Постановление Правительства Нижегородской области от 25.05.2010 № 302

 





                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25 мая 2010 года                                     N 302


                                    Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Нижегородской
                                    области от 03.11.2011 г. N 895

Об утверждении административного регламента министерства поддержки и
развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
    Нижегородской области по исполнению государственной функции
"Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение
части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов туристской деятельности Нижегородской области в 2009-2011
                               годах"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 23.07.2010 г. N 445; от 18.10.2010 г. N 698;
                      от 13.05.2011 г. N 353)
     
     
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от 22  ноября  2007  года N  430  "О Порядке  разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения  государственных
функций     и    административных     регламентов     предоставления
государственных услуг в Нижегородской области", в целях  оптимизации
деятельности  органов  исполнительной власти  Нижегородской  области
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.    Утвердить    прилагаемый    административный    регламент
министерства   поддержки   и  развития  малого  предпринимательства,
потребительского  рынка  и услуг Нижегородской области по исполнению
государственной   функции   "Предоставление  из  средств  областного
бюджета  субсидий  на возмещение части процентной ставки по кредитам
коммерческих  банков  на поддержку субъектов туристской деятельности
Нижегородской  области  в 2009-2011 годах" (далее - административный
регламент).  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 13.05.2011 г. N 353)
     2. Министерству      поддержки      и      развития      малого
предпринимательства, потребительского  рынка  и услуг  Нижегородской
области   исполнять  государственную   функцию   в  соответствии   с
административным регламентом.
     3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской  области  Д.В.Сватковского.  (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     И.о. Губернатора                                    В.А. Иванов
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                           от 25 мая 2010 года N 302
 
    
     
Административный регламент министерства поддержки и развития малого
 предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской
  области по исполнению государственной функции "Предоставление из
 средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной
   ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов
  туристской деятельности Нижегородской области в 2009-2011 годах"
                (далее - административный регламент)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 23.07.2010 г. N 445; от 18.10.2010 г. N 698;
                      от 13.05.2011 г. N 353)

    
                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

             1.1. Наименование государственной функции
     
     Настоящий    административный   регламент   определяет   сроки,
последовательность  административных действий и принятия решений при
исполнении   государственной   функции  "Предоставление  из  средств
областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по
кредитам  коммерческих  банков  на  поддержку  субъектов  туристской
деятельности  Нижегородской  области  в  2009-2011  годах"  (далее -
государственная  функция).  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     
         1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения
                      государственной функции
     
     Исполнение государственной функции по предоставлению из средств
областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по
кредитам  коммерческих  банков  на  поддержку  субъектов  туристской
деятельности  для  реализации  проектов  в  рамках областной целевой
программы  "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской
области   в   2009-2011  годах"  осуществляется  в  соответствии  со
следующими  нормативными правовыми актами: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     - Федеральным  законом от  24  ноября 1996  года  N 132-ФЗ  "Об
основах туристской деятельности  в Российской Федерации"  ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 2 декабря 1996 года, N 49,
ст. 5491);
     - Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N  129-З
"О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости"  от
4 октября 2007 года, N 184 (3836));
     - Законом Нижегородской области от  12 февраля 2008 года N  8-З
"О  туристской  деятельности на  территории  Нижегородской  области"
("Нижегородские новости" от 21 февраля 2008 года, N 33 (3925));
     - постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от  30
апреля 2009 года N  265 "Об утверждении областной целевой  программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области  в
2009-2011 годах";
     - постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля
2007  года  N  259  "О  предоставлении из средств областного бюджета
субсидий   на   возмещение   части  процентной  ставки  по  кредитам
коммерческих  банков на поддержку субъектов туристской деятельности"
(далее  -  постановление  Правительства Нижегородской области N 259)
("Нижегородские  новости" от 11 октября 2007 года, N 189 (3841)). (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
13.05.2011 г. N 353)
     
           1.3. Наименование органа исполнительной власти
                Нижегородской области, исполняющего
                      государственную функцию
     
     1.3.1. Государственную функцию исполняет министерство поддержки
и развития  малого  предпринимательства,  потребительского  рынка  и
услуг Нижегородской области (далее - Министерство).
     При    исполнении    государственной    функции    министерство
осуществляет     взаимодействие     с     управлением    Федеральной
антимонопольной  службы  по  Нижегородской  области (далее - УФАС) в
части   получения   согласия   на   предоставление   государственной
преференции  в  виде  предоставления  из  средств областного бюджета
субсидий   на   возмещение   части  процентной  ставки  по  кредитам
коммерческих  банков  на поддержку субъектов туристской деятельности
для   реализации  проектов  в  рамках  областной  целевой  программы
"Развитие  внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в
2009-2011  годах"  (далее  - государственная преференция), а также с
министерством   финансов   Нижегородской   области,   осуществляющим
перечисление  денежных  средств  на  расчетные  счета  заемщиков  по
электронным  заявкам  министерства  в  пределах  выделенных  лимитов
бюджетных  обязательств.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     Организацию работы   по  исполнению   государственной   функции
осуществляют должностные  лица  отдела развития  туризма и  народных
художественных промыслов Министерства.
     1.3.2. Все необходимые  сведения об исполнении  государственной
функции можно получить в Министерстве.
     Адрес Министерства: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2, офис 126.
     Телефон для получения информации: [phone].
     Часы работы  Министерства:  понедельник -  четверг  9.00-18.00,
пятница  9.00-17.00,   перерыв  13.00-14.00,  суббота,   воскресенье
выходные дни.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     
                   II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
     
    2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
                      государственной функции
     
     2.1.1. Заявителями могут быть субъекты туристской  деятельности
Нижегородской области, направляющие кредитные средства на реализацию
проектов в рамках областной целевой программы "Развитие  внутреннего
и въездного  туризма  в Нижегородской  области  в 2009-2011  годах",
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
30 апреля 2009 года N 265 (далее - заявители).
     Субъекты туристской   деятельности  Нижегородской   области   -
организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные  на
территории  Нижегородской   области   и  осуществляющие   туристскую
деятельность,    включая   деятельность    субъектов    туриндустрии
Нижегородской области.
     Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным  на
следующие цели:
     - приобретение, реконструкция  и переоборудование  транспортных
средств для перевозки туристов;
     - создание  сети   сервисных  комплексов   и  прочих   объектов
туриндустрии на основных туристских маршрутах области;
     - создание   гостинично-туристских    комплексов   в    крупных
туристских  центрах  области  (гостиниц  туристского  класса,  кафе,
сувенирных магазинов и других объектов), а также создание и развитие
средств размещения  лечебно-рекреационного типа  и иных  комплексных
средств размещения (КСР);
     - развитие   сферы   дополнительных   услуг:   услуг   питания,
транспорта,  организации  кемпингов  на  рекреационных  территориях,
развития сельского туризма и размещения по системе B&B.
     2.1.2. Основанием для начала исполнения государственной функции
является поступление  в  Министерство заявления  по  форме  согласно
приложению  1  к  Положению  о  порядке  предоставления  из  средств
областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по
кредитам  коммерческих  банков  на  поддержку  субъектов  туристской
деятельности,     утвержденному     постановлением     Правительства
Нижегородской области 27 июля 2007 года N 259 (далее - Положение), с
приложением следующих документов:
     - бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта;
     - справки, заверенной подписью  и печатью заявителя, о  средней
численности  работников  за  квартал,  предшествующий  обращению  за
субсидией;
     - справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о  величине
средней   месячной   заработной   платы   работников   за   квартал,
предшествующий обращению за субсидией;
     - справки  налогового  органа  на последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии   у  заявителя   задолженности   по  налоговым   и   иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     - выписки из  ЕГРЮЛ  или ЕГРИП  или  ее нотариально  заверенной
копии;
     - копии  кредитного  договора, заверенной  банком,  с  графиком
погашения кредита и уплаты процентов;
     - справки  об отсутствии  просроченной  задолженности по  ранее
полученным кредитам, подписанной заявителем;
     - расчета суммы субсидий на возмещение части процентной  ставки
за пользование кредитом банка по установленной форме (приложение 2 к
Положению).
     2.1.3. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по
исполнению государственной    функции   (далее    -    ответственный
исполнитель), назначается приказом Министерства.
     2.1.4. Документы, указанные  в  пункте 2.1.2  административного
регламента,  регистрируются  ответственным исполнителем  в  день  их
подачи заявителем.
     В течение  3  рабочих  дней со  дня  регистрации  ответственный
исполнитель  осуществляет  проверку  комплектности  и   соответствия
документов  требованиям  Положения.   Если  в  результате   проверки
выявлено, что  документы представлены  не  в полном  объеме либо  не
соответствуют требованиям Положения, то в течение 5 рабочих дней  со
дня регистрации  документов министерство возвращает  их заявителю  с
письменным уведомлением о выявленных недостатках.
     После устранения  недостатков  заявитель имеет  право  повторно
представить полный комплект документов.
     2.1.5. Субсидии предоставляются заявителям на основании решения
комиссии по реализации проектов,  претендующих на предоставление  из
средств областного бюджета  субсидий на возмещение части  процентной
ставки  по  кредитам  коммерческих  банков  на  поддержку  субъектов
туристской  деятельности   (далее  -   комиссия).  Состав   комиссии
утвержден постановлением Правительства  Нижегородской области от  27
июля 2007 года N 259.
     2.1.6. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не  менее
чем двух заявлений. Решение  о созыве очередного заседания  комиссии
принимается председателем комиссии. Заседание комиссии проводится  в
срок  не   позднее  30   календарных  дней   со  дня   представления
министерству  двумя   заявителями   полного  комплекта   документов,
указанных в пункте 8 Положения.
     Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о времени и месте
проведения заседания  не  менее  чем  за  3  рабочих  дня  до   даты
заседания.
     Заседание считается правомочным, если  в нем принимает  участие
более половины членов комиссии.
     2.1.7. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки или
о необходимости получения  дополнительной информации о  деятельности
заявителя  принимается   простым  большинством   голосов  от   числа
присутствующих  членов  комиссии.  При  равенстве  голосов  "за"   и
"против" решающим является голос председателя комиссии.
     2.1.8. Протокол заседания  комиссии подписывается  в течение  3
рабочих дней после заседания комиссии.
     2.1.9. В течение 14  рабочих дней  со дня подписания  протокола
заседания комиссии  по  проектам, по  которым принято  положительное
решение  о   предоставлении   субсидий,  ответственный   исполнитель
осуществляет следующее:
     а) при необходимости  получения решения управления  Федеральной
антимонопольной службы  по Нижегородской  области (далее  - УФАС)  о
даче  согласия  на  предоставление  государственной  преференции   в
соответствии с  частью 3 статьи  19 Федерального  закона от 26  июля
2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон
"О защите конкуренции"):
     - принимает от заявителей комплект документов в соответствии  с
пунктами  2-6  части  1  статьи 20  Федерального  закона  "О  защите
конкуренции";
     - обеспечивает направление в УФАС заявления о даче согласия  на
предоставление государственной  преференции  по форме,  определенной
федеральным  антимонопольным   органом   с  комплектом   документов,
предусмотренным частью  1 статьи  20 Федерального  закона "О  защите
конкуренции";
     б) при  отсутствии  необходимости получения  согласия  УФАС  на
предоставление государственной преференции в соответствии с частью 3
статьи 19  Федерального закона "О  защите конкуренции"  обеспечивает
заключение  с  заявителями  соглашений  о  предоставлении   субсидий
(приложение 3 к Положению).
     2.1.10. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения  УФАС
о  даче  согласия  на  предоставление  государственной   преференции
ответственный  исполнитель  обеспечивает  заключение  с  заявителями
соглашений о предоставлении субсидий.
     2.1.11. Ответственный    исполнитель    возвращает    документы
заявителю  письменным уведомлением  с  указанием причин  возврата  в
течение 3 рабочих дней со дня выявления следующих обстоятельств:
     - представленные   заявителем   документы   не    соответствуют
требованиям Положения и настоящего регламента;
     - комиссией  принято   по   предлагаемому  заявителем   проекту
отрицательное решение о предоставлении субсидий;
     - в отношении  заявителя  получен отказ  УФАС в  предоставлении
государственной преференции.
     2.1.12. Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств,
предусмотренных на  эти  цели   законом  об  областном  бюджете   на
соответствующий  финансовый  год  и  областной  целевой   программой
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области  в
2009-2011   годах",   утвержденной   постановлением    Правительства
Нижегородской  области  от  30  апреля 2009  года  N  265  (далее  -
Программа), на следующих условиях:
     - субсидии предоставляются  начиная  с 1  января  2007 года  по
кредитам, выданным  в  российской и  иностранной валюте,  полученным
заявителями по кредитным договорам,  заключенным не ранее 1  декабря
2006 года;
     - максимальный   срок  предоставления   субсидий   определяется
решением комиссии, но не более чем до 25 декабря 2011 года;
     - сумма  субсидий  рассчитывается  исходя  из  остатка  текущей
непросроченной  ссудной  задолженности  на  последнюю  дату   уплаты
заявителем  процентов,  начисленных   в  соответствии  с   условиями
кредитного договора;
     - субсидии   предоставляются    только   на   сумму    кредита,
использованную по целевому назначению;
     - субсидии  предоставляются заявителям  из  расчета 2/3  ставки
рефинансирования    Центрального   банка    Российской    Федерации,
действующей на дату заключения  кредитного договора, и на  условиях,
предусмотренных Положением и соглашением о предоставлении  субсидий,
при  условии целевого  использования  кредитных ресурсов.  В  случае
понижения  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации размер  возмещения пропорционально  уменьшается, в  случае
повышения - остается фиксированным.
     По кредитам,   выданным    в   иностранной   валюте,    ссудная
задолженность  заявителя  определяется  в  российских  рублях  путем
пересчета  по  курсу  рубля  к  иностранной  валюте,  установленному
Центральным банком  Российской Федерации на  дату уплаты  процентов.
Предоставление субсидий  на  возмещение части  процентной ставки  по
кредитам  коммерческих  банков,   выданным  в  иностранной   валюте,
производится  путем  перечисления  заявителю  бюджетных  средств   в
размере 50  процентов от  суммы фактически  уплаченных процентов  за
пользование кредитными ресурсами и определяется в российских  рублях
путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте,  установленному
Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
     2.1.13. Субсидии предоставляются после уплаты заявителем  общей
суммы процентов, начисленных  в соответствии с условиями  кредитного
договора,  на  основании ежемесячно  представляемых  в  министерство
заявителем следующих документов:
     - выписки   из   ссудного   счета   заявителя   и   документов,
подтверждающих уплату начисленных  по кредиту процентов и  погашение
основной суммы кредита, заверенных банком;
     - выписки с  расчетного счета заявителя  с копиями  документов,
подтверждающих целевое использование кредита;
     - образца  заполнения  платежного  поручения  для  перечисления
субсидий;
     - расчета суммы субсидий на возмещение части процентной  ставки
за пользование кредитом банка (приложение 2 к Положению).
     2.1.14. Ответственный   исполнитель   в  день   поступления   в
министерство указанных в пункте 2.1.13 административного  регламента
документов осуществляет их регистрацию.
     В течение  14  рабочих   дней  со  дня  регистрации   указанных
документов:
     а) осуществляет их проверку;
     б) на   основании   протокола    комиссии   и   соглашения    о
предоставлении субсидий  составляет поручение  на предоставление  из
средств областного бюджета  субсидий на возмещение части  процентной
ставки  по  кредитам  коммерческих  банков  на  поддержку  субъектов
туристской деятельности (приложение 4 к Положению);
     в) передает  в  министерство  финансов  Нижегородской   области
следующие документы:
     - копию протокола заседания комиссии;
     - копию кредитного  договора, заключенного  между заявителем  и
банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов;
     - копию соглашения  о предоставлении субсидий  (приложение 3  к
Положению);
     - копию расчета суммы  субсидий на возмещение части  процентной
ставки  за  пользование   кредитом  банка  по  установленной   форме
(приложение 2 к Положению);
     - поручение  на предоставление  из  средств областного  бюджета
субсидии  на   возмещение  части  процентной   ставки  по   кредитам
коммерческих банков на  поддержку субъектов туристской  деятельности
(приложение 4 к Положению);
     г) письменным   уведомлением   с  указанием   причин   возврата
возвращает документы заявителю при наличии следующих обстоятельств:
     - представленный заявителем расчет субсидии на возмещение части
процентной ставки по кредиту не соответствует форме, предусмотренной
приложением 2 к Положению;
     - выявлен факт  нецелевого  использования заявителем  кредитных
средств.
     2.1.15. Министерство финансов Нижегородской области в течение 3
рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом
"в" пункта  2.1.14   настоящего   административного  регламента,   и
электронной  заявки  Министерства  рассматривает  их  и,  в   случае
отсутствия замечаний, осуществляет перечисление денежных средств  на
расчетный счет  заявителя  в пределах  выделенных лимитов  бюджетных
обязательств.
     2.1.16. Конечным результатом исполнения государственной функции
является факт перечисления средств на расчетный счет заявителя.
     (Подраздел   2.1   в   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     
            2.2. Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции
     
     2.2.1. Контроль за исполнением государственной функции включает
в себя проведение  проверок соблюдения сроков  и порядка  исполнения
каждой административной процедуры.
     Проверка проводится на предмет  выявления нарушений со  стороны
ответственных  исполнителей   при  исполнении  ими   государственной
функции.
     Контроль за  выполнением  действий,  связанных  с   исполнением
государственной функции, осуществляется начальником отдела  развития
туризма и народных художественных промыслов Министерства.
     2.2.2. Должностные лица министерства, участвующие в  исполнении
государственной  функции,  несут  персональную  ответственность   за
соблюдение  сроков  и порядка  исполнения  государственной  функции,
определенных  настоящим   регламентом,   действия  (бездействие)   и
решения,   осуществляемые    (принимаемые)    в   ходе    исполнения
государственной функции.
     Персональная ответственность  должностных  лиц,  участвующих  в
исполнении государственной  функции, закрепляется  в их  должностных
регламентах   в   соответствии   с   требованиями   законодательства
Российской Федерации.
     
     2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
    осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
         функции на основании административного регламента
     
     2.3.1.  Граждане  и юридические лица имеют право на обжалование
действий  (бездействия)  должностных  лиц,  участвующих в исполнении
государственной  функции,  и  решений, принимаемых в ходе исполнения
государственной  функции,  на  имя  министра,  в  вышестоящий  орган
государственной  власти, вышестоящему должностному лицу или судебном
порядке  в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
13.05.2011 г. N 353)
     Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящим
должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской   Федерации".  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     2.3.2.  Заявители  имеют  право  обратиться с жалобой лично или
направить  письменное  или  в форме электронного документа обращение
(жалобу).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 13.05.2011 г. N 353)
     Адрес Министерства: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2, офис 126.
     Телефон для получения информации: [phone].
     Часы работы  Министерства:  понедельник -  четверг  9.00-18.00,
пятница  9.00-17.00,   перерыв  13.00-14.00,  суббота,   воскресенье
выходные дни.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     2.3.3. Должностным  лицом,  ответственным за  прием  письменных
обращений  (жалоб), является  начальник  отдела развития  туризма  и
народных художественных промыслов Министерства.
     2.3.4. Письменные  обращения  (жалобы)  подлежат   обязательной
регистрации  в   течение   трех  дней   с   момента  поступления   в
Министерство.
     2.3.5. Письменное обращение  (жалоба)  подлежит рассмотрению  в
течение тридцати дней со дня его регистрации.
     В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса
в   государственный  орган,   орган   местного  самоуправления   или
должностному  лицу   о  предоставлении   документов  и   материалов,
необходимых  для   рассмотрения   письменного  обращения   (жалобы),
указанный орган, должностное лицо обязаны в течение пятнадцати  дней
предоставлять документы  и материалы,  необходимые для  рассмотрения
письменного  обращения  (жалобы),   министр  вправе  продлить   срок
рассмотрения письменного обращения (жалобы) не более чем на тридцать
дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
     2.3.6. Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательном
порядке указывает:
     - наименование государственного органа, в который  направляется
письменное   обращение  (жалоба),   либо   фамилию,  имя,   отчество
соответствующего должностного лица, либо должность  соответствующего
лица;
     - фамилию, имя,  отчество (последнее -  при наличии)  заявителя
либо  наименование юридического  лица,  которым подается  письменное
обращение (жалоба);
     - почтовый адрес,  по  которому должны  быть направлены  ответ,
уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы);
     - суть письменного обращения (жалобы);
     - дату и личную подпись.
     В  случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает  к  письменному  обращению  (жалобе) документы и материалы
либо их копии. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 13.05.2011 г. N 353)
     Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит
рассмотрению  в  порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая
2006   года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской  Федерации",  а  также настоящим регламентом. В обращении
заявитель  в  обязательном  порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество  (последнее  -  при наличии), адрес электронной почты, если
ответ  должен  быть  направлен  в  форме  электронного  документа, и
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель  вправе приложить к такому обращению необходимые документы
и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и
материалы или их копии в письменной форме. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     2.3.7. Должностные   лица    Министерства   при    рассмотрении
письменного обращения (жалобы):
     - обеспечивают   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение письменного обращения (жалобы), в случае  необходимости
- с участием заявителя, направившего письменное обращение (жалобу);
     - запрашивают   необходимые   для   рассмотрения    письменного
обращения  (жалобы)  документы  (сведения)  и  материалы  в   других
государственных органах,  органах местного самоуправления  и у  иных
должностных лиц  за исключением  судов, органов  дознания и  органов
предварительного следствия;
     - по результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы)  в
пределах установленной компетенции  принимают меры, направленные  на
восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и   законных
интересов заявителя;
     - дают письменный ответ  по существу поставленных в  письменном
обращении (жалобе) вопросов;
     - уведомляют  заявителя  о  направлении  письменного  обращения
(жалобы)  на  рассмотрение  в другой  государственный  орган,  орган
местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с
их компетенцией.
     2.3.8. Ответ  на  письменное обращение  (жалобу)  подписывается
министром, его заместителем.
     2.3.9. Ответ на письменное  обращение (жалобу) направляется  по
почтовому адресу, указанному в письменном обращении (жалобе).
     Ответ  на  обращение,  поступившее  в государственный орган или
должностному  лицу  в  форме  электронного документа, направляется в
форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
в  обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному
в  обращении.  (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 13.05.2011 г. N 353)
     2.3.10. Ответ по существу обращения (жалобы) не дается:
     - в случае,  если  в письменном  обращении  не указаны  фамилия
заявителя, направившего  обращение  (жалобу), и  почтовый адрес,  по
которому должен быть направлен ответ;
     -  в  случае,  когда  в  обращении (жалобе) обжалуется судебное
решение.  В  данном случае обращение (жалоба) в течение семи дней со
дня   регистрации  возвращается  заявителю  с  разъяснением  порядка
обжалования  данного  судебного  решения;  (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     -  если  получено  письменное  обращение  (жалоба),  в  котором
содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью  и  имуществу  должностного лица, а также членам его семьи.
При  этом  заявителю,  направившему обращение (жалобу), сообщается о
недопустимости  злоупотребления  правом;  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     - в  случае,  если  текст  письменного  обращения  (жалобы)  не
поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение  в
государственный орган  или  должностному лицу  в  соответствии с  их
компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
(жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     - в  случае, если  в  письменном обращении  (жалобе)  заявителя
содержится вопрос,  на который ему  многократно давались  письменные
ответы  по  существу  в  связи  с  ранее  направляемыми  обращениями
(жалобами), и  при этом  в  обращении (жалобе)  не приводятся  новые
доводы или обстоятельства,  министр либо  уполномоченное на то  лицо
вправе  принять решение  о  безосновательности очередного  обращения
(жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при
условии,  что  указанное  обращение (жалоба)  и  ранее  направляемые
обращения  (жалобы)  направлялись  Министерство.  О  данном  решении
уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);
     - в случае, если  ответ по  существу поставленного в  обращении
(жалобе)  вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну,  заявителю,  направившему обращение  (жалобу),  сообщается  о
невозможности дать ответ по  существу поставленного в нем вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
     -   в  случае,  если  письменное  обращение  (жалоба)  содержит
вопросы,  решение  которых не входит в компетенцию министерства. При
этом  министерством в течение семи дней со дня регистрации обращение
(жалоба)  направляется  в соответствующий орган или соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных
в   обращении   вопросов,   а   заявитель,   направивший  обращение,
уведомляется  о  переадресации  обращения. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N 353)
     2.3.11.  В  случае,  если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении (жалобе) вопросов министерством не мог быть
дан,   в   последующем   были  устранены,  или  произошли  изменения
нормативного  правового  регулирования  в  сфере, касающейся решения
вопроса,  вызывающего указанные обращения (жалобы), заявитель вправе
вновь   направить   обращение  (жалобу)  в  министерство.  Обращение
(жалоба),   поступившее   в   министерство   в  соответствии  с  его
компетенцией,   подлежит  обязательному  рассмотрению.  (В  редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 г. N
353)
     (Пункты  2.3.10-2.3.11  дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 18.10.2010 г. N 698)    
     
                       _____________________