Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 № 486

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 14 июля 2009 года                                     N 486

                                    Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Нижегородской
                                    области от 03.11.2011 г. N 900

       Об утверждении административного регламента управления
 государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской
       области по исполнению государственной функции "Выдача
        заключения о допустимости проведения переустройства
       и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося
                  в объекте культурного наследия"

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 13.10.2009 г. N 719)
     
     
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от 22  ноября  2007  года N  430  "О порядке  разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения  государственных
функций     и    административных     регламентов     предоставления
государственных  услуг   в   Нижегородской  области"   Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый административный регламент  управления
государственной охраны  объектов культурного наследия  Нижегородской
области по исполнению  государственной функции "Выдача заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося  в  объекте культурного  наследия" (далее  -
Регламент).
     2. Управлению  государственной   охраны  объектов   культурного
наследия Нижегородской области  исполнять государственную функцию  в
соответствии с Регламентом.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.В.Англичанинова.
     3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                                 от 14.07.2009 N 486
     
     
    Административный регламент управления государственной охраны
        объектов культурного наследия Нижегородской области
      по исполнению государственной функции "Выдача заключения
  о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки
   жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия"
                        (далее - Регламент)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 13.10.2009 г. N 719)

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Наименование государственной функции - выдача заключения о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося  в  объекте культурного  наследия  (далее  -
государственная функция).
     1.2. Исполнение государственной функции по выдаче заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения,   находящегося    в    объекте   культурного    наследия,
осуществляется в соответствии с:
     1.2.1. Жилищным  кодексом Российской  Федерации  от 29  декабря
2004 года N 188-ФЗ (опубликован  в газете "Российская газета" от  12
января 2005 года N 1).
     1.2.2. Федеральным законом  от 25  июня 2002 года  N 73-ФЗ  "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете"  от
29 июня 2002 года N 116-117).
     1.2.3. Законом Нижегородской области от 3 июля 2007 года N 86-З
"Об объектах культурного  наследия (памятниках  истории и  культуры)
народов   Российской   Федерации,   расположенных   на    территории
Нижегородской области" (опубликован в газете "Нижегородские новости"
от 18  июля 2007  года N 128(3780)  ("Правовая среда",  N 50  (838),
18.07.2007).
     1.2.4. Положением об управлении государственной охраны объектов
культурного наследия     Нижегородской     области,     утвержденным
постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2006
года  N 25,  (опубликован  в газете  "Нижегородские  новости" от  18
февраля 2006 года N 30(3442)).
     1.3. Государственная     функция    исполняется     управлением
государственной охраны  объектов культурного наследия  Нижегородской
области   (далее  -   Управление)   в  рамках   полномочий   органов
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
сохранения,   популяризации   и  государственной   охраны   объектов
культурного наследия, установленных  Федеральным законом от 25  июня
2002 года  N  73-ФЗ "Об  объектах  культурного наследия  (памятниках
истории  и культуры)  народов  Российской Федерации".  Заключение  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в объекте культурного наследия, выдается без
взимания платы.
     
               Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

           Глава 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
             ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
     
     2.1.1. Исполнение  государственной  функции  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     2.1.1.1. Прием и  регистрация заявления о  выдаче заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
     2.1.1.2. Рассмотрение   заявления   о   выдаче   заключения   о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
     2.1.1.3. Выдача или  отказ в выдаче  заключения о  допустимости
проведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,
находящегося в объекте культурного наследия.
     2.1.2. Со дня регистрации  Управлением письменного заявления  о
выдаче заключения о  допустимости проведения переустройства и  (или)
перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурного
наследия (далее - заявление), срок прохождения всех административных
процедур,  необходимых для  исполнения  государственной функции,  не
может составлять более 30 дней.
     2.1.3. Основанием для начала исполнения государственной функции
является получение Управлением заявления.
     2.1.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
     - копия правоустанавливающего документа, подтверждающего  право
собственности (пользования) на жилое помещение в объекте культурного
наследия.
     2.1.4.1. Копия кадастрового паспорта помещения.
     2.1.4.2. Копия справки  о  технических характеристиках  объекта
капитального строительства.
     2.1.4.3. Копия     охранного     обязательства     собственника
(пользователя) объекта культурного наследия.
     2.1.4.4. Проект переустройства  и  (или) перепланировки  жилого
помещения.
     2.1.5. Не  допускается  требовать  иные  документы  для  выдачи
заключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)
перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурного
наследия,  за  исключением  указанных  в  пункте  2.1.4   настоящего
Регламента документов.
     2.1.6. Заявление   и   документы  для   выдачи   заключения   о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося  в объекте  культурного наследия,  заявитель
имеет  право  направить  по  почте  либо  подать  непосредственно  в
Управление по адресу: 603109, г.Нижний Новгород, ул.Ильинская, д.51,
к.3.
     Время приема  заявлений,   выдачи  заключения  о   допустимости
проведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,
находящегося в  объекте  культурного наследия  (письма  об отказе  в
выдаче заключения о  допустимости проведения переустройства и  (или)
перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурного
наследия):
     понедельник - четверг  с 9.00  до 17.30  (обеденный перерыв:  с
13.00 до 13.48);
     пятница -  с 9.00  до  16.30  (обеденный  перерыв: с  13.00  до
13.48);
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Адрес электронной почты: e-mail: [email protected]
     2.1.7. Должностное лицо Управления, являющееся ответственным за
прием документов,   регистрирует   заявление   в   единой    системе
электронного  документооборота   и  делопроизводства   Нижегородской
области (срок выполнения действия не более 10 минут).
     2.1.8. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации в  единой
системе    электронного    документооборота    и    делопроизводства
Нижегородской  области   заявление  передается   в  соответствии   с
резолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственному
за  выдачу заключения  о  допустимости проведения  переустройства  и
(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объекте
культурного наследия.
     2.1.9. Должностное лицо, ответственное  за выдачу заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в  объекте культурного  наследия, в срок  не
более 15 рабочих дней:
     2.1.9.1. Проверяет  наличие   и  комплектность   представленной
заявителем документации  в соответствии с  пунктом 2.1.4  настоящего
Регламента.
     2.1.9.2. Проводит анализ представленной заявителем документации
на предмет соответствия нормам действующего законодательства в сфере
государственной охраны объектов культурного наследия.
     2.1.9.3. Осуществляет   подготовку    проекта   заключения    о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо  письма
об   отказе   в   выдаче  заключения   о   допустимости   проведения
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося
в объекте культурного наследия.
     2.1.9.4. Передает проект  заключения о допустимости  проведения
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося
в  объекте культурного  наследия,  либо письмо  об  отказе в  выдаче
заключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)
перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурного
наследия, на подпись руководителю Управления.
     2.1.10. Управление   отказывает    в   выдаче   заключения    о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, находящегося в объекте культурного наследия, в случае:
     2.1.10.1. Непредставления (отсутствия) документов  (какого-либо
из документов), указанных в пункте 2.1.4 настоящего Регламента.
     2.1.10.2. В  представленном  проекте  переустройства  и   (или)
перепланировки   жилого   помещения   предусматривается    изменение
особенностей объекта  культурного наследия, послуживших  основаниями
для  его   включения  в  единый   государственный  реестр   объектов
культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению.
     2.1.10.3. Переустройство   и   (или)   перепланировка    жилого
помещения в объекте культурного наследия не обеспечивает  физическую
сохранность объекта культурного наследия.
     2.1.11. Основания для отказа в выдаче заключения о допустимости
проведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,
находящегося  в объекте  культурного  наследия, указанные  в  пункте
2.1.10, являются исчерпывающими.
     2.1.12. Заключение о  допустимости проведения переустройства  и
(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объекте
культурного наследия, либо  письмо об отказе  в выдаче заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения,   находящегося    в    объекте   культурного    наследия,
подписывается  руководителем Управления  и  регистрируется в  единой
системе    электронного    документооборота    и    делопроизводства
Нижегородской  области в  срок  не более  3-х  рабочих дней  со  дня
передачи на подпись.
     2.1.13. Заключение о  допустимости проведения переустройства  и
(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объекте
культурного наследия, либо  письмо об отказе  в выдаче заключения  о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения,  находящегося в  объекте  культурного наследия,  выдаются
заявителю  (уполномоченному   лицу  заявителя)  должностным   лицом,
ответственным  за  прием  документов,  или  направляются  по   почте
(максимальный срок выполнения действия 15 минут).
     2.1.14. Документы,   представленные   заявителем   для   выдачи
заключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)
перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурного
наследия,  подлежат  постоянному  хранению  в  ведомственном  архиве
научно-технической документации Управления.
     
        Глава 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
            И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
               ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА
               ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
     
     2.2.1. Заявитель  вправе обжаловать  решения,  принятые в  ходе
исполнения  государственной   функции,   действия  или   бездействие
должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в
административном  и   (или)  судебном  порядке   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить
письменное обращение, жалобу  (претензию)  (далее -  жалобу) на  имя
руководителя Управления о нарушении своих прав и законных интересов,
противоправном решении, действиях  или бездействии должностных  лиц,
нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении
служебной этики.
     Адрес места нахождения  Управления: 603109, г.Нижний  Новгород,
ул.Ильинская, д.51.
     Адрес электронной почты: e-mail: [email protected]
     Ответственным за  прием  и   организацию  работы  с   жалобами,
поступившими  в  адрес   руководителя  Управления,  является   лицо,
уполномоченное на ведение делопроизводства Управления.
     2.2.3.  Жалоба,  поступившая  в  Управление  по информационным
системам  общего  пользования,  подлежит  рассмотрению  в  порядке,
установленном  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О
порядке  рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации". (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
13.10.2009 г. N 719)
     2.2.4.  Руководитель  Управления  проводит  прием  заявителей,
обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за
прием таких заявителей.
     Запись на  прием  проводится   при  личном  обращении  или   с
использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (831)
437-30-97.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 13.10.2009 г. N 719)
     2.2.5. Должностное лицо,  осуществляющее  запись заявителей  на
прием,  информирует  заявителя   о  дате,  времени,  месте   приема,
должности,   фамилии,   имени   и   отчестве   должностного    лица,
осуществляющего прием.
     2.2.6. Письменное  обращение  (жалоба)  подлежит   обязательной
регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
     2.2.7. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  (жалобе)   в
обязательном порядке указывает  либо наименование органа, в  который
направляет  письменное  обращение,   либо  фамилию,  имя,   отчество
соответствующего  должностного  лица,  а также  свою  фамилию,  имя,
отчество  (последнее  -   при  наличии),  полное  наименование   для
юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ,  уведомление   о  переадресации   обращения,  излагает   суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     2.2.8. Если  в   письменном  обращении   (жалобе)  не   указаны
наименование организации (или  фамилия) заявителя и почтовый  адрес,
по  которому должен  быть  направлен ответ,  ответ  на обращение  не
дается.
     2.2.9. По результатам  рассмотрения жалобы принимается  решение
об удовлетворении требований  заявителя, об отказе в  удовлетворении
жалобы.
     2.2.10. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение
30 дней со дня регистрации такого обращения (жалобы).
     Письменный ответ,  содержащий результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется заявителю.
     2.2.11. Если  в   письменном  обращении  заявителя   содержится
вопрос, на который заявителю многократно давались письменные  ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом  в
обращении   не   приводятся   новые   доводы   или   обстоятельства,
уполномоченное  на то  должностное  лицо  вправе принять  решение  о
безосновательности очередного  обращения и  прекращении переписки  с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и
ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному  и
тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется  заявитель,
направивший обращение.
     2.2.12. Порядок   и    формы    контроля   за    осуществлением
государственной функции.
     2.2.12.1. Текущий  контроль за  соблюдением  последовательности
действий,  определенных  административными  процедурами   исполнения
государственной   функции,   и   принятием   решений   ответственным
должностным  лицом  осуществляется должностными  лицами  Управления,
ответственными за организацию  работы по исполнению  государственной
функции.
     2.2.12.2. Персональная   ответственность   должностного    лица
закрепляется  в   его  должностном  регламенте   в  соответствии   с
требованиями законодательства.
     2.2.12.3. Контроль   за   полнотой   и   качеством   исполнения
государственной  функции  включает   в  себя  проведение   проверок,
выявление  и  устранение нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку ответов  на  обращения  заявителей,
содержащих  жалобы на  решения,  действия (бездействие)  должностных
лиц.
     2.2.12.4. По   результатам   проведенных  проверок   в   случае
выявления  нарушений  прав  заявителей  осуществляется   привлечение
виновных лиц  к ответственности в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     
     
                        ____________________