Закон Нижегородской области от 03.07.2007 № 86-З

 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 3 июля 2007 года                                     N 86-З

    Утратил силу - Закон Нижегородской области от 02.02.2016 № 14-З

       Об объектах культурного наследия (памятниках истории
      и культуры) народов Российской Федерации, расположенных
                на территории Нижегородской области
     
     
 (В редакции Законов Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 69-З;
         от 03.07.2009 г. N 89-З; от 31.03.2010 г. N 59-З;
        от 24.12.2010 г. N 215-З; от 26.12.2011 г. N 194-З;
         от 12.03.2012 г. N 21-З; от 04.05.2012 г. N 57-З;
         от 29.06.2012 г. N 78-з; от 17.12.2012 г. N 164-З;
         от 02.07.2013 г. N 92-З; от 27.11.2013 г. N 155-З;
         от 02.10.2014 г. N 133-З; от 02.12.2014 № 174-з)           

     Принят Законодательным Собранием21 июня 2007 года
     
     Глава I. Общие положения
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Предметом регулирования настоящего Закона являются  отношения,
возникающие в  области сохранения,  использования, популяризации  и
государственной охраны  объектов  культурного наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных  на
территории  Нижегородской  области  (далее  -  объект   культурного
наследия),   и    выявленных    объектов   культурного    наследия,
расположенных  на   территории  Нижегородской   области  (далее   -
выявленный объект культурного наследия).
     
     Статья 2.   Правовое   регулирование   отношений   в   области
сохранения, использования,  популяризации и государственной  охраны
объектов культурного наследия
     
     1. Правовое  регулирование  отношений  в  области  сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия   основывается   на  положениях   Конституции
Российской Федерации,  Гражданского  кодекса Российской  Федерации,
Основ   законодательства   Российской  Федерации   о   культуре   и
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002
года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках  истории
и  культуры) народов  Российской  Федерации" (далее  -  Федеральный
закон), другими  федеральными законами, настоящим  Законом и  иными
нормативными правовыми актами Нижегородской области.
     2. Установленный   настоящим   Законом   порядок   сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия   применяется  в   отношении  всех   объектов
культурного наследия  регионального значения, объектов  культурного
наследия местного (муниципального)  значения и выявленных  объектов
культурного наследия независимо  от формы собственности,  характера
использования   и  степени   сохранности,   а  также   в   случаях,
предусмотренных   федеральным    законодательством,   -    объектов
культурного наследия федерального значения.
     
     Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
     1)  объекты  культурного  наследия  регионального  значения  -
объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной
и  мемориальной  ценностью,  имеющие  особое значение для истории и
культуры  Нижегородской  области;  (В редакции Закона Нижегородской
области от 02.10.2014 г. N 133-З)
     2)  объекты  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения     -    объекты,    обладающие    историко-архитектурной,
художественной,  научной  и  мемориальной ценностью, имеющие особое
значение   для   истории   и  культуры  муниципального  образования
Нижегородской  области; (В редакции Закона Нижегородской области от
02.10.2014 г. N 133-З)
     3) территория   объекта  культурного   наследия,   выявленного
объекта  культурного   наследия  -   исторически  и   функционально
связанная  с  объектом культурного  наследия,  выявленным  объектом
культурного  наследия  территория, являющаяся  неотъемлемой  частью
объекта  культурного  наследия,  выявленного  объекта   культурного
наследия  и входящая  в  предмет  его  охраны, в  границах  которой
установлены особые правовые режимы охраны и использования земельных
участков  в  соответствии  с  требованиями  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     4)(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 02.10.2014 г. N 133-З)
     5)   проект   зон   охраны   объекта  культурного  наследия  -
документация  в  текстовой  форме  и в виде карт (схем), содержащая
описание  границ  проектируемых  зон  и  границ территорий объектов
культурного  наследия,  расположенных  в  указанных  зонах, проекты
режимов  использования  земель  и  градостроительных  регламентов в
границах  данных  зон;  (В редакции Закона Нижегородской области от
02.10.2014 г. N 133-З)
     6) выявление объекта - научное изучение обнаруженных объектов,
обладающих признаками объекта культурного  наследия с точки  зрения
истории,  археологии, архитектуры,  градостроительства,  искусства,
науки и техники,  эстетики, этнологии, антропологии или  социальной
культуры, с целью определения их историко-культурной ценности;
     7) государственный      учет     объектов,      представляющих
историко-культурную ценность, - система мероприятий по специальному
учету  объектов  недвижимости, отнесенных  к  объектам  культурного
наследия, выявленным объектам культурного наследия, иным  объектам,
представляющим  историко-культурную  ценность,  в  соответствии   с
требованиями государственной  охраны,  сохранения, использования  и
популяризации культурного  наследия (выявление, подготовка  учетной
документации,   мониторинг   и   иные   мероприятия,   определенные
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской области);
     8) мониторинг  данных  об  объектах  культурного  наследия   -
комплекс мероприятий по  проведению систематического наблюдения  за
наличием,  техническим  состоянием,  сохранением  и  использованием
объектов  культурного  наследия  и  зон  их  охраны,   формированию
соответствующих  информационных   ресурсов  для  решения   вопросов
сохранения и использования объектов культурного наследия;
     9)   объекты  культурного  наследия  федерального  значения  -
объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной
и  мемориальной  ценностью,  имеющие  особое значение для истории и
культуры  Российской  Федерации,  а  также объекты археологического
наследия;  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 03.07.2009 г.
N 89-З)
     10)  (Утратил    силу    -    Закон    Нижегородской   области
от 02.10.2014 г. N 133-З)
     
     Статья 4. Содействие общественных и религиозных объединений  в
сохранении, использовании,  популяризации и государственной  охране
объектов культурного наследия
     
     Общественные и   религиозные  объединения   вправе   оказывать
содействие  органу  исполнительной  власти  Нижегородской  области,
уполномоченному  Правительством  Нижегородской  области  в  области
сохранения, использования,  популяризации и государственной  охраны
объектов культурного наследия (далее - государственный орган охраны
объектов   культурного   наследия  области),   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
     
 Глава II. Полномочия органов государственной власти Нижегородской
  области и органов местного самоуправления поселений и городских
округов Нижегородской области в области сохранения, использования,
    популяризации и государственной охраны объектов культурного
                             наследия
     
     Статья 5. Полномочия  Законодательного Собрания  Нижегородской
области  в  области  сохранения,  использования,  популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия
     
     К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской  области
в    области    сохранения,    использования,    популяризации    и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
     1) принятие законов Нижегородской области в сфере  сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного наследия;
     2) утверждение   перечня   объектов   культурного    наследия,
относящихся  к  собственности  Нижегородской  области,   отчуждение
которых   производится   с   согласия   Законодательного   Собрания
Нижегородской области;
     3) осуществление  контроля   за   соблюдением  и   исполнением
настоящего Закона.
     
     Статья 6.  Полномочия  Правительства Нижегородской  области  в
области сохранения, использования, популяризации и  государственной
охраны объектов культурного наследия
     
     1. К полномочиям Правительства Нижегородской области (далее  -
Правительство  области)   в   области  сохранения,   использования,
популяризации  и   государственной   охраны  объектов   культурного
наследия относятся:
     1)  участие  в  проведении  единой  государственной политики в
области  сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны     объектов     культурного    наследия;(Действие    пункта
приостановлено  с  1  января  по  31  декабря  2012  года  -  Закон
Нижегородской области от 26.12.2011 г. N 194-З)
     2)   участие  в  осуществлении  государственного  контроля  за
сохранением,   использованием,   популяризацией  и  государственной
охраной  объектов  культурного  наследия  в  порядке, установленном
Правительством    Российской    Федерации;   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 89-З)
     3)    разработка   и   реализация   государственных   программ
Нижегородской   области   в   области   сохранения,  использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия;  (В  редакции Законов Нижегородской области от 03.07.2009
г. N 89-З; от 02.10.2014 г. N 133-З)
     4) определение   государственного   органа   охраны   объектов
культурного наследия области;
     5)  участие  в  формировании  единого государственного реестра
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации (далее - реестр), в том числе:
     а) принятие   решения   о   включении   выявленного    объекта
культурного  наследия в  реестр  как объекта  культурного  наследия
регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе
включить  такой объект  в  реестр; (В редакции Закона Нижегородской
области от 31.03.2010 г. N 59-З)
     б) направление в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия представления  о  включении объекта  культурного  наследия
регионального и местного (муниципального) значения в реестр;
     в) направление в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия обращения  об исключении  из  реестра объекта  культурного
наследия регионального и местного (муниципального) значения;
     г) принятие      решения      об      изменении      категории
историко-культурного  значения  в  отношении  объекта   культурного
наследия  регионального значения  и  об  учете  его в  реестре  как
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения,  а
в отношении объекта культурного наследия местного  (муниципального)
значения - об учете его в реестре как объекта культурного  наследия
регионального значения;
     д) направление в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия обращения  об  изменении  категории   историко-культурного
значения объекта культурного  наследия регионального значения и  об
учете его в реестре  как объекта культурного наследия  федерального
значения;
     е) утверждение  границы  и  режима  использования   территории
объекта  культурного  наследия,  градостроительных  регламентов   в
границе данной территории;
     ж)   обеспечение   разработки  проектов  зон  охраны  объектов
культурного   наследия,   утверждение  границ  зон  охраны  объекта
культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных
объектов   культурного  наследия  народов  Российской  Федерации  и
объектов  культурного  наследия,  включенных  в  Список  всемирного
наследия),   режимов   использования   земель  и  градостроительных
регламентов  в  границах  данных  зон в соответствии с проектом зон
охраны объекта культурного наследия, согласованным в соответствии с
действующим  законодательством;  (В  редакции Законов Нижегородской
области от 24.12.2010 г. N 215-З; от 02.10.2014 г. N 133-З)
     (Пункт     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 03.07.2009 г. N 89-З)
     6) установление   порядка   организации   историко-культурного
заповедника  регионального  значения,  его  границ  и  режима   его
содержания;
     7) согласование решения Правительства Российской Федерации  об
установлении порядка  организации историко-культурного  заповедника
федерального значения, его границ и режима его содержания, а  также
решения  органа  местного самоуправления  об  установлении  порядка
организации      историко-культурного     заповедника      местного
(муниципального) значения, его границ и режима его содержания;
     8) установление    порядка    определения    размера    оплаты
государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов
культурного  наследия  регионального  и  местного  (муниципального)
значения,  выявленных  объектов  культурного  наследия,   объектов,
представляющих   собой  историко-культурную   ценность,   объектов,
обладающих  признаками  объекта   культурного  наследия,  а   также
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
     9) установление  порядка  выплаты компенсации  физическим  или
юридическим лицам,  являющимся собственниками объектов  культурного
наследия регионального значения либо пользующимся ими на  основании
договора  безвозмездного   пользования  и   производящим  за   счет
собственных средств работы по их сохранению;
     10)   сохранение,   использование   и  популяризация  объектов
культурного  наследия,  находящихся  в  собственности Нижегородской
области;  (В редакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г.
N 89-З)
     11) установление  льготной  арендной  платы и  ее  размеров  в
отношении   объектов    культурного    наследия,   находящихся    в
государственной собственности Нижегородской области;
     12)    подготовка    и   направление   в   федеральный   орган
исполнительной   власти,   осуществляющий   функции  по  управлению
федеральным  имуществом,  перечней  объектов  культурного  наследия
федерального   значения,   которые   необходимы   для   обеспечения
осуществления  Нижегородской  областью  установленных  федеральными
законами  полномочий;  (В  редакции Закона Нижегородской области от
03.07.2009 г. N 89-З)
     13) принятие  решения   о   воссоздании  утраченного   объекта
культурного  наследия  регионального  и  местного  (муниципального)
значения  за  счет  средств  областного  бюджета  по  представлению
государственного  органа   охраны  объектов  культурного   наследия
области,     основанному     на     заключении      государственной
историко-культурной экспертизы с  учетом общественного мнения, а  в
случае  воссоздания  объекта  религиозного назначения  -  с  учетом
мнения религиозных организаций;
     14) согласование решения Правительства Российской Федерации  о
воссоздании  утраченного  объекта  культурного  наследия  за   счет
средств федерального бюджета;
     15)   государственная  охрана  объектов  культурного  наследия
регионального     значения    в    соответствии    с    федеральным
законодательством;  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области от
03.07.2009 г. N 89-З)
     15-1)  утверждение  перечня  исторических  поселений,  имеющих
особое значение для истории и культуры Нижегородской области (далее
-  историческое  поселение регионального значения), предмета охраны
исторического  поселения  регионального значения, границ территории
исторического  поселения  регионального значения; (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 02.07.2013 г. N 92-З)
     15-2)   согласование  проектов  генеральных  планов,  проектов
правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к
территориям    исторических   поселений   регионального   значения;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 02.07.2013 г. N 92-З)
     16) иные  полномочия,  установленные  федеральными   законами,
Уставом   Нижегородской   области,  настоящим   Законом   и   иными
нормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области,  а   также
переданные  соглашениями   с  федеральным  органом   исполнительной
власти,  уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации   в
области  государственной   охраны  объектов  культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее
- федеральный орган охраны объектов культурного наследия).
     2. Правительство    области    непосредственно    или    через
государственный орган охраны объектов культурного наследия  области
осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации
и государственной  охране  объектов культурного  наследия, а  также
государственный  контроль  в  области  сохранения,   использования,
популяризации  и   государственной   охраны  объектов   культурного
наследия в пределах полномочий Нижегородской области.
     3.  Правительство области вправе заключать с органами местного
самоуправления  городских округов и поселений Нижегородской области
соглашение  о  взаимодействии  в  области  государственной  охраны,
сохранения,  использования  и  популяризации  объектов  культурного
наследия, расположенных на территории соответствующих муниципальных
образований. (В редакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009
г. N 89-З)

     Статья   6-1.   Полномочия  Правительства  области  в  области
сохранения,  использования,  популяризации и государственной охраны
объектов  культурного наследия, осуществляемые за счет субвенций из
федерального бюджета

     1. К полномочиям Правительства  области в области  сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного   наследия,  осуществляемым   за   счет  субвенций   из
федерального бюджета, относятся:
     1)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектов
культурного  наследия,  находящихся  в  федеральной  собственности;
(Действие приостановлено с 1 января по 31 декабря 2013 года - Закон
Нижегородской области от 17.12.2012 г. N 164-З)           (Действие
приостановлено  с  1 января 2014 года до 1 января 2015 года - Закон
Нижегородской области от 27.11.2013 г. N 155-З)
     2) государственная   охрана  объектов   культурного   наследия
федерального    значения     в    соответствии    с     федеральным
законодательством, за исключением:
     а) ведения реестра;
     б) организации       и       проведения        государственной
историко-культурной экспертизы в части, необходимой для  исполнения
полномочий   федерального   органа  охраны   объектов   культурного
наследия;
     в) согласования  проектов  зон  охраны  объектов   культурного
наследия  федерального  значения и  градостроительных  регламентов,
устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия
федерального значения, расположенных  в исторических поселениях,  и
границах зон их охраны;
     г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ  по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     (Статья    дополнена    -    Закон    Нижегородской    области
от 03.07.2009 г. N 89-З)
     
     Статья 6-2.   Полномочия   органов   местного   самоуправления
поселений  и  городских  округов Нижегородской  области  в  области
сохранения, использования,  популяризации и государственной  охраны
объектов культурного наследия

     1. К полномочиям органов  местного самоуправления поселений  и
городских  округов  Нижегородской  области  в  области  сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного наследия относятся:
     1) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного  наследия, находящихся  в  собственности поселений  или
городских округов;
     2)   государственная   охрана  объектов  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения  в  соответствии с федеральным
законодательством;  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области от
02.10.2014 г. N 133-З)
     3) определение   порядка   организации    историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения;
     4)   разработка   и  принятие  в  пределах  своей  компетенции
муниципальных   программ   в   области  сохранения,  использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия; (В редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 г.
N 133-З)
     5) участие в формировании реестра, в том числе:
     а) согласование  решения  Правительства  области  о  включении
выявленного  объекта  культурного  наследия в  реестр  как  объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения;
     б) согласование    обращения    Правительства    области     в
Правительство Российской Федерации об исключении из реестра объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения;
     в) согласование  решения  Правительства области  об  изменении
категории  историко-культурного   значения   в  отношении   объекта
культурного  наследия  регионального  значения и  об  учете  его  в
реестре как объекта культурного наследия местного  (муниципального)
значения,  а  в  отношении объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения  - об  учете  его в  реестре как  объекта
культурного наследия регионального значения;
     г) согласование    обращения    Правительства    области     в
Правительство   Российской   Федерации   об   изменении   категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения  и  включении его  в  реестр как  объекта
культурного наследия федерального значения;
     д) согласование решения Правительства Российской Федерации  об
изменении   категории    историко-культурного   значения    объекта
культурного наследия федерального значения и об учете его в реестре
как   объекта   культурного  наследия   местного   (муниципального)
значения;
     е) согласование  границы  и  режима  использования  территории
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
     ж) согласование границ зон охраны объекта культурного наследия
местного (муниципального) значения,  режима использования земель  и
градостроительных регламентов,  устанавливаемых  в границах  данных
зон;
     6) установление  льготной  арендной  платы  и  ее  размеров  в
отношении   объектов    культурного    наследия,   находящихся    в
муниципальной собственности;
     7) выдача  задания  и   разрешения  на  проведение  работ   по
сохранению объекта  культурного наследия местного  (муниципального)
значения;
     8) обращение  в  суд  с   иском  об  изъятии  у   собственника
бесхозяйственно содержимого  объекта культурного наследия  местного
(муниципального) значения,  включенного  в реестр,  в случае,  если
собственник объекта культурного наследия не выполняет требований  к
сохранению  объекта культурного  наследия  или совершает  действия,
угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им  своего
значения;
     9) иные       полномочия,      установленные       федеральным
законодательством.
     2. Охранное обязательство собственника (пользователя)  объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения оформляется
местной администрацией муниципального образования.
     3. Органы  местного   самоуправления  поселений  и   городских
округов  Нижегородской области  вправе  заключать с  Правительством
области  соглашения  о  взаимодействии  в  области  государственной
охраны,   сохранения,   использования  и   популяризации   объектов
культурного наследия,  расположенных на территории  соответствующих
муниципальных образований. 
     (Статья    дополнена    -    Закон    Нижегородской    области
от 03.07.2009 г. N 89-З)    
     
Глава III. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
      и государственной охране объектов культурного наследия
     
     Статья 7. Источники финансирования мероприятий по  сохранению,
популяризации  и   государственной   охране  объектов   культурного
наследия
     
     1. Источниками  финансирования   мероприятий  по   сохранению,
популяризации  и   государственной   охране  объектов   культурного
наследия в Нижегородской области являются:
     1) федеральный  бюджет,  в порядке  и  случаях,  установленных
федеральным законодательством;
     2) областной бюджет;
     3) местные бюджеты;
     4) внебюджетные поступления, в том числе частные инвестиции.
     2.  Финансирование  мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной   охране  объектов  культурного  наследия  за  счет
средств,  получаемых от использования находящихся в государственной
собственности  Нижегородской области объектов культурного наследия,
включенных  в  реестр,  и  (или)  выявленных  объектов  культурного
наследия,  осуществляется  в  соответствии  с законом Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Закона Нижегородской области от 02.10.2014 г. N
133-З)
     3. Финансирование мероприятий  по сохранению, популяризации  и
государственной   охране   объектов   культурного   наследия,   вне
зависимости от  их категории  историко-культурного значения,  может
осуществляться за счет средств областного бюджета.
     4. Органы   местного   самоуправления  городских   округов   и
поселений  Нижегородской области  вправе  за счет  средств  местных
бюджетов  принимать   участие  в   финансировании  мероприятий   по
сохранению   и   популяризации   объектов   культурного   наследия,
находящихся в собственности городского округа и поселения, а  также
по охране объектов  культурного значения местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа и поселения
Нижегородской области.
     В случаях,   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации,  органы  местного  самоуправления  городских  округов  и
поселений  Нижегородской области  вправе  за счет  средств  местных
бюджетов  принимать   участие  в   финансировании  мероприятий   по
сохранению, популяризации  и охране  объектов культурного  наследия
вне зависимости от их категории историко-культурного значения.
     
     Статья 8. Льготы,  предоставляемые физическим или  юридическим
лицам, вложившим  свои  средства в  работы  по сохранению  объектов
культурного наследия
     
     1.  Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды
объектом   культурного   наследия,  находящемся  в  государственной
собственности     Нижегородской     области    или    муниципальной
собственности,  вложившее  свои  средства  в  работы  по сохранению
объекта   культурного  наследия  и  обеспечившее  их  выполнение  в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом, имеет право
на  льготную  арендную  плату.  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 02.10.2014 г. N 133-З)
     Установление льготной арендной платы и ее размеры в  отношении
объектов  культурного   наследия,  находящихся  в   государственной
собственности  Нижегородской области,  определяются  Правительством
области.
     Установление льготной арендной платы и ее размеры в  отношении
объектов   культурного   наследия,  находящихся   в   муниципальной
собственности,   определяются  органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Нижегородской  области  в  пределах  их
компетенции.
     2. Физическое или  юридическое лицо, являющееся  собственником
объекта  культурного наследия  регионального  значения или  объекта
культурного    наследия   местного    (муниципального)    значения,
включенного в реестр,  либо пользующееся  им на основании  договора
безвозмездного  пользования  и  производящее  за  счет  собственных
средств  работы  по  его сохранению,  имеет  право  на  компенсацию
произведенных  им  затрат  при условии  выполнения  таких  работ  в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. Общая сумма
компенсаций   физическим   или   юридическим   лицам   определяется
соответственно законом Нижегородской  области об областном  бюджете
на   очередной   финансовый   год,   нормативным   правовым   актом
представительного  органа  муниципального  образования  о   местном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     Порядок выплаты   компенсации   определяется    Правительством
области.
    (Действие части 2 приостановлено до 1 января 2016 года -  Закон
Нижегородской   области от 02.12.2014 № 174-з)
     
     
   Глава IV. Единый государственный реестр объектов культурного
                             наследия
   (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
          и государственный учет объектов, представляющих
                   историко-культурную ценность
     
     Статья 9. Порядок реализации полномочий Правительства  области
по формированию и использованию реестра (В      редакции     Закона
Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 215-З)
     
     1.  В  соответствии  с Федеральным законом и настоящим Законом
Правительство  области  в  пределах  своих  полномочий  участвует в
формировании и использовании реестра посредством принятия решения о
включении  в него выявленного объекта культурного наследия, а также
посредством  подготовки обращения об исключении объекта культурного
наследия   из   реестра,   в   случаях  и  порядке,  установленными
Федеральным  законом.  (В  редакции Закона Нижегородской области от
24.12.2010 г. N 215-З)
     2.   Формирование   и   использование  реестра  осуществляется
совместно   государственным  органом  охраны  объектов  культурного
наследия  области и федеральным органом охраны объектов культурного
наследия  в  порядке,  определенном Федеральным законом и настоящим
Законом.  (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г.
N 215-З)
     3. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 24.12.2010 г. N 215-З)
     
     Статья 10.  Государственный   учет  объектов,   представляющих
историко-культурную ценность
     
     1. Государственный   учет   объектов,   представляющих   собой
историко-культурную  ценность,  в том  числе  объектов  культурного
наследия, включает в себя работы по:
     1) выявлению, обследованию  и  составлению перечней  объектов,
представляющих собой ценность  с точки зрения истории,  археологии,
архитектуры,  градостроительства,   искусства,  науки  и   техники,
эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
     2) подготовке  документов  на  объекты,  представляющие  собой
историко-культурную ценность, рекомендуемые для включения в реестр,
и    представлению     их    на    рассмотрение     государственной
историко-культурной экспертизы;
     3) формированию      по      результатам       государственной
историко-культурной   экспертизы    Списка   выявленных    объектов
культурного наследия;
     4) сбору  сведений,  подготовке  документов,  необходимых  для
включения выявленных  объектов  культурного наследия  в реестр  как
объектов культурного наследия  регионального значения или  объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения, а также по
их фотофиксации;
     5) внесению  документов,  указанных в  Федеральном  законе,  в
Правительство области для  принятия решения о включении  выявленных
объектов культурного  наследия  в реестр  как объектов  культурного
наследия регионального значения  или объектов культурного  наследия
местного (муниципального) значения;
     6)  формированию реестра в части объектов культурного наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного наследия местного
(муниципального) значения; (В редакции Закона Нижегородской области
от 24.12.2010 г. N 215-З)
     7) мониторингу данных об объектах культурного наследия;
     8) документационному  обеспечению  реестра  в  части  объектов
культурного наследия;
     9) опубликованию сведений об  объектах культурного наследия  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Работы по  государственному учету объектов,  представляющих
собой историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия
осуществляются государственным органом охраны объектов  культурного
наследия области, в том  числе с учетом предложений и  рекомендаций
физических и юридических лиц.
     
     Статья 11. Порядок  принятия решения  о включении  выявленного
объекта культурного наследия в реестр
     
     1. Принятие   решения   о   включении   выявленного    объекта
культурного   наследия   в   реестр   осуществляется   в   порядке,
установленном настоящей статьей.
     2. Государственный орган охраны объектов культурного  наследия
области  осуществляет работы  по  выявлению, обследованию  и  учету
объектов,   представляющих  ценность   с   точки  зрения   истории,
археологии,  архитектуры,  градостроительства, искусства,  науки  и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной  культуры
(далее -  объекты, представляющие  историко-культурную ценность)  и
рекомендуемых  для  включения  в реестр  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.
     3. Выявленные объекты культурного наследия включаются в реестр
в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
     4. Решение   о   включении   объектов   культурного   наследия
регионального  значения и  объектов  культурного наследия  местного
(муниципального)  значения  в  реестр  принимается   Правительством
области по  представлению государственного  органа охраны  объектов
культурного наследия области в следующем порядке:
     1) в  отношении  объектов культурного  наследия  регионального
значения  -  с   учетом  мнения  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований  Нижегородской  области,  на  территории
которых находятся соответствующие объекты культурного наследия;
     2) в   отношении   объектов  культурного   наследия   местного
(муниципального) значения  -  по согласованию  с органами  местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области,  на
территории которых  находятся  соответствующие объекты  культурного
наследия.
     5. В  случае  угрозы  физической  утраты  выявленного  объекта
культурного   наследия   или   нанесения   невосполнимого    ущерба
выявленному   объекту   культурного  наследия,   установленных   на
основании     заключения    государственной     историко-культурной
экспертизы, решение о его включении в реестр может быть принято без
учета   мнения   или   без   согласования   с   органами   местного
самоуправления.
     
     Статья  12.  Порядок  принятия  решения об изменении категории
историко-культурного   значения  объекта  культурного  наследия  (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 89-З)
     
     1. Изменение   категории   историко-культурного   значения   в
отношении  объекта культурного  наследия  регионального значения  и
учет  его  в  реестре как  объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения, а также в отношении объекта  культурного
наследия местного (муниципального)  значения и  учет его в  реестре
как   объекта    культурного   наследия   регионального    значения
осуществляется на основании правового акта Правительства области по
представлению государственного  органа охраны объектов  культурного
наследия   области   на   основании   заключения    государственной
историко-культурной   экспертизы   с   согласия   органа   местного
самоуправления,  на  территории которого  находится  данный  объект
культурного наследия.
     Объект культурного   наследия,   признанный   не    отвечающим
требованиям,   предъявляемым   к  объектам   культурного   наследия
регионального   значения,   учитывается  в   реестре   как   объект
культурного наследия местного (муниципального) значения с  согласия
органа местного  самоуправления, на  территории которого  находится
данный объект культурного наследия.
     2.   Изменение   категории   историко-культурного  значения  в
отношении  объекта  культурного  наследия  регионального значения и
учет  его  в  реестре как объекта культурного наследия федерального
значения  осуществляется  на основании правового акта Правительства
Российской  Федерации  по  представлению федерального органа охраны
объектов    культурного    наследия,    на   основании   заключения
государственной    историко-культурной   экспертизы   и   обращения
Правительства  области. (В редакции Закона Нижегородской области от
03.07.2009 г. N 89-З)
     3.  Изменение  категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия федерального значения и учет его в реестре как
объекта  культурного наследия регионального значения осуществляются
на  основании  правового акта Правительства Российской Федерации по
представлению   федерального  органа  охраны  объектов  культурного
наследия,      на      основании     заключения     государственной
историко-культурной  экспертизы и с согласия Правительства области.
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 89-З)
     
     Статья 13.  Порядок  принятия решения  об  исключении  объекта
культурного наследия из реестра
     
     1. Исключение находящегося на территории Нижегородской области
объекта    культурного    наследия    регионального    и   местного
(муниципального)  значения  из  реестра осуществляется на основании
правового  акта Правительства Российской Федерации по представлению
федерального   органа  охраны  объектов  культурного  наследия,  на
основании заключения государственной историко-культурной экспертизы
и обращения Правительства области в случае полной физической утраты
объекта  культурного  наследия  или  утраты им историко-культурного
значения. (В редакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г.
N 89-З)
     2. В   отношении   объектов  культурного   наследия   местного
(муниципального) значения процедура  исключения объекта из  реестра
осуществляется по инициативе  и на основании письменного  обращения
органа  местного  самоуправления  в  государственный  орган  охраны
объектов   культурного   наследия   области   или   по   инициативе
Правительства   области   по  согласованию   с   органом   местного
самоуправления.
     
     Статья 14. Участие Нижегородской области во включении  объекта
культурного наследия в Список всемирного наследия
     
     Органы государственной  власти  Нижегородской  области  вправе
направлять предложения о  включении объекта культурного наследия  в
Список всемирного наследия  в порядке, установленном Конвенцией  об
охране   всемирного   культурного    и   природного   наследия    и
Правительством Российской Федерации.
     
     Стать 15.   Порядок   установки  информационных   надписей   и
обозначений  на  объектах  культурного  наследия  регионального   и
местного (муниципального) значения
     
     1. Под  информационной  надписью  и  обозначением   понимается
надпись,  содержащая информацию  об  объекте культурного  наследия,
размещенная на  носителе,  выполненном из  прочного и  долговечного
материала в  соответствии с  согласованным государственным  органом
охраны объектов культурного наследия области эскизным проектом.
     2.  На  объекте  культурного наследия информационная надпись и
обозначение  устанавливаются  в  течение  трех лет со дня включения
указанного  объекта  в  реестр.  (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 03.07.2009 г. N 89-З)
     3.  Информационные  надписи  и  обозначения устанавливаются на
объекты  культурного  наследия  собственником  объекта  культурного
наследия  либо земельного участка (в отношении достопримечательного
места),  если  иное  не  установлено договором аренды или договором
безвозмездного   пользования,  по  согласованию  с  государственным
органом  охраны  объектов культурного наследия области. (В редакции
Закона Нижегородской области от 02.10.2014 г. N 133-З)
     Работы  по  установке  информационных надписей и обозначений в
отношении  объектов  культурного  наследия  регионального значения,
находящихся в собственности Нижегородской области или муниципальной
собственности,    могут    осуществляться    в    соответствии    с
государственными  программами  Нижегородской  области.  (В редакции
Закона Нижегородской области от 02.10.2014 г. N 133-З)
     4. Информационные   надписи    и   обозначения   могут    быть
демонтированы с объектов культурного наследия в случаях:
     1) проведения   работ   по  сохранению   объекта   культурного
наследия;
     2) замены информационной надписи  и обозначения при  изменении
категории   историко-культурного   значения   объекта   культурного
наследия либо  иных существенных  изменениях, зарегистрированных  в
установленном порядке в реестре;
     3) исключения объекта культурного наследия из реестра.
     5. Информационные  надписи  и  обозначения  должны   содержать
следующую информацию об объекте культурного наследия:
     1) категорию историко-культурного значения объекта культурного
наследия;
     2) наименование объекта культурного наследия;
     3) датировку объекта культурного наследия;
     4) автора (архитектора проекта);
     5) иные сведения,  раскрывающие историческую и  художественную
ценность объекта.
     6. На выявленных объектах культурного наследия устанавливаются
временные обозначения.
     7. Единую  форму  информационной  надписи  и  обозначения   на
объекте культурного наследия, временного обозначения на  выявленном
объекте культурного  наследия  устанавливает государственный  орган
охраны объектов культурного наследия области.
     8. Информационные   надписи  и   обозначения   устанавливаются
(заменяются)  как  по  инициативе  собственника  или   пользователя
объекта культурного наследия, так и по инициативе  государственного
органа охраны объектов культурного наследия области.
     9.  Обязательства  по  обеспечению  сохранности информационной
надписи   и   обозначения,  установленных  на  объекте  культурного
наследия, вносятся в текст соответствующих охранных обязательств по
обеспечению  сохранности  объекта культурного наследия. (В редакции
Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 89-З)
     10. В случае повреждения  или утраты информационной надписи  и
обозначения,  установленных   на   объекте  культурного   наследия,
собственники  или  пользователи   этого  объекта  обеспечивают   их
восстановление или замену.
     11. Учет информационных надписей и обозначений,  установленных
на  объектах культурного  наследия,  и  контроль за  их  состоянием
осуществляет  государственный  орган  охраны  объектов  культурного
наследия области.
     
     
      Глава V. Государственная историко-культурная экспертиза
     
     Статья 16.    Организация    проведения    и    финансирование
государственной историко-культурной экспертизы
     
     1. Организация проведения государственной  историко-культурной
экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия
решения (согласования)  Правительства области  или органа  местного
самоуправления, которое  отнесено  к полномочиям  данных органов  в
соответствии   с   Федеральным   законом   и   настоящим   Законом,
осуществляется государственным органом охраны объектов  культурного
наследия области.
     2. Порядок   определения   размера   оплаты    государственной
историко-культурной   экспертизы   устанавливается   Правительством
области в пределах его полномочий.
     
     
  Глава VI. Государственная охрана объектов культурного наследия
     
     Статья 17.  Порядок  утверждения  границ  зон  охраны  объекта
культурного    наследия,    режимов    использования    земель    и
градостроительных регламентов в границах данных зон
     
     Границы   зон   охраны   объекта   культурного   наследия  (за
исключением  границ  зон  охраны  особо ценных объектов культурного
наследия   народов  Российской  Федерации  и  объектов  культурного
наследия,   включенных   в   Список  всемирного  наследия),  режимы
использования  земель  и  градостроительные  регламенты  в границах
данных  зон  утверждаются  на  основании проекта зон охраны объекта
культурного   наследия   Правительством  области  по  представлению
государственного   органа   охраны  объектов  культурного  наследия
области:  (В редакции Закона Нижегородской области от 02.07.2013 г.
N 92-З)
     1) по  согласованию  с  федеральным  органом  охраны  объектов
культурного наследия  - в отношении  объектов культурного  наследия
федерального значения;
     2) с   учетом    мнения    органа   местного    самоуправления
муниципального  образования,   на  территории  которого   находится
объект, - в  отношении объектов культурного наследия  регионального
значения;
     3) по   согласованию   с   органом   местного   самоуправления
муниципального  образования,   на  территории  которого   находится
объект,  -  в  отношении  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения.
     
     Статья    18.    Особенности   проектирования   и   проведения
землеустроительных,    земляных,    строительных,    мелиоративных,
хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объекта  культурного
наследия регионального и местного (муниципального) значения      (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.05.2012 г. N 57-З)
     
     1. Проектирование и  проведение землеустроительных,  земляных,
строительных,  мелиоративных,   хозяйственных  и   иных  работ   на
территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ
по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий,
а  также  хозяйственной  деятельности,  не  нарушающей  целостности
памятника  или  ансамбля  и не  создающей  угрозы  их  повреждения,
разрушения или уничтожения.
     2.  Проектирование  и проведение землеустроительных, земляных,
строительных,   мелиоративных,   хозяйственных   и  иных  работ  на
территории  объекта культурного наследия регионального значения и в
зонах  его  охраны,  а  также  на  территории  выявленного  объекта
культурного   наследия   подлежат   обязательному   согласованию  с
государственным   органом   охраны  объектов  культурного  наследия
области  в  порядке,  установленном  государственным органом охраны
объектов  культурного  наследия  области, в срок, не превышающий 30
календарных  дней  со  дня представления необходимых документов для
согласования.    (В    редакции   Законов   Нижегородской   области
от 03.07.2009 г. N 89-З; от 29.06.2012 г. N 78-з)
     2-1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных,
строительных,   мелиоративных,   хозяйственных   и  иных  работ  на
территории  объекта  культурного наследия местного (муниципального)
значения и в зонах его охраны подлежат обязательному согласованию с
местной    администрацией    поселения    или   городского   округа
Нижегородской  области,  на  территории  которого  находится объект
культурного наследия местного (муниципального) значения.  (Дополнен
- Закон Нижегородской области от 29.06.2012 г. N 78-з)
     3. (Часть   утратила   силу   -  Закон  Нижегородской  области
от 03.07.2009 г. N 89-З)
     
     Статья 19.  Ограничение   движения  транспортных  средств   на
территории объекта культурного  наследия и  в зонах охраны  объекта
культурного  наследия  регионального  и  местного  (муниципального)
значения
     
     В случае угрозы  нарушения целостности  и сохранности  объекта
культурного  наследия,   наличие   которой  устанавливается   актом
государственного  органа   охраны  объектов  культурного   наследия