Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.05.2011 № 1886

 
     

     
     
               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11.05.2011                                        N 1886


О проведении комплексной межведомственной профилактической операции
               «Подросток» на период 2011-2013 годов

    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                     от 02.05.2012 г. N 1729)

     
     На основании распоряжения  Правительства Нижегородской  области
от 08.12.2010  N 2630-р «О  проведении комплексной  межведомственной
профилактической операции "Подросток" на период 2011 - 2013  годов»,
в   целях   комплексного   решения   вопросов   по    предупреждению
безнадзорности  и  правонарушений, стабилизации  и  снижения  уровня
преступности  в  каникулярный  период,  усиления  социально-правовой
защиты  несовершеннолетних  администрация города  Нижнего  Новгорода
постановляет:
     1. Проводить на территории города Нижнего Новгорода ежегодно  с
01   июня   по   10   сентября   в   2011-2013   годах   комплексную
межведомственную  профилактическую  операцию  «Подросток»  (далее  -
операция «Подросток»).
     2. Утвердить прилагаемое Положение  о проведении на  территории
города Нижнего  Новгорода операции «Подросток»  на период  2011-2013
годов.
     3. Поручить комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите  их
прав при администрации города Нижнего Новгорода:
     3.1. Обеспечить координацию работы по организации и  проведению
на территории города Нижнего Новгорода операции «Подросток».
     3.2. Организовать  оказание организационно-методической  помощи
участникам операции «Подросток».
     3.3. Ежегодно в срок до 15 сентября подводить итоги  проведения
операции «Подросток» на территории города Нижнего Новгорода.
     4. Поручить комиссиям по  делам несовершеннолетних и защите  их
прав при администрациях районов города Нижнего Новгорода разработать
районный  план  проведения операции  «Подросток»,  предусматривающий
активное  участие всех  органов  и учреждений  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в  выполнении
задач операции.
     5.   Департаменту   образования  администрации  города  Нижнего
Новгорода (Тарасова И.Б.), управлению по труду и работе с населением
администрации  города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.), департаменту
культуры,  спорта и молодежной политики администрации города Нижнего
Новгорода    (Горин    С.А.),    в    соответствии   с   действующим
законодательством    и    на   основании   утверждённого   настоящим
постановлением    Положения    организовать    проведение   операции
"Подросток"  с  обеспечением участия подведомственных учреждений. (В
редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего   Новгорода  от
02.05.2012 г. N 1729)
     6.  Рекомендовать  ГУ Центру занятости населения города Нижнего
Новгорода  (Яковлева Е.Г.), УМВД по городу Нижнему Новгороду (Тиняев
А.В.),  ГУФСИН  России  по  Нижегородской  области  (Кошкин  А.А.) в
соответствии  с  действующим  законодательством  обеспечить  участие
подведомственных   органов   и   учреждений  в  проведении  операции
«Подросток».   (В  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 02.05.2012 г. N 1729)
     7. Отменить постановление  главы  администрации города  Нижнего
Новгорода   от  26.05.2009   N   2206  «О   проведении   комплексной
межведомственной  профилактической  операции «Подросток»  на  период
2009-2010 годов».
     8. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города   Нижнего  Новгорода  опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     9. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение  постановления
на официальном сайте администрации  города Нижнего Новгорода в  сети
Интернет.
     10. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя главы администрации города Беспалову Т.Н. (В    редакции
Постановления        Администрации        г.Нижнего        Новгорода
от 02.05.2012 г. N 1729)
     
     
     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                               С.В.Гладышев




                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                               от 11.05.2011 N 1886

                             Положение
о проведении комплексной межведомственной профилактической операции
         «Подросток» на территории города Нижнего Новгорода
                     на период 2011-2013 годов

    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                      от 02.05.2012 г. N 1729)

                         1.Общие положения
     1.1. Комплексная  межведомственная  профилактическая   операция
«Подросток» на период 2011-2013 годов (далее - операция «Подросток»)
проводится на территории города Нижнего Новгорода ежегодно в  период
с 01 июня по 01 сентября.
     1.2. Операция «Подросток»  осуществляется в целях  комплексного
решения  вопросов  предупреждения  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  организации  отдыха, оздоровления  и  занятости
детей,  находящихся в  социально-опасном  положении, защиты  прав  и
законных  интересов   несовершеннолетних,  повышения   эффективности
совместной  работы   органов  и   учреждений  системы   профилактики
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних города  Нижнего
Новгорода в летний период.
     1.3. Основными   задачами   проведения   операции   "Подросток"
являются:
     предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений  и
преступлений несовершеннолетних в летний период;
     организация занятости    несовершеннолетних,    состоящих    на
различных формах профилактического учёта;
     выявление детей  и   семей,  находящихся  в   социально-опасном
положении, и оказание им необходимой помощи;
     профилактика алкоголизма,  токсикомании   и  наркомании   среди
несовершеннолетних;
     выявление и   привлечение   в   соответствии   с    действующим
законодательством     к     ответственности     лиц,     вовлекающих
несовершеннолетних  в  совершение  правонарушений,  антиобщественные
действия,  в  том  числе  занятие  проституцией,  попрошайничеством,
эксплуатирующих подростков с  целью получения прибыли, склоняющих  к
потреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольных
напитков;
     выявление неработающих   и  необучающихся   несовершеннолетних,
оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве;
     выявление причин  и  условий,  способствующих   противоправному
поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по
их устранению
1.4. Операция  «Подросток»  проводится  на  основе  межведомственной
координации и согласованных действий всех ее участников.
1.5. Межведомственная   профилактическая   деятельность   участников
операции «Подросток» осуществляется при соблюдении:
     приоритетности законных прав и интересов несовершеннолетних;
     равенства всех участников  операции «Подросток» при  постановке
вопросов,   внесении   предложений,   разработке   рекомендаций    и
мероприятий;
     самостоятельности каждого   органа    и   учреждения    системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  в
пределах предоставленных им полномочий при выполнении  согласованных
решений, рекомендаций в проведении мероприятий.
           2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток»
     2.1. Операция   «Подросток»   проводится   силами   органов   и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних    города    Нижнего    Новгорода,    структурных
подразделений администрации города Нижнего Новгорода, общественных и
религиозных организаций, с привлечением средств массовой информации.
     2.2. Материально-техническое  обеспечение  проведения  операции
«Подросток»   осуществляется   органами   и   учреждениями   системы
профилактики, участвующими в её проведении (по согласованию).
                 3. Участники операции «Подросток»:
     Комиссии по  делам  несовершеннолетних  и защите  их  прав  при
администрациях районов города Нижнего Новгорода (далее - КДНиЗП);
     отделения по   делам    несовершеннолетних   отделов    милиции
управления внутренних дел по  городу Нижнему Новгороду (далее -  ОДН
ОМ УВД);
     государственное учреждение «Центр  занятости населения»  города
Нижнего  Новгорода,  районные  отделы  государственного   учреждения
«Центр занятости  населении» города  Нижнего Новгорода  (далее -  ГУ
ЦЗН);
     департамент культуры,    спорта    и    молодежной     политики
администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДКСиМП);
     департамент образования администрации города Нижнего  Новгорода
(далее - ДО);
     управление по труду и работе с населением администрации  города
Нижнего Новгорода (далее - УТиРН);
     абзац;   (Исключен   -  Постановление  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 02.05.2012 г. N 1729)
     главное управление  федеральной  службы  исполнения   наказаний
России по Нижегородской области (далее - ГУФСИН);
     управление государственной  инспекции  безопасности   дорожного
движения Нижегородской области (далее - УГИБДД).
                   4. Этапы операции «Подросток»
     Приоритеты в направлениях деятельности при проведении  операции
«Подросток»  устанавливаются  исходя  из  оперативной  и  социальной
обстановки,  складывающейся  в подростковой  среде,  на  территориях
районов города Нижнего Новгорода.
     Подготовительный этап операции «Подросток» проводится  ежегодно
в срок до 01 июня:
     проведение анализа  социальной  и  криминогенной  ситуации   на
подведомственной территории;
     
     формирование реестра  ресурсов субъектов  системы  профилактики
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних города  Нижнего
Новгорода  по осуществлению  адресной  помощи детям,  находящихся  в
социально опасном положении;
     планирование муниципальными      Комиссиями      по       делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав  при  администрациях  районов
города  Нижнего  Новгорода  проведения операции  на  текущий  летний
период;
     определение источников   финансирования  мероприятий   операции
«Подросток»;
     проведение сверки  данных  по  несовершеннолетним,  не  занятых
общественно полезной  деятельностью,  вернувшихся из  воспитательных
колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных  к
мерам  наказания не  связанным  с  лишением свободы,  нуждающихся  в
трудоустройстве,  профессиональной  ориентации,   социально-правовой
помощи,  проживающих  в  семьях,  находящихся  в  социально  опасном
положении, определение объёма и направления профилактической  работы
с ними.
     Основной этап операции «Подросток» проводится ежегодно в срок с
01 июня по 10 сентября:
     Проведение субъектами  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних    города   Нижнего    Новгорода
профилактических операций:
                                                                                       
       01 - 12  июня «Безнадзорные  дети» -  по выявлению  и изъятию  с улиц,  других  
  общественных    мест     безнадзорных    детей    занимающихся     бродяжничеством,  
  попрошайничеством, совершающих правонарушения.                                       
       Исполнитель: КДНиЗП, ДО, ОДН ОМ УВД (по согласованию).                          
       17 -  30  июня  «Выпускник»  - организация  охраны  общественного  порядка  на  
  выпускных  вечерах  в  образовательных  учреждениях,  предупреждение  и  пресечение  
  правонарушений несовершеннолетних.                                                   
       Исполнитель: ДО, ОДН ОМ УВД (по согласованию).                                  
       11 -  25 июня  «Условник»  - по  предупреждению  повторной преступности  среди  
  несовершеннолетних, ранее совершавших преступления.                                  
       Исполнитель: КДНиЗП, ГУФСИН (по согласованию).                                  
       04 июля -  15 августа «Каждый  двор -  спортивный двор» -  создание условий  и  
  организация физкультурно-оздоровительной и спортивной  работы с детьми и  молодежью  
  по месту жительства.                                                                 
       Исполнитель: ДО, КДНиЗП, ДКСиМП.                                                
       04 -  18  июля   «Здоровье»  -   организация  мероприятий  по   предупреждению  
  правонарушений и преступлений  несовершеннолетних, связанных с незаконным  оборотом  
  наркотических  средств, распространения  наркомании  среди подростков  и  молодёжи.  
  Проведение   специализированных   мероприятий    по   выявлению   фактов    продажи  
  несовершеннолетним спиртных напитков. Пропаганда здорового образа жизни.             
       Исполнитель: ОДН ОМ УВД (по согласованию), КДНиЗП.         (В
  редакции    Постановления    Администрации    г.Нижнего    Новгорода
  от 02.05.2012 г. N 1729)                          
       18 июля  -15  августа  «Семья»  -  выявление  и  пресечение  фактов  жестокого  
  обращения  с детьми,  выявление  неблагополучных семей  и  фактов неисполнения  или  
  ненадлежащего   исполнения   родителями  либо   законными   представителями   своих  
  обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.                                       
       Исполнитель: ПДН ОМ УВД (по согласованию), ДЗ, КДНиЗП.                          
       16 августа  - 01  сентября  «Девятиклассник» -  выявление  несовершеннолетних,  
  окончивших основное  общее образование,  не определившихся со  своей занятостью  до  
  начала   учебного  года,   оказание   им   помощи   в  дальнейшем   обучении   либо  
  трудоустройстве.                                                                     
       Исполнитель: ДО, КДНиЗП.                                                        
       01 -  10  сентября  «Всеобуч»  -  выявление  и  учет  несовершеннолетних,   не  
  приступивших к занятиям в  учебных заведениях по неуважительным причинам,  принятие  
  мер  по  возвращению  их  в образовательные  учреждения,  оказание  им  необходимой  
  социальной помощи.                                                                   
       Исполнитель: ДО, УТиРН, КДН и ЗП, ПДН ОМ УВД (по согласованию).                 
                                                                                       
     Заключительный этап операции проводится ежегодно с 15 сентября
по 01 ноября:
     Проводится анализ  выполнения  задач  операции  «Подросток»   и
статистических данных, характеризующих ее результаты;
     разрабатываются методические     материалы     по     повышению
эффективности  межведомственного  взаимодействия  по  предупреждению
асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и
детям, находящихся в социально-опасном положении;
     муниципальными КДНиЗП города  Нижнего Новгорода  представляются
информационные  материалы  и  аналитическая  справка  в  КДНиЗП  при
Правительстве Нижегородской  области  по установленной  форме до  15
сентября отчетного года;
     рассматриваются итоги   реализации  операции   «Подросток»   на
заседаниях муниципальных КДНиЗП города Нижнего Новгорода.
     5. Осуществление координации операцией «Подросток» и порядок
подведения итогов, ежегодно в срок с 01 июня по 10 сентября:
     5.1. Ответственными  за   организацию  и  проведение   операции
«Подросток»  на  территории города  Нижнего  Новгорода,  координацию
действий ее участников являются муниципальные КДНиЗП города  Нижнего
Новгорода.
      5.2. Операция  «Подросток»  осуществляется  в  соответствии  с
планами,   которые    разрабатывают    муниципальные   КДНиЗП    при
администрациях  районов  города   Нижнего  Новгорода  на   основании
предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних соответствующего района города.
     5.3. Ход  операции   «Подросток»  регулярно  анализируется   на
заседаниях муниципальных  КДНиЗП  города, в  необходимых случаях  на
совещаниях у глав администраций  районов города Нижнего Новгорода  и
корректируется принимаемыми решениями.
     5.4. Ежемесячно муниципальные КДНиЗП при администрациях районов
города представляют информацию о  реализации операции "Подросток"  в
КДНиЗП   при  администрации   города   Нижнего  Новгорода   согласно
утвержденным формам.
     5.5. Итоги проведения операции «Подросток» на территории города
Нижнего Новгорода подводятся на  заседании КДНиЗП при  администрации
города Нижнего Новгорода.