Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р

     1.3. В   методических  рекомендациях   используются   следующие
понятия:
     единый  Интернет-портал  государственных  и муниципальных услуг
Нижегородской    области    (далее    -   Портал)   -   региональная
государственная   информационная   система,   обеспечивающая  доступ
граждан  и  организаций  к  части сведений об услугах, размещенных в
Реестре,  предназначенных  для  распространения;  размещен по адресу
www.gu.nnov.ru; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Координационный  совет  по информатизации Нижегородской области
при  Губернаторе  Нижегородской  области, Председателе Правительства
(далее   -   Координационный   совет)   -   коллегиальный  орган  по
формированию   единого  информационного  пространства  Нижегородской
области,  развитию  информационного  взаимодействия  между  органами
государственной   власти,  хозяйствующими  субъектами  и  населением
Нижегородской   области;   (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     предоставление   (исполнение)   услуг   в  электронном  виде  -
предоставление  (исполнение)  государственных,  муниципальных и иных
услуг      (далее      -      услуги      )     с     использованием
информационно-коммуникационных   технологий,  включая  осуществление
электронного  взаимодействия  между органами государственной власти,
органами    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Нижегородской  области, иными органами и организациями, заявителями,
в  том  числе  при исполнении административных процедур; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     система межведомственного      взаимодействия      электронного
правительства   -   комплекс   программно-технических   средств    и
организационно-методических   материалов,   обеспечивающий   типовые
механизмы      информационного      взаимодействия      на      базе
сервис-ориентированной архитектуры.  Основной принцип заключается  в
том,  что в  рамках  каждой информационной  системы  разрабатывается
необходимый набор веб-сервисов, обеспечивающих передачу информации в
обоих направлениях  - выдачу данных  из системы  по запросу и  прием
входящих  данных  из  вне.  Разработка  сервисов  осуществляется   в
соответствии  с   техническими   стандартами  (протоколы,   форматы,
стандарты  разработки)   и   методическими  рекомендациями   (единые
классификаторы и метаобъекты).
     Разработанные сервисы  системы  публикуются в  едином  каталоге
сервисов, который обеспечивает  классификацию сервисов, хранение  их
описания  и  возможность  гибкого поиска.  Помимо  хранения  реестра
сервисов,   система   позволяет  вести   каталог   пользователей   и
настраивать общую  политику безопасности при  обращении к  сервисам,
возможность шифрации информации, возможность обеспечивать регулярный
мониторинг доступности сервисов и вести статистику их использования.
     Ядро системы   является   единой   точкой   входа   для    всех
информационных систем, что позволяет единожды настроить канал  связи
для каждой информационный  системы и  в дальнейшем использовать  его
для всех вариантов электронного взаимодействия.
     Система межведомственного      взаимодействия      электронного
Правительства Нижегородской области  (далее - региональная  система)
должна   обеспечивать   ведение   реестра   сервисов    региональных
информационных  систем,  реализуя  все  необходимые   дополнительные
функции и  формируя сервис-ориентированную  модель взаимодействия  в
рамках  региона. При  этом  региональная система  взаимодействует  с
центральным ядром системы  по выделенным каналам связи,  обеспечивая
на логическом уровне  общий реестр сервисов, каталог  пользователей,
преемственность  политики  безопасности.  Такой  подход  упрощает  и
ускоряет  процесс   настройки   электронного  взаимодействия   между
информационными системами различных субъектов Российской Федерации и
федеральных органов власти.
     заявители   -   физические   или   юридические   лица   или  их
уполномоченные представители, обратившиеся в установленном порядке в
орган  исполнительный  власти  Нижегородской области, орган местного
самоуправления  муниципального  образования  Нижегородской  области,
государственные  учреждения  Нижегородской области или муниципальное
учреждение    Нижегородской    области    (далее    -   учреждения),
предоставляющие   услуги,   с   запросом  о  предоставлении  услуги,
выраженным  в  устной, письменной или электронной форме; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     контрольные точки -  события, запланированные  в рабочем  плане
органа исполнительный власти Нижегородской области, органа  местного
самоуправления муниципального образования Нижегородской области,  по
которым Координационным советом  принято решение о необходимости  их
контроля (в том числе и  исходя из того, что выполнение  контрольных
точек влияет на достижение координационных вех);
     координационная  веха - событие, обусловливающее взаимодействие
и  координацию  деятельности  отдельных участников процесса перевода
услуг   в   электронный   вид.   Как  правило,  это  точки  перехода
ответственности  от одного участника к другому. Координационные вехи
(по  содержанию)  -  это,  прежде  всего,  результаты мероприятий по
созданию (изменению) нормативной правовой базы и созданию (развитию)
социально-инженерной   инфраструктуры;   (В   редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     ключевые работы  - основные  мероприятия  по выполнению  данных
рекомендаций;
     связи между  ключевыми работами  -  указанные в  рабочем  плане
логические   взаимозависимости    отдельных   работ,    определяющие
последовательность их выполнения и/или возможное совмещение;
     атрибуты ключевых работ - основные параметры планируемых работ:
дата начала   работ,   длительность   работ,   ответственные,   дата
окончания, подтверждающий выполнение работы документ.
     
          2. Организационная структура реализации перехода
           на предоставление (исполнение) услуг (функций)
                         в электронном виде
     
     2.1.   В  каждом  органе  исполнительной  власти  Нижегородской
области  и органе местного самоуправления муниципального образования
Нижегородской  области,  предоставляющем  услуги,  создается рабочая
группа  по переводу услуг в электронный вид во главе с руководителем
или  заместителем  руководителя  данного  органа. В состав указанной
рабочей  группы  включаются  должностные  лица, ответственные за: (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - внесение необходимых сведений в Реестр;
     - анализ и доработку нормативных и правовых актов, регулирующих
вопросы  предоставления услуг, в целях обеспечения их предоставления
в   электронном   виде;   (В   редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  сбор  сведений  и  подготовку  рабочего плана мероприятий по
переводу  государственных,  муниципальных и иных услуг на оказание в
электронном    виде;    (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - модернизацию используемых информационных систем и обеспечение
аппаратными средствами и коммуникациями.
     2.2.   Каждому   органу   исполнительной  власти  Нижегородской
области,  органу  местного самоуправления муниципального образования
Нижегородской области, каждому учреждению, подведомственному органу,
предоставляющему услуги, в целях эффективной организации перехода на
предоставление  услуг  в  электронном  виде необходимо разработать и
утвердить  соответствующие  рабочие  планы  мероприятий  по переводу
государственных,   муниципальных   и   иных   услуг  на  оказание  в
электронном  виде  (далее - рабочие планы). (В редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     В  рабочих  планах  представляется детализированное календарное
описание   мероприятий,   планируемых   к   осуществлению  в  рамках
организации  перехода  к предоставлению в электронном виде каждой из
услуг  в  рамках  компетенции  соответствующего  органа. (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     Рабочие   планы  в  соответствии  с  возложенными  полномочиями
утверждаются    непосредственно    органом   исполнительной   власти
Нижегородской    области    и    органом   местного   самоуправления
муниципального  образования  Нижегородской области, предоставляющими
услуги,  в том числе и рабочие планы учреждений по направлению своей
деятельности.  (В  редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Целесообразно,  чтобы рабочие планы были утверждены для каждого
органа исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющего
услуги,  включенные  в  региональный  план  мероприятий  по переводу
государственных  и  муниципальных  услуг  на  оказание в электронном
виде.  (В  редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Выполнение рабочих   планов   обеспечивается    уполномоченными
должностными лицами соответствующих органов Нижегородской области.
     
      3. Общее описание поэтапного перехода на предоставление
          услуг  в электронном виде (В     редакции     Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
     3.1.   Переход  на  предоставление  услуг  в  электронном  виде
рекомендуется  осуществлять посредством последовательного выполнения
пяти   ключевых   этапов.  (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     3.2.   Первый   этап  предполагает  организацию  дистанционного
предоставления   заявителям  общей  информации  об  услуге:  порядок
получения  услуги и адреса мест приема документов для предоставления
услуги. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     3.3. На  втором  этапе  заявителю  должна  быть   предоставлена
возможность дистанционно получить формы документов, необходимые  для
получения услуги . (В     редакции     Распоряжения    Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Указанные формы размещаются в соответствующем разделе Портала и
Реестра. Заявитель   должен   получить  возможность   оформить   все
необходимые документы в удобном для него месте для подачи в  удобное
для  него  время  в  соответствующий  орган  исполнительной   власти
Нижегородской области,  орган местного самоуправления  муниципальных
образований Нижегородской области и учреждение.
     3.4.  На  третьем  этапе  должна  быть  обеспечена  возможность
предоставления   заявителем   в   электронном  виде  документов  для
получения  услуги,  в  том числе путем заполнения электронных форм и
предоставления    электронных    копий   документов.   (В   редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     Указанная возможность    должна     быть    предоставлена     с
использованием   средств   Портала.  Рекомендуемый   способ   обмена
информацией между  заинтересованными органами исполнительной  власти
Нижегородской    области,    органами    местного     самоуправления
муниципальных  образований Нижегородской  области  и учреждениями  -
обмен данными при помощи веб-сервисов.
     3.5.  На  четвертом  этапе  заявителю  должен быть предоставлен
доступ  к  информации  о  ходе  предоставления услуги, в том числе о
результатах  рассмотрения  его  документов:  выдерживается  ли  срок
выполнения  административных  процедур, какие решения приняты и т.д.
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     Доступ к  указанной  информации  должен  быть  предоставлен  на
Портале в режиме реального времени.
     3.6.  В  ходе  выполнения  пятого этапа должна быть реализована
возможность  предоставления  услуг  полностью в электронном виде. (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     В   целях   реализации   пятого  этапа  должна  быть  завершена
организация  автоматизированного  электронного  взаимодействия между
уполномоченными   федеральными   органами   исполнительной   власти,
территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти
по    Нижегородской    области,   органами   исполнительной   власти
Нижегородской    области    и   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Нижегородской  области,  учреждениями, а
также,   при   необходимости,   иными   органами   и   организациями
Нижегородской   области,  в  рамках  оказания  услуги.  (В  редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     По завершении процесса предоставления услуги в электронном виде
информация о результате предоставления услуги должна быть помещена в
специализированный  информационный  ресурс (базу данных). Необходимо
разработать   правила  доступа  к  такому  ресурсу  заинтересованным
органом   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органом
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской
области  и/или  учреждением,  а  также обеспечить автоматический или
автоматизированный    доступ   к   нему.   Заинтересованные   органы
исполнительной   власти   Нижегородской   области,  органы  местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или
учреждения  должны получать сведения о результате оказания услуги из
этой  базы  данных,  а  не  требовать подтверждения этих сведений от
получателей    услуг.   (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
      4. Рекомендации по выполнению первого этапа перехода на
              предоставление услуг в электронном виде (В    редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
     4.1.   Цель   первого   этапа   -  обеспечение  общедоступности
информации об услуге и способе ее получения с использованием средств
Портала.   (В   редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     4.2. В целях  реализации первого  этапа перехода  в Реестр  для
последующего  размещения на  Портале  органам исполнительной  власти
Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской   области  и  учреждениям   рекомендуется
представлять следующую информацию:
     -  о  порядке  оказания  услуги  (перечень  документов, которые
необходимо  представить для получения услуги, сроки оказания услуги,
стоимость   услуги  и  порядок  оплаты);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  о  местах нахождения и графике работы органов исполнительной
власти   Нижегородской   области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Нижегородской  области  и  учреждений,
предоставляющих    услуги,    их    структурных   подразделениях   и
территориальных  органах,  а  также о других органах и организациях,
обращение   в  которые  необходимо  для  предоставления  услуги;  (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  справочные  телефоны  и адреса электронной почты структурных
подразделений  органов  исполнительной власти Нижегородской области,
органов    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Нижегородской  области  и  учреждений, предоставляющих услуги, в том
числе   номер  телефона-автоинформатора;  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  дополнительную  информацию  об органах исполнительной власти
Нижегородской области, органах местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги,  их  структурных  подразделениях  (при  наличии),  а также о
других  органах  и  организациях, обращение в которые необходимо для
получения услуги (телефон бюро пропусков, изменения в работе в связи
с праздничными днями и т.д.). (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     В Реестр  необходимо  передавать  сведения  в  соответствии   с
Порядком формирования и ведения Реестра, утвержденным в соответствии
с действующим законодательством.
     4.3.   Сведения,  размещаемые  на  Портале,  могут  быть  также
размещены   на  официальных  сайтах  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги,  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" при
условии,  что  информация,  размещаемая  на  указанных сайтах, будет
совпадать   с  информацией,  размещенной  на  Портале.  (В  редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     4.4.   В   случае   отсутствия   административного   регламента
предоставления   услуги   или  иного  нормативного  правового  акта,
регулирующего  порядок  оказания  услуги,  на момент начала перехода
необходимо  осуществить  его  разработку.  (В  редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     В  указанном  административном  регламенте или ином нормативном
правовом  акте  необходимо  предусмотреть  максимально возможные для
осуществления  в  электронном  виде  административные  действия,  не
противоречащие   действующему   законодательству,   включая  порядок
информирования    об    услуге   с   использованием   информационных
коммуникационных  технологий. (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     4.5. В  рабочие  планы  в  зависимости  от  объема   полномочий
рекомендуется включать следующие мероприятия:
     -  создание  временной рабочей группы по обеспечению выполнения
перехода на предоставление услуг в электронном виде. В состав группы
рекомендуется  включить  специалистов всех структурных подразделений
органа  исполнительной власти Нижегородской области, органа местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждения,  предоставляющего  услуги. В качестве участников рабочей
группы  особенно  рекомендуется  привлечение  работников структурных
подразделений,  ответственных  за правовую работу, информатизацию, а
также  делопроизводство.  Возглавить  рабочую  группу  рекомендуется
заместителю  руководителя органа исполнительной власти Нижегородской
области,  органа  местного  самоуправления муниципальных образований
Нижегородской  области  и  учреждения,  предоставляющего  услуги; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - назначение ответственного должностного лица за предоставление
официальной информации  в  Реестр  (если  указанное  лицо  не   было
определено ранее);
     -   формирование  административных  регламентов  предоставления
услуг  или  иных  нормативных  правовых  актов, регулирующих порядок
оказания  услуги,  (при необходимости) и их утверждение; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - осуществление   мероприятий   по  подготовке   сведений   для
размещения необходимой информации об услуге  на Портале; (В редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - проведение   обучения   работников,  участвующих   в   приеме
документов   от   заявителей  (при   изменении   порядка   обработки
документов, поданных для получения услуги ); (В             редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - подготовка отчета о завершении выполнения первого этапа плана
перехода.
     
      5. Рекомендации по выполнению второго этапа перехода на
              предоставление услуг в электронном виде (В    редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
     5.1.  Цель второго этапа - предоставление заявителю возможности
заранее  подготовиться  к  визиту  в  органы  исполнительной  власти
Нижегородской  области  в целях получения услуги, сформировав полный
комплект  документов, необходимый для ее получения (предоставления).
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     5.2. В целях  реализации второго  этапа перехода  в Реестр  для
последующего  размещения  на  Портале,  рекомендуется   представлять
следующую информацию:
     - формы (шаблоны)  документов,  которые необходимо  представить
для получения услуги ; (В    редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - образцы  заполнения   документов,  в   том  числе   платежных
документов;
     -   подробные   рекомендации  по  заполнению  форм  документов,
формированию  комплекта  документов, необходимых для представления в
органы  исполнительной власти Нижегородской области, органы местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждения,   предоставляющие   услуги;   (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  формы платежных документов (при необходимости внесения платы
за   оказание   услуги,   перечень   значений  реквизитов  платежных
документов,  которые  необходимо  указать для совершения оплаты). (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     Формы документов должны быть представлены в виде редактируемого
файла  формата  Adobe Acrobat или Microsoft Office (Word или Excel).
Указанные  формы должны соответствовать требованиям административных
регламентов  предоставления  услуг  или  иных  нормативных  правовых
актов,   регулирующих   порядок   оказания   услуги.   (В   редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     В Реестр  необходимо  передавать  сведения  в  соответствии   с
Порядком формирования и ведения Реестра, утвержденным в соответствии
с действующим законодательством.
     5.3.   В   целях   реализации   второго   этапа   необходимо  в
установленном   порядке  организовать  работу  по  совершенствованию
действующих   нормативных  правовых  актов  в  сфере  предоставления
услуги. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Совершенствование   нормативных   правовых  актов  должно  быть
направлено  на обеспечение возможности предварительного заполнения и
печати   форм  документов  для  последующего  получения  услуги.  (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     Указанная работа включает:
     - доработку  нормативных правовых  актов  в части  установления
возможности предварительного заполнения и печати форм документов для
последующего их предоставления в целях получения услуги; (В редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   утверждение   необходимых   форм  документов  в  случае  их
отсутствия,  для  обеспечения возможности их размещения на Портале и
на   официальных   Интернет-сайтах   органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   доработку  утвержденных  форм  документов  для  обеспечения
возможности    их   заполнения   без   помощи   работников   органов
исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждений,   предоставляющих   услуги.   (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     5.4.  Для  достижения поставленной цели в рабочие планы органов
исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждений, предоставляющих услуги, в зависимости от необходимости и
объема  их  полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - разработку, совершенствование  и утверждение форм  документов
для последующего обеспечения возможности их размещения на Портале;
     -  доработку административного регламента предоставления услуги
или   иного   нормативного  правового  акта,  регулирующего  порядок
оказания   услуги  (при  необходимости);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - комплекс      мер,     направленных      на      модернизацию
аппаратно-программного  обеспечения  в   связи  с  изменением   форм
документов;
     -   проведение   обучения   работников,  участвующих  в  приеме
документов  заявителей  (при  внесении  изменений в порядок оказания
услуги  );  (В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  размещение или обновление информационных стендов, на которых
размещается   информация   об   услугах;  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   подготовка   и   размещение  (при  наличии  соответствующих
полномочий  органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области,
органов    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Нижегородской   области   и  учреждений,  предоставляющих  услуги  )
необходимой  информации  об  услуге на Портале, в том числе внесение
изменений  в  информацию, размещенную на Портале на первом этапе; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - подготовка отчета о завершении выполнения второго этапа плана
перехода.
     
      6. Рекомендации по выполнению третьего этапа перехода на
              предоставление услуг в электронном виде (В    редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
     6.1.   Цель   третьего   этапа   -   избавление   заявителя  от
необходимости  посещения органов исполнительной власти Нижегородской
области,  органов  местного  самоуправления  Нижегородской области и
учреждений,  предоставляющих  услуги,  с целью подачи документов для
получения    услуги.    (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     6.2.   В   целях   реализации   третьего   этапа   перехода   с
использованием  средств Портала рекомендуется предоставить заявителю
возможность  заполнить  формы  документов  в интерактивном режиме, а
также   прикрепить   к   уже   заполненным  формам  документов  иные
электронные  документы, необходимые для предоставления услуги, формы
которых  на  Портале  разместить невозможно (например, учредительные
документы,   копии   договоров  и  др.).  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Вместо интерактивных электронных  форм  документов, на  Портале
могут быть представлены доступные для скачивания формы документов  в
виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat или Microsoft Office
(Word или Excel).
     После   заполнения   электронных   форм   документов,  а  также
приложения   необходимых  электронных  документов  с  использованием
современных  средств  идентификации  заявитель  должен  получить  на
Портале  возможность  отправить данные электронные документы в орган
исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющий услугу.
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     6.3.  При  осуществлении  приема  документов в электронном виде
необходимо   обеспечить   использование   средств   идентификации  и
аутентификации,  в  результате  применения  которых можно однозначно
определить (идентифицировать) заявителя, а также правомочность, дату
и  время  предоставления  им документов. Необходимость использования
заявителем ЭЦП для заверения представленных документов, как правило,
определяется  органом  исполнительной  власти Нижегородской области,
оказывающим   услугу.   (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     6.4.  Обмен информацией между субъектами информационного обмена
рекомендуется   организовывать   по  технологии  веб-сервисов  через
Систему    межведомственного    электронного   взаимодействия.   При
отсутствии  в  органе  исполнительной  власти Нижегородской области,
органе    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Нижегородской  области  и/или  учреждении,  предоставляющем  услугу,
информационной  системы,  которая  может  быть  модернизирована  для
обмена   сообщениями   по   технологии   веб-сервисов,   допускается
организация   электронного   обмена  данными  при  помощи  сообщений
электронной    почты.   (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Если   в   процессе  предоставления  услуги  принимают  участие
федеральные  органы исполнительной власти или территориальные органы
федеральных  органов исполнительной власти по Нижегородской области,
информационное    взаимодействие    с   ними   также   рекомендуется
организовывать   посредством   обмена   сообщениями   по  технологии
веб-сервисов    через    Систему    межведомственного   электронного
взаимодействия.    Стандарт    обмена    данными    через    Систему
межведомственного    взаимодействия    электронного    Правительства
Нижегородской  области  утверждается  Министерством связи и массовых
коммуникаций   Российской   Федерации.   (В   редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     6.5.  В  целях  обеспечения  реализации третьего этапа перехода
необходимо провести работу по совершенствованию нормативных правовых
актов,  регулирующих  вопросы предоставления услуг. Указанная работа
включает    в   себя:   (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  доработку  нормативных  правовых  актов в части установления
возможности  и  порядка предоставления документов в электронном виде
для  получения  услуги,  в том числе с использованием средств ЭЦП (в
случае,  если такая возможность в настоящее время не предусмотрена);
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - разработку  и  утверждение  требований  к  электронному  виду
документов, предоставляемых для получения услуги ; (В       редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - при  наличии   процедуры  согласования   документов  в   иных
учреждениях, организациях или если отдельные документы запрашиваются
в иных органах исполнительной власти Нижегородской области,  органах
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Нижегородской
области и/или  учреждениях,  организациях, необходимо  предусмотреть
разработку  или  внесение  изменений в  нормативные  правовые  акты,
устанавливающие   порядок   указанного   взаимодействия,   в   части
обеспечения возможности информационного взаимодействия в электронном
виде;
     -  при  необходимости  заключается соглашение об информационном
обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия с
уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной   власти,  в
компетенцию   которого  входит  заключение  от  имени  Правительства
Российской    Федерации    соглашений    с   федеральными   органами
исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов
исполнительной    власти    по   Нижегородской   области,   органами
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждениями,   предоставляющими   услуги,  о  взаимодействии  через
Систему  межведомственного  электронного взаимодействия. (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     6.6. В рабочие  планы  в зависимости  от  объема их  полномочий
рекомендуется включать следующие мероприятия:
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на  момент  "до  выполнения  мероприятий третьего этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  проведение  всестороннего  анализа  процедур  предоставления
услуги  и  выработка  предложений по улучшению указанного процесса в
рамках   третьего  этапа;  (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на  момент  "после завершения выполнения третьего этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - сбор  информации   и  определение  необходимых   мероприятий,
направленных на внесение изменений в законодательство  Нижегородской
области,  совершенствование  программного  обеспечения,   подготовку
кадров:    состав     и     количество    документов,     количество
автоматизированных рабочих  мест, подлежащих модернизации,  перечень
работников, подлежащих переобучению и т.д.;
     -  доработку административного регламента предоставления услуги
или   иного   нормативного  правового  акта,  регулирующего  порядок
оказания   услуги  (при  необходимости);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - комплекс  мер,   направленных  на  модернизацию   аппаратного
обеспечения  в  связи   с  необходимостью  обрабатывать   документы,
поступающие  в электронном  виде,  в  том числе  создание  локальных
сетей, размещение почтовых серверов и т.д.;
     -  разработку  информационных систем и ресурсов, обеспечивающих
предоставление  услуги  в соответствии с требованиями третьего этапа
(при   необходимости);   (В   редакции   Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   проведение   обучения   работников,  участвующих  в  приеме
документов   для   предоставления   услуги   работе  с  электронными
документами;  (В  редакции  Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  обновление  информационных стендов с информацией об услугах;
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   подготовку,  согласование  и  размещение  электронных  форм
документов для обеспечения возможности их заполнения в интерактивном
режиме   на   Портале;   (В   редакции   Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  внесение  изменений  в  информацию об услуге, размещенной на
Портале  на  первом  и втором этапе (при необходимости); (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - подготовку отчета о завершении выполнения третьего этапа.
     6.7.  При  наличии  нескольких  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги,  участвующих  в  процессе  предоставления  услуги, а также в
случае  участия в процессе предоставления услуги федеральных органов
исполнительной  власти,  территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти  по  Нижегородской  области  в  рабочие планы
органов   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской
области  и  учреждений, предоставляющих услуги, включаются следующие
мероприятия:  (В  редакции  Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  проведение  специального  совещания в рамках соответствующей
рабочей  группы  Координационного  совета, с участием представителей
федеральных  органов  исполнительной власти, территориальных органов
федеральных  органов исполнительной власти по Нижегородской области,
органов   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской
области  и  учреждений, принимающих участие в предоставлении услуги.
Цель совещания - определить роль данных органов власти Нижегородской
области  и  учреждений в предоставлении услуги и вовлечь их в работу
по переходу на предоставление услуги в электронном виде; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - формирование и представление на утверждение  Координационного
совета плана межведомственных мероприятий, включающих в себя:
     подписание    или    внесение   изменений   в   соглашения   об
информационном    взаимодействии    между    федеральными   органами
исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов
исполнительной    власти    по   Нижегородской   области,   органами
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждений,  предоставляющих услуги, с целью обеспечения возможности
электронного  обмена данными; (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     совершенствование действующей нормативной правовой базы с целью
установления   возможности   обработки   сообщений,  поступивших  по
электронным  каналам  связи,  в  том  числе  в рамках предоставления
услуги; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     обучение  работников федеральных органов исполнительной власти,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Нижегородской  области,  органов исполнительной власти Нижегородской
области,  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих  услуги;  (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     модернизацию программно-аппаратного     обеспечения     органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской  области  и
учреждений.
     
      7. Рекомендации по выполнению четвертого этапа перехода
           на предоставление (исполнение) услуг (функций)
                         в электронном виде
     
     7.1.  Цель  четвертого  этапа  -  обеспечение  "прозрачности" и
понятности  процесса  предоставления  услуги  для заявителя, а также
избавление   от   документооборота   на   бумажных   носителях   при
межведомственном взаимодействии в процессе предоставления услуги. (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     7.2.  В  целях обеспечения возможности осуществления заявителем
мониторинга  сведений  о  ходе  предоставления  услуги рекомендуется
обеспечить  автоматизированный межведомственный обмен данными (в том
числе  при  проведении согласований) при выполнении административных
процедур  в  рамках  предоставления услуги. (В редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     Обмен информацией  между   субъектами  информационного   обмена
рекомендуется организовывать только через Систему  межведомственного
взаимодействия электронного правительства Нижегородской области.
     7.3. В   рамках   осуществления  работ   по   совершенствованию
нормативных  правовых  актов  в целях  реализации  четвертого  этапа
перехода осуществляются следующие работы:
     -  доработка  нормативных  правовых  актов в части установления
возможности  электронного  взаимодействия  с заявителем в ходе всего
процесса  предоставления  услуги (в случае, если такая возможность в
настоящее   время   не   предусмотрена);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  доработка  нормативных  правовых  актов в части установления
возможности  для заявителя получать информацию о ходе предоставления
услуги с использованием инфраструктуры электронного правительства, в
том числе при помощи Портала; (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  доработка  нормативных  правовых  актов  в  части  включения
положений,  определяющих  основания  и порядок отслеживания, а также
предоставления  информации о ходе предоставления услуги. (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     7.4. В рабочие  планы  в зависимости  от  объема их  полномочий
рекомендуется включать следующие мероприятия:
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на  момент  "до выполнения мероприятий четвертого этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  проведение  всестороннего  анализа  процедур  предоставления
услуги  и  выработка  предложений по улучшению указанного процесса в
рамках  четвертого  этапа;  (В  редакции  Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на момент "после завершения выполнения четвертого этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -    определение    перечня    "контрольных   точек"   процесса
предоставления  услуги, которые будут применяться для предоставления
заявителю  информации  о  ходе  предоставления  услуги.  Для  каждой
"контрольной  точки"  должны быть указаны возможные предшествующие и
последующие   "контрольные   точки",   а   также   контрольный  срок
наступления  следующей  "контрольной  точки".  В  число "контрольных
точек"  рекомендуется  обязательно  включать  такие,  как "обращение
зарегистрировано",   "запрос   о  предоставлении  услуги  отклонен",
"подготовлен   итоговый   документ,   просьба   явиться  в  службу",
"подготовлен  мотивированный  отказ".  Также  в  число  "контрольных
точек"  рекомендуется  обязательно включать факт передачи документов
на   согласование   в   федеральные  органы  исполнительной  власти,
территориальные  органы федеральных органов исполнительной власти по
Нижегородской  области,  органы  исполнительной власти Нижегородской
области,  органы  местного  самоуправления муниципальных образований
Нижегородской   области   и  учреждения;  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - актуализацию  информации  и определение  необходимых  объемов
разработки  и внесения  изменений  в законодательство  Нижегородской
области   (при   необходимости),   совершенствования    программного
обеспечения,  программы  подготовки  кадров:  состав  и   количество
документов, количество  автоматизированных рабочих мест,  подлежащих
модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению и т.д.;
     -  доработку административного регламента предоставления услуги
или   иного   нормативного  правового  акта,  регулирующего  порядок
оказания   услуги  (при  необходимости);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   проведение   обучения   работников,  участвующих  в  приеме
документов   для   предоставления   услуги,  работе  с  электронными
документами;  (В  редакции  Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  обновление  информационных стендов с информацией об услугах;
(В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской  области от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -     комплекс     мер,     направленных     на    модернизацию
программно-аппаратного    обеспечения    в   связи   с   увеличением
операционной   нагрузки   на  информационные  системы,  связанной  с
увеличением  обмена данными между информационными системами, а также
в  связи с началом использования детализированного административного
регламента  или  иного  нормативного  правового  акта, регулирующего
порядок  оказания  услуги,  включающего  осуществление в электронном
виде  отдельных  административных процедур; (В редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - формирование      "переходного"      плана       мероприятий,
предусматривающего:
     подготовку временных  инструкций   по   работе  с   документами
заявителей, зарегистрированными и обрабатывающимися в соответствии с
требованиями третьего этапа;
     план обновления специального программного обеспечения;
     информирование заявителей   об  изменении   порядка   обработки
документов (по документам,  зарегистрированным и обрабатывающимся  в
соответствии с требованиями третьего этапа);
     - внесение    изменений    или   заключение    соглашений    об
информационном обмене  через Систему межведомственного  электронного
взаимодействия с  уполномоченным федеральным органом  исполнительной
власти;
     - изменение  и  размещение  на  Портале  форм  документов  (при
необходимости);
     -  разработку  информационных систем и ресурсов, обеспечивающих
предоставление услуги в соответствии с требованиями четвертого этапа
(при   необходимости);   (В   редакции   Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - модернизацию    специального    программного     обеспечения,
включающую:
     интеграцию системы приема и  обработки документов заявителей  с
Порталом  с  целью  обеспечения возможности  приема  документов  для
предоставления  услуг  в электронном виде; (В  редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     интеграцию информационной системы приема и обработки документов
заявителей    с   информационной   системой,   предназначенной   для
обеспечения  предоставления  услуги (при необходимости); (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     интеграцию системы приема и обработки документов заявителей или
иной   информационной   системы,   предназначенной  для  обеспечения
предоставления    услуги   с   информационными   системами   органов
исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области и
учреждений,   участвующих  в  процессе  предоставления  услуги  (при
наличии);   (В  редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  внесение  изменений  в  информацию об услуге, размещенную на
Портале  на  первом  и втором этапе (при необходимости); (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - подготовку отчета о завершении выполнения четвертого этапа.
     7.5.  При  наличии  нескольких  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской области и учреждений, принимающих участие
в  предоставлении  услуги,  а  также  в  случае  участия  в процессе
предоставления  услуги  федеральных  органов  исполнительной власти,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Нижегородской  области  в  рабочие планы данных органов и учреждений
включаются   следующие   мероприятия:   (В   редакции   Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   заключение   или   внесение   изменений   в  соглашения  об
информационном  обмене  между  федеральными  органами исполнительной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти  по  Нижегородской  области,  органами  исполнительной власти
Нижегородской     области,    органами    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Нижегородской  области  и  учреждений,
предоставляющих   услуги;  (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  модернизация программного обеспечения органов исполнительной
власти   Нижегородской   области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Нижегородской  области  и  учреждений,
предоставляющих услуги, с целью обеспечения возможности электронного
взаимодействия; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  совершенствование  действующей  нормативной  правовой базы с
целью    установления   возможности   использования   инфраструктуры
электронного  правительства  для  межведомственного  информационного
обмена,  в  том  числе  в  рамках предоставления услуги; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     -   обучение   работников  федеральных  органов  исполнительной
власти,  территориальных  органов федеральных органов исполнительной
власти  по  Нижегородской  области,  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - модернизация   программно-аппаратного   обеспечения   органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской  области  и
учреждений, предоставляющих услуги. (В     редакции     Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
       8. Рекомендации по выполнению пятого этапа перехода на
              предоставление услуг в электронном виде (В    редакции
Распоряжения        Правительства        Нижегородской       области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     
     8.1.  Цель пятого этапа - максимальное сокращение использования
бумажных  носителей  информации  в процессе предоставления услуги, в
том числе обеспечение возможности получения заявителем в электронном
виде  результата  предоставления  услуги.  (В  редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     8.2. В рамках выполнения работ по реализации пятого этапа обмен
информацией между субъектами информационного  обмена также как и  на
четвертом этапе, рекомендуется  организовывать только через  Систему
межведомственного    электронного    взаимодействия     электронного
Правительства Нижегородской области.
     На   пятом   этапе  рекомендуется  обеспечивать  предоставление
информации  из баз данных федеральных органов исполнительной власти,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Нижегородской  области,  органов исполнительной власти Нижегородской
области,  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской  области  и  учреждений  в  автоматическом  режиме. (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     8.3. В   рамках   осуществления  работ   по   совершенствованию
нормативных правовых актов в целях реализации пятого этапа  перехода
рекомендуется осуществление следующих работ:
     -  доработка  нормативных  правовых  актов в части установления
необходимости   электронного   межведомственного   и   межуровневого
взаимодействия   в   процессе   предоставления   услуги,   а   также
электронного  взаимодействия  с заявителем; (В редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  определение  положений,  в соответствии с которыми результат
предоставления  услуги  должен  выдаваться  в  электронном  виде. (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     8.4.    В   рабочие   планы   органов   исполнительной   власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги  в зависимости от объема их полномочий рекомендуется включать
следующие   мероприятия:   (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на  момент  "до  выполнения  мероприятий  пятого  этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  проведение  всестороннего  анализа  процедур  предоставления
услуги  и  выработка  предложений по улучшению указанного процесса в
рамках   пятого   этапа;   (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  формирование  графических  карт  (блок-схем)  предоставления
услуги  на  момент  "после  завершения  выполнения пятого этапа"; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - пересмотр перечня "контрольных точек" процесса предоставления
услуги,  которые  будут  применяться  для  предоставления  заявителю
информации  о  ходе  предоставления  услуги. В перечень "контрольных
точек"  рекомендуется включить "документы переданы на согласование в
орган   власти  Нижегородской  области",  "информация  о  результате
предоставления   услуги  передана  в  органы  исполнительной  власти
Нижегородской  области, органы местного самоуправления муниципальных
образований Нижегородской области и учреждения: список"; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - актуализацию  информации  и определение  необходимых  объемов
внесения  изменений   в   законодательство  Нижегородской   области,
совершенствования  программного  обеспечения,  программы  подготовки
кадров:    состав     и     количество    документов,     количество
автоматизированных рабочих  мест, подлежащих модернизации,  перечень
работников, подлежащих переобучению и т.д.;
     -  доработку административного регламента предоставления услуги
или   иного   нормативного  правового  акта,  регулирующего  порядок
оказания   услуги  (при  необходимости);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  проведение  обучения  работников,  участвующих  в  приеме  и
обработке   документов   заявителей   (при   внесении   изменений  в
административный   регламент  или  иной  нормативный  правовой  акт,
регулирующий порядок оказания услуги);
     -  обновление  информационных стендов, содержащих информацию об
услугах;   (В   редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -     комплекс     мер,     направленных     на    модернизацию
программно-аппаратного    обеспечения    в   связи   с   увеличением
операционной   нагрузки   на  информационные  системы,  связанной  с
обращениями  заинтересованных  организаций  к  базам  данных с целью
получения информации о результате предоставления услуги; (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - формирование      "переходного"      плана       мероприятий,
предусматривающего:
     подготовку временных  инструкций   по   работе  с   документами
заявителей, зарегистрированными и обрабатывающимися в соответствии с
требованиями четвертого этапа;
     план обновления специального программного обеспечения;
     информирование заявителей   об  изменении   порядка   обработки
документов (по документам,  зарегистрированным и обрабатывающимся  в
соответствии с требованиями четвертого этапа);
     - внесение    изменений    или   заключение    соглашений    об
информационном обмене  через Систему межведомственного  электронного
взаимодействия;
     - изменение  и  размещение  на  Портале  форм  документов  (при
необходимости);
     - разработку информационных  систем и ресурсов,  обеспечивающих
предоставление услуги  в  соответствии с  требованиями пятого  этапа
(при необходимости);
     - модернизацию    специального    программного     обеспечения,
включающую:
     модернизацию    механизмов    информационного    обмена   между
автоматизированной    системой   приема   и   обработки   документов
заявителей,  Порталом,  информационной системой, предназначенной для
обеспечения    предоставления    услуги    (при   необходимости)   и
информационными     системами    органов    исполнительной    власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований   Нижегородской  области  и  учреждений,  участвующих  в
процессе   предоставления   услуги   (при   наличии);   (В  редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     интеграцию   автоматизированной   системы  приема  и  обработки
документов  заявителей  или  информационной системы, предназначенной
для  обеспечения  предоставления  услуги с информационными системами
органов   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской
области  и учреждений с целью предоставления информации о результате
оказания   услуги  (при  необходимости);  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  внесение  изменений  в  информацию об услуге, размещенную на
Портале  на  первом  и втором этапе (при необходимости); (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     - подготовку отчета о завершении выполнения пятого этапа.
     8.5.  При  наличии  нескольких  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований   Нижегородской  области  и  учреждений,  участвующих  в
процессе  предоставления  услуги  (в  т.ч.  получающих  информацию о
результате  оказания  услуги  ), а также в случае участия в процессе
предоставления  услуги  федеральных  органов  исполнительной власти,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Нижегородской  области  в рабочие планы данных органов и организаций
включаются   следующие   мероприятия:   (В   редакции   Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   заключение   или   внесение   изменений   в  соглашения  об
информационном    обмене    между   заинтересованными   органами   и
организациями,  участвующими  в  процессе  предоставления услуги; (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - разработку     или    модернизацию     программно-аппаратного
обеспечения  органов  исполнительной власти  Нижегородской  области,
органов    местного   самоуправления    муниципальных    образований
Нижегородской области и  учреждений с целью обеспечения  возможности
электронного  взаимодействия в  соответствии  с требованиями  пятого
этапа;
     - совершенствование  действующей  нормативной правовой  базы  с
целью   установления   возможности   использования    инфраструктуры
электронного  правительства  для  межведомственного  информационного
обмена, в том числе  для получения информации о результате  оказания
 услуги ; (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   обучение   работников  федеральных  органов  исполнительной
власти,  территориальных  органов федеральных органов исполнительной
власти  по  Нижегородской  области,  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований  Нижегородской  области  и  учреждений,  предоставляющих
услуги; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     - модернизацию   аппаратно-программного   обеспечения   органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской  области  и
учреждений.
     
           9. Рекомендации по формированию рабочих планов
     
     9.1. Рекомендации по формату рабочих планов:
     9.1.1.  Рабочий  план разрабатывается в соответствии с шаблоном
рабочего   плана,   предоставляемого   министерством  информационных
технологий,   связи  и  средств  массовой  информации  Нижегородской
области.   (В   редакции  Распоряжений  Правительства  Нижегородской
области от 29.12.2010 г. N 2976-р; от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     9.1.2.   Изменение   структуры   шаблона   рабочего  плана  при
разработке    регионального    плана    мероприятий    по   переводу
государственных,   муниципальных   и   иных   услуг  на  оказание  в
электронном   виде   не   рекомендуется.  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     9.2. Рекомендации по структуризации рабочих планов:
     9.2.1. Рабочий план включает в себя два основных раздела:
     - "координационные вехи";
     - мероприятия по переходу на предоставление услуг в электронном
виде.  (В  редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     9.2.2.  В  раздел  плана  "Координационные  вехи" рекомендуется
включать  "координационные  вехи",  от  которых  зависит  выполнение
мероприятий  по переходу на предоставление услуг в электронном виде.
При  составлении  рабочего плана необходимо включить только те вехи,
которые   значимы   для  выполнения  мероприятий.  В  рабочем  плане
необходимо   связать   соответствующие   "координационные   вехи"  и
мероприятия  по  переходу.  (В  редакции  Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     9.2.3.  Раздел плана "Мероприятия по переходу на предоставление
услуг   в   электронном  виде"  включает  в  себя  следующие  уровни
детализации    работ:   (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -  уровень 2. Услуги, подлежащие переводу в электронный вид. (В
редакции   Распоряжения   Правительства   Нижегородской  области  от
11.10.2012 г. N 2206-р)
     - уровень 3. Этапы перевода услуг в электронный вид (5 основных
этапов,  приведенных  в  разделе 4 данных рекомендаций). (В редакции
Распоряжения  Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N
2206-р)
     Содержание   уровней  2  и  3  определяется  в  соответствии  с
календарным   планом   перехода   на  предоставление  первоочередных
государственных,  муниципальных  и  иных услуг, оказываемых органами
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органами  местного
самоуправления   муниципальных  образований  Нижегородской  области,
государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области
в  электронном  виде,  в  части  услуг,  предоставляемых  конкретным
органом   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органом
местного    самоуправления,    государственным   или   муниципальным
учреждением.  (В  редакции  Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     -   уровень   4.   Группы   работ/мероприятий   по   реализации
соответствующего  этапа  перехода  на  оказание  услуг в электронном
виде.   Включает   следующие   группы:   (В   редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 г. N 2206-р)
     организационные мероприятия;
     мероприятия по изменению нормативных правовых актов;
     технологические мероприятия.
     - уровень 5. Ключевые работы внутри групп рабочего плана.
     
     
                     _________________________