Расширенный поиск

Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 № 120

     3) дефицит (профицит) бюджета;
     4) верхний  предел  муниципального  долга по  состоянию  на  1
января года,  следующего за очередным  финансовым годом  (очередным
финансовым годом и каждым годом планового периода).
     Администрацией города  может  быть  предусмотрено  утверждение
дополнительных показателей среднесрочного финансового плана  города
Нижнего Новгорода.
4. Показатели  среднесрочного  финансового  плана  города   Нижнего
Новгорода носят  индикативный характер  и могут  быть изменены  при
разработке и  утверждении среднесрочного  финансового плана  города
Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период.
     5. Среднесрочный  финансовый  план  города  Нижнего  Новгорода
разрабатывается  путем  уточнения параметров  указанного  плана  на
плановый период  и добавления  параметров на  второй год  планового
периода.
     В пояснительной записке  к проекту среднесрочного  финансового
плана города  Нижнего Новгорода  приводится обоснование  параметров
среднесрочного финансового плана,  в том  числе их сопоставление  с
ранее  одобренными  параметрами  с  указанием  причин   планируемых
изменений.
     
     Статья 66.  Прогнозирование  доходов  бюджета  города  Нижнего
Новгорода
     1.  Доходы  бюджета города Нижнего Новгорода прогнозируются на
основе  прогноза  социально-экономического  развития города Нижнего
Новгорода  в условиях действующего на день внесения проекта решения
о    бюджете    города   Нижнего   Новгорода   в   городскую   Думу
законодательства  о  налогах и сборах и бюджетного законодательства
Российской   Федерации,   а   также   законодательства   Российской
Федерации,  законов Нижегородской области и решений городской Думы,
устанавливающих   неналоговые   доходы   бюджета   города   Нижнего
Новгорода.
     2.   Решения   городской   Думы,   предусматривающие  внесение
изменений  в  решения  городской  Думы о налогах и сборах, принятые
после  дня  внесения  в  городскую  Думу  города  проекта решения о
бюджете  города  на  очередной финансовый год (очередной финансовый
год  и  плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов)
бюджета  города  Нижнего  Новгорода,  должны  содержать положения о
вступлении  в  силу  указанных  решений  городской  Думы не ранее 1
января года, следующего за очередным финансовым годом.
     
     Статья 67. Планирование бюджетных ассигнований
     1. Планирование   бюджетных  ассигнований   осуществляется   в
порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой департаментом
финансов  и   налоговой  политики   администрации  города   Нижнего
Новгорода.
     2. Планирование    бюджетных    ассигнований    осуществляется
раздельно по  бюджетным ассигнованиям на  исполнение действующих  и
принимаемых обязательств.
     Под бюджетными   ассигнованиями  на   исполнение   действующих
расходных  обязательств  понимаются ассигнования,  состав  и  (или)
объем которых обусловлены  законами, нормативными правовыми  актами
(муници-пальными правовыми актами),  договорами и соглашениями,  не
предлагае-мыми (не планируемыми)  к изменению в текущем  финансовом
году,  в  очередном  финансовом  году или  в  плановом  периоде,  к
признанию утратившими силу  либо к  изменению с увеличением  объема
бюджетных    ассигнований,    предусмотренного    на     исполнение
соответствующих обяза-тельств  в текущем  финансовом году,  включая
договоры   и   соглашения,  заключенные   (подлежащие   заключению)
получателями бюджетных  средств во исполнение  указанных законов  и
нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
     Под бюджетными   ассигнованиями  на   исполнение   принимаемых
обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем  которых
обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными
правовыми  актами),   договорами   и  соглашениями,   предлагаемыми
(планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом  году,
в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо
к   изменению   с  увеличением   объема   бюджетных   ассигнований,
преду-смотренного  на  исполнение  соответствующих  обязательств  в
текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,  подлежащие
заключению получателями бюджетных  средств во исполнение  указанных
законов  и  нормативных  правовых  актов  (муниципальных   правовых
актов).
     3. Планирование    бюджетных    ассигнований    на    оказание
муниципаль-ных услуг физическим и юридическим лицам  осуществляется
с  учетом  муниципального  задания  на  очередной  финансовый   год
(очередной  финансовый  год  и   плановый  период),  а  также   его
выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
     (Статья  в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 24.11.2010 г. N 66)     
     Статья 68.  Ведомственные  целевые  программы  города  Нижнего
Новгорода
     В бюджете  города  Нижнего Новгорода  могут  предусматриваться
бюджетные   ассигнования   на  реализацию   ведомственных   целевых
программ,   разработка,    утверждение    и   реализация    которых
осуществляются  в  порядке,  установленном  администрацией   города
Нижнего Новгорода.
     
     Статья 69. Порядок и сроки составления проекта бюджета  города
Нижнего Новгорода
Порядок и  сроки   составления  проекта   бюджета  города   Нижнего
Новгорода  устанавливаются  администрацией  города  с   соблюдением
требований,   устанавливаемых   Бюджетным  кодексом   и   настоящим
Положением.
     
     Статья 70. Содержание решения  городской Думы о  бюджете
города
     1.   В   решении   городской  Думы  о  бюджете  города  должны
содержаться  основные  характеристики  бюджета, к которым относятся
общий   объем   доходов  бюджета,  общий  объем  расходов,  дефицит
(профицит) бюджета.
2. Решением городской Думы о бюджете города устанавливаются:
     1) перечень  главных  администраторов доходов  бюджета  города
Нижнего Новгорода;
     2) перечень главных администраторов источников  финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
     3) доходы  бюджета  города   Нижнего  Новгорода  по   группам,
подгруппам  и  статьям классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации;
     4) распределение   бюджетных    ассигнований   по    разделам,
подразделам,  целевым  статьям   и  видам  расходов   классификации
расходов бюджетов в  ведомственной структуре расходов на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     5) общий  объем   бюджетных   ассигнований,  направляемых   на
исполнение публичных нормативных обязательств;
     6) объем  межбюджетных   трансфертов,  получаемых  из   других
бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной  системы
Российской  Федерации  в   очередном  финансовом  году   (очередном
финансовом году и плановом периоде);
     7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов  в
случае утверждения бюджета на  очередной финансовый год и  плановый
период  на первый  год  планового периода  в  объеме не  менее  2,5
процента общего объема  расходов бюджета,  на второй год  планового
периода  в объеме  не  менее  5  процентов общего  объема  расходов
бюджета;
     8) источники финансирования  дефицита  бюджета города  Нижнего
Новгорода;
     9) верхний   предел   муниципального  внутреннего   долга   по
состоянию на  1  января года,  следующего  за очередным  финансовым
годом  (очередным  финансовым   годом  и  каждым  годом   планового
периода),  с  указанием  в  том числе  верхнего  предела  долга  по
муниципальным гарантиям.
     3.  В  случае  утверждения бюджета города Нижнего Новгорода на
очередной финансовый год и плановый период решение городской Думы о
бюджете  города  формируется  путем  изменения параметров планового
периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго
года   планового  периода  проекта  бюджета.  (В  редакции  Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N 66)
     Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета
города Нижнего  Новгорода   осуществляется  путем  увеличения   или
сокращения  утвержденных бюджетных  ассигнований  либо включения  в
ведомственную   структуру   расходов  бюджетных   ассигнований   по
дополнительным  целевым  статьям  и (или)  видам  расходов  бюджета
города Нижнего Новгорода.
4. Под условно  утверждаемыми (утвержденными) расходами  понимаются
не  распределенные в  плановом  периоде по  разделам,  подразделам,
целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов
бюджета бюджетные ассигнования.
     5.  Решением  городской  Думы  о  бюджете  города  может  быть
предусмотрено   использование   доходов   бюджета   города  Нижнего
Новгорода   по  отдельным  видам  (подвидам)  неналоговых  доходов,
предлагаемых  к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного
финансового  года, на цели, установленные решением городской Думы о
бюджете  города,  сверх  соответствующих  бюджетных  ассигнований и
(или) общего объема расходов бюджета.
     
     Статья 71. Документы и материалы, представляемые  одновременно
с проектом решения  городской Думы  о бюджете города  Нижнего
Новгорода
     Одновременно с проектом решения городской Думы о бюджете
города в городскую Думу представляются:
     1) основные направления бюджетной и налоговой политики города
Нижнего Новгорода; (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 24.11.2010 г. N 66)
     2) предварительные  итоги  социально-экономического   развития
города Нижнего  Новгорода за истекший  период текущего  финансового
года  и ожидаемые  итоги  социально-экономического развития  города
Нижнего Новгорода за текущий финансовый год;
     3) прогноз  социально-экономического развития  города  Нижнего
Новгорода;
     4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов,  общий
объем  расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  бюджета   города
Нижнего Новгорода  на очередной  финансовый год  и плановый  период
либо проект среднесрочного финансового плана;
     5) пояснительная  записка  к проекту  бюджета  города  Нижнего
Новгорода;
     6) верхний  предел муниципального  долга  на конец  очередного
финансового года  (на  конец очередного  финансового  года и  конец
каждого года планового периода);
     7) проект программы муниципальных внутренних заимствований  на
очередной  финансовый  год  (очередной финансовый  год  и  плановый
период);
     8) проекты  программ   муниципальных  гарантий  на   очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     9) (Исключен  -  Решение  Городской  Думы  г.Нижнего Новгорода
от 24.11.2010 г. N 66)
     10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый
год;
     11) проект  перечня  объектов  капитального  строительства   и
объемов  их  финансирования  за  счет  средств  бюджета  города   в
очередном финансовом  году  (очередном финансовом  году и  плановом
периоде);
     12) иные  документы   и  материалы   на  основании   запросов,
поступивших  не  менее  чем  за  две  недели  до  внесения  проекта
решения городской Думы о бюджете города в городскую Думу.

Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО
  НОВГОРОДА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О
                 БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
     
     Статья  72.  Внесение проекта решения городской Думы о бюджете
города в городскую Думу
     1.  Администрация города вносит на рассмотрение городской Думы
проект  решения  городской  Думы  о  бюджете  города  на  очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый период) не
позднее,  чем  за  22  дня  до  заседания,  но не позднее 15 ноября
текущего  года.  (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 19.11.2008 г. N 185)
     2. Проект решения городской Думы о бюджете города на очередной
финансовый   год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)
считается  внесенным  в срок, если он доставлен в городскую Думу до
17  часов  за 22 дня до заседания, но не позднее 15 ноября текущего
года.
     3.  В  течение суток со дня внесения проекта решения городской
Думы  о  бюджете  города  глава  города направляет его председателю
постоянной  комиссии  городской  Думы  по  бюджетной,  финансовой и
налоговой  политике  для  подготовки совместно с контрольно-счетной
палатой  городской  Думы  заключения  о соответствии представленных
документов  и  материалов  требованиям  71 настоящего Положения. (В
редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010
г. N 66)
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 19.11.2008 г. N 185)
     4.   Председатель   городской  Думы  на  основании  заключения
председателя  постоянной  комиссии  городской  Думы  по  бюджетной,
финансовой и налоговой политике принимает решение о том, что проект
решения городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год
(очередной   финансовый   год  и  плановый  период)  принимается  к
рассмотрению  городской  Думой  либо  в  трехдневный  срок  со  дня
внесения подлежит возвращению администрации города на доработку.
     Указанный проект  подлежит возвращению  администрации  города,
если состав представленных документов и материалов не соответствует
требованиям 71 настоящего Положения.
     Доработанный  проект  решения  городской Думы о бюджете города
должен  быть  представлен  в  городскую Думу в недельный срок после
возвращения его администрации города и рассмотрен городской Думой в
установленном настоящим Положением порядке.
     5. Проект решения городской Думы о бюджете города на очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период),
внесенный  с соблюдением требований настоящего Положения, в течение
двух   дней   с   момента   принятия  решения  о  его  рассмотрении
председателем городской Думы направляется им в комиссии и депутатам
городской Думы.
     6.  В  течение суток со дня внесения проекта решения городской
Думы  о  бюджете  города  на  очередной  финансовый  год (очередной
финансовый  год  и  плановый  период)  председатель  городской Думы
направляет   его   в   контрольно-счетную  палату  городской  Думы.
Контрольно-счетная палата городской Думы не позднее, чем за 14 дней
до  заседания  городской  Думы  представляет председателю городской
Думы, в постоянные комиссии городской Думы и в администрацию города
заключение  по  проекту  решения  городской  Думы о бюджете города.
(Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
19.11.2008 г. N 185)
     Статья 73.  Публичные   слушания   по  проекту   решения
городской Думы о бюджете города
     Для обсуждения проекта решения городской Думы о бюджете города
глава  города  Нижнего  Новгорода  назначает  публичные  слушания в
порядке,  устанавливаемым Положением о публичных слушаниях в городе
Нижнем Новгороде.
     
     Статья 74.   Порядок   рассмотрения   проекта    решения
городской Думы о бюджете города
     1.  До  рассмотрения  проекта решения городской Думы о бюджете
города, городская Дума при необходимости, рассматривает и принимает
муниципальные  правовые  акты  о налогах, сборах, иных обязательных
платежах в бюджет, в том числе в части льгот по платежам в бюджет.
     2.  Городская Дума рассматривает проект решения городской Думы
о  бюджете  города на очередной финансовый год в течение 20 дней со
дня его принятия к рассмотрению городской Думой.
     3.  Постоянные  комиссии  городской Думы направляют решения по
проекту  решения  городской  Думы  о  бюджете  города  на очередной
финансовый  год  в постоянную комиссию городской Думы по бюджетной,
финансовой  и  налоговой  политике  за  6  дней  до  дня  заседания
городской  Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 19.11.2008 г. N 185)
     4. Постоянная комиссия городской Думы по бюджетной, финансовой
и налоговой политике  обобщает полученные решения  и заключение  по
указанному проекту  и направляет свои  предложения в  администрацию
города  Нижнего Новгорода  не  позднее  3  дней до  даты  заседания
городской  Думы   по  принятию  проекта   бюджета  города   Нижнего
Новгорода.
     
     Статья 75. Рассмотрение проекта решения городской Думы о
бюджете города на очередной финансовый год
     1.  При  рассмотрении проекта решения городской Думы о бюджете
города  на  очередной  финансовый  год  городская  Дума заслушивает
доклад   администрации  города,  содоклад  председателя  постоянной
комиссии  городской  Думы  по  бюджетной,  финансовой  и  налоговой
политике, принимает решение о принятии или об отклонении указанного
проекта решения.
     2.  В  случае  отклонения  проекта  решения  городской  Думы о
бюджете  города  на  очередной  финансовый год городская Дума может
передать  указанный  проект в согласительную комиссию, состоящую из
равного   числа  представителей  городской  Думы  и  представителей
администрации   города  (далее  -  согласительная  комиссия),  либо
вернуть администрации города на доработку.
     3.  Согласительная  комиссия в течение 7 дней после отклонения
проекта решения городской Думы о бюджете города предлагает с учетом
замечаний  депутатов  уточненный  вариант проекта решения городской
Думы о бюджете города.
     Решение согласительной комиссии  считается  принятым, если  за
него проголосовало  не  менее 2/3  от  числа членов  согласительной
комиссии.
     4. По окончании  работы согласительной комиссии  администрация
города вносит  на  заседание городской  Думы согласованный  вариант
бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
     Позиции,  по  которым  стороны  не  выработали  согласованного
решения,  вносятся на рассмотрение городской Думы. Городская Дума в
недельный  срок  рассматривает  проект  решения  городской  Думы  о
бюджете города с учетом заключения согласительной комиссии.
     5.  Если  городская Дума не принимает решения по итогам работы
согласительной  комиссии,  проект  решения городской Думы о бюджете
города  на  очередной  финансовый  год  возвращается  на  доработку
администрации города.
     6.   В  случае  отклонения  городской  Думой  проекта  решения
городской  Думы  о  бюджете  города  на  очередной финансовый год и
возвращения  его  на  доработку администрации города, администрация
города  в  течение  7  дней  дорабатывает указанный проект с учетом
замечаний, принятых городской Думой и вносит доработанный проект на
повторное  рассмотрение  в  городскую  Думу. При повторном внесении
указанного  проекта  городская  Дума рассматривает его в течение 10
дней со дня повторного внесения.
     
     Статья 76.  Временное   управление  бюджетом  города   Нижнего
Новгорода
     1.  Если решение городской Думы о бюджете города не вступило в
силу с начала текущего финансового года:
     1) департамент  финансов   и  налоговой  политики   правомочен
ежемесячно  доводить до  главных  распорядителей бюджетных  средств
бюджетные ассигнования и  лимиты бюджетных обязательств в  размере,
не превышающем  одной  двенадцатой части  бюджетных ассигнований  и
лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
     2)  иные  показатели,  определяемые  решением городской Думы о
бюджете  города,  применяются  в  размерах  (нормативах) и порядке,
которые  были  установлены решением городской Думы о бюджете города
на отчетный финансовый год;
     2.  Если решение городской Думы о бюджете города не вступило в
силу  через  три  месяца после начала финансового года, департамент
финансов  и  налоговой  политики  организует исполнение бюджета при
соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
     3. В  случаях,  предусмотренных  в пунктах  1  и  2  настоящей
статьи, департамент финансов и налоговой политики не имеет права:
     1) доводить   лимиты   бюджетных  обязательств   и   бюджетные
ассигнования  на  бюджетные  инвестиции и  субсидии  юридическим  и
физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
     2) предоставлять бюджетные кредиты;
     3) осуществлять заимствования  в размере  более одной  восьмой
объема  заимствований предыдущего  финансового  года в  расчете  на
квартал;
     4) формировать резервные фонды.
     4. Указанные в пунктах 1  и 2 настоящей статьи ограничения  не
распространяются  на  расходы, связанные  с  выполнением  публичных
нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального
долга, выполнением международных договоров.

    Глава 11. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
                О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
     
     Статья 77. Внесение изменений в решение городской Думы о
бюджете города
     Администрация  города  вносит  в городскую Думу проект решения
городской  Думы  о  внесении  изменений  в решение городской Думы о
бюджете  города  по  всем  вопросам, являющимся предметом правового
регулирования  решения  городской  Думы о бюджете города, в сроки и
порядке, установленными статьями 72, 74 настоящего Положения.
     
     Статья 78. Внесение изменений в решение городской Думы о
бюджете города по окончании периода временного управления бюджетом
     1.  Если  решение  городской  Думы о бюджете города вступает в
силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до
дня   вступления   в   силу  указанного  решения  осуществляется  в
соответствии  со  статьей 76 настоящего Положения, в течение одного
месяца  со  дня  вступления в силу указанного решения администрация
города  представляет на рассмотрение и утверждение в городскую Думу
проект  решения  о  внесении  изменений  в решение городской Думы о
бюджете  города, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения
бюджета за период временного управления бюджетом.
     2.  Указанный  проект  решения  рассматривается и утверждается
городской  Думой  в  срок,  не  превышающий  15  дней  со  дня  его
представления.

       Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья 79. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок  составления   и  ведения   сводной  бюджетной   росписи
устанавливается  департаментом   финансов   и  налоговой   политики
администрации города.
     Утверждение сводной бюджетной росписи  и внесение изменений  в
нее осуществляется руководителем департамента финансов и  налоговой
политики администрации города.
2. Утвержденные  показатели   сводной   бюджетной  росписи   должны
соответствовать решению городской Думы о бюджете города.
     В  случае принятия решения городской Думы о внесении изменений
в  решение  городской  Думы  о бюджете города директор департамента
финансов  и  налоговой  политики  администрации  города  утверждает
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
     3. В  случаях,   определенных  Бюджетным   кодексом,  в   ходе
исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут  быть
изменены в соответствии с решениями директора департамента финансов
и налоговой политики администрации города без внесения изменений  в
решение городской Думы о бюджете города.
     При   изменении   показателей  сводной  бюджетной  росписи  по
расходам,  утвержденным  в  соответствии с ведомственной структурой
расходов,  уменьшение  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
исполнение   публичных   нормативных  обязательств  и  обслуживание
муниципального  долга,  для  увеличения иных бюджетных ассигнований
без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города не
допускается.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть
предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи  по
кодам  расходов  классификации  операций  сектора  государственного
управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов
бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
     Указанные показатели  могут быть  изменены  в ходе  исполнения
бюджета  при  изменении  показателей  сводной  бюджетной   росписи,
утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов,  а
также по представлению  главного распорядителя бюджетных средств  в
случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований
на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных  порядком
составления и ведения сводной бюджетной росписи.
     4. Утвержденные  показатели   сводной  бюджетной  росписи   по
расходам доводятся до  главных распорядителей бюджетных средств  до
начала  очередного  финансового   года,  за  исключением   случаев,
предусмотренных статьями 76 и 78 настоящего Положения.
     Порядком составления  и  ведения  сводной  бюджетной   росписи
должны  быть  установлены  предельные сроки  внесения  изменений  в
сводную  бюджетную  роспись,  в  том  числе  дифференцированно   по
различным   видам   оснований,  указанным   в   настоящей   статье,
предусмотренных в Бюджетном кодексе.
     Утвержденная сводная  бюджетная  роспись в  течение  1  месяца
представляется в городскую Думу.
В сводную бюджетную  роспись включаются  бюджетные ассигнования  по
источникам финансирования дефицита бюджета.
     
     Статья 80. Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется  департаментом
финансов и налоговой политики администрации города.
     Департамент финансов   и  налоговой   политики   устанавливает
порядок составления  и ведения кассового  плана (прогноза  кассовых
поступлений  в  бюджет  и  кассовых выплат  из  бюджета  в  текущем
финансовом году),  а также  состав и  сроки представления  главными
распорядителями   бюджетных  средств,   главными   администраторами
доходов    бюджета,     главными    администраторами     источников
финансирования   дефицита   бюджета   сведений,   необходимых   для
составления и ведения кассового плана.
     
     Статья 81.  Исполнение  бюджета города  Нижнего  Новгорода  по
доходам
     Исполнение бюджета  города   Нижнего   Новгорода  по   доходам
предусматривает:
     1) зачисление на единый счет бюджета города Нижнего  Новгорода
доходов  от распределения  налогов,  сборов  и иных  поступлений  в
бюджет  города  Нижнего Новгорода,  распределяемых  по  нормативам,
действующим  в  текущем финансовом  году,  установленным  Бюджетным
кодексом, законом Нижегородской области о бюджете и иными  законами
Нижегородской области и муниципальными правовыми актами,  принятыми
в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов  органов
Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
     2) возврат излишне уплаченных  или излишне взысканных сумм,  а
также  сумм  процентов  за  несвоевременное  осуществление   такого
возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
     3) зачет  излишне уплаченных  или  излишне взысканных  сумм  в
соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и
сборах;
     4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет
города Нижнего Новгорода;
     5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых
для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или  излишне
взысканных  сумм налогов,  сборов  и иных  платежей,  а также  сумм
процентов  за  несвоевременное  осуществление  такого  возврата   и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета
бюджета   города  Нижнего   Новгорода   на  соответствующие   счета
Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений  и
их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской
Федерации,   в   порядке,  установленном   Министерством   финансов
Российской Федерации.
     
     Статья 82.  Исполнение  бюджета города  Нижнего  Новгорода  по
расходам
1. Исполнение  бюджета  по   расходам  осуществляется  в   порядке,
установленном   департаментом   финансов   и   налоговой   политики
администрации города, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и
настоящего Положения.
2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в
пределах, доведенных до  него  в текущем  финансовом году  (текущем
финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
     Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства
путем заключения  муниципальных   контрактов,   иных  договоров   с
физическими     и     юридическими     лицами,      индивидуальными
предпринимателями  или  в  соответствии с  законом,  иным  правовым
актом, соглашением.
3. Получатель бюджетных  средств подтверждает обязанность  оплатить
за счет  средств бюджета  денежные обязательства  в соответствии  с
платежными и иными  документами, необходимыми для  санкционирования
их    оплаты,    а    в   случаях,    связанных    с    выполнением
оперативно-розыскных  мероприятий,  в  соответствии  с   платежными
документами.
4. Санкционирование оплаты  денежных обязательств осуществляется  в
форме совершения  разрешительной надписи  (акцепта) после  проверки
наличия  документов,   предусмотренных  порядком   санкционирования
оплаты денежных обязательств, установленным департаментом  финансов
и  налоговой  политики   администрации  города  в  соответствии   с
Бюджетным кодексом.
     Оплата денежных   обязательств   (за   исключением    денежных
обязательств    по     публичным    нормативным     обязательствам)
осуществляется  в  пределах,  доведенных  до  получателя  бюджетных
средств лимитов бюджетных обязательств.
     Оплата денежных   обязательств   по   публичным    нормативным
обязательствам  может  осуществляться  в  пределах,  доведенных  до
получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на
основании платежных  документов, подтверждающих  списание  денежных
средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических
лиц,  бюджетов бюджетной  системы  Российской Федерации,  субъектов
международного   права,   а   также   проверки   иных   документов,
подтверждающих  проведение  не  денежных  операций  по   исполнению
денежных обязательств получателей бюджетных средств.
     
     
     
     Статья 83. Бюджетная роспись
1. Порядок  составления  и   ведения  бюджетных  росписей   главных
распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение
изменений в них, устанавливается департаментом финансов и налоговой
политики администрации города.
2. Утверждение  бюджетной  росписи  и  внесение  изменений  в   нее
осуществляются  главным распорядителем  (распорядителем)  бюджетных
средств.
     Показатели бюджетной   росписи   по  расходам   доводятся   до
подведомственных  распорядителей  и  (или)  получателей   бюджетных
средств  до  начала  очередного финансового  года,  за  исключением
случаев, предусмотренных статьей 79 настоящего Положения.

     Статья 84.  Исполнение  бюджета города  Нижнего  Новгорода  по
источникам финансирования дефицита бюджета
     Исполнение бюджета  города  Нижнего  Новгорода  по  источникам
финансирования    дефицита    бюджета    осуществляется    главными
администраторами,   администраторами   источников    финансирования
дефицита бюджета  в соответствии  со сводной  бюджетной росписью  в
порядке, установленном департаментом финансов и налоговой  политики
администрации  города  в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом   и
настоящим Положением.
     Санкционирование оплаты   денежных  обязательств,   подлежащих
исполнению   за   счет   бюджетных   ассигнований   по   источникам
финансирования   дефицита   бюджета,  осуществляется   в   порядке,
установленном   департаментом   финансов   и   налоговой   политики
администрации города.
     
     Статья 85. Бюджетная смета
1. Расходование   бюджетных    средств   бюджетными    учреждениями
осуществляется в соответствии с бюджетными сметами.
     2. Главный распорядитель  средств  бюджета утверждает  порядок
составления, утверждения и ведения смет подведомственных учреждений
в соответствии с общими требованиями, установленными  Министерством
финансов Российской Федерации.

     Статья 86. Блокировка расходов бюджета
1. Блокировка  расходов  бюджета  -  сокращение  лимитов  бюджетных
обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ  в
подтверждении  принятых  бюджетных обязательств,  осуществляемая  в
порядке и случаях, установленных бюджетным законодательством.
     2. Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется  по   решению
руководителя   департамента    финансов   и   налоговой    политики
администрации города на любом этапе исполнения бюджета.
Руководитель департамента    финансов    и    налоговой    политики
администрации  города отменяет  решение  о блокировке  расходов  по
ходатайству  соответствующего   главного  распорядителя   бюджетных
средств  или  другого  получателя бюджетных  средств  только  после
выполнения  последним   условий,   невыполнение  которых   повлекло
блокировку расходов.
     
     Статья  87.  Использование  доходов, фактически полученных при
исполнении  бюджета  сверх  утвержденных  решением городской Думы о
бюджете города
     1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города
Нижнего  Новгорода  сверх  утвержденных  решением  городской Думы о
бюджете   города   общего   объема   доходов,   могут  направляться
департаментом  финансов  и  налоговой политики администрации города
без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города на
текущий  финансовый  год (текущий финансовый год и плановый период)
на  замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального
долга,  а  также  на  исполнение публичных нормативных обязательств
города  Нижнего  Новгорода в случае недостаточности предусмотренных
на  их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном
в Бюджетном кодексе.
     Субсидии  и  субвенции,  фактически  полученные при исполнении
бюджета   города  Нижнего  Новгорода  сверх  утвержденных  решением
городской Думы о бюджете города доходов, направляются на увеличение
расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с
внесением  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись  без  внесения
изменений  в  решение  городской  Думы  о бюджете города на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
     
     Статья 88.  Недопустимость  размещения  бюджетных  средств  на
банковских депозитах,  передачи бюджетных  средств в  доверительное
управление
Размещение бюджетных  средств  на банковских  депозитах,  получение
дополнительных  доходов  в  процессе  исполнения  бюджета  за  счет
размещения бюджетных  средств  на банковских  депозитах и  передача
полученных доходов  в доверительное управление  не допускаются,  за
исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом.
     
     Статья 89. Иммунитет бюджета города Нижнего Новгорода
     1. Иммунитет  бюджета  города Нижнего  Новгорода  представляет
собой правовой режим, при  котором обращение взыскания на  средства
бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется только на основании
судебного  акта,  за исключением  случаев,  установленных  статьями
93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 Бюджетного кодекса.
2. Обращение взыскания на средства бюджета города Нижнего Новгорода
на основании судебных актов производится в соответствии с Бюджетным
кодексом.
     
     Статья 90. Завершение текущего финансового года
1. Операции  по  исполнению  бюджета  завершаются  31  декабря,  за
исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
     Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом
году осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов
и налоговой  политики   администрации  города   в  соответствии   с
требованиями настоящей статьи.
2. Завершение  операций   органами  Федерального  казначейства   по
распределению  в  соответствии  со статьей  40  Бюджетного  кодекса
поступлений отчетного  финансового года  между бюджетами  бюджетной
системы  Российской Федерации  и  их зачисление  в  соответствующие
бюджеты  производится   в   первые  пять   рабочих  дней   текущего
финансового года.  Указанные  операции отражаются  в отчетности  об
исполнении бюджетов отчетного финансового года.
3. Бюджетные   ассигнования,   лимиты  бюджетных   обязательств   и
предельные   объемы   финансирования  текущего   финансового   года
прекращают свое действие 31 декабря.
     До последнего   рабочего   дня   текущего   финансового   года
включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения
бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном
порядке  бюджетные  обязательства  в пределах  остатка  средств  на
едином счете бюджета.

     
     
  Глава 13. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
                       БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

     Статья 91. Бюджетный учет и бюджетная отчетность
1. Бюджетный учет представляет  собой упорядоченную систему  сбора,
регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии
финансовых и  нефинансовых  активов и  обязательств города  Нижнего
Новгорода, а  также  об операциях,  изменяющих  указанные активы  и
обязательства.
     Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом  счетов,
включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет  об  исполнении  бюджета  содержит  данные  об  исполнении
бюджета по доходам,  расходам и источникам финансирования  дефицита
бюджета  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией   Российской
Федерации.
     Баланс исполнения  бюджета содержит  данные  о нефинансовых  и
финансовых  активах,  обязательствах города  Нижнего  Новгорода  на
первый и последний  день отчетного периода  по счетам плана  счетов
бюджетного учета.
     Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные  о
финансовом   результате   деятельности   в   отчетном   периоде   и
составляется    по    кодам    классификации    операций    сектора
государственного управления.
     Отчет о движении денежных средств отражает операции по  счетам
бюджетов по кодам  классификации операций сектора  государственного
управления.
     Пояснительная записка  содержит  анализ исполнения  бюджета  и
бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении  муниципального
задания   и   (или)  иных   результатах   использования   бюджетных
ассигнований     главными     распорядителями     (распорядителями,
получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
 
Статья 92. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетная  отчетность  города  Нижнего  Новгорода   составляется
департаментом финансов и налоговой политики администрации города на
основании  сводной  бюджетной  отчетности  главных  администраторов
бюджетных средств.
Главные администраторы  бюджетных   средств  представляют   сводную
бюджетную отчетность в департамент финансов и налоговой политики  в
установленные им сроки.
     2. Бюджетная  отчетность  города  Нижнего  Новгорода  является
годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
3. Отчет об исполнении бюджета  города Нижнего Новгорода за  первый
квартал,  полугодие  и  девять месяцев  текущего  финансового  года
утверждается администрацией города и направляется в городскую Думу.
     Годовой отчет об исполнении  бюджета города Нижнего  Новгорода
подлежит утверждению или отклонению решением городской Думы.
     
     Статья 93. Порядок рассмотрения отчетов об исполнении  бюджета
города Нижнего  Новгорода  за первый  квартал,  полугодие и  девять
месяцев текущего финансового года
     1. Контрольно-счетная   палата   и  комиссия   по   бюджетной,
финансовой  и  налоговой  политике  проводят  проверку  отчетов  об
исполнении  бюджета города  Нижнего  Новгорода за  первый  квартал,
полугодие и девять месяцев  текущего финансового года и,  используя
материалы и результаты  проведенных проверок, готовят заключение  в
течение 15 дней после представления указанных отчетов.
     2. Заключения  направляются   в   рабочем  порядке   депутатам
городской Думы, главе администрации города.
     3. На заседаниях постоянных  комиссий городской Думы, а  также
на  заседании городской  Думы  каждый  депутат имеет  право  внести
предложения о  рассмотрении возникших  у  него вопросов  в связи  с
полученным заключением на отчет об исполнении бюджета города.
     
     Статья 94.  Внешняя  проверка годового  отчета  об  исполнении
бюджета
     1. Годовой отчет об исполнении  бюджета до его рассмотрения  в
городской Думе подлежит внешней проверке, которая включает  внешнюю
проверку  бюджетной  отчетности главных  администраторов  бюджетных
средств и  подготовку  заключения на  годовой  отчет об  исполнении
бюджета.
     Внешняя проверка  годового   отчета   об  исполнении   бюджета
осуществляется контрольно-счетной палатой городской Думы.
     2. Администрация  города  представляет  отчет  об   исполнении
бюджета города Нижнего Новгорода для внешней проверки не позднее 01
апреля текущего года.
     Порядок проведения  внешней   проверки   годового  отчета   об
исполнении бюджета устанавливается городской Думой.
     3.  После  представления  отчета  об  исполнении бюджета глава
города    в    течение   суток   направляет   указанный   отчет   в
контрольно-счетную  палату  городской  Думы  для проведения внешней
проверки годового отчета об исполнении бюджета. (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N 66)
4. Контрольно-счетная  палата  городской  Думы  в  течение   месяца
готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города на
основании   проверки    годовой   бюджетной   отчетности    главных
администраторов средств бюджета города.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется  в
городскую   Думу  (в   постоянные   комиссии  городской   Думы)   с
одновременным направлением в администрацию города.
     
     Статья 95. Представление, рассмотрение и утверждение  годового
отчета об исполнении бюджета городской Думой
     1. После  получения  заключения внешней  проверки  на  годовой
отчет об исполнении бюджета  города глава города Нижнего  Новгорода
назначает публичные  слушания  и представляет  отчет об  исполнении
бюджета города на рассмотрение в  городскую Думу не позднее 01  мая
текущего года.
     Одновременно с годовым  отчетом об  исполнении бюджета  города
представляются:
1) проект решения городской Думы об исполнении бюджета;
2) отчет о  бюджетных  кредитах (ссудах),  предоставленных за  счет
средств бюджета города;
3) отчет  о  расходовании средств  резервного  фонда  администрации
города;
4) пояснительная записка;
5) отчет  о  предоставленных  администрацией  города  муниципальных
гарантиях;
6) отчет о внутренних заимствованиях администрации города;
     7) отчет  о  состоянии  муниципального  долга  города  Нижнего
Новгорода;
     8) отчет об  исполнении источников внутреннего  финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
     9) перечень   муниципальной   собственности   города   Нижнего
Новгорода, отчужденной в отчетном финансовом году;
     10) отчет о доходах, полученных от использования муниципальной
собственности.
2. Городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета  города
в течение одного  месяца после  представления отчета об  исполнении
бюджета   города  администрацией   города   в  порядке   и   сроки,
установленными статьями 72, 74 настоящего Положения.
     3.  По  результатам рассмотрения годового отчета об исполнении
бюджета  городская  Дума  принимает  решение  об  утверждении  либо
отклонении проекта решения городской Думы об исполнении бюджета.
     В  случае отклонения городской Думой проекта решения городской
Думы  об  исполнении  бюджета он возвращается для устранения фактов
недостоверного   или   неполного   отражения  данных  и  повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.
     4.  Отчет  об  исполнении  бюджета города Нижнего Новгорода за
отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов
и дефицита (профицита) бюджета утверждается решением городской Думы
об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода.
     Отдельными приложениями к решению городской Думы об исполнении
бюджета   города  Нижнего  Новгорода  за  отчетный  финансовый  год
утверждаются показатели:
     1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
     2) доходов бюджета по  кодам видов доходов, подвидов  доходов,
классификации   операций   сектора   государственного   управления,
относящихся к доходам бюджета;
     3) расходов  бюджета   по  ведомственной  структуре   расходов
бюджета;
     4) расходов бюджета  по разделам  и подразделам  классификации
расходов бюджетов;
     5) источников  финансирования   дефицита   бюджета  по   кодам
классификации источников финансирования дефицита бюджета;
     6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам  групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита  бюджета
классификации   операций   сектора   государственного   управления,
относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
     Решением  городской  Думы об исполнении бюджета города Нижнего
Новгорода   также   утверждаются   иные  показатели,  установленные
решением городской Думы о бюджете города.
     
       Глава 14. ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
     
     Статья 96. Формы финансового контроля
     Формами финансового контроля являются:
     1)  предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения
проектов  решений  городской  Думы о бюджете города и иных проектов
решений городской Думы по бюджетно-финансовым вопросам;
     2) текущий контроль -  в ходе рассмотрения отдельных  вопросов
исполнения  бюджетов  на заседаниях  комитетов,  комиссий,  рабочих
групп  городской Думы  в  ходе депутатских  слушаний  и в  связи  с
депутатскими запросами;
     3) последующий контроль  - в ходе  рассмотрения и  утверждения
отчетов об исполнении бюджетов.
     
     Статья 97. Финансовый контроль, осуществляемый городской Думой
     1. Контроль  городской  Думы предусматривает  право  городской
Думы на:
     1) создание собственных контрольных органов;
     2) получение    от     администрации    города     необходимых
сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
     3) получение от финансовых  органов оперативной информации  об
исполнении бюджета;
     4) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
     5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
     2. Администрация города обязана предоставлять всю  информацию,
необходимую  для  осуществления  контроля,  городской  Думе  города
Нижнего Новгорода в пределах их компетенции по бюджетным  вопросам,
установленной   Конституцией   Российской   Федерации,    Бюджетным
кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     
     Статья 98. Финансовый контроль, осуществляемый  администрацией
города
     1. Функции   финансового    контроля   администрации    города
осуществляют  департамент  финансов   и  налоговой  политики,   или
уполномоченный   им   орган,   контрольно-ревизионное    управление
администрации города, главные распорядители, распорядители  средств
бюджета города Нижнего Новгорода.
     2. Формы  и  порядок  осуществления  финансового  контроля   и
полномочия органов, указанных в 1 настоящей статьи, устанавливаются
бюджетным законодательством.
     
     Статья 99. Финансовый  контроль, осуществляемый  департаментом
финансов и налоговой политики администрации города
     Департамент финансов   и   налоговой   политики   осуществляет
контроль за использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода
главными распорядителями,  распорядителями  и получателями  средств
бюджета города  Нижнего Новгорода на  стадии совершения  финансовых
операций в процессе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода,  а
также  за соблюдением  получателями  бюджетных кредитов,  бюджетных
инвестиций  и муниципальных  гарантий  условий выделения,  целевого
использования  и  возврата  бюджетных  средств,  в  соответствии  с
Положением   о   департаменте   финансов   и   налоговой   политики
администрации  города,  утверждаемым правовым  актом  администрации
города.
     
     Статья 100.  Финансовый   контроль,  осуществляемый   главными
распорядителями средств бюджета города Нижнего Новгорода,  главными
администраторами  доходов  бюджета   города  Нижнего  Новгорода   и
главными   администраторами  источников   финансирования   дефицита
бюджета города Нижнего Новгорода
     1. Главные  распорядители   средств  бюджета  города   Нижнего
Новгорода  осуществляют  финансовый контроль  за  подведомственными
распорядителями  (получателями)  средств  бюджета  города   Нижнего
Новгорода в части обеспечения правомерного, целевого,  эффективного
использования бюджетных средств.
     Главные распорядители средств бюджета города Нижнего Новгорода
осуществляют контроль  за  использованием  субсидий,  субвенций  их
получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении  указанных   средств  из   бюджета  города   Нижнего
Новгорода.
     Главные распорядители средств бюджета города Нижнего Новгорода
вправе проводить    проверки    подведомственных     распорядителей
(получателей)   средств   бюджета  города   Нижнего   Новгорода   и
муниципальных унитарных предприятий.
     2. Главные  администраторы  доходов  бюджета  города   Нижнего
Новгорода  осуществляют  финансовый контроль  за  подведомственными
администраторами  доходов  бюджета  города  Нижнего  Новгорода   по
осуществлению ими функций администрирования доходов.
     3. Главные администраторы  источников финансирования  дефицита
бюджета города Нижнего  Новгорода осуществляют финансовый  контроль
за  осуществлением  подведомственными  администраторами  источников
финансирования дефицита бюджета  города Нижнего Новгорода  кассовых
выплат из бюджета города Нижнего Новгорода по погашению  источников
финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода.
     Главные администраторы   источников  финансирования   дефицита
бюджета  города   Нижнего  Новгорода   вправе  проводить   проверки
подведомственных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета города Нижнего Новгорода.
     
     Статья 101.      Финансовый      контроль,      осуществляемый
контрольно-ревизионным управлением администрации города
     Контрольно-ревизионное управление     администрации     города
является органом  исполнительной власти  города Нижнего  Новгорода,
осуществляющим муниципальный финансовый  контроль в соответствии  с
Положением   о  контрольно-ревизионном   управлении   администрации
города, утверждаемым решением администрации города.
     
     Статья 102. Внутренний финансовый аудит
     Администрация города     вправе    создавать     подразделения
внутреннего    финансового    аудита    (внутреннего     контроля),
осуществляющие  разработку  и контроль  за  соблюдением  внутренних
стандартов  и  процедур  составления и  исполнения  бюджета  города
Нижнего  Новгорода,  составления  бюджетной  отчетности  и  ведения
бюджетного учета,  а также подготовку  и организацию  осуществления
мер, направленных  на повышение  результативности (эффективности  и
экономности) использования бюджетных средств.
     
      Раздел третий. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО
               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     Глава 15. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 103. Нарушение  бюджетного законодательства  Российской
Федерации
     Неисполнение либо   ненадлежащее   исполнение   установленного
Бюджетным  кодексом  порядка составления  и  рассмотрения  проектов
бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за  исполнением
бюджета   признается    нарушением   бюджетного    законодательства
Российской Федерации,  которое влечет применение  к нарушителю  мер
принуждения.
Меры принуждения  к   нарушителю  бюджетного  законодательства,   в
отношении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве,
применяются постольку, поскольку  они не противоречат  Федеральному
закону "О несостоятельности (банкротстве)".
     Применение мер    принуждения    за    нарушение    бюджетного
законодательства   осуществляется   уполномоченными   органами    в
соответствии с Бюджетным кодексом.
     
     
     
     Статья 104.  Меры,   применяемые   к  нарушителям   бюджетного
законодательства Российской Федерации
     В соответствии с Бюджетным  кодексом к нарушителям  бюджетного
законодательства могут быть применены следующие меры:
     1) предупреждение   о   ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса;
2) блокировка расходов;
     3) изъятие бюджетных средств;
     4) приостановление   операций    по    счетам   в    кредитных
организациях;
5) наложение штрафа;
     6) начисление пени;
     7) иные   меры  в   соответствии   с  Бюджетным   кодексом   и
федеральными законами.
     
     Статья 105. Основания применения мер принуждения за  нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации
     1. Основаниями  применения   мер   принуждения  за   нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации являются:
     1) неисполнение решения городской Думы о бюджете города;
     2) нецелевое использование бюджетных средств;
     3) неперечисление  бюджетных  средств  получателям   бюджетных
средств;
     4) неполное   перечисление   бюджетных   средств   получателям
бюджетных средств;
     5) несвоевременное перечисление бюджетных средств  получателям
бюджетных средств;
     6) несвоевременное  зачисление  бюджетных  средств  на   счета
получателей бюджетных средств;
7) несвоевременное  представление   отчетов   и  других   сведений,
связанных с исполнением бюджета;
     8) несвоевременное доведение до получателей бюджетных  средств
уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
     9) несвоевременное доведение до получателей бюджетных  средств
уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;
     10)  несоответствие бюджетной росписи решению городской Думы о
бюджете города;
     11) несоответствие  уведомлений  о  бюджетных   ассигнованиях,
уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным  расходам
и бюджетной росписи;
     12) несоблюдение обязательности  зачисления доходов  бюджетов,
доходов  бюджетов  государственных   внебюджетных  фондов  и   иных
поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
     13) несвоевременное   исполнение   платежных   документов   на
перечисление  средств, подлежащих  зачислению  на счета  бюджета  и
государственных внебюджетных фондов;
     14) несвоевременное представление проекта бюджета и отчета  об
исполнении бюджета;
     15) отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства,  кроме
оснований, установленных Бюджетным кодексом;
     16) несвоевременное   подтверждение  бюджетных   обязательств,
несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным  бюджетным
обязательствам;
     17) финансирование  расходов,   не   включенных  в   бюджетную
роспись;
     18) финансирование расходов  в размерах, превышающих  размеры,
включенные в  бюджетную  роспись, и  утвержденные лимиты  бюджетных
обязательств;
     19) несоблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  оказание
муниципальных услуг;
     20) несоблюдение   предельных   размеров   дефицита   бюджета,
муниципального  долга  и расходов  на  обслуживание  муниципального
долга, установленных настоящим Положением;
21) открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на
соответствующей территории   учреждений   Банка   России,   имеющих
возможность обслуживать счета бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
22) несвоевременное  или   неполное   исполнение  судебного   акта,
предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета;
23) иные  основания   в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   и
федеральными законами.
     2. Меры принуждения  за нарушение бюджетного  законодательства
Российской Федерации установлены главой 28 Бюджетного кодекса.
     
     Статья 106.  Полномочия  органов,  исполняющих  бюджет  города
Нижнего Новгорода, в области применения мер принуждения
1. В случае, если  бюджет города  Нижнего Новгорода исполняется  не
органами   Федерального    казначейства,   руководители    органов,
исполняющих бюджет города Нижнего Новгорода, имеют право  применять
меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом.
     2. Руководители  органов,  исполняющих бюджет  города  Нижнего
Новгорода, и их  заместители (в соответствии  с их полномочиями)  в
порядке, установленном Бюджетным кодексом, имеют право:
1) списывать  в   бесспорном  порядке   суммы  бюджетных   средств,
используемых  не  по  целевому  назначению,  и  в  других  случаях,
предусмотренных Бюджетным кодексом;
2) списывать  в   бесспорном  порядке   суммы  бюджетных   средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     3) списывать в бесспорном  порядке суммы процентов (платы)  за
пользование бюджетными  средствами, предоставленными на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный  возврат
бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе,  просрочку
уплаты   процентов    за    пользование   бюджетными    средствами,
предоставленными на  возвратной основе, в  размере одной  трехсотой
действующей ставки  рефинансирования Центрального банка  Российской
Федерации за каждый день просрочки;
     5) выносить      предупреждение     руководителям      органов
исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления    и
получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении  бюджетного
процесса;
     6) составлять протоколы,  являющиеся основанием для  наложения
штрафов;
7) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций  за
несвоевременное исполнение платежных  документов на зачисление  или
перечисление   бюджетных   средств  в   размере   одной   трехсотой
действующей ставки  рефинансирования Центрального банка  Российской
Федерации за каждый день просрочки.
3. Действия органов, исполняющих бюджет города Нижнего Новгорода, и
должностных лиц   указанных  органов   могут   быть  обжалованы   в
установленном порядке.
     
     


Информация по документу
Читайте также