АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.12.2013 N 5074
Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 25.09.2017 № 4487
Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории»
В соответствии со ст.ст.34, 36 Земельного кодекса РФ,
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса РФ», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», постановлением Правительства Нижегородской области от
10.02.2006 N 31 «О мерах по реализации закона Нижегородской области
от 13.12.2005 N 192-З «О регулировании земельных отношений в
Нижегородской области» при формировании и предоставлении земельных
участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению
земельными ресурсами на территории Нижегородской области», ст.43
Устава города Нижнего Новгорода, постановлением главы администрации
города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 N 1104 «О порядке разработки
и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг», администрация города Нижнего Новгорода
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории».
2. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение
постановления на официальном сайте муниципального образования в сети
Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова
С.М.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 26.12.2013 N 5074
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТЕРРИТОРИИ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки,
последовательность действий и принятия решений при утверждения схем
расположения земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, администрацией города Нижнего Новгорода на
кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих
территорий:
под зданиями, строениями, сооружениями, объектами
незавершенного строительства;
для целей, не связанных со строительством - под временными
объектами, по незастроенным земельным участкам, являющимся
прилегающей территорией к зданиям, строениям, сооружениям;
для целей, не связанных со строительством - для проведения
инженерно-изыскательских работ.
1.2. Получателем муниципальной услуги «Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории» (далее - муниципальная услуга)
является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в
утверждении схемы земельного участка в предусмотренных п.1.1
настоящего административного регламента случаях, либо их законные
представители (далее - Заявитель).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги на территории города
Нижнего Новгорода осуществляется администрацией города Нижнего
Новгорода (далее -Администрация) через отраслевое (функциональное)
структурное подразделение - департамент градостроительного развития
и архитектуры по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5,
кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг: с 10.00 до
17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница: с 10.00 до 16.00, обед с
12.00 до 12.48, телефон для справок: 439-01-07, 439-02-46.
1.3.2. Информация, необходимая для получения муниципальной
услуги, размещается:
на стенде в Администрации;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте Администрации (Нижний Новгород.рф),
на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций) (www.gosuslugi.ru),
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru),
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных
услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
Адрес электронной почты администрации города Нижнего Новгорода
- ann @admgornnov.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ
КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ»
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории».
2.2. Структурное подразделение администрации города Нижнего
Новгорода, предоставляющее муниципальную услугу - департамент
градостроительного развития и архитектуры:
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
при участии органа исполнительной власти Нижегородской области -
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области (далее - Министерство).
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет
земельного участка или в государственном кадастре недвижимости
отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи
кадастрового паспорта земельного участка, администрация города
Нижнего Новгорода утверждает схемы расположения земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, на
кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих
территорий:
под зданиями, строениями, сооружениями, объектами
незавершенного строительства;
для целей, не связанных со строительством - под временными
объектами, по незастроенным земельным участкам, являющимся
прилегающей территорией к зданиям, строениям, сооружениям;
для целей, не связанных со строительством - для проведения
инженерно-изыскательских работ;
(далее - Схема расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории)
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области участвует в предоставлении муниципальной
услуги в порядке, определенном постановлением Правительства
Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по
реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N
192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"
при формировании и представлении земельных участков уполномоченным
органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на
территории Нижегородской области".
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является схема расположения земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденная
правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
2.4. Администрация города в месячный срок со дня поступления
заявления от физического или юридического лица или обращения от
Министерства утверждает схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
либо отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги «Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 197
от 25 декабря 1993 года);
Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», N
211-212 от 30 октября 2001);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации
представления государственных и муниципальных услуг» («Российская
газета», N 168 от 30.07.2010);
Приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов,
необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская
газета», N 222, 05.10.2011);
Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З «О
регулировании земельных отношений в Нижегородской области»
(«Нижегородские новости», N 233 (3405) от 21 декабря 2005);
постановлением Правительства Нижегородской области от
10.02.2006 N 31 «О мерах по реализации закона Нижегородской области
от 13 декабря 2005 года N 192-З «О регулировании земельных отношений
в Нижегородской области» при формировании и предоставлении земельных
участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению
земельными ресурсами на территории Нижегородской области»
(«Нижегородские новости», N 30(3442) от 18.02.2006);
распоряжение Министерства государственного имущества и
земельных ресурсов Нижегородской области от 18.07.2006 N 545 «Об
утверждении типовых форм документов»;
Уставом города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», N
234/15894 от 30 декабря 2005).
2.6. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории под зданиями, строениями, сооружениями, объектами
незавершенного строительства Заявитель самостоятельно прилагает
следующие документы, в случае, если в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них) отсутствуют:
2.6.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического или юридического лица.
2.6.2.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель Заявителя.
2.6.3. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права
на расположенное в границах земельного участка здание, строение,
сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в едином государственном
реестре прав (далее - ЕГРП).
2.6.4. Сообщение Заявителя, содержащее перечень всех зданий,
строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в
отношении которого подано заявление об утверждении схемы, с
указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных)
номеров и адресных ориентиров.
2.6.5. Схема расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории,
подготовленная организацией, аккредитованной в порядке,
предусмотренном постановлением главы администрации города Нижнего
Новгорода от 07.11.2011 N 4706 «Об утверждении Положения об
аккредитации при администрации города Нижнего Новгорода
хозяйствующих субъектов, осуществляющих подготовку схем расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте».
2.7. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории под зданиями, строениями, сооружениями, объектами
незавершенного строительства Заявитель также вправе представить
следующие документы, находящиеся в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления, либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций:
2.7.1. Копия свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
или выписка из государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, являющемся Заявителем.
2.7.2. При наличии зданий, строений, сооружений на земельном
участке - выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение,
находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в
ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные
здания, строения, сооружения.
2.8. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории для целей, не связанных со строительством - под
временными объектами, по незастроенным земельным участкам,
являющимся прилегающей территорией к зданиям, строениям,
сооружениям, Заявитель самостоятельно прилагает следующие документы,
в случае, если в распоряжении органов государственной власти,
органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в
них) отсутствуют:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического или юридического лица.
2.8.2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель Заявителя.
2.8.3. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих
документов на основной земельный участок, занимаемый объектом
недвижимости.
2.8.4. Копии правоустанавливающих документов на объекты
недвижимости, расположенные на основном земельном участке.
2.8.5. Схема расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории,
подготовленная организацией, аккредитованной в порядке,
предусмотренном постановлением главы администрации города Нижнего
Новгорода от 07.11.2011 N 4706 «Об утверждении Положения об
аккредитации при администрации города Нижнего Новгорода
хозяйствующих субъектов, осуществляющих подготовку схем расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте».
2.9. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории под временными объектами, по незастроенным земельным
участкам, являющимся прилегающей территорией к зданиям, строениям,
сооружениям, Заявитель также вправе представить следующие документы,
находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов
местного самоуправления, либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций:
2.9.1. Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации
юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц; свидетельство о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; свидетельство о внесении записи в
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
свидетельство о постановке на налоговый учет).
2.9.2. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих
документов на основной земельный участок, занимаемый объектом
недвижимости.
2.9.3. Копии правоустанавливающих документов на объекты
недвижимости, расположенные на основном земельном участке.
2.9.4. Решение органов исполнительной власти или органов
местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
2.9.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц - ЕГРЮЛ или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей - ЕГРИП.
2.9.6. Выписка из ЕГРП о правах на запрашиваемый земельный
участок.
2.9.7. Выписка из ЕГРП о правах на объекты недвижимости,
расположенные на основном земельном участке.
2.9.8. Выписка из ЕГРП о правах на основной земельный участок.
2.10. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории для целей, не связанных со строительством - для
проведения инженерно-изыскательских работ Заявитель самостоятельно
прилагает следующие документы, в случае, если в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них) отсутствуют:
2.10.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица.
2.10.2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
2.10.3. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.11. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории для целей, не связанных со строительством - для
проведения инженерно-изыскательских работ Заявитель также вправе
представить следующие документы, находящиеся в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления, либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций:
2.11.1. Копия свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
или выписка из государственных реестров о юридическом лице или
индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем,
ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.11.2. Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним
о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об
отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах
на указанный земельный участок.
2.12. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),
указанные в пунктах 2.7, 2.9 и 2.11, запрашиваются Департаментом в
государственных органах, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если
заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Для получения муниципальной услуги разрешается требовать только
указанные в пункте 2.6, 2.8 и 2.10 настоящего регламента документы.
Сформированный пакет документов, заявление и опись
представляется в двух экземплярах.
2.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документы представлены не в полном объеме согласно описи;
документы в установленных законодательством случаях не
скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или
определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны не разборчиво, наименования
юридических лиц указаны сокращенно, отсутствуют места их нахождения,
а также фамилии, имена и отчества физических лиц либо адреса их мест
жительства написаны не полностью, в документах присутствуют
подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.14. Для утверждения схемы расположения земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена, на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории,
под зданиями, строениями, сооружениями, объектами незавершенного
строительства, временными объектами, по незастроенным земельным
участкам, являющимся прилегающей территорией к зданиям, строениям,
сооружениям, граждане или юридические лица обращаются в Департамент
с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка
или в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка.
Заявление о предоставлении находящегося в государственной
собственности незастроенного земельного участка, являющегося
прилегающей территорией к зданию, строению, сооружению, временному
объекту, подается по форме, утвержденной распоряжением Министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области от 18.07.2006 N 545 «Об утверждении типовых форм
документов».
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена, на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
под зданиями, строениями, сооружениями, объектами незавершенного
строительства, подается по форме, утвержденной приложением N1 к
настоящему административному регламенту.
2.15. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
2.15.1. Основанием для отказа в утверждении и выдаче схемы
земельного участка является:
2.15.2. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6,
2.7 или 2.8, 2.9 или 2.10, 2.11.
2.15.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подано
не по формам, предусмотренным пунктом 2.14.
2.16. Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории подписывается директором Департамента в течение месяца с
момента поступления заявления или обращения и направляется
соответственно заявителю или в Министерство.
2.17. Администрация города Нижнего Новгорода утверждает и
выдает схему земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории без взимания платы.
2.18. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче
заявления и при получении результата предоставления муниципальной
услуги не должен превышать 15 минут.
2.19. Регистрация заявления об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории или обращения Министерства осуществляется
при приеме заявления (обращения) и документов.
2.20. Помещение, в котором предоставляется муниципальная
услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами
и правилами, с соблюдением мер безопасности, обеспечено телефонной
связью, компьютерами, столами, стульями, канцелярскими
принадлежностями для заполнения заявления. Места ожидания должны
быть обеспечены стульями. Информация о порядке предоставления
муниципальной услуги должна быть размещена в текстовом виде в месте
ожидания либо приема заявлений о предоставлении муниципальной
услуги.
2.21. Показателями доступности и качества предоставления
муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной
услуги;
соответствие порядка и результата предоставления муниципальной
услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми муниципальная услуга предоставляется;
степень квалификации уполномоченных должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Информация о муниципальной услуге «Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории», а также сведения о ходе
выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги размещена:
на официальном сайте Администрации (Нижний Новгород.рф),
на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций) (www.gosuslugi.ru),
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru),
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных
услуг Нижегородской области (www.gu.N N ov.ru).
3.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7,
2.8 и 2.9, 2.10 и 2.11 настоящего Регламента, в случае, если в
распоряжении органов государственной власти, органов местного
самоуправления, либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии
или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют, могут быть направлены
Заявителем в Администрацию в электронной форме посредством Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций),
Регионального портала государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и
муниципальных услуг Нижегородской области.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории или обращения Министерства;
межведомственное и межуровневое взаимодействие;
рассмотрение заявления либо обращения Министерства,
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.11
административного регламента, утверждение или отказ в утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории» представлена
в приложении N2 к настоящему Регламенту.
3.5. Прием и регистрация заявления об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории или обращения Министерства:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры
является подача Заявителем лично, либо по почте письменного
заявления в адрес Департамента либо поступление обращения
Министерства с приложением пакета документов, необходимого для
исполнения Муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.6, 2.8
или 2.7, 2.9 или 2.10, 2.11 настоящего Регламента, в случае
представления их Заявителем.
3.5.2. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода,
являющееся ответственным за прием документов (далее - Регистратор
департамента), проверяет документы, прилагаемые к заявлению (к
обращению Министерства), на предмет отсутствия оснований,
предусмотренных пунктом 2.13 настоящего регламента (срок выполнения
действия не более 40 минут).
3.5.3. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом
2.13 настоящего регламента, Регистратор департамента регистрирует
заявление (обращение Министерства) по правилам делопроизводства
(срок выполнения действия не более 10 минут) в автоматизированной
системе регистрации и выдает заявителю второй экземпляр заявления с
отметкой о принятии документов.
3.5.4. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.13
настоящего регламента, для отказа в приеме документов, Регистратор
департамента возвращает весь комплект документов без регистрации с
указанием причины возврата.
3.5.5. Результатом административной процедуры является принятое
заявление (обращение) с приложением документов, либо возвращенное
Заявителю (Министерству) заявление (обращение) с приложением
документов с указанием причин возврата.
3.5.6. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления
(обращения) (в том числе в случае, предусмотренном п.п. 3.6.1
административного регламента) назначается должностное лицо,
ответственное за рассмотрение документов об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории (далее - должностное лицо,
ответственное за рассмотрение документов).
3.5.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 1
рабочий день.
3.6. Межведомственное и межуровневое взаимодействие:
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления об утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории в Департамент.
3.6.2.Процедура проводится в случае, предусмотренном пунктом
2.12 настоящего Регламента.
3.6.3. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления
основания для начала административной процедуры, должностное лицо,
ответственное за рассмотрение документов, для получения документов
(их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пунктах
2.7, 2.9, 2.11 настоящего Регламента, направляет межведомственные
запросы в уполномоченные органы, указанные в п. 2.10 настоящего
Регламента, в распоряжении которых находятся данные документы.
3.6.4. В течение 5 рабочих дней, со дня поступления запросов,
уполномоченные органы, указанные в п.2.12 настоящего Регламента,
предоставляют данные документы (их копии или сведения, содержащиеся
в них).
3.6.5. Сроки, способы направления межведомственного запроса и
ответа на запрос, перечень сведений, направляемых в составе запроса
и передаваемых в составе ответа на запрос, установлены согласованной
администрацией города Нижнего Новгорода с поставщиком данных
технологической картой межведомственного взаимодействия по
муниципальной услуге.
3.6.6. Срок выполнения административной процедуры составляет
десять рабочих дней.
3.6.7. Результатом административной процедуры является
поступление в департамент градостроительного развития и архитектуры
администрации города Нижнего Новгорода запрашиваемых документов (их
копий или сведений, содержащихся в них).
3.7. Рассмотрение заявления либо обращения Министерства,
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.11
административного регламента, утверждение или отказ в утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории:
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры
является поступление заявления (либо обращения Министерства) об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории с приложением
документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или
сведений, содержащихся в них), запрашиваемых в ходе
межведомственного и межуровневого взаимодействия, в департамент
градостроительного развития и архитектуры администрации города
Нижнего Новгорода.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов, в случае отсутствия оснований для отказа в утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории:
в течение 14 дней со дня наступления основания для начала
административной процедуры составляет акт обследования земельного
участка с выходом на место, подготавливает проект постановления
администрации города Нижнего Новгорода об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории и согласовывает их с директором
департамента градостроительного развития и архитектуры;
согласовывает проект постановления администрации города Нижнего
Новгорода об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с
Министерством (срок выполнения административного действия не более 5
дней);
согласовывает проект постановления администрации города Нижнего
Новгорода об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с
заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода,
курирующим данное направление (срок выполнения административного
действия не более 2 дней);
направляет в департамент правового обеспечения администрации
города Нижнего Новгорода для проведения правовой экспертизы проект
постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории с приложением
документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или
сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного
и межуровневого взаимодействия в департамент градостроительного
развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (срок
выполнения административного действия не более 1 дня).
3.7.3. Департамент правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода проверяет проект постановления администрации
города Нижнего Новгорода об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории с приложением документов, представленных
Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в
них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого
взаимодействия в департамент градостроительного развития и
архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, на соответствие
установленным требованиям законодательства Российской Федерации
(срок выполнения административного действия не более 5 дней).
3.7.4. Подготовленный должностным лицом, ответственным за
рассмотрение документов проект постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории представляется главе администрации
города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для
подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения
установленного срока рассмотрения заявления об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории.
3.7.5. При наличии оснований к отказу в утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории, указанных в пункте 2.15 настоящего
Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов, в течение двадцати пяти дней с момента поступления
заявления (обращения Министерства) готовит проект письма об отказе в
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории (с указанием
причин отказа) и представляет его директору департамента
градостроительного развития и архитектуры администрации города
Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для
подписания и направляет его заявителю либо в Министерство.
3.7.6. Заверенные копии схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории и постановления администрации города Нижнего Новгорода о
её утверждении выдаются заявителю или уполномоченному лицу заявителя
либо представителю Министерства.
3.7.7. Постановление администрации города об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории подготавливается в трех
экземплярах. В случае обращения заявителя в Департамент: два
выдается заявителю, один остается в Департаменте. В случае обращения
заявителя в Министерство, постановление подготавливается в
двух экземплярах: один направляется в Министерство, один остается в
Департаменте.
3.7.8. Срок выполнения административной процедуры составляет
не более 30 рабочих дней со дня поступления заявления от Заявителя
либо обращения от Министерства.
3.7.9. Результатом административной процедуры является
получение Заявителем либо Министерством утвержденной схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории или отказа в утверждении данной
схемы.
3.8. Особенности порядка приема заявления и документов,
направляемых Заявителем в электронной форме посредством Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций),
Регионального портала государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и
муниципальных услуг Нижегородской области:
3.8.1. При поступлении в администрацию города Нижнего
Новгорода заявления и документов, необходимых для исполнения
Муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.6, 2.8 или 2.7,
2.9 или 2.10, 2.11 настоящего Регламента, в случае представления их
Заявителем, в электронной форме, направленных Заявителем посредством
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),
Регионального портала государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и
муниципальных услуг Нижегородской области, должностное лицо,
администрации города Нижнего Новгорода, являющееся ответственным за
прием документов, проверяет документы, прилагаемые к заявлению, на
предмет наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего
регламента.
3.8.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом
2.13 настоящего регламента, для отказа в приеме документов,
должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, являющееся
ответственным за прием документов, направляет Заявителю в
электронной форме отказ в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального
портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области,
Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области, или по электронной почте. В иных случаях
должностное лицо направляет Заявителю в электронной форме
уведомление о:
достаточности (не достаточности) документов, направленных
Заявителем, для предоставления муниципальной услуги;
возможности дополнения документов, направленных Заявителем,
иными документами необходимыми для предоставления муниципальной
услуги, которые Заявитель направляет самостоятельно или вправе
представить самостоятельно согласно пунктам 2.6, 2.8 или 2.7, 2.9
или 2.10, 2.11 настоящего Регламента;
необходимости предоставления оригиналов документов,
представляемых для получения муниципальной услуги, с указанием
информации о месте нахождения и графике работы ответственного
отраслевого (функционального) структурного подразделения
Администрации, предоставляющего муниципальную услугу.
3.8.3. В день предоставления оригиналов документов,
направленных Заявителем в электронной форме посредством Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций),
Регионального портала государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и
муниципальных услуг Нижегородской области, заявление регистрируется,
и должностное лицо проверяет соответствие представленных в
электронной форме документов оригиналам, соответствие документов,
предоставляемых Заявителем дополнительно согласно уведомлению,
полученному в соответствии с подпунктом 3.6.2 настоящего Регламента,
требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Регламента, и
соответствие копий, представленных дополнительно документов,
оригиналам.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
осуществляется директором департамента градостроительного развития и
архитектуры администрации города Нижнего Новгорода либо лицом,
исполняющим обязанности директора департамента градостроительного
развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает
в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение
нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей
муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц департамента градостроительного
развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Внеплановые проверки назначаются приказом директора
департамента градостроительного развития и архитектуры администрации
города Нижнего Новгорода и проводятся в случае поступления обращений
(жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц
департамента градостроительного развития и архитектуры администрации
города Нижнего Новгорода, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, от получателей муниципальной услуги, а также
других заинтересованных граждан и организаций.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность директора департамента
градостроительного развития и архитектуры администрации города
Нижнего Новгорода и лица, исполняющего обязанности директора
департамента градостроительного развития и архитектуры администрации
города Нижнего Новгорода, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в
соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со
стороны уполномоченных лиц департамента градостроительного развития
и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода должен быть
постоянным, всесторонним и объективным.
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со
стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии
в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц департамента
градостроительного развития и архитектуры администрации города
Нижнего Новгорода, а также принимаемых ими решениях, нарушений
положений административного регламента и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕ-НИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения
муниципальной услуги, должностных лиц администрации города Нижнего
Новгорода в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке контроль за деятельностью должностных
лиц администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за
исполнение муниципальной услуги, осуществляется директором
департамента градостроительного развития и архитектуры администрации
города Нижнего Новгорода.
5.3. В досудебном порядке заявитель может обратиться с жалобой
лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя
директора департамента градостроительного развития и архитектуры
администрации города Нижнего Новгорода о нарушении своих прав и
законных интересов, противоправном решении, действиях или
бездействии должностных лиц, нарушении положений административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Нижнего
Новгорода по информационным системам общего пользования, подлежит
рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой
административного регламента.
5.5. Директор департамента градостроительного развития и
архитектуры администрации города Нижнего Новгорода проводит прием
заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо,
ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по
предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием
средств телефонной связи по телефону 439-01-46.
5.6. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на
прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема,
должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,
осуществляющего прием.
5.7. При обращении заявителя в письменной форме срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента
регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о
проведении проверки), а также в случае направления запроса другим
государственным органам, органам местного самоуправления и иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения
обращения документов срок рассмотрения обращения может быть продлен
не более чем на 30 дней.
5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в
обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который
направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя,
отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации
обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит
личную подпись и дату.
5.9. Если в письменном обращении не указаны наименование
организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не
дается.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об
удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении
жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган,
орган местного самоуправления или иному должностному лицу в
соответствии с их компетенцией.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения
обращения, направляется заявителю.
5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится
вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший обращение.
Приложение N 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной
услуги «Утверждение схемы земельного участка на кадастровом плане
кадастрового квартала соответствующей территории»
Директору департамента градостроительного развития и архитектуры
администрации города Нижнего Новгорода
___________________________________
От__________________________________,
проживающей(его) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
Телефон: ____________________________
Заявление
Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте, расположенного по
адресу______________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение:
1.
_________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
______________________________
______________________________
Дата/подпись
Заявителя /Представителя заявителя
Приложение N 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной
услуги «Утверждение схемы земельного участка на кадастровом плане
кадастрового квартала соответствующей территории»
Блок-схема
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
