Постановление Правительства Нижегородской области от 07.02.2014 № 63

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 7 февраля 2014 года                               N 63

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 28.04.2014 г. N 273

    О внесении изменений в государственную программу "Содействие
   занятости населения Нижегородской области на 2014-2016 годы",
      утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
                области от 2 октября 2013 года N 702
     
     
     Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести  в  государственную программу  "Содействие  занятости
населения  Нижегородской области  на  2014-2016 годы",  утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013
года  N  702,  изменения,  изложив  ее  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                      В.П.Шанцев
     


                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                         от 7 февраля 2014 года N 63


                                                         "УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 2 октября 2013 года N 702
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 7 февраля 2014 года N 63)


                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
       "Содействие занятости населения Нижегородской области
                         на 2014-2016 годы"
                        (далее - Программа)

                        1. Паспорт Программы

+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.1.            |государственная программа     "Содействие     занятости     населения |
|Наименование    |Нижегородской области на 2014-2016 годы"                              |
|Программы       |                                                                      |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.2. Основание  |Закон Российской  Федерации  от  19  апреля 1991  года  N  1032-1  "О |
|для  разработки |занятости населения в Российской Федерации";                          |
|Программы       |распоряжение Правительства  Российской Федерации  от  22 ноября  2012 |
|                |года N 2149-р;                                                        |
|                |Закон Нижегородской  области  от  3  октября 2007  года  N  129-З  "О |
|                |Правительстве Нижегородской области";                                 |
|                |постановление Правительства Нижегородской области  от 17 апреля  2006 |
|                |года N 127 "Об  утверждении Стратегии развития Нижегородской  области |
|                |до 2020 года";                                                        |
|                |постановление Правительства  Нижегородской области  от  27 июня  2007 |
|                |года  N  203  "Об   утверждении  Порядка  разработки,  реализации   и |
|                |мониторинга   реализации   государственных   программ   Нижегородской |
|                |области"                                                              |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.3.            |     управление государственной     службы    занятости     населения |
|Государственные |Нижегородской области - координатор                                   |
|заказчики       |                                                                      |
|Программы       |                                                                      |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.4. Основной   |управление государственной службы  занятости населения  Нижегородской |
|разработчик     |области                                                               |
|Программы       |                                                                      |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.5. Основная   |повышение уровня  благосостояния   населения  и  достижение   высоких |
|цель Программы  |стандартов качества  жизни на основе  развития эффективной  занятости |
|                |населения; реализации прав и обеспечения государственных гарантий  на |
|                |социальную  защиту от  безработицы  граждан,  в  том числе  из  числа |
|                |незанятых  инвалидов;  удовлетворения  потребности  работодателей   в |
|                |квалифицированных рабочих  кадрах в  приоритетных отраслях  экономики |
|                |Нижегородской области; предотвращения роста длительной безработицы  и |
|                |напряженности   на   региональном  рынке   труда;   совершенствования |
|                |государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и  работодателям   в |
|                |соответствии с законодательством о занятости населения                |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.6. Основные   |содействие трудоустройству   граждан  и   обеспечение   работодателей |
|задачи          |рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;               |
|Программы       |содействие развитию кадрового потенциала, повышению качества  рабочей |
|                |силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;                  |
|                |обеспечение государственных  гарантий  прав  граждан  на   социальную |
|                |защиту от безработицы;                                                |
|                |обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности |
|                |в поиске работы                                                       |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.7. Сроки    и |Программа реализуется в один этап в течение 2014-2016 годов           |
|этапы           |                                                                      |
|реализации      |                                                                      |
|Программы       |                                                                      |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.8.            |управление государственной службы  занятости населения  Нижегородской |
|Исполнители     |области (далее - Управление);                                         |
|основных        |министерство финансов Нижегородской области;                          |
|мероприятий     |министерство здравоохранения Нижегородской области;                   |
|Программы       |министерство поддержки   и   развития   малого   предпринимательства, |
|                |потребительского рынка и услуг Нижегородской области;                 |
|                |министерство образования Нижегородской области;                       |
|                |министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;      |
|                |департамент лесного хозяйства Нижегородской области;                  |
|                |государственные казенные   учреждения  центры   занятости   населения |
|                |Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН);                              |
|                |образовательные организации (при условии участия);                    |
|                |работодатели (при условии участия)                                    |
+----------------+---------------------+---------------+--------------------+-----------+
|1.9. Объемы   и |    Наименование     |  Источники    |       Годы         | Всего за  |
|источники       |  государственного   |финансирования |                    |  период   |
|финансирования  |     заказчика       |               |                    |реализации |
|Программы       |                     |               |                    |Программы, |
|                |                     |               |                    |тыс. руб.  |
|                |                     |               +------+------+------+           |
|                |                     |               |2014  |2015  |2016  |           |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Управление           |Всего, в   том | 565  | 580  | 566  |  1 712    |
|                |государственной      |числе:         |360,1 |546,2 |843,1 |  749,4    |
|                |службы     занятости |               |      |      |      |           |
|                |населения            |               |      |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    | 482  | 495  | 482  |  1 460    |
|                |                     |бюджет, в  том |225,9 |683,8 |645,8 |  555,5    |
|                |                     |числе          |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субвенции из | 463  | 473  | 482  |  1 419    |
|                |                     |федерального   |941,1 |378,9 |645,8 |  965,8    |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 463  | 473  | 482  |  1 419    |
|                |                     |               |941,1 |378,9 |645,8 |  965,8    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из | 18   | 22   |  -   | 40 589,7  |
|                |                     |федерального   |284,8 |304,9 |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 18   | 22   |  -   | 40 589,7  |
|                |                     |               |284,8 |304,9 |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      | 83   | 84   | 84   |252 193,9  |
|                |                     |бюджет         |134,2 |862,4 |197,3 |           |
|                |                     |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 83   | 84   | 84   |252 193,9  |
|                |                     |               |134,2 |862,4 |197,3 |           |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Министерство         |Всего, в   том |623,7 |  -   |  -   |  623,7    |
|                |здравоохранения      |числе:         |      |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    |623,7 |  -   |  -   |  623,7    |
|                |                     |бюджет, в  том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из |623,7 |  -   |  -   |  623,7    |
|                |                     |федерального   |      |      |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |623,7 |  -   |  -   |  623,7    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     |бюджет         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Министерство         |Всего, в   том |138,6 |  -   |  -   |  138,6    |
|                |поддержки и развития |числе:         |      |      |      |           |
|                |малого               |               |      |      |      |           |
|                |предпринимательства, |               |      |      |      |           |
|                |потребительского     |               |      |      |      |           |
|                |рынка    и     услуг |               |      |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    |138,6 |  -   |  -   |  138,6    |
|                |                     |бюджет, в  том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из |138,6 |  -   |  -   |  138,6    |
|                |                     |федерального   |      |      |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |138,6 |  -   |  -   |  138,6    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     |бюджет         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Министерство         |Всего, в   том |  1   |  -   |  -   | 1 801,8   |
|                |образования          |числе:         |801,8 |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    |  1   |  -   |  -   | 1 801,8   |
|                |                     |бюджет, в  том |801,8 |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из |  1   |  -   |  -   | 1 801,8   |
|                |                     |федерального   |801,8 |      |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  1   |  -   |  -   | 1 801,8   |
|                |                     |               |801,8 |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     |бюджет         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Министерство спорта  |Всего, в   том |346,5 |  -   |  -   |  346,5    |
|                |и         молодежной |числе:         |      |      |      |           |
|                |политики             |               |      |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    |346,5 |  -   |  -   |  346,5    |
|                |                     |бюджет, в  том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из |346,5 |  -   |  -   |  346,5    |
|                |                     |федерального   |      |      |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |346,5 |  -   |  -   |  346,5    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     |бюджет         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Департамент лесного  |Всего, в   том |69,3  |  -   |  -   |   69,3    |
|                |хозяйства            |числе:         |      |      |      |           |
|                |Нижегородской        |               |      |      |      |           |
|                |области              |               |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    |69,3  |  -   |  -   |   69,3    |
|                |                     |бюджет, в  том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из |69,3  |  -   |  -   |   69,3    |
|                |                     |федерального   |      |      |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     |бюджет         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                +---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|                |Итого по Программе:  |Всего, в   том | 568  | 580  | 566  |  1 715    |
|                |                     |числе:         |340,0 |546,2 |843,1 |  729,3    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Федеральный    | 485  | 495  | 482  |  1 463    |
|                |                     |бюджет, в  том |205,8 |683,8 |645,8 |  535,4    |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субвенции из | 463  | 473  | 482  |  1 419    |
|                |                     |федерального   |941,1 |378,9 |645,8 |  965,8    |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 463  | 473  | 482  |  1 419    |
|                |                     |               |941,1 |378,9 |645,8 |  965,8    |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |- субсидии  из | 21   | 22   |  -   | 43 569,6  |
|                |                     |федерального   |264,7 |304,9 |      |           |
|                |                     |бюджета, в том |      |      |      |           |
|                |                     |числе:         |      |      |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 21   | 22   |  -   | 43 569,6  |
|                |                     |               |264,7 |304,9 |      |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |Областной      | 83   | 84   | 84   |252 193,9  |
|                |                     |бюджет:        |134,2 |862,4 |197,3 |           |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |капвложения    |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |НИОКР          |  -   |  -   |  -   |    -      |
|                |                     +---------------+------+------+------+-----------+
|                |                     |прочие расходы | 83   | 84   | 84   |252 193,9  |
|                |                     |               |134,2 |862,4 |197,3 |           |
+----------------+---------------------+---------------+------+------+------+-----------+
|1.10. Система   |контроль за   исполнением   Программы   осуществляет    Правительство |
|организации     |Нижегородской области                                                 |
|контроля     за |                                                                      |
|исполнением     |                                                                      |
|Программы       |                                                                      |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+
|1.11.           |уровень регистрируемой безработицы -  снижение к  2016 году до  0,44% |
|Индикаторы      |экономически активного населения;                                     |
|достижения      |численность официально зарегистрированных безработных - уменьшение  к |
|целей Программы |2016 году до 7,8 тыс. человек;                                        |
|                |коэффициент напряженности на рынке  труда - снижение  к 2016 году  до |
|                |0,2 человека на 1 вакансию;                                           |
|                |уровень трудоустройства  граждан,   обратившихся  за  содействием   в |
|                |учреждения  службы  занятости  населения  с  целью  поиска  походящей |
|                |работы, - обеспечение к 2016 году в пределах 71%;                     |
|                |уровень трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов, в |
|                |общей численности  граждан,   относящихся   к  категории   инвалидов, |
|                |обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с |
|                |целью поиска подходящей  работы, - обеспечение к  2016 году не  менее |
|                |50%                                                                   |
+----------------+----------------------------------------------------------------------+


                         2. Текст Программы

                      2.1. Содержание проблемы

     В 2011-2012  годах государственные  меры  в области  содействия
занятости   реализовывались  в   Нижегородской   области  в   рамках
ведомственной  целевой  программы  "Содействие  занятости  населения
Нижегородской  области  на 2011-2013  годы",  утвержденной  приказом
управления государственной службы занятости населения  Нижегородской
области от  16 февраля  2011 года  N 16,  а также  в соответствии  с
дополнительными мерами, направленными  на снижение напряженности  на
рынке  труда  Нижегородской  области  на  2011-2013  годы  (далее  -
дополнительные мероприятия), реализуемыми в рамках областных целевых
программ, утвержденных  постановлениями Правительства  Нижегородской
области от 24 января 2011 года N  24, от 3 февраля 2012 года N 57  и
от 21 декабря 2012 года N 931.
     В ГКУ ЦЗН  в  поиске подходящей  работы  обратились 122,7  тыс.
человек. При содействии ГКУ ЦЗН трудоустроено 88,5 тыс. человек  или
72,1% от  общей  численности обратившихся  за  содействием в  поиске
подходящей работы.
     В 2012 году по отношению к 2011 году доля граждан - получателей
государственных услуг  в области  содействия  занятости населения  в
общей численности  безработных  граждан увеличилась  на  26%, в  том
числе по следующим государственным услугам:
     
                                                           Таблица 1

+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
|         Наименование         |  2011 |   доля в   |  2012 | доля в общей|
|                              |  год  |    общей   |  год  | численности |
|                              |       | численности|       | безработных |
|                              |       | безработных|       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Оказание государственной     | 154577|    119,2   | 122718|    123,0    |
| услуги содействия гражданам в|       |            |       |             |
| поиске подходящей работы     |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Трудоустройство граждан при  | 98342 |    75,8    | 88516 |     88,7    |
| содействии службы занятости  |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Организация временного       |  9495 |     7,3    |  8104 |     8,1     |
| трудоустройства безработных и|       |            |       |             |
| несовершеннолетних граждан   |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Участие в программе          |  5745 |     4,4    |  4896 |     4,9     |
| "Социальная адаптация"       |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Профессиональная ориентация и| 97615 |    75,3    | 85988 |     86,2    |
| психологическая поддержка    |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
| Информирование о положении на| 181011|    139,5   | 163956|    164,3    |
| рынке труда                  |       |            |       |             |
+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
     
     В 2012   году   была   продолжена   реализация   дополнительных
мероприятий, позволивших в 2009-2011 годах стабилизировать  ситуацию
на  рынке   труда,   а  также   снизить  социальную   напряженность.
Приоритетным  направлением дополнительных  мероприятий  в 2012  году
стало создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей.
     Участниками дополнительных     мероприятий     по      снижению
напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году стали
332 человека, из них 266 инвалидов и 66 граждан из числа многодетных
родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
     Принятые в 2009-2012  годах  меры по  стабилизации ситуации  на
рынке  труда  оказали   положительное  воздействие  на  ситуацию   с
занятостью населения.
     По данным  обследования   населения  по  проблемам   занятости,
проводимого  Росстатом,   общая   численность  безработных   граждан
снизилась на 23% со 129,7 тыс. человек в среднем за 2011 год до 99,8
тыс. человек в среднем за 2012 год. При этом уровень безработицы  по
методологии Международной организации труда снизился с 7,2% до  5,4%
от численности экономически активного населения.
     Численность зарегистрированных в ГКУ ЦЗН безработных граждан за
аналогичный период (в среднем за год)  снизилась на 28% с 19,4  тыс.
человек до 13,9 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы -
с  1,1% до  0,8%  от  численности экономически  активного  населения
соответственно.
     При этом немаловажно, что уровень регистрируемой безработицы  в
Нижегородской области  (0,63%  на 31  декабря  2012 года)  оставался
лучшим  среди  регионов  Приволжского федерального  округа  и  лучше
среднего показателя по России (1,4%).
     
                                                           Таблица 2

+--------------------------------------------+-----------+-----------+
|                 Показатель                 |  2011 год |  2012 год |
|                                            | (в среднем| (в среднем|
|                                            |  за год)  |  за год)  |
+--------------------------------------------+-----------+-----------+
| Общая численность безработных, тыс. чел.   |   129688  |   99802   |
+--------------------------------------------+-----------+-----------+
| Численность зарегистрированных безработных,|   19424   |   13904   |
| тыс. чел.                                  |           |           |
+--------------------------------------------+-----------+-----------+
| Уровень безработицы     (по     методологии|    7,2    |    5,4    |
| Международной организации труда), %        |           |           |
+--------------------------------------------+-----------+-----------+
| Уровень регистрируемой безработицы, %      |    1,09   |    0,78   |
+--------------------------------------------+-----------+-----------+
     
     В результате  увеличения  спроса   на  рабочую  силу   снизился
коэффициент напряженности на  рынке труда. Если  на 31 декабря  2011
года на  одну вакансию  претендовали 0,75 незанятых  граждан, то  по
состоянию  на  31 декабря  2012  года  -  0,4. Данный  показатель  в
Нижегородской области являлся одним из самых низких среди регионов в
Приволжском федеральном округе и в целом по Российской Федерации (на
31  декабря   2012  года  коэффициент   напряженности  составил   по
Приволжскому федеральному округу - 0,7 и по России - 0,9).
     Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций
на рынке труда, около  13% от  численности зарегистрированных в  ГКУ
ЦЗН безработных граждан не могут  найти работу в течение 12 и  более
месяцев. Одной  из  причин наличия  длительной безработицы  является
изменение структуры спроса на  рынке труда. С одной стороны,  растет
количество    вакансий,    требующих    более    высокого     уровня
профессиональной  подготовки  и  опыта  работы,  с  другой  стороны,
отмечается  перераспределение  доли вакансий  в  определенных  видах
экономической  деятельности. В  2012  году областной  банк  вакансий
вырос с 26,8  до 35,6 тысячи  вакансий или в  1,3 раза. В  настоящее
время   наибольшая   потребность    в   работниках   отмечается    в
обрабатывающем  производстве,  строительстве,  оптовой  и  розничной
торговле, образовании,  здравоохранении и предоставлении  социальных
услуг населению,  а среди обращающихся  в ГКУ  ЦЗН за содействием  в
трудоустройстве  велика  доля низкоквалифицированной  рабочей  силы,
длительно  (более   1   года)  не   работающих,  инвалидов,   других
низкоконкурентных на рынке  труда категорий граждан, что  затрудняет
их трудоустройство, приводит к росту продолжительности безработицы.
     В течение 2011-2012  годов  ситуация с  занятостью населения  в
Нижегородской области, как и в целом по России, приобрела  тенденцию
к улучшению.
     Несмотря на относительно  благополучную  ситуацию с  занятостью
населения,  рынок   труда   Нижегородской  области   характеризуется
дифференциацией территорий  по показателям уровня  безработицы и  ее
продолжительности, территориальной, профессионально-квалификационной
диспропорциями спроса и предложения  рабочей силы. А также  наличием
значительного количества населенных пунктов с высокой напряженностью
на рынке  труда по  причине отсутствия  работодателей либо  наличием
рабочих мест только в бюджетной сфере.
     Разница между   самым   высоким   и   самым   низким    уровнем
регистрируемой   безработицы    среди   муниципальных    образований
Нижегородской области составила в 2012 году 6,5 раза (в 2011 году  -
4,1 раза).
     Отмечено улучшение ситуации с занятостью населения моногородов,
на территории  которых  размещаются градообразующие  предприятия.  В
течение 2011-2012 годов в моногородах Балахна, Заволжье,  Княгинино,
Сергач,   Шахунья   уровень  регистрируемой   безработицы   превышал
среднеобластной  уровень в  1,5  раза. Осуществление  дополнительных
мероприятий по  снижению  напряженности на  рынке  труда, в  которых
приняли  участие более  3  тыс.  человек, и  реализация  комплексных
инвестиционных  планов   модернизации   позволили  снизить   уровень
регистрируемой  безработицы  и коэффициент  напряженности  на  рынке
труда в большинстве моногородов в 1,5-2 раза.
     В течение 2014-2016  годов  в Нижегородской  области,  как и  в
России  в   целом,  сохранится   тенденция  сокращения   численности
населения трудоспособного возраста  (примерно на 10-15 тыс.  человек
ежегодно), что может сказаться на снижении численности  экономически
активного населения Нижегородской области (далее - ЭАН).
     При сохранении   наметившихся    положительных   тенденций    в
экономической  ситуации   и   повышении  спроса   на  рабочую   силу
прогнозируется    снижение    численности    безработных    граждан,
рассчитанной по методологии Международной организации труда, до 76,8
тыс. человек в  2014 году и  69,0 тыс. человек в  2016 году (4,3%  и
3,9% ЭАН соответственно).
     Исходя из   прогнозируемой   общей   численности   безработных,
прогнозируемого    соотношения    численности     зарегистрированных
безработных   и    общей   численности   безработных,    численность
зарегистрированных  безработных  сохранится  к концу  2016  году  на
уровне 7,8 тыс. человек. Уровень общей безработицы стабилизируется и
будет находиться на уровне 3,9-4,3% ЭАН.

                    2.2. Цели и задачи Программы

     Основной целью    Программы    является    повышение     уровня
благосостояния населения  и достижение  высоких стандартов  качества
жизни на основе развития эффективной занятости населения; реализации
прав и обеспечения государственных гарантий на социальную защиту  от
безработицы  граждан, в  том  числе  из числа  незанятых  инвалидов;
удовлетворения потребности работодателей в квалифицированных рабочих
кадрах  в  приоритетных отраслях  экономики  Нижегородской  области;
предотвращения  роста  длительной  безработицы  и  напряженности  на
региональном рынке  труда; совершенствования государственных  услуг,
оказываемых   гражданам   и    работодателям   в   соответствии    с
законодательством о занятости населения.
     Для достижения поставленной  цели необходимо решение  следующих
основных задач Программы:
     1. Содействие    трудоустройству    граждан    и    обеспечение
работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
     - оказание  государственной услуги  по  содействию гражданам  в
поиске подходящей работы,  а работодателям  - в подборе  необходимых
работников;
     - оказание государственной услуги по информированию о положении
на рынке труда;
     - оказание  государственной   услуги  по  организации   ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест;
     - оказание  государственной  услуги по  организации  временного
трудоустройства безработных граждан;
     - оказание  государственной  услуги по  организации  временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте  от 14 до  18
лет в свободное от учебы время;
     - оказание  государственной  услуги  по  социальной   адаптации
безработных граждан на рынке труда;
     - оказание государственной  услуги по содействию  самозанятости
безработных  граждан,  включая  оказание  гражданам   единовременной
финансовой  помощи  при   государственной  регистрации  в   качестве
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя     либо
крестьянского  (фермерского)   хозяйства,  а  также   единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов  для  соответствующей
государственной регистрации;
     - оказание  государственной  услуги по  содействию  безработным
гражданам в  переезде и безработным  гражданам и  членам их семей  в
переселении в  другую местность для  трудоустройства по  направлению
органов службы занятости.
     2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению качества
рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
     - оказание государственной услуги по профессиональному обучению
и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности;
     - оказание государственных услуг по профессиональной ориентации
граждан в    целях    выбора   сферы    деятельности    (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и  получения
дополнительного  профессионального  образования  и   психологической
поддержке безработных граждан;
     - профессиональное обучение или дополнительное профессиональное
образование женщин, находящихся в  отпуске по  уходу за ребенком  до
достижения  им  возраста  трех лет,  незанятых  граждан,  которым  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность.
     3. Обеспечение  государственных   гарантий   прав  граждан   на
социальную защиту от безработицы
     - оказание государственной  услуги по осуществлению  социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
     4. Обеспечение дополнительных гарантий гражданам,  испытывающим
трудности в поиске работы
     - содействие    трудоустройству    незанятых    инвалидов    на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

              2.3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа рассчитана  на трехлетний  период  - 2014-2016  годы.
Программные мероприятия будут реализованы в один этап.

          2.4. Управление Программой и механизм реализации
                       мероприятий Программы

     Ответственным за  реализацию  мероприятий  Программы   является
Управление.
     Уполномоченным органом   исполнительной  власти   Нижегородской
области на  осуществление  взаимодействия с  Федеральной службой  по
труду и занятости является Управление.
     Реализация Программы обеспечивается управлением государственной
службы занятости    населения    Нижегородской   области    и    его
подведомственными  ГКУ  ЦЗН;  министерством  финансов  Нижегородской
области; министерством здравоохранения  Нижегородской области и  его
подведомственными учреждениями;  министерством поддержки и  развития
малого   предпринимательства,   потребительского   рынка   и   услуг
Нижегородской   области   и  его   подведомственными   учреждениями;
министерством    образования    Нижегородской    области    и    его
подведомственными учреждениями;  министерством  спорта и  молодежной
политики Нижегородской области и его подведомственными учреждениями;
департаментом  лесного   хозяйства  Нижегородской   области  и   его
подведомственными  учреждениями;  образовательными  организациями  и
работодателями (при условии их участия).
     Финансовое обеспечение мероприятий Программы, осуществляется за
счет средств   федерального  и   областного   бюджетов  в   пределах
выделенных  ассигнований  в  соответствии  с  законом  Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и  плановый
период.
     Финансирование и  расходование   федеральных  средств  в   виде
субвенций на мероприятия по социальной поддержке безработных граждан
регламентируются следующими нормативными правовыми актами:
     1. Закон Российской Федерации от  19 апреля 1991 года N  1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации".
     2. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   21
декабря 2011 года N 1064 "Об утверждении методики определения общего
объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета  субъектам
Российской Федерации  и  г.Байконура на  реализацию переданного  для
осуществления  органам  исполнительной власти  субъектов  Российской
Федерации   полномочия   Российской   Федерации   по   осуществлению
социальных  выплат  гражданам, признанным  в  установленном  порядке
безработными" (далее - постановление N 1064).
     3. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   30
октября  2013 года  N  973 "О  размерах  минимальной и  максимальной
величин пособия по безработице на 2014 год".
     4. Приказ  Министерства труда  и  социальной защиты  Российской
Федерации   от  29   июня   2012   года   N  10н   "Об   утверждении
Административного регламента  предоставления государственной  услуги
по   осуществлению  социальных   выплат   гражданам,  признанным   в
установленном порядке безработными".
     Зачисление денежных средств  федеральных  субвенций на  лицевой
счет (N  01) управления государственной  службы занятости  населения
Нижегородской области как главного распорядителя бюджетных средств и
уполномоченного органа  исполнительной власти Нижегородской  области
производится Управлением Федерального казначейства по  Нижегородской
области  по   расходным  расписаниям  в   соответствии  с   приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008  года
N  104н  "О   Порядке  доведения  бюджетных  ассигнований,   лимитов
бюджетных  обязательств  при  организации  исполнения   федерального
бюджета   по   расходам   и   источникам   финансирования   дефицита
федерального  бюджета  и передачи  бюджетных  ассигнований,  лимитов
бюджетных  обязательств  при  реорганизации  участников   бюджетного
процесса федерального уровня", сформированным управлением областного
казначейства министерства финансов Нижегородской области.
     Расходные расписания    формируются   управлением    областного
казначейства по  факту  поступления федеральных  средств в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств,
предельных объемов финансирования. Управление государственной службы
занятости  населения   Нижегородской  области   -  как   исполнитель
Программы,   осуществляет  финансирование   своих   подведомственных
учреждений  на  лицевые   счета  (N   03),  открытые  в   Управлении
Федерального казначейства по Нижегородской области.
     Кассовые расходы   за    счет   средств   областного    бюджета
осуществляются через лицевые счета, открытые в управлении областного
казначейства министерства финансов Нижегородской области в  пределах
доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования.
     Финансирование и  расходование  средств областного  бюджета  на
реализацию   мероприятий    по   содействию   занятости    населения
осуществляется   в   соответствии  с   Порядком   финансирования   и
расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по
содействию   занятости   населения,   утвержденным    постановлением
Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года N 1079.
     Отдельные мероприятия  Программы  предполагается  реализовывать
путем   определения   поставщиков  (подрядчиков,   исполнителей)   в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О
контрактной  системе  в  сфере закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных  и   муниципальных   нужд"  (далее   -
Федеральный закон N 44-ФЗ).
     Предоставление нижеперечисленных     государственных      услуг
осуществляется на следующих основаниях:
     1. Содействие   гражданам  в   поиске   подходящей  работы,   а
работодателям   в  подборе   необходимых   работников  -   заявления
гражданина    или    работодателя   о    предоставлении    указанной
государственной услуги.
     2. Информирование о положении на рынке труда:
     граждан и работодателей - заявления гражданина или работодателя
о предоставлении указанной государственной услуги;
     неопределенного круга лиц - посредством размещения информации о
положении на  рынке   труда  на  официальном   сайте  Управления   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  www.czn.nnov.ru,
в  государственной  информационной  системе  Нижегородской   области
"Единый  Интернет-портал   государственных  и  муниципальных   услуг
(функций)  Нижегородской  области" www.gu.nnov.ru  и  в  федеральной
государственной системе  "Единый  Интернет-портал государственных  и
муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также в  печатной
форме   на   информационных   стендах   Управления,   ГКУ   ЦЗН    и
многофункциональных   центров   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг, в  форме раздаточных информационных  материалов
(брошюр, буклетов, памяток) в местах предоставления  государственной
услуги, местах проведения  ярмарок вакансий  и учебных рабочих  мест
(далее - сайт Нижегородской областной службы занятости населения).
     3. Организация  ярмарок  вакансий   и  учебных  рабочих   мест;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;  организация
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте  от
14  до 18  лет  в свободное  от  учебы время,  безработных  граждан,
испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных  граждан  в
возрасте  от  18  до   20  лет,  имеющих  среднее   профессиональной
образование,  ищущих  работу  впервые, -  заявления  гражданина  или
работодателя о предоставлении указанной государственной услуги  либо
по предложению ГКУ ЦЗН.
     4. Психологическая  поддержка безработных  граждан,  социальная
адаптация   безработных   граждан  на   рынке   труда;   организация
профессиональной   ориентации   граждан   в   целях   выбора   сферы
деятельности    (профессии),   трудоустройства,    профессионального
обучения  -  заявления  безработного  гражданина  о   предоставлении
указанных государственных услуг либо по предложению ГКУ ЦЗН.
     5. Содействие   самозанятости  безработных   граждан,   включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам,  прошедшим профессиональную  подготовку или  получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ  ЦЗН,
единовременной финансовой помощи  при государственной регистрации  в
качестве  юридического  лица, индивидуального  предпринимателя  либо
крестьянского  (фермерского)   хозяйства,  а  также   единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов  для  соответствующей
государственной регистрации  - заявления  безработного гражданина  о
предоставлении указанной государственной услуги либо по  предложению
ГКУ ЦЗН.
     6. Содействие безработным  гражданам в  переезде и  безработным
гражданам и  членам их семей  в переселении  в другую местность  для
трудоустройства  по направлению  ГКУ  ЦЗН -  заявления  безработного
гражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо  по
предложению ГКУ ЦЗН.
     7. Профессиональное обучение и дополнительное  профессиональное
образование   безработных  граждан,   включая   обучение  в   другой
местности;    профессиональное    обучение    или     дополнительное
профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по  уходу
за ребенком до достижения  им возраста трех лет, незанятых  граждан,
которым  в  соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
назначена  трудовая   пенсия   по  старости   и  которые   стремятся
возобновить  трудовую  деятельность, -  заявления  о  предоставлении
указанных государственных услуг либо по предложению ГКУ ЦЗН.
     8. Осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными,  - соответствующих приказов  ГКУ
ЦЗН.
     Реализация мероприятий Программы по содействию  трудоустройству
незанятых инвалидов осуществляется в форме оборудования  (оснащения)
рабочих  мест  для  трудоустройства  данной  категории  граждан   на
основании договоров, заключенных между ГКУ ЦЗН и работодателем.
     Общий контроль    за   исполнением    Программы    осуществляет
Правительство Нижегородской области.
     Управление государственной    службы    занятости     населения
Нижегородской области осуществляет:
     1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
     2. Подготовку и представление отчетов о финансировании и итогах
реализации Программы министерству экономики Нижегородской области.
     2.1. Подготовку и представление в Федеральную службу по труду и
занятости отчета  об  осуществлении  расходов  областного   бюджета,
источником  финансового   обеспечения   которых  является   субсидия
федерального   бюджета,   и  о   достижении   значений   показателей
результативности предоставления субсидии - по реализации мероприятий
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
     3. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений.
     4. Контроль за целевым  использованием средств, выделенных  ГКУ
ЦЗН на реализацию мероприятий Программы.
     Министерство финансов   Нижегородской   области    осуществляет
финансирование   мероприятий    Программы   в   пределах    средств,
предусмотренных в  областном бюджете  на соответствующий  финансовый
год и плановый период.
     ГКУ ЦЗН осуществляют:
     1. Организацию работы по реализации мероприятий Программы.
     2. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
     3. Подготовку  и  представление   отчетов  о  ходе   реализации
мероприятий Программы в управление государственной службы  занятости
населения Нижегородской области.
     4. Выделение финансовых  средств  работодателям для  возмещения
затрат на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
     5. Выделение  финансовых средств  образовательным  организациям
для возмещения  затрат на организацию  профессионального обучения  и
дополнительного профессионального образования женщин, находящихся  в
отпуске по  уходу за ребенком  до достижения  им возраста трех  лет,
незанятых  граждан,  которым  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность.
     6. Контроль за  целевым использованием  средств, выделенных  на
реализацию мероприятий Программы.
     Министерство здравоохранения       Нижегородской       области,
министерство  поддержки   и  развития  малого   предпринимательства,
потребительского рынка и  услуг Нижегородской области,  министерство
образования Нижегородской области, министерство спорта и  молодежной
политики  Нижегородской   области,  департамент  лесного   хозяйства
Нижегородской области осуществляют:
     1. Контроль   за   реализацией   Программы    подведомственными
учреждениями.
     2. Мониторинг       реализации      мероприятия       Программы
подведомственными учреждениями.
     3. Подготовку  и представление  ежемесячно  до 5  числа  месяца
отчета об итогах реализации Программы подведомственными учреждениями
в   управление    государственной    службы   занятости    населения
Нижегородской области.
     4. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений.
     Работодатели (при условии их участия) осуществляют  организацию
профессионального  обучения   и  дополнительного   профессионального
образования  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком  до
достижения  им  возраста  трех лет,  а  также  оборудуют  (оснащают)
рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов и обеспечивают
их трудоустройство.
     Программой предусматривается  возможность ежегодного  уточнения
целевых  показателей,  перечня  программных  мероприятий,  механизма
реализации Программы и состава исполнителей программных мероприятий.

                2.5. Система программных мероприятий

     2.5.1. Содействие  гражданам  в  поиске  подходящей  работы,  а
работодателям в подборе необходимых работников
     Содействие гражданам в поиске подходящей работы
     Основной задачей  государственной   услуги  является   оказание
реальной  помощи  гражданам,  обратившимся  в  ГКУ  ЦЗН,  в   поиске
подходящей  работы,  реализация  прав  на  полную,  продуктивную   и
свободно избранную занятость, защиту от безработицы.
     Государственная услуга   предоставляется   в   соответствии   с
административным  регламентом  государственных  казенных  учреждений
Нижегородской области "Центр занятости населения" по  предоставлению
государственной  услуги "Содействие  гражданам  в поиске  подходящей
работы,   а  работодателям   в   подборе  необходимых   работников",
утвержденным приказом  управления  государственной службы  занятости
населения  Нижегородской области  от  12 декабря  2013  года N  284,
(далее  -  приказ  N  284),  а  также  федеральным   государственным
стандартом  государственной  услуги содействия  гражданам  в  поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,
утвержденным  приказом  Министерства   труда  и  социальной   защиты
Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н.
     Результатом предоставления   государственной  услуги   является
выдача гражданину:
     1) направления на работу;
     2) перечня вариантов работы;
     3) предложения о предоставлении  иной государственной услуги  в
области содействия занятости населения;
     4) предложения пройти  профессиональное  обучение или  получить
дополнительное профессиональное  образование по направлению  органов
службы занятости женщинам в период  отпуска по уходу за ребенком  до
достижения им возраста трех лет.
     Государственная услуга   предоставляется  бесплатно.   Граждане
имеют право на неоднократное получение государственной услуги.
     Планируется, что  в   2014-2016  годах  ежегодная   численность
граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, составит  не
менее 99,0 тыс. человек или 5,6% от численности ЭАН, в том числе  на
долю многодетных родителей и родителей воспитывающих детей-инвалидов
придется не более 1,0%. Так в 2014 году государственная услуга будет
предоставлена 100  060  гражданам, зарегистрированным  в  ГКУ ЦЗН  в
целях   поиска    подходящей   работы.    В   результате    оказания
государственной услуги  будут трудоустроены  70050 человек.  Уровень
трудоустройства составит: в 2014 году - 70,0%, в 2015 и 2016 годах -
71,0%. Доля трудоустройства граждан из числа многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, составит не менее 50,0%.
     Содействие работодателям в подборе необходимых работников
     Государственная услуга предоставляется  работодателям из  числа
юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, физических лиц  в
соответствии   с   административным    регламентом   ГКУ   ЦЗН    по
предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске
подходящей   работы,   а   работодателям   в   подборе   необходимых
работников", утвержденным приказом N  284, а также в соответствии  с
федеральным   государственным  стандартом   государственной   услуги
содействия гражданам в поиске  подходящей работы, а работодателям  в
подборе необходимых  работников, утвержденным приказом  Министерства
труда и  социальной защиты  Российской Федерации от  13 ноября  2012
года N 524н.
     Показателями полноты   предоставления  государственной   услуги
являются: численность и доля  работодателей, обратившихся в ГКУ  ЦЗН
для  осуществления  подбора необходимых  кадров,  число  получателей
государственной услуги,  динамика изменения численности  получателей
государственных   услуг.    Показателем   качества    предоставления
государственной   услуги    является:    доля   выполнения    заявок
работодателей.
     
                                                           Таблица 3

 Проведение работ по содействию работодателям в подборе необходимых
            работников и привлечению вакансий в ГКУ ЦЗН

                           (тыс. единиц)
+--------------------------+--------------+--------------+-------------+
|           Годы           |     2014     |     2015     |     2016    |
|                          |   (прогноз)  |   (прогноз)  |  (прогноз)  |
+--------------------------+--------------+--------------+-------------+
| Количество работодателей,|     10,5     |     10,7     |     10,9    |
| ед.                      |              |              |             |
+--------------------------+--------------+--------------+-------------+
| Количество вакансий, ед. |     147,1    |     146,4    |    145,7    |
+--------------------------+--------------+--------------+-------------+
     
     Прогнозируется, что  в  структуре  заявленных  вакансий   будет
преобладать спрос на рабочие профессии, доля которых составит  около
80% от общего количества заявленных вакансий. В ближайшие годы будут
пользоваться особым  спросом квалифицированные работники:  водители,
швеи,    охранники,    продавцы,    повара,    слесари,    операторы
электронно-вычислительных   и  вычислительных   машин,   монтажники,
электрогазосварщики.
     Среди профессий служащих будет преобладать спрос на  работников
высокой квалификации, имеющих опыт работы, в том числе  специалистов
(в   различных   сферах  деятельности),   менеджеров,   бухгалтеров,
инженеров различных отраслей, медицинских сестер.
     В сельской местности наибольший  спрос останется на  профессиях
"тракторист", "механизатор", "доярка", "врач".
     
     2.5.2. Информирование о положении на рынке труда
     Данное мероприятие     реализуется     посредством     оказания
государственной услуги в соответствии с приказом Министерства  труда
и социальной защиты  Российской Федерации от 29  января 2013 года  N
34н   "Об   утверждении  федерального   государственного   стандарта
государственной услуги по информированию о положении на рынке  труда
в  субъекте Российской  Федерации",  а  также на  основании  приказа
управления государственной службы занятости населения  Нижегородской
области   от  20   августа   2013  года   N   172  "Об   утверждении
административного  регламента   по  предоставлению   государственной
услуги "Информирование о  положении на  рынке труда в  Нижегородской
области".
     Государственная услуга направлена на:
     - реализацию права на получение информации о положении на рынке
труда;
     - обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда.
     Информация о положении на рынке труда включает в себя  сведения
о  нормативно-правовом регулировании  социально-трудовых  отношений,
спросе      и      предложении      на      рабочую      силу      в
профессионально-квалификационном разрезе, востребованности  трудовых
услуг  с учетом  уровня  профессиональной квалификации,  подготовки,
переподготовки  и   вовлечения  граждан   в  процесс   производства,
межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы,
использования иностранных работников.
     Предоставление государственной  услуги   по  информированию   о
положении на рынке труда решает следующие задачи:
     - обеспечение работы информационных  залов ГКУ ЦЗН  (размещение
на  стендах  информации,  работа  киосков  самопоиска,   электронное
информирование, автоинформирование);
     - размещение информации на стендах в помещениях иных органов  и
учреждений (органах социальной  защиты населения, образовательных  и
медицинских организациях,  органах  местного самоуправления,  других
организациях и предприятиях);
     - организация работы консультационных  пунктов в  ГКУ ЦЗН и  на
предприятиях;
     - организация работы телефонов "горячей линии";
     - обеспечение свободного доступа клиентов ГКУ ЦЗН к базе  сайта
Нижегородской областной службы занятости населения и информационного
портала Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России";
     - размещение информации в СМИ.
     В рамках  реализации   Программы  предусматриваются   следующие
мероприятия информационного характера:
     - подготовка  тематических  проектов в  периодических  изданиях
социально-трудовой  направленности (газета  "Нижегородская  правда",
журналы  "Служба  занятости", "Вестник  Правительства  Нижегородской
области");
     - участие в телерадиоэфирах областных компаний;
     - организация фотопрезентаций деятельности службы занятости;
     - организация  пресс-конференций для  информирования  населения
совместно с пресс-центрами газет;
     - издание   информационных   материалов   (буклетов,    брошюр,
сборников  для  информирования),  ориентированных  на   определенные
категории  граждан  и  работодателей,  с  учетом  их  информационных
потребностей;
     - изготовление    баннеров,   растяжек    для    информационных
мероприятий службы занятости населения.
     Прогнозируется, что    в     период    реализации     Программы
государственной услугой воспользуются  не менее 298,8 тыс.  человек.
Мероприятия   по    предоставлению    государственной   услуги    по
информированию о  положении  на рынке  труда  финансируются за  счет
средств  областного  бюджета. Планируемый  объем  финансирования  на
информационное  сопровождение  реализации Программы  составит  всего
4762,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 1595,1 тыс. рублей,  в
2015 году - 1587,2 тыс. рублей, в 2016 году - 1580,0 тыс. рублей.
     Объем затрат  на  реализацию мероприятий  по  информированию  о
положении на рынке труда рассчитывается по следующей формуле:
                 Sinfi = Fpaki * Iinf * Rinfi, где:
     Sinfi -  общий объем  затрат  на организацию  информирования  о
положении на рынке труда (тыс. рублей);
     Fpaki -    численность   экономически    активного    населения
Нижегородской области (чел.);
     Iinf - норматив обеспеченности государственной услугой;
     Rinfi -   норматив   затрат  на   реализацию   мероприятий   по
информированию,  на   одного  гражданина,   из  числа   экономически
активного населения Нижегородской области (руб.).
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 4

+--------------------+----------------------------------------+
|    Наименование    |      Показатели в разрезе по годам     |
|     показателей    |                                        |
|                    +---------+----------+---------+---------+
|                    |   2014  |   2015   |   2016  |  Всего: |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Численность ЭАН  по|  1 786  | 1 777 900|  1 769  |  5 334  |
| области, чел.      |   800   |          |   900   |   600   |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Норматив           |   0,9   |    0,9   |   0,9   |         |
| обеспеченности     |         |          |         |         |
| государственной    |         |          |         |         |
| услугой            |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Норматив затрат  на| 0,991921| 0,991944 | 0,991879|         |
| одного   получателя|         |          |         |         |
| государственной    |         |          |         |         |
| услуги, руб.       |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Объем затрат     на|  1 595  |   1 587  |  1 579  |  4 762  |
| оказание           |  128,0  |   219,0  |  974,0  |  321,0  |
| государственной    |         |          |         |         |
| услуги, руб.       |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
     
     2.5.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
     В 2014-2016  годах работа  по  организации ярмарок  вакансий  и
учебных рабочих  мест  будет направлена  на  содействие гражданам  в
поиске  подходящей работы,  а  работодателям в  подборе  необходимых
работников, информирование  граждан и работодателей  о рынке  труда;
смягчение негативных  последствий массовых  увольнений работников  в
связи с  ликвидацией  организаций либо  сокращением численности  или
штата сотрудников; содействие занятости различных категорий граждан,
испытывающих  трудности   в   поиске  работы.   В  2014-2016   годах
планируется проводить по 196 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
ежегодно.
     Норматив обеспеченности государственной услугой по  организации
ярмарок  вакансий  и  учебных   рабочих  мест  в  рамках   Программы
составляет  не  менее  0,040,  что позволит  привлечь  к  участию  в
вышеуказанных мероприятиях не менее 4% от численности ЭАН.
     Мероприятия по   предоставлению   государственной   услуги   по
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест финансируются за
счет средств областного бюджета. На реализацию мероприятий Программы
по организации ярмарок вакансий  и учебных рабочих мест  потребуется
всего средств в сумме 8 976,1 тыс. рублей, в том числе в 2014 году -
2 980,4 тыс. рублей, в 2015 году - 2 986,9 тыс. рублей, в 2016  году
- 3 008,8 тыс. рублей.
     Финансирование мероприятий по  организации  ярмарок вакансий  и
учебных рабочих мест определяется по формуле:
                   Ryarm = Qоб * Nоб * Fmin, где:
     Ryarm -  общий  объём  затрат  на  мероприятия  по  организации
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, включающий расходы (руб.);
     Qоб -    численность    экономически    активного     населения
Нижегородской области (чел.);
     Nоб -  норматив   обеспеченности  государственной  услугой   по
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     Fmin - норматив затрат на  одного участника ярмарок вакансий  и
учебных рабочих мест (руб.).
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 5

+--------------------+----------------------------------------+
|    Наименование    |      Показатели в разрезе по годам     |
|     показателей    |                                        |
|                    +---------+----------+---------+---------+
|                    |   2014  |   2015   |   2016  |  Всего: |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Численность ЭАН  по|  1 786  |   1 777  |  1 769  |         |
| области, чел.      |  800,0  |   900,0  |  900,0  |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Норматив           |  0,040  |   0,040  |  0,040  |         |
| обеспеченности     |         |          |         |         |
| государственной    |         |          |         |         |
| услугой            |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Норматив затрат  на|   41,7  |   42,0   |   42,5  |         |
| одного   получателя|         |          |         |         |
| государственной    |         |          |         |         |
| услуги, руб.       |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Объем затрат     на|  2 980  |   2 986  |  3 008  |  8 976  |
| оказание           |  382,0  |   872,0  |  830,0  |  084,0  |
| государственной    |         |          |         |         |
| услуги, руб.       |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
     
     Примечание к расчетам:
     2014 год: Qоб * Nоб * Fmin = 1 786 800 чел. * 0,040 * 41,7 руб.
= 2 980  382,4 рублей  - в расчетах  с учетом  округления в  разрезе
районов принимаем 2 980 382,0 рублей.
     
     2.5.4. Организация   временного   трудоустройства   безработных
граждан
     Организация временного  трудоустройства  безработных   граждан,
испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных  граждан  в
возрасте  от  18  до   20  лет,  имеющих  среднее   профессиональное
образование,  и  ищущих  работу  впервые,  осуществляется  в   целях
сохранения  мотивации к  труду,  материальной поддержки  безработных
граждан и снижения напряженности на рынке труда путем предоставления
государственных услуг по организации:
     - проведения оплачиваемых общественных  работ в соответствии  с
федеральным  государственным  стандартом государственной  услуги  по
организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 11 февраля  2013 года N 52н,  и административным регламентом  ГКУ
ЦЗН  по   предоставлению  государственной   услуги  по   организации
проведения оплачиваемых  общественных  работ, утвержденным  приказом
управления государственной службы занятости населения  Нижегородской
области от 19 сентября 2013 года N 199;
     - временного трудоустройства безработных граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы, безработных  граждан в возрасте от 18  до
20  лет,  имеющих  среднее профессиональное  образование,  и  ищущих
работу впервые  (далее  - безработные  граждане),  в соответствии  с
федеральным  государственным  стандартом государственной  услуги  по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан  в
возрасте от 14  до 18  лет в свободное  от учебы время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан
в возрасте  от 18  до 20  лет из  числа выпускников  образовательных
учреждений  начального  и  среднего  профессионального  образования,
ищущих работу впервые,  утвержденным приказом Министерством труда  и
социальной защиты России 12 февраля 2013 года N 58н, и на  основании
приказа  управления   государственной  службы  занятости   населения
Нижегородской области от 20 августа 2013 года N 173 "Об  утверждении
административного регламента".
     Организация временного   трудоустройства  безработных   граждан
будет осуществляться в  соответствии с договорами, заключенными  ГКУ
ЦЗН с работодателями (по согласованию).
     Финансирование мероприятий     по    организации     временного
трудоустройства безработных граждан  осуществляется за счет  средств
областного   бюджета.  На   реализацию   мероприятий  Программы   по
организации   временного    трудоустройства   безработных    граждан
потребуется всего средств в сумме 19 022,2 тыс. рублей, в том  числе
в 2014  году -  6 350,5  тыс. рублей,  в 2015  году -  6 366,6  тыс.
рублей, в 2016 году - 6 305,1 тыс. рублей.
     Средства, планируемые на организацию временного трудоустройства
безработных граждан,  будут  направлены  на  оказание   материальной
поддержки безработным  гражданам в  период их  участия во  временных
работах.  Расчетный  период временного  трудоустройства  составит  в
среднем 1,6 месяца.
     Ежегодно обеспеченность  безработных  граждан   государственной
услугой по организации временного трудоустройства составит не  менее
45%  от  среднемесячной численности  зарегистрированных  безработных
граждан. Норматив утвержден приказом Министерства здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации  от 27 апреля 2012 года  N
415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг  в
области содействия занятости населения".
     Финансирование мероприятий     по    организации     временного
трудоустройства безработных граждан определяется по формуле:
    Pvrtr = ((Smes* Nоб)*Рmin*L) + ((Smes* Nоб)*Рmin*L)*K, где:
     Rvrtr -  общий  объем  затрат  на  мероприятия  по  организации
временного трудоустройства безработных граждан (руб.);
     Smes -  численность   безработных   граждан  в   среднемесячном
исчислении (чел.);
     Nоб -  норматив  обеспеченности  государственными  услугами  по
организации временного трудоустройства безработных граждан;
     (Smes*Nоб) -   численность  безработных   граждан,   охваченных
временным трудоустройством (чел.);
     Рmin -  размер  минимальной величины  пособия  по  безработице,
установленный Правительством Российской Федерации (руб.);
     L - расчетный период  участия безработных граждан во  временном
трудоустройстве (мес.);
     K -   процент,   предусмотренный   для   оплаты   комиссионного
вознаграждения  кредитным   организациям  за  осуществление   выплат
материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие во
временном трудоустройстве.
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 6

+--------------------+----------------------------------------+
|    Наименование    |      Показатели в разрезе по годам     |
|     показателей    |                                        |
|                    +---------+----------+---------+---------+
|                    |   2014  |   2015   |   2016  |  Всего: |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Среднемесячная     |  9 177  |  10 350  |  10 250 |         |
| численность        |         |          |         |         |
| безработных        |         |          |         |         |
| граждан,           |         |          |         |         |
| зарегистрированных |         |          |         |         |
| в  органах   службы|         |          |         |         |
| занятости, чел.    |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Норматив           |  0,450  |   0,450  |  0,450  |         |
| обеспеченности     |         |          |         |         |
| государственными   |         |          |         |         |
| услугами           |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Численность        |  4 130  |   4 658  |  4 613  |  13 401 |
| безработных,       |         |          |         |         |
| охваченных         |         |          |         |         |
| временным          |         |          |         |         |
| трудоустройством,  |         |          |         |         |
| чел.               |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Размер минимальной |   850   |    850   |   850   |         |
| величины пособия по|         |          |         |         |
| безработице, руб.  |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Средний период     |   1,8   |    1,6   |   1,6   |         |
| участия          во|         |          |         |         |
| временном          |         |          |         |         |
| трудоустройстве,   |         |          |         |         |
| мес.               |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Процент для  оплаты|   0,5   |    0,5   |   0,5   |         |
| комиссионного      |         |          |         |         |
| вознаграждения     |         |          |         |         |
| кредитным          |         |          |         |         |
| организациям, %    |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
| Объем затрат     на|  6 350  |   6 366  |  6 305  |  19 022 |
| оказание           |  520,0  |   580,0  |  069,0  |  169,0  |
| государственной    |         |          |         |         |
| услуги, руб.       |         |          |         |         |
+--------------------+---------+----------+---------+---------+
     
     Примечание к расчетам:
     2014 год: ((Smes * Nоб)  * Рmin *  L) * K =  (4 130 чел. *  850
руб. * 1,8 мес.) * 0,5% = 31,5945 тыс. рублей - в расчетах с  учетом
округления в разрезе районов принимаем 31,620 тыс. рублей.
     2015 год: ((Smes * Nоб)  * Рmin *  L) * K =  (4 658 чел. *  850
руб. * 1,6 мес.) * 0,5% = 31,6744 тыс. рублей - в расчетах с  учетом
округления в разрезе районов принимаем 31,7 тыс. рублей.
     2016 год: ((Smes * Nоб) * Рmin * L) * K = (4613 чел. * 850 руб.
* 1,6 мес.)  * 0,5%  = 31,3684  тыс. рублей  - в  расчетах с  учетом
округления в разрезе районов принимаем 31,389 тыс. рублей.
     
     2.5.5. Организация          временного          трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время
     Предоставление государственной услуги направлено на обеспечение
права граждан на труд  и на  вознаграждение за труд,  удовлетворение
потребности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в
работе и заработке, приобретение опыта и навыков работы.
     Планируется в приоритетном  порядке направлять  для участия  во
временном трудоустройстве подростков из числа детей-сирот, из семей,
оказавшихся в сложной жизненной ситуации (семьи безработных граждан,
неполные и многодетные семьи), а также из числа детей, состоящих  на
учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     Организация временного    трудоустройства    несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  будет  осуществляться   в
соответствии с договорами, заключенными ГКУ ЦЗН с работодателями (по
согласованию).
     Средства, планируемые на реализацию временного  трудоустройства
несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от 14  до  18  лет,  будут
направлены  на  оказание материальной  поддержки  несовершеннолетним
гражданам в период их участия во временном трудоустройстве,  который
составит в среднем 1 месяц.
     Ежегодно обеспеченность несовершеннолетних  граждан в  возрасте
от 14 до 18  лет услугами по организации временного  трудоустройства
составит не менее 0,0917 от численности несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14  до 18 лет,  проживающих на территории  Нижегородской
области.
     Финансирование мероприятий     по    организации     временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте  от 14 до  18
лет осуществляется за счет средств областного бюджета. На реализацию
мероприятий  Программы  по  организации  временного  трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время потребуется всего средств в сумме 47 460,5 тыс.  рублей,
в том числе в  2014 году -  15 785,5 тыс. рублей,  в 2015 году -  15
628,8 тыс. рублей, в 2016 году - 16 046,2 тыс. рублей.
     В целях  повышения   значимости   и  престижности   организации
временной  занятости подростков,  а  также вовлечения  подростков  в
коллективную трудовую деятельность, повышения  конкурентоспособности
и адаптации их  на рынке  труда, управлением государственной  службы
занятости  населения  Нижегородской  области, ГКУ  ЦЗН  совместно  с
органами  исполнительной  власти Нижегородской  области  и  органами
местного самоуправления, организациями различных форм  собственности
будет  проводиться  ежегодный  конкурс на  звание  "Лучшая  трудовая
подростковая бригада".
     Трудовые бригады являются наиболее эффективной формой занятости
несовершеннолетних граждан.   При   такой   организации    занятости
подростки не только приобретают трудовые, начальные профессиональные
навыки, но и опыт работы в коллективе, навыки социальной адаптации.
     Средства, планируемые   на   реализацию   мероприятия,    будут
направлены  на  награждение  бригад-победителей  и  выпуск  сборника
материалов по итогам проведения конкурса.
     Финансирование мероприятий     по    организации     временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте  от 14 до  18
определяется по формуле:
    Nvtn = ((Spr* Nоб*Рmin*L) + (Spr * Nоб*Рmin*L)*K) + N, где:
     Nvtn -  общий  объем  затрат  на  мероприятия  по   организации
временного трудоустройства безработных граждан (руб.);
     Spr - общая численность  несовершеннолетних граждан в  возрасте
14-18 лет, проживающих в Нижегородской области (чел.);
     Nоб -  норматив  обеспеченности  государственными  услугами  по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан  в
возрасте 14-18 лет;
     (Spr*Nоб) - численность  несовершеннолетних граждан в  возрасте
14-18 лет, охваченных временным трудоустройством (чел.);
     Рmin -  размер  минимальной величины  пособия  по  безработице,
установленный Правительством Российской Федерации (руб.);
     L -  расчетный  период  участия  несовершеннолетних  граждан  в
возрасте от 14 до 18 граждан во временном трудоустройстве (мес.);
     K -   процент,   предусмотренный   для   оплаты   комиссионного
вознаграждения  кредитным   организациям  за  осуществление   выплат
материальной поддержки несовершеннолетним  граждан в возрасте  14-18
лет гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;
     N -  затраты  на  организацию и  проведение  конкурса  трудовых
бригад (руб.).
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 7

+----------------------------------+----------------------------------------+
|     Наименование показателей     |      Показатели в разрезе по годам     |
|                                  +---------+---------+---------+----------+
|                                  |   2014  |   2015  |   2016  |  Всего:  |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Численность несовершеннолетних   | 119 472 | 119 472 | 119 472 |  358 416 |
| граждан  в  возрасте  14-18  лет,|         |         |         |          |
| проживающих    в    Нижегородской|         |         |         |          |
| области, чел.                    |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Норматив обеспеченности          | 0,15167 | 0,150495| 0,155015|          |
| государственной услугой          |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Численность несовершеннолетних   |  18 120 |  17 980 |  18 520 |  54 620  |
| граждан  в  возрасте  14-18  лет,|         |         |         |          |
| охваченных              временным|         |         |         |          |
| трудоустройством, чел.           |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Размер минимальной       величины|   850   |   850   |   850   |          |
| пособия по безработице, руб.     |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Средний период     участия     во|   1,0   |   1,0   |   1,0   |          |
| временном трудоустройстве, мес.  |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Процент для оплаты  комиссионного|   0,5   |   0,5   |   0,5   |          |
| вознаграждения          кредитным|         |         |         |          |
| организациям, %                  |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Затраты на     организацию      и|   306   |   269   |   225   | 801 359,0|
| проведение   конкурса    трудовых|  439,0  |  408,0  |  512,0  |          |
| бригад, руб.                     |         |         |         |          |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
| Объем затрат     на      оказание|  15 785 |  15 628 |  16 046 |  47 460  |
| государственной услуги, руб.     |  468,0  |  841,0  |  239,0  |   548,0  |
+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+
     
     Примечание к расчетам:
     2014 год: ((Spr * Nоб)  * Рmin *  L) * K =  (18 120 чел. *  850
руб. *  1 мес.) *  0,5% =  77,010 тыс.  руб. - в  расчетах с  учетом
округления в разрезе районов принимаем 77,029 тыс. рублей.
     2015 год: ((Spr * Nоб)  * Рmin *  L) * K =  (17 980 чел. *  850
руб.* * 1  мес.) * 0,5%  = 76,415  тыс. руб. -  в расчетах с  учетом
округления в разрезе районов принимаем 76,433 тыс. рублей.
     2016 год: ((Spr * Nоб) * Рmin * L) * K = (18 520 чел.* 850 руб.
* 1 мес.)* 0,5% = 78,710 тыс. руб. - в расчетах с учетом  округления
в разрезе районов принимаем 78,727 тыс. рублей.
     
     2.5.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
     Государственная услуга   предоставляется   в   соответствии   с
федеральным  государственным  стандартом государственной  услуги  по
социальной   адаптации   безработных   граждан   на   рынке   труда,
утвержденным  приказом  Министерства   труда  и  социальной   защиты
Российской  Федерации  от 9  января  2013  года  N 3н,  а  также  на
основании  приказа   управления  государственной  службы   занятости
населения Нижегородской области  от 20 августа 2013  года N 170  "Об
утверждении  административного регламента  государственных  казенных
учреждений  Нижегородской  области "Центр  занятости  населения"  по
предоставлению   государственной   услуги   "Социальная    адаптация
безработных граждан на рынке  труда" и направлена на  удовлетворение
потребности  безработных  граждан  в  получении  навыков  активного,
самостоятельного  поиска  работы,  составления  резюме,   проведения
деловой  беседы   с   работодателем,  самопрезентации,   преодоления
последствий  длительной безработицы,  повышения  мотивации к  труду,
самокорреляции,  а  также  способствует  сокращению  периода  поиска
подходящей  работы  за  счет формирования  у  безработного  активной
жизненной позиции.
     Реализацию мероприятия планируется осуществить путем:
     - проведения  занятий   по   программам  социальной   адаптации
безработных граждан на  рынке труда  (оказание услуг с  привлечением
специалистов  из  числа   организаций  -  социальных  партнеров   на
договорной основе);
     - разработки  учебно-методических   материалов  по   технологии
трудоустройства   и   другим   социально-адаптационным    программам
применительно к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
     - обеспечения деятельности  по программам социальной  адаптации
безработных     граждан     ГКУ    ЦЗН     районов     и     городов
материально-техническими ресурсами;
     - проведения   методических    семинаров   для    специалистов,
проводящих занятия по программам социальной адаптации.
     По прогнозу    данной    государственной    услугой    ежегодно
воспользуются  не менее  2  500  человек. Удельный  вес  безработных
граждан, ежегодно трудоустроенных  в результате полученных услуг  по
социальной   адаптации   составит   не   менее   25%,   а    занятых
(трудоустройство, обучение, самозанятость) - не менее 40 %.
     Финансирование мероприятий по социальной адаптации  безработных
граждан  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета.  На
реализацию мероприятий Программы по социальной адаптации безработных
граждан потребуется всего средств в сумме 1 540,2 тыс. рублей, в том
числе в 2014  году -  540,4 тыс. рублей,  в 2015  году - 499,9  тыс.
рублей, в 2016 году - 499,9 тыс. рублей.
     Объем затрат  по  финансированию  мероприятий  определяется  по
формуле:
                   Ssai = Rsa * Fopi * Isa, где:
     Ssai - объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан
на рынке труда (руб.);
     Rsa -  норматив  затрат  на  социальную  адаптацию  безработных
граждан  на   рынке   труда  на   одного  безработного   гражданина,
зарегистрированного в органах службы занятости населения (руб.);
     Fopi -   среднемесячная   численность   безработных    граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости населения (чел.);
     Isa - норматив обеспеченности государственными услугами в части
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда определяется
по формуле:
                       Isa = Fsa / Fopi, где:
     Fsa -  численность безработных  граждан,  получивших услуги  по
социальной  адаптации  на рынке  труда  в  ГКУ  ЦЗН (2  500  человек
ежегодно).
     
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 8

+------------------------------------+--------------------------------------+
|      Наименование показателей      |     Показатели в разрезе по годам    |
|                                    +---------+--------+--------+----------+
|                                    |   2014  |  2015  |  2016  |  Всего:  |
+------------------------------------+---------+--------+--------+----------+
| Среднемесячная численность         |  9 177  | 10 350 | 10 250 |          |
| безработных                граждан,|         |        |        |          |
| зарегистрированных в органах службы|         |        |        |          |
| занятости, чел.                    |         |        |        |          |
+------------------------------------+---------+--------+--------+----------+
| Норматив обеспеченности            |  0,2724 | 0,2415 | 0,2439 |          |
| государственной услугой            |         |        |        |          |
+------------------------------------+---------+--------+--------+----------+
| Норматив затрат      на      одного| 216,196 | 199,998| 199,962|          |
| получателя государственной  услуги,|         |        |        |          |
| руб.                               |         |        |        |          |
+------------------------------------+---------+--------+--------+----------+
| Объем затрат      на       оказание|   540   |   499  |   499  |   1 540  |
| государственной услуги, руб.       |  450,0  | 900,00 | 900,00 |  250,00  |
+------------------------------------+---------+--------+--------+----------+
     
     2.5.7. Содействие  самозанятости безработных  граждан,  включая
оказание  единовременной   финансовой  помощи  при   государственной
регистрации   в   качестве   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а  также
единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку  документов   для
соответствующей государственной регистрации
     Государственная услуга по содействию самозанятости  безработных
граждан,  включая  оказание гражданам,  признанным  в  установленном
порядке  безработными,   и  гражданам,  прошедшим   профессиональное
обучение и получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению   ГКУ   ЦЗН,  единовременной   финансовой   помощи   при
государственной   регистрации   в   качестве   юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства, а  также единовременной финансовой  помощи на  подготовку
документов   для    соответствующей   государственной    регистрации
предоставляется  в   соответствии  с  административным   регламентом
предоставления государственной  услуги  по содействию  самозанятости
безработных  граждан,   утвержденным  приказом   Минздравсоцразвития
России от 16 июня 2008 года N 281н, и направлена на:
     - получение   безработным   рекомендаций   о    государственной
регистрации   в   качестве   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
     - проведение  профотбора   кандидатур   из  числа   безработных
граждан,  желающих  заняться  предпринимательской  деятельностью   и
самозанятостью;
     - оказание государственной  услуги по содействию  самозанятости
безработных граждан;
     - формирование   реестра  участников   мероприятия,   открывших
собственное дело, оказание финансовой помощи безработным гражданам в
целях открытия собственного дела;
     - проведение         организационно-консультационных          и
специализированных   мероприятий:   информационные   конференции   и
семинары,  круглые столы  по  проблемам предпринимательства,  в  том
числе  на   селе,  семинары-практикумы,  создание   консультационных
пунктов; работа комиссий по рассмотрению бизнес-планов;
     - разработку  и  тиражирование  методических  и  информационных
материалов.
     Необходимыми условиями  для   открытия  своего  дела   являются
имеющиеся  базовые   знания   по  организации   бизнеса  и   наличие
разработанного бизнес-плана на открытие собственного дела. Участие в
мероприятии  по  содействию  самозанятости  безработных  граждан   и
стимулирование   создания   безработными   гражданами,    открывшими
собственное дело,  дополнительных рабочих  мест для  трудоустройства
безработных граждан  позволяет начинающему предпринимателю  получить
финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности  и
(или) на подготовку документов для государственной регистрации.
     Вновь создаваемые   организации    будут   осуществлять    свою
деятельность по основным видам экономической деятельности:  сельское
хозяйство;  обрабатывающее  производство; строительство;  оптовая  и
розничная торговля; транспорт и связь; предоставление  коммунальных,
социальных и персональных услуг.
     По прогнозным данным за 2014-2016 годы государственной  услугой
воспользуются не менее 1,1 тыс. человек.
     Финансирование мероприятий    по    содействию    самозанятости
безработных  граждан  осуществляется  за  счет  средств   областного
бюджета.   На  реализацию   мероприятий   Программы  по   содействию
самозанятости безработных граждан потребуется всего средств в  сумме
4 524,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 1 487,6 тыс.  рублей,
в 2015  году -  1 501,4  тыс. рублей,  в 2016  году -  1 535,5  тыс.
рублей.
     Объем затрат    на   организацию    содействия    самозанятости
безработных граждан определяется по формуле:
                  Sfinpom = Ssmi + Ssodpred, где:
     Sfinpom - общий объем  компенсационных выплат и  единовременной
финансовой   помощи   на   организацию   содействия    самозанятости
безработных граждан за счет средств областного бюджета (руб.);
     Ssmi = Rsm * Fopi * Ism, где:
     Ssmi -  объем затрат  на  организацию содействия  самозанятости
безработных граждан (руб.);
     Rsm - норматив затрат  на организацию содействия  самозанятости
одного безработного гражданина, зарегистрированного в органах службы
занятости (руб.);
     Fopi -   среднемесячная   численность   безработных    граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости (чел.);
     Ism - норматив обеспеченности государственными услугами в части
содействия самозанятости безработных граждан.
     Fsm - численность безработных граждан, которые примут участие в
мероприятиях содействия самозанятости определяется по формуле:
                         Fsm = Ism х Fopi.
     В мероприятиях по  содействию самозанятости  примут участие:  в
2014 году - 334 человека, в 2015 году - 374 человека, в 2016 году  -
371 человек.
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                           Таблица 9

+-----------------------------------+---------------------------------------+
|      Наименование показателей     |     Показатели в разрезе по годам     |
|                                   +---------+---------+---------+---------+
|                                   |   2014  |   2015  |   2016  |  Всего: |
+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| Среднемесячная численность        |  9 177  |  10 350 |  10 250 |         |
| безработных               граждан,|         |         |         |         |
| зарегистрированных    в    органах|         |         |         |         |
| службы занятости, чел.            |         |         |         |         |
+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| Норматив обеспеченности           | 0,03639 | 0,03614 |  0,0362 |         |
| государственной услугой           |         |         |         |         |
+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| Норматив затрат     на      одного|    4    |    4    |    4    |         |
| получателя государственной услуги,| 454,647 | 014,009 | 138,272 |         |
| руб.                              |         |         |         |         |
+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+
| Объем затрат      на      оказание|  1 487  |  1 501  |  1 535  |  4 524  |
| государственной услуги, руб.      |  634,00 |  436,00 |  506,00 |  576,00 |
+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+
     
          Ssodpred = P sodpred * N sodpred + Rsbanki, где:
     Ssodpred -   размер   единовременной   финансовой   помощи   на
организацию предпринимательской деятельности безработных граждан  за
счет средств областного бюджета;
     Psodpred =  58  800,00  руб. -  сумма  12-кратной  максимальной
величины пособия по безработице, где:
     58 800,00 руб. = 4 900,00 руб. * 12 мес.
     4 900,00 руб. - величина максимального пособия по безработице,
     12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности;
     Nsodpred -  численность   участников,  которым  будет   оказана
единовременная финансовая  помощь из средств  областного бюджета  на
организацию предпринимательской деятельности; (чел.)
     Rsbanki - объем средств для оплаты комиссионного вознаграждения
кредитным организациям  при  зачислении и  осуществлении  финансовой
помощи участникам  мероприятий за счет  средств областного  бюджета,
определяется по формуле:
               Rsbanki = (Psodpred * Nsodpred)* 0,5%
     Расчетные данные на 2014,  2015 и  2016 годы по  предоставлению
единовременной финансовой помощи на организацию  предпринимательской
деятельности представлены в таблице:

                                                          Таблица 10

+---------------------------------+-----------------------------------------+
|     Наименование показателей    |      Показатели в разрезе по годам      |
|                                 +---------+----------+----------+---------+
|                                 |   2014  |   2015   |   2016   |  Всего: |
+---------------------------------+---------+----------+----------+---------+
| Численность безработных граждан,|   334   |    331   |    330   |   995   |
| получивших единовременную       |         |          |          |         |
| финансовую помощь на организацию|         |          |          |         |
| предпринимательской             |         |          |          |         |
| деятельности, чел.              |         |          |          |         |
+---------------------------------+---------+----------+----------+---------+
| Размер единовременной финансовой|    59   | 59 094,00| 59 094,00|         |
| помощи на            организацию|  094,00 |          |          |         |
| предпринимательской деятельности|         |          |          |         |
| в сумме 12-кратной  максимальной|         |          |          |         |
| величины пособия по безработице,|         |          |          |         |
| с   учетом   оплаты   банковских|         |          |          |         |
| услуг, руб.                     |         |          |          |         |
+---------------------------------+---------+----------+----------+---------+
| Объем затрат  на  единовременную|  19 737 |  19 560  |  19 501  |  58 798 |
| финансовую помощь на организацию|  396,0  |   114,0  |   020,0  |  530,0  |
| предпринимательской             |         |          |          |         |
| деятельности, руб.              |         |          |          |         |
+---------------------------------+---------+----------+----------+---------+
     
     Общий объем затрат на 2014 год и прогнозные показатели на  2015
и 2016  годы по  предоставлению единовременной  финансовой помощи  и
организацию содействия самозанятости представлены в таблице:
     
                                                          Таблица 11

+--------------------------------+------------------------------------------+
|    Наименование показателей    |       Показатели в разрезе по годам      |
|                                +----------+----------+----------+---------+
|                                |   2014   |   2015   |   2016   |  Всего: |
+--------------------------------+----------+----------+----------+---------+
| Объем затрат на  единовременную|  21 225  |  21 061  |  21 036  |  63 323 |
| финансовую помощь и организацию|   030,0  |   550,0  |   526,0  |  106,0  |
| содействия самозанятости, руб. |          |          |          |         |
+--------------------------------+----------+----------+----------+---------+
     
     2.5.8. Содействие   безработным   гражданам   в   переезде    и
безработным  гражданам и  членам  их семей  в  переселении в  другую
местность для трудоустройства по направлению ГКУ ЦЗН
     Регулирование внутренней трудовой миграции
     Одной из причин  сохранения напряженности  на локальных  рынках
труда  городов  и  районов  Нижегородской  области  является  низкая
территориальная  мобильность   российских  граждан,   препятствующая
эффективному   использованию   собственных   трудовых   ресурсов   в
Нижегородской области.
     Низкая трудовая мобильность граждан обусловлена, прежде  всего,
недостаточной информированностью  о  возможностях трудоустройства  и
обустройства с членами семьи в другой местности внутри Нижегородской
области  и других  субъектах  Российской Федерации  и  неразвитостью
механизмов организованного набора российских граждан для работы  при
планировании и реализации крупных инвестиционных проектов.
     Повышение информированности граждан  о возможностях и  условиях
трудоустройства  и проживания  в  другой местности,  в  том числе  и
других   субъектах   Российской  Федерации,   предполагается   через
использование  сайта   Нижегородской   областной  службы   занятости
населения и информационного  портала Федеральной  службы по труду  и
занятости "Работа в России".
     В целях  расширения  возможностей  трудоустройства  граждан   в
другой местности при отсутствии подходящей работы в месте проживания
предусматривается предоставление  государственной услуги  содействия
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их
семей  в  переселении  в другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению  органов  службы  занятости  на  основании  федерального
государственного  стандарта  государственной  услуги  по  содействию
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их
семей  в  переселении  в другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению  органов   службы   занятости,  утвержденного   приказом
Минтруда России  от 7  марта 2013  года N  92н, и  в соответствии  с
административным  регламентом  государственных  казенных  учреждений
Нижегородской области "Центр занятости населения" по  предоставлению
государственной услуги "Содействие безработным гражданам в  переезде
и безработным  гражданам и членам  их семей  в переселении в  другую
местность  для   трудоустройства  по   направлению  органов   службы
занятости", утвержденным приказом управления государственной  службы
занятости населения Нижегородской области от 26 сентября 2013 года N
206.
     Количество безработных   граждан,  которые   ежегодно   получат
государственную   услугу    с   оказанием   финансовой    поддержки,
регламентировалось     исходя    из     норматива     обеспеченности
государственной   услугой,  принятого   в   размере  до   0,73%   от
среднемесячной численности безработных граждан.
     В рамках  государственной  услуги за  счет  средств  областного
бюджета в  2014-2016 годах  будет оказана  финансовая поддержка  225
безработным гражданам.
     Финансирование мероприятий по содействию безработным в переезде
и переселении в другую местность для трудоустройства по  направлению
ГКУ  ЦЗН  осуществляется  за счет  средств  областного  бюджета.  На
реализацию  мероприятий  Программы   по  содействию  безработным   в
переезде и  переселении в  другую местность  для трудоустройства  по
направлению ГКУ ЦЗН потребуется всего  средств в сумме 7 122,9  тыс.
рублей, в том числе в 2014 году - 2 374,3 тыс. рублей, в 2015 году -
2 374,3 тыс. рублей, в 2016 году - 2 374,3 тыс. рублей.
     Объем затрат в части оказания безработным гражданам  финансовой
поддержки определяется по формуле:
                      R = Fпод. + Bусл., где:
     R - общий  объем  затрат на  реализацию государственной  услуги
(руб.);
     Fпод. -  объем   затрат  на   оказание  безработным   гражданам
финансовой поддержки (руб.);
                     Fпод. = Qоб. * Fср., где:
     Qоб - 75  чел.  - численность  безработных граждан,  получающих
государственную услугу в  отчетный год с предоставлением  финансовой
поддержки;
     Fср. -  31  500,00  руб.  - размер  средних  затрат  на  одного
безработного, получившего  государственную услугу с  предоставлением
финансовой поддержки;
     Fпод. = 75 чел. * 31 500,00 руб. = 2 362 500,00 руб.
     Bусл. - объем средств, предусмотренный для оплаты комиссионного
вознаграждения кредитным   организациям  на   осуществление   выплат
финансовой поддержки безработным гражданам;
     Bусл. = 0,005 * Fпод. = 0,005  * 2 362 500,00 руб. = 11  812,50
рублей, принято в расчетах 11 812,00 рублей.
    R = 2 362 500,00 руб. + 11 812,00 руб.= 2 374 312,00 рублей.
     
     Регулирование внешней трудовой миграции
     В связи с невозможностью  удовлетворения потребности в  рабочей
силе на областном рынке труда за счет имеющихся трудовых ресурсов, в
том числе из-за структурного несоответствия спроса и предложения  на
рабочую силу  в  профессионально-квалификационном и  территориальном
разрезах,  будет продолжена  работа  по подготовке  предложений  для
определения   потребности   экономики   Нижегородской   области    в
иностранной рабочей силе.
     Определение потребности  в привлечении  иностранных  работников
осуществляется  в целях  поддержания  оптимального баланса  трудовых
ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке  трудоустройству
граждан   Российской    Федерации.   Решения    о   численности    и
профессионально-квалификационной структуре привлекаемых  иностранных
работников   принимаются   с   учетом   возможности   удовлетворения
потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в
том числе путем  подготовки или переподготовки безработных  граждан,
незанятого  населения,  высвобождаемых работников  по  профессиям  и
специальностям, по  которым  предполагается привлечение  иностранных
работников.
     Работа по привлечению  и  использованию иностранных  работников
будет проводиться по следующим основным направлениям:
     подготовка аналитической информации для проведения  мониторинга
привлечения  и  оценки  эффективности  использования  работодателями
иностранной рабочей силы;
     организация работы по приему и учету уведомлений  работодателей
о   заключении    (расторжении)   трудовых   договоров    (договоров
гражданско-правового   характера)    с   иностранными    гражданами,
прибывающими  в  Российскую   Федерацию  в  порядке,  не   требующем
получения визы;
     участие в  работе   областной   межведомственной  комиссии   по
вопросам  привлечения  и  использования  иностранных  работников   в
Нижегородской  области,  созданной в  соответствии  с  распоряжением
Губернатора Нижегородской области от 22 февраля 2008 года N 235-р, в
рамках  подготовки предложений  по  определению объемов  привлечения
иностранных работников с учетом ситуации на рынке труда;
     организация работы  в  рамках  предоставления   государственной
услуги  по  выдаче  заключений  о  целесообразности  привлечения   и
использования иностранной  рабочей силы,  прибывающей на  территорию
Российской Федерации в порядке, требующем получения визы;
     информирование и  консультирование  работодателей  по  вопросам
привлечения и использования иностранных работников;
     организация работы  по   информированию  иностранных   граждан,
испытывающих   трудности   в    поиске   работы,   о    возможностях
трудоустройства на предприятиях Нижегородской области;
     повышение эффективности взаимодействия с социальными партнерами
службы занятости населения в  работе по привлечению и  использованию
иностранных работников.
     
     2.5.9. Профессиональное      обучение     и      дополнительное
профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в
другой местности
     Государственная услуга   предоставляется   в   соответствии   с
приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25 августа 2011
года   N   976н   "Об   утверждении   Административного   регламента
предоставления    государственной   услуги    по    профессиональной
подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации  безработных
граждан". Государственная услуга  является важным фактором  активной
политики  занятости  населения,  направлена  на  развитие   трудовых
ресурсов,  обеспечение  занятости граждан,  усиление  их  социальной
защищенности  посредством  повышения  профессионального  мастерства,
профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
     Профессиональное обучение  и  дополнительное   профессиональное
образование    осуществляется   по    профессиям,    специальностям,
пользующимся спросом на рынке труда, а также под конкретные  рабочие
места, предоставляемые работодателями в соответствии с  заключаемыми
с ними в установленном порядке договорами.
     Для организации  профессионального обучения  и  дополнительного
профессионального  образования  безработных  граждан  формируется  и
систематически  обновляется  перечень  образовательных  организаций,
профессий,    специальностей    и    видов    деятельности.    Отбор
образовательных организаций  осуществляется на  конкурсной основе  в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
     В целях повышения  эффективности  профессионального обучения  и
дополнительного  профессионального образования  безработных  граждан
ежегодно расширяется  банк  учебных планов,  программ и  современных
учебных технологий.
     Показателями доступности    и    качества    оказания    данной
государственной услуги являются:
     - доля безработных  граждан,  направленных на  профессиональное
обучение  и  дополнительное профессиональное  образование,  в  общей
численности  безработных  граждан, обратившихся  за  предоставлением
государственной услуги;
     - доля  трудоустроенных  граждан,  прошедших   профессиональное
обучение   и   дополнительное   профессиональное   образование    по
направлению органов службы занятости населения, в общей  численности
граждан, закончивших профессиональное обучение;
     - доля удовлетворенных качеством предоставления государственной
услуги заявителей, в численности получивших государственную  услугу,
определяемая путем их опроса.
     Финансирование мероприятий   по   профессиональному    обучению
безработных  граждан  осуществляется  за  счет  средств   областного
бюджета. На  реализацию мероприятий  Программы по  профессиональному
обучению безработных граждан потребуется всего средств 80 747,2 тыс.
рублей, в том числе в 2014 году - 25 728,4 тыс. рублей, в 2015  году
- 27 424,9 тыс. рублей, в 2016 году - 27 593,9 тыс. рублей.
     Объем затрат  по  финансированию  мероприятий  определяется  по
формуле:
                Sprofi = Rprof * Fopi * Iprof, где:
     Sprofi - объем затрат на организацию профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования безработных  граждан
(руб.);
     Rprof -  норматив   затрат  на  организацию   профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования безработных
граждан в расчете на  одного безработного гражданина за весь  период
обучения по Нижегородской области, округленный (руб.);
     Fopi -   среднемесячная   численность   безработных    граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости (чел.);
     Iprof -  норматив  обеспеченности государственными  услугами  в
части  организации  профессионального  обучения  и   дополнительного
профессионального  образования   безработных  граждан  по   области,
определяется по формуле:
                     Iprof = Fprof / Fopi, где:
     Fprof -   численность   безработных  граждан,   которые   будут
обучаться по направлению органов службы занятости населения (чел.).
     Расчетные данные  на 2014,  2015  и  2016 годы  представлены  в
таблице:
     
                                                          Таблица 12

+----------------------------------+-----------------------------------------+
|     Наименование показателей     |      Показатели в разрезе по годам      |
|                                  +----------+---------+---------+----------+
|                                  |   2014   |   2015  |   2016  |  Всего:  |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
| Среднемесячная численность       |   9 177  |  10 350 |  10 250 |          |
| безработных              граждан,|          |         |         |          |
| зарегистрированных   в    органах|          |         |         |          |
| службы занятости, чел.           |          |         |         |          |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
| Численность безработных  граждан,|   2 158  |  2 300  |  2 279  |   6 737  |
| которые   будут   обучаться    по|          |         |         |          |
| направлению    органов     службы|          |         |         |          |
| занятости населения, чел.        |          |         |         |          |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
| Норматив обеспеченности          | 0,2351499| 0,22222 | 0,22234 |          |
| государственной услугой          |          |         |         |          |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
| Норматив затрат     на     одного|    11    |    11   |    12   |          |
| получателя        государственной| 922,5023 |  924,00 |  108,00 |          |
| услуги, руб.                     |          |         |         |          |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
| Общий объем  затрат  на  оказание|  25 728  |  27 424 |  27 593 |  80 747  |
| государственной услуги, руб.     |   410,0  |  926,0  |  950,0  |   286,0  |
+----------------------------------+----------+---------+---------+----------+
     
     2.5.10. Профессиональная  ориентация   в  целях  выбора   сферы
деятельности      (профессии),     трудоустройства,      прохождения
профессионального    обучения     и    получения     дополнительного
профессионального    образования   и    психологическая    поддержка
безработных граждан
     Государственная услуга    по    организации    профессиональной
ориентации граждан  в целях выбора  сферы деятельности  (профессии),
трудоустройства,   профессионального  обучения   предоставляется   в
соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября  2007
года   N   680   "Об   утверждении   Административного    регламента
предоставления     государственной     услуги     по     организации
профессиональной   ориентации   граждан   в   целях   выбора   сферы
деятельности    (профессии),   трудоустройства,    профессионального
обучения",  государственная  услуга  по  психологической   поддержке
безработных граждан -  в соответствии с федеральным  государственным
стандартом  государственной  услуги  по  психологической   поддержке
безработных  граждан,  утвержденным приказом  Министерства  труда  и
социальной  защиты   России  от  9   января  2013   года  N  4н,   и
административным  регламентом  государственных  казенных  учреждений
Нижегородской области "Центр занятости населения" по  предоставлению
государственной   услуги  "Психологическая   поддержка   безработных
граждан", утвержденным  приказом  управления государственной  службы
занятости населения Нижегородской области от 20 августа 2013 года  N
171.
     Мероприятия по   профессиональной  ориентации   направлены   на
реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности,
профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение
потребности в профессиональном самоопределении, выборе  оптимального
вида занятости  с учетом  потребностей и  возможностей гражданина  и
социально-экономической  ситуации   на   рынке  труда,   определении
профессии (специальности) для прохождения профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования.
     Программные мероприятия:
     - организация  проведения   дней   профориентации  с   участием
мобильных центров занятости  и выездных бригад психологов,  ежегодно
не менее чем в 30 районах и городах Нижегородской области;
     - проведение  для   молодежи  фестивалей  "Личность.   Карьера.
Успех",  для  старшеклассников  -  районных  и  городских  конкурсов
"Карьера";
     - модернизация профориентационных технологий;
     - обеспечение        разработки        и        распространения
инструктивно-методических   материалов,   определяющих   содержание,
организацию  профориентации  и психологической  поддержки  различных
категорий населения;
     - совершенствование системы информирования населения об услугах
по профориентации и психологической поддержке с использованием сайта
Нижегородской областной   службы    занятости   населения,    прямой
телефонной линии;
     - оказание  методической  и  информационной  помощи  социальным
партнерам  в  создании   профориентационных  уголков  (пунктов)   по
содействию в построении и развитии профессиональной карьеры;
     - осуществление      продвижения      программ       "Стратегия
трудоустройства" в системе образования;
     - обеспечение         выпуска         и         распространения
информационно-справочных материалов (буклетов, флайеров, брошюр)  по
профессиональной ориентации и  психологической поддержке для  разных
целевых групп.
     По прогнозным    данным     государственными    услугами     по
профессиональной  ориентации  граждан  и  психологической  поддержке
безработных граждан ежегодно воспользуются не менее 54,0-54,5 тысячи
человек.  Удельный   вес  граждан,   трудоустроенных  в   результате
полученных услуг (трудоустройство, обучение, самозанятость) составит
не менее 40%.
     Финансирование мероприятий   по   профессиональной   ориентации
граждан   и    психологической    поддержке   безработных    граждан
осуществляется за  счет  средств областного  бюджета. На  реализацию
мероприятий  Программы   по   профессиональной  ориентации   граждан
потребуется всего средств в сумме 7 335,0 тыс. рублей, в том числе в
2014 году - 2 430,0 тыс. рублей, в 2015 году - 2 452,5 тыс.  рублей,
в 2016 году - 2 452,5 тыс. рублей.