|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 10.12.2013 № 9153. К увеличению уровня информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области. Общественная эффективность Подпрограммы Общественная эффективность реализации мероприятий Подпрограммы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, при активном участии граждан будет выражаться в создании условий для самореализации творческого, культурного, интеллектуального, инновационного потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в интересах социально-экономического развития Нижегородской области. +-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+ | | Название | Значения| 2014 | 2015| 2016| +-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+ | Индикатор | Рост количества | Ед. | 4242 | 4250| 4258| | - А | зарегистрированных | | | | | | | некоммерческих организаций| | | | | | | на территории Нижегородской| | | | | | | области | | | | | +-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+ | Показатель| Количество социально | Ед. | 519 | 584 | 617 | | - В | ориентированных | | | | | | | некоммерческих организаций,| | | | | | | получивших поддержку| | | | | | | (финансовую, имущественную,| | | | | | | информационную, | | | | | | | консультационную) | | | | | +-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+ | Общественная эффективность (Эо=А/В) | 8,2 | 7,3 | 6,9 | +--------------------------------------------------+------+-----+-----+ Показатель "общественная эффективность" снижается в период выполнения Подпрограммы ввиду сокращения доли социально ориентированных некоммерческих организаций, не получивших поддержку. 2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы и мероприятия по их снижению 1. Финансовые риски: - существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий; - нерегулярное поступление финансирования; - нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий. 2. Организационные риски: - несогласованность действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы; - пассивность участия в реализации Подпрограммы муниципальных образований Нижегородской области; - дефицит квалифицированных управленческих кадров. 3. Социально-экономические риски: - замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности; - рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок. В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы, планируется подготовка предложений направленных на: - финансирование мероприятий Подпрограммы в полном объеме; - целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы; - консолидацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, принимающих участие в процессе реализации Подпрограммы; - активное участие в реализации Подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и общественных организаций; - развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике. 2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. _____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к государственной программе "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014-2016 годы" ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ Наименование подпрограмма "Формирование доступной Подпрограммы для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014-2016 годы (далее - Подпрограмма) Основания - распоряжение Правительства разработки Российской Федерации от 17 ноября 2008 года Подпрограммы N 1662-р; - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; - Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области"; - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года". Ответственный министерство социальной политики исполнитель Нижегородской области Подпрограммы Соисполнители министерство здравоохранения Подпрограммы Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия). Цель обеспечение беспрепятственного доступа Подпрограммы (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) Задачи 1) совершенствование Подпрограммы нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области; 4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Нижегородской области; 5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области. Целевые 1) доля инвалидов, положительно показатели оценивающих уровень доступности (индикаторы) приоритетных объектов и услуг в Подпрограммы приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области; 2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; 3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области; 4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области; 6) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; 7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Нижегородской области; 8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области. Сроки и этапы 2014-2016 годы в один этап реализации Подпрограммы Объемы и - общий объем финансирования источники реализации Подпрограммы составляет 267 финансирования 814,07 тыс. рублей, из них: Подпрограммы в 2014 году - 136 305,07 тыс. рублей; в 2015 году - 117 557,18 тыс. рублей; в 2016 году - 13 951,82 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета (прогноз) 113 630,80 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 63 178,73 тыс. рублей; в 2015 году - 50 452,07 тыс. рублей. - объем средств областного бюджета 118 462,53 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 49 870,45 тыс. рублей; в 2015 году - 54 640,26 тыс. рублей; в 2016 году - 13 951,82 тыс. рублей; - объем средств местных бюджетов 35 720,74 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 23 255,89 тыс. рублей; в 2015 году - 12 464,85 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы с разбивкой по государственным заказчикам приведены в приложении 4 к настоящей Подпрограмме. Ожидаемые 1) формирование условий устойчивого результаты развития доступной среды для инвалидов и реализации других МГН в Нижегородской области; Подпрограммы 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области с целью размещения в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"; 4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов и других МГН; 6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Нижегородской области; 7) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе. I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года". Проведение комплекса мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, развитию реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и ратифицированная Федеральным Законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливает международные обязательства государств-участников, предусматривающие осуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения их во все аспекты жизни общества. Одним из способов реализации положений Конвенции является государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р (далее - Государственная программа). В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и положениями Конвенции Государственная программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом. В Нижегородской области система формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности представлена следующими нормативными правовыми актами: - Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области"; - Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N 36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области"; - постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2007 года N 102 "О формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области"; - постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2007 года N 24 "О реабилитации инвалидов в Нижегородской области"; - распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2010 года N 2730-р "О дополнительных мерах по обеспечению доступности социально значимых объектов для маломобильных граждан на территории Нижегородской области". Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов. Начальным этапом в этом направлении явилась областная целевая программа на 2003-2005 годы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 27 января 2003 года N 24. Дальнейшее решение вопросов социальной защиты инвалидов осуществлялось в рамках областной целевой межведомственной программы "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2006-2008 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N 174-З. Актуальным стало принятие Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области", закрепившего нормы социальной защиты маломобильных граждан с целью обеспечения им равных с другими гражданами возможностей по беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и информации. В связи с этим областная целевая программа "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года N 300 (далее - ОЦП N 300), рассматривалась как качественно новый этап проводимой в регионе целенаправленной работы по созданию безбарьерной среды. В рамках ОЦП N 300 в 272 социально значимых государственных учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, занятости, культуры и спорта реализованы мероприятия по оборудованию лестничных маршей специализированными подъемниками, установке пандусов и поручней, адаптации дверных проемов и санитарно-гигиенических помещений. Кроме того, приобретены специализированные автотранспортные средства с гидроподъемниками для инвалидов, приобретено оборудование для государственного казенного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых", проведены семинары по разъяснению законодательства по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Несмотря на реализованные мероприятия, проблемы создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышения качества и эффективности услуг в сфере реабилитации, сегодня остро актуальны. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов. Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры, приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектам социальной, транспортной и информационной инфраструктуры. Актуальность проблемы создания доступной для инвалидов среды определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, признанных инвалидами. По состоянию на 1 января 2013 года в Нижегородской области насчитывается 336361 инвалид. Из них 1,1% (3699 чел.) составляют инвалиды с нарушениями функций слуха, 1,9% (6391 чел.) - инвалиды с нарушениями функций зрения, 4,5% (15136 чел.) - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата (из них 1,1% (3700 чел.) - инвалиды-колясочники) и 92,5% - инвалиды с прочими нарушениями здоровья. В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидов среды для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества, учитывая, что в рамках предыдущих целевых программ и мероприятий, значительное количество учреждений социальной инфраструктуры оснащено элементами доступности частично, в основном для лиц с ограничениями функций передвижения, сегодня ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов. Эта задача наряду с задачами по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, повышению доступности и качества реабилитационных услуг, информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения населения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области, будет решаться в рамках Подпрограммы, мероприятия которой направлены на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта, информации), а также в сфере занятости населения на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" и мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р, в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года N 294 "О проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области" (далее - Постановление). В соответствии с данным Постановлением и методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений. Основным документом в сфере паспортизации является реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услуг в приоритетных для инвалидов и других МГН сферах жизнедеятельности (далее - Реестр). В Реестр включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению. Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда. Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество глухих", Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых") с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН. Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее - Комиссия). При формировании Подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов. В целях создания единой информационной системы учета сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 14 февраля 2013 года N 163 "О временном порядке формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области" утвержден временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области (далее - комиссия Министерства). Формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялось министерством социальной политики Нижегородской области на основании информации об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, и списков учреждений различных ведомств, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящихся на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях. Комиссией Министерства, в состав которой вошли: председатель Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", председатель регионального отделения общественной организации "Всероссийское общество глухих", приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований Нижегородской области и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, в Реестр. Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму принималось комиссией Министерства с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов. С проведением паспортизации начинается работа по формированию "Карты доступности Нижегородской области" в разделе "Карта доступности объектов по субъектам" в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Данная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения района (города)" (далее - ГКУ НО УСЗН) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов и других МГН сферах жизнедеятельности. При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на сайт "Карта доступности Нижегородской области", является "Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры", сформированный на основании "Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)", полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также "Акта обследования объекта социальной инфраструктуры". На "Карте доступности Нижегородской области" отражается следующая информация: - наименование объекта и его расположение; - состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта; - об адаптации объекта; - об адаптированном общественном транспорте до объекта. Администрирование, с решением задач по формированию и обновлению сайта возложено на ГКУ НО УСЗН. Министерством социальной политики Нижегородской области ведется подготовка методических рекомендаций доверенным пользователям, прописываются вопросы авторизации и работы с системой. Поставщиками информации для наполнения содержания сайта являются учреждения различной ведомственной принадлежности и форм собственности. В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Подпрограммы. Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к их проблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярное проведение опросов инвалидов. С 2010 по 2013 годы проблемы доступности для инвалидов и других МГН в системе здравоохранения Нижегородской области решались в рамках ОЦП N 300, в результате реализации которой элементами доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата частично оснащены 5 учреждений здравоохранения. На сегодняшний день приоритетными объектами в этой сфере определены 8 учреждений, где проблемы доступности для основных категорий инвалидов (с ограничениями функций слуха, зрения, передвижения) необходимо решить в рамках настоящей Подпрограммы. Система социальной защиты Нижегородской области представлена 187 учреждениями, где инвалидам и детям-инвалидам оказываются услуги по всем видам социальной реабилитации с медицинским сопровождением, что способствует реинтеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в социум. Для инвалидов с достаточно высоким реабилитационным потенциалом функционируют комплексные центры социального обслуживания населения и центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Для оказания услуг комплексной реабилитации в Нижегородской области созданы санаторно- и социально-реабилитационные центры, услугами которых ежегодно пользуются более 10 тыс. инвалидов. Для детей-инвалидов функционируют специализированные реабилитационные центры, ежегодно обслуживающие 3 тыс. человек. Для оказания социальных услуг инвалидам с низким реабилитационным потенциалом, требующим постоянного постороннего ухода, в системе социальной защиты населения Нижегородской области созданы стационарные учреждения социального обслуживания. В рамках ОЦП N 300, частичная доступность для инвалидов и других МГН обеспечена практически во всех учреждениях системы социальной защиты населения (установлено 230 пандусов, 2215,69 погонных метров поручней, адаптировано с учетом доступности для инвалидов и других МГН 168 санитарно-гигиенических помещений и 350 дверных проемов). В целях дальнейшего обеспечения доступности в сфере социальной защиты для различных категорий инвалидов (с ограничениями опорно-двигательного аппарата, функций слуха и зрения) определено 19 приоритетных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области. В образовательных организациях Нижегородской области ежегодно получают общее образование более 6 тысяч детей-инвалидов. С 2011 по 2012 годы численность детей-инвалидов в образовательных организациях Нижегородской области увеличилась на 2,1% (139 человек). В регионе отмечается увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в единый образовательный процесс в общеобразовательных организациях с 1361 чел. в 2011 до 1557 обучающихся в 2012 году. Продолжается работа по внедрению модели инклюзивного обучения глухих и слабослышащих школьников. В общеобразовательных организациях обучается 224 глухих и слабослышащих школьника, в дошкольных образовательных организациях - 64 ребенка дошкольного возраста. По итогам реализации мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" (за период 2009-2012 годы) 298 детей с ограниченными возможностями здоровья получают образовательные услуги в форме дистанционного обучения. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов позволила обеспечить доступ данной категории детей к качественному образованию, образовательным и иным информационным ресурсам. В 2012-2013 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования обучались по очной форме обучения 135 студентов-инвалидов. В условиях модернизации системы образования Нижегородской области и в соответствии с приоритетными направлениями развития образования региона необходимо продолжать решение вопросов обеспечения государственных гарантий общедоступности образования в соответствии с возможностями и психофизическими особенностями детей, повышения качества образования, создания оптимальных условий для обучения, воспитания и коррекции недостатков развития детей с ограниченными возможностями здоровья, приобретения профессии и интеграции детей-инвалидов в общество. В 83 из 1001 общеобразовательной организации обеспечена доступность для инвалидов и других МГН (8,3%). В 2011-2013 годы в 35 общеобразовательных организациях в рамках реализации утвержденных администрациями муниципальных образований и городских округов планов и программ реализованы мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов. В рамках ОЦП N 300, в 48 общеобразовательных организациях были установлены пандусы, поручни, адаптированы входные группы, внутренние дверные проемы и санитарно-гигиенические помещения (обеспечена частичная доступность для инвалидов с нарушениями функций передвижения). В настоящее время лишь в двух из 60 учреждений профессионального образования обеспечена доступность для инвалидов и других МГН (3,3%). Для обеспечения права на получение профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, планируется открыть профессиональное обучение по специальности 230701 Прикладная информатика (по отраслям) в ГБОУ СПО "Нижегородский педагогический колледж имени К.Д.Ушинского", для чего необходимо создание в этом учреждении безбарьерной среды. Кроме этого необходимо реализовать мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН в 4 учреждениях профессионального образования. Дальнейшее решение вопросов доступности актуально в сфере физкультуры и спорта. Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов. На территории Нижегородской области функционируют 23 физкультурно-оздоровительных комплекса (далее - ФОК), 25 специализированных детских юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 5232 спортивных сооружения (спортплощадки, стадионы). Регулярно ФОКи посещают около полутора тысяч людей с ограниченными возможностями. Законом Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области" инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающим их лицам пользование спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, для занятий физической культурой и спортом предусмотрено на безвозмездной основе. Основные площадки, которые используются этой категорией людей - бассейн, тренажерные залы с кардиозоной и залы лечебной физкультуры. В рамках ОЦП N 300, мероприятия по оснащению элементами доступности реализованы в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Заря" (г.Дзержинск). Дальнейшая реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов необходима в 21 учреждениях спорта, в том числе в 19 ФОКах и 2 специализированных детских юношеских школах олимпийского резерва. В сфере культуры и искусства области функционирует 2611 государственных и муниципальных учреждений (1114 культурно-досуговых учреждений, 1115 общедоступных библиотек, 61 музей, 122 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, 7 выставочных залов, 14 театров, 1 филармония, 1 консерватория, 7 средних специальных учебных заведений, 169 кинотеатров и другие). Специализированным обслуживанием инвалидов в области занимается государственное казенное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых" (далее - областная библиотека для слепых). Для облегчения процесса чтения областной библиотекой для слепых создан издательско-информационный комплекс, состоящий из компьютера с набором специальных программ. С помощью данного комплекса выпускаются издания, напечатанные укрупненным шрифтом. Для создания условий интеграции инвалидов по зрению в общество используется автоматизированное рабочее место незрячего специалиста с брайлевским дисплеем (специальной клавиатурой для слепых) и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". С 2010 года производится запись "говорящих книг" для пользователей на специальные флешкарты. За 2 года создания "говорящих книг" в областной библиотеке для слепых создано несколько полноценных полнотекстовых цифровых баз изданий с криптозащитой. Сегодня областная библиотека для слепых оснащена необходимым оборудованием для оказания качественных информационных услуг инвалидам по зрению: брайлевскими принтером, ноутбуком с программным обеспечением "Джоус", тифлофлешплейерами, компьютерной и оргтехникой, ежегодно приобретается научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература, в том числе издаваемая на цифровых носителях и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для обеспечения качественного библиотечно-информационного обслуживания инвалидов по зрению в центральных библиотеках муниципальных районов и городских округов Нижегородской области областной библиотекой для слепых на основе совместных договоров создается сеть библиотечных пунктов с предоставлением необходимой литературы для этой категории пользователей. В регионе функционирует 25 таких пунктов, 11 передвижных библиотек при учебно-производственных предприятиях Всероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - ВОС), местных территориальных организациях ВОС и 3 филиала областной библиотеки для слепых. Учреждения культуры в различной степени оснащены элементами доступности. Областная библиотека для слепых оснащена направляющими поручнями, определены пути движения, адаптирован санузел. Центральное здание государственного бюджетного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им.В.И.Ленина" доступно для инвалидов-колясочников: оборудовано пандусами, лифтом, специальной туалетной комнатой. В целях организации максимально доступной и комфортной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья в 2011-2012 годы в Ардатовском, Большеболдинском, Городецком районах, городском округе Семеновский входы в здания центральных библиотек были оборудованы пандусами. В рамках ОЦП N 300, в 2010 году в областную библиотеку для слепых приобретено оборудование для поиска и использования необходимой информации инвалидами по зрению. В рамках Подпрограммы требуется обеспечить доступность для инвалидов и других МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры. На объектах транспортной инфраструктуры Нижегородской области доступность для инвалидов и других МГН обеспечена следующим образом. На воздушном транспорте - в здании аэровокзала ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород" оборудованы пандусы и санитарно-гигиеническое помещение для инвалидов-колясочников, входная группа. При реконструкции аэровокзала предусмотрены меры по обеспечению доступной среды маломобильным группам пассажиров (пандусы, лифты, расширенные дверные проемы). На внутреннем водном транспорте - здание речного вокзала имеет пандусы у центрального входа и с речной стороны для передвижения инвалидов-колясочников. При проектировании и строительстве нового флота на пассажирских теплоходах предусматриваются соответствующие приспособления и устройства для создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. На железнодорожном транспорте - в зданиях железнодорожных вокзалов ОАО "Горьковская железная дорога" имеются пандусы и электрические подъемники для передвижения инвалидов-колясочников; в поездах имеются пассажирские вагоны, оборудованные для инвалидов (информация о вагонах размещена на официальном сайте ОАО "РЖД"). В 2013 году в муниципальных пассажирских предприятиях услуги населению оказываются 2598 единицами транспорта общего пользования, из них 244 единицы транспорта доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 9,38%. Для достижения значений обязательного индикатора Программы "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области" в 2014 году до 10% и в 2015 году - до 11,7%, необходимо приобретение такого транспорта не менее 203 единиц, в 2014 году - не менее 40 ед., в 2015 году - не менее 150 ед. (с учетом объемов ежегодно списываемых единиц). Однако включение приобретения такого объема транспортных средств в Подпрограмму приведет к нарушению основного требования к программам субъектов о 10-20%-ном планировании программных средств на каждую приоритетную сферу (сфера транспорта заберет 76,7% общего объема финансирования Подпрограммы, по остальным приоритетным сферам финансирования распределится в размере от 2 до 4%), поэтому большую часть этих мероприятий необходимо реализовывать за рамками Подпрограммы. Для обеспечения транспортной доступности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области населения функционирует 14 служб "Социальное такси" (далее - Службы). Инвалидам, детям-инвалидам и другим лицам, имеющим значительные затруднения в передвижении, Службами оказывается помощь в осуществлении целевых поездок в социально-значимые учреждения. Учитывая спрос на данный вид услуг, необходима закупка дополнительных единиц специализированных транспортных средств и создание аналогичных Служб в 8 районах (городах) Нижегородской области: Арзамасском, Балахнинском, Ковернинском, Уренском, Шарангском районах и городских округах город Выкса, Шахунья, Саров, В связи с тем, что в настоящее время Службами инвалидам предоставляются только транспортные услуги без оказания при этом помощи в перемещении инвалида от транспортного средства к объекту (и наоборот), учитывая наличие физических препятствий для инвалидов различных категорий на путях следования, для повышения качества предоставления услуг "Социальное такси" целесообразно обеспечить все Службы гусеничными подъемниками. В целях повышения эффективности содействия трудоустройству инвалидов, реализуя Закон Нижегородской области от 26 декабря 2007 года N 191-З "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон о квотировании), в 2012 году обеспечено трудоустройство 348 инвалидов на заквотированные рабочие места. По состоянию на 1 января 2013 года численность инвалидов, работающих в счет квоты, составила 8,1 тыс. человек. В целом по итогам 2012 года Закон о квотировании на территории области в части трудоустройства инвалидов реализован на 102%. В рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2012 года N 57, трудоустроено на оснащенные рабочие места 266 незанятых инвалидов. В 2013 году в рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2013 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2012 года N 931, оборудовано 304 рабочих места и трудоустроены на них инвалиды. В целях повышения уровня доступности в сфере занятости требуется реализация мероприятий по оснащению элементами доступности в 15 центрах занятости населения. Важным направлением в работе по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является повышение качества и эффективности реабилитации инвалидов, являющейся необходимым фактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни общества и расширяющим доступность для них объектов и услуг. Для повышения эффективности и качества реабилитационных услуг необходимо реализовать разработанные стационарными учреждениями психоневрологического профиля внутриучрежденческие программы по социализации и обучению самообслуживанию. Эффективность реализации таких мероприятий доказана опытом реализации региональной программы "Смогу жить самостоятельно" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 июня 2010 года N 322, ставшей первым проектом в стране по подготовке воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, получившей финансирование Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках повышения качества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам для повышения уровня компьютерной грамотности требуется организация консультативных пунктов по использованию информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Немаловажным фактором при решении проблем социальной поддержки инвалидов является кадровый ресурс. Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов необходимо проводить обучение специалистов, задействованных в сфере реабилитации. В целях максимальной эффективности решения проблем инвалидов, для использования на практике положительного опыта реализации Конвенции, необходимы мероприятия по участию руководителей и специалистов, задействованных в сфере реабилитации, в семинарах, конференциях, конгрессах. Активность инвалидов и других МГН наряду с отсутствием физической доступности объектов для инвалидов ограничивают социальные барьеры, связанные с непониманием проблем инвалидов окружающими их людьми. Требует решения проблема максимального вовлечения инвалидов в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества. С 2010 года из средств областного бюджета осуществляется поддержка Автономной некоммерческой организации "Газета "Здравствуйте, люди!" в форме предоставления субсидий из областного бюджета на издание газеты для МГН. Данное издание, предназначенное для людей с ограниченными физическими возможностями, распространяется по подписке на территории Нижегородской области. Ежемесячный тираж газеты составляет от 5 до 6 тыс. экз. Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской необходимо создание и трансляция общественно-политических и прочих программ с сурдопереводом; их трансляция на телеканалах и размещение соответствующих материалов в периодических изданиях; развитие и адаптация с учетом доступности для МГН сайта "Электронный гражданин Нижегородской области"; проведение мероприятий по изготовлению и трансляции социальных роликов по социализации инвалидов, создание и трансляция программ, посвященных проблемам инвалидов и способам их решения. Нерешенность вышеперечисленных проблем инвалидов порождает следующие серьезные социально-экономические последствия: - дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни; - высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях; - равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний; - ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста). Поскольку проблемы инвалидов носят крупномасштабный характер, затрагивают все население Нижегородской области, для их решения требуется четкая последовательность действий, увязывающая в единую систему цели, задачи, мероприятия, ресурсы, а также предусматривающая систему контроля за достижением поставленных целей и задач. Эффективное решение обозначенных проблем возможно только путем реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение доступности для инвалидов и других МГН, объектов социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, спорта, транспорта, связи и информации, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению выявленных проблем программно-целевым методом как наиболее целесообразным в комплексной реабилитации инвалидов, а также путем привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета. Целесообразность решения проблемы создания доступной для инвалидов среды для реабилитации и интеграции в общество программным методом с привлечением различных источников финансирования определяется следующими факторами: - масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает постоянный мониторинг доступности для инвалидов объектов и услуг, развитие системы реабилитации, модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности; - комплексность проблемы. Потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников; реализация соответствующего комплекса мероприятий; - межведомственный характер проблемы. С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, общественных объединений, некоммерческих и других организаций и ведомств; - длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления работ и комплекса мероприятий, взаимосвязанных по целям и задачам. В сложных социально-экономических условиях программно-целевой метод способствует более эффективному и комплексному решению поставленных задач, концентрации финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Конкретизация мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией, закрепление ответственных исполнителей будут способствовать надежности и эффективности реализации Подпрограммы. Эффективное решение обозначенных проблем возможно при прямой взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования в соответствии с выявленными проблемами, с привлечением средств федерального бюджета. II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации). Задачи Подпрограммы: 1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; 3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области; 4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Нижегородской области; 5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области. Для оценки эффективности реализации Подпрограммы применяются следующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы, разработанные в соответствии с показателями Государственной программы: 1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области: 2014 год - 44,6%, 2016 год - 55,67%; 2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг: 2014 год - 25%, 2016 год - 50%; 3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области: 2014 год - 35,96%, 2016 год - 49,42%; 4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области: 2014 год - 25%, 2016 год - 50%; 5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области: 2014 год - 10%, 2016 год - 11,7%; 6) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования: 2014 год - 6,67%, 2016 год - 10,0%; 7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Нижегородской области: 2014 год - 14,5%, 2016 год - 15,5%; 8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области: 2014 год - 45,2%, 2016 год - 50%. Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, предусмотрена в приложении 1 к Подпрограмме. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении 1а к Подпрограмме. III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах в один этап. IV. Перечень подпрограммных мероприятий В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется: провести семинары по реализации паспортизации объектов социальной инфраструктуры на территории Нижегородской области; разработать и принять нормативные правовые акты по реализации Подпрограммы; проводить мониторинги (опросы) мнений инвалидов по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется: адаптировать с учетом доступности для инвалидов и других МГН учреждения здравоохранения, социальной защиты, профессионального образования, спорта, культуры и занятости (адаптация зон целевого назначения, путей движения, прилегающих к объектам территорий путем установки поручней, перил, пандусов, расширение дверных проемов, оснащение лестничными подъемниками, адаптация санитарно-гигиенических помещений, входных групп, включая средства ориентации и адаптации для слабовидящих и слабослышащих граждан); приобрести в учреждения социальной защиты населения средства адаптации инвалидов для межэтажного перемещения (гусеничные подъемники); приобрести городской наземный транспорт общего пользования, оборудованный для перевозки инвалидов и других МГН; реализовать мероприятия по развитию служб "Социальное такси", включая приобретение специализированных транспортных средств для работы служб "Социальное такси". Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области планируется: реализовать программы социализации инвалидов и подготовки их к самостоятельности, представляющие собой комплекс мер, направленных на развитие у инвалидов и детей-инвалидов стремления к социальной активности; организовать консультативные пункты по использованию информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями. Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов планируется: обучение специалистов, задействованных в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов по направлениям: особенности реабилитации лиц с различными видами ограничений возможностей здоровья, в том числе детей; современные технологии адаптивной физической культуры; комплексное сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья и другое; участие в семинарах, конгрессах и выставках руководителей и специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области, задействованных в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, с целью изучения положительного опыта реализации положений Конвенции в субъектах Российской Федерации, а также государствах-участниках Конвенции. Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется: создание и трансляция общественно-политических программ с сурдопереводом на нижегородских телеканалах; трансляция передачи "Электронный гражданин" с субтитрами на нижегородских телеканалах; развитие и адаптация сайта "Электронный гражданин Нижегородской области" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" под потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья; реализация информационного проекта "Формирование доступной для инвалидов среды в Нижегородской области" (размещение информации о ходе реализации Подпрограммы на телеканалах и периодических изданиях); изготовление и размещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров на нижегородских телеканалах; создание и трансляция в эфире нижегородских телеканалов программы, посвященной проблеме социализации людей с ограниченными возможностями. Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении 3 к настоящей Подпрограмме. V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять из средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в рамках Государственной программы. Ресурсное обеспечение Подпрограммы планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения. Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 267 814,07 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 136 305,07 тыс. руб.; в 2015 году - 117 557,18 тыс. руб.; в 2016 году - 13 951,82 тыс. руб.; - средств федерального бюджета (прогноз) 113 630,80 тыс. руб., из них: в 2014 году - 63 178,73 тыс. руб.; в 2015 году - 50 452,07 тыс. руб.; - средств областного бюджета 118 462,53 тыс.руб., из них: в 2014 году - 49 870,45 тыс. руб.; в 2015 году - 54 640,26 тыс. руб.; в 2016 году - 13 951,82 тыс. руб.; - средств местного бюджета 35 720,74 тыс. руб., из них: в 2014 году - 23 255,89 тыс. руб.; в 2015 году - 12 464,85 тыс. руб. Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности составят: в сфере здравоохранения 47 408,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 23 704,40 тыс. руб.; в 2014 году - 25 188,50 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 12 594,25 тыс. руб.; в 2015 году - 22 220,30 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 11 110,15 тыс. руб.; в сфере социальной защиты населения 48 528,33 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 21 041,59 тыс. руб.; в 2014 году - 21 346,51 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10 646,51 тыс. руб.; в 2015 году - 20 790,19 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10 395,08 тыс. руб.; в 2016 году - 6 391,63 тыс. руб.; в сфере образования - 29 439,05 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 13 657,04 тыс. руб.; в 2014 году - 16 904,08 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 7 657,04 тыс. руб.; в 2015 году - 12 454,97 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 6000,0 тыс. руб.; в 2016 году - 80,0 тыс. руб.; в сфере спорта 44 841,22 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 22 420,61 тыс. руб.; в 2014 году 23 707,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 11 853,90 тыс. руб.; в 2015 году - 21 133,42 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10 566,71 тыс. руб.; в сфере культуры - 28 714,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 14 357,4 тыс. руб.; в 2014 году - 15 014,80 тыс.руб., в том числе средства федерального бюджета 7 507,40 тыс.руб.; в 2015 году - 13 700 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 6 850,00 тыс. руб.; в сфере информации и связи 26 821,95 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 1 516,76 тыс. руб.; в 2014 году - 9 953,38 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 824,63 тыс. руб.; в 2015 году - 9 388,38 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 692,13 тыс. руб.; в 2016 году - 7 480,19 тыс. руб.; в сфере транспорта - 42 059,92 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 16 933 тыс. руб.; в 2014 году - 24 190,00 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 12 095,00 тыс. руб.; в 2015 году - 17 869,92 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 4 838,00 тыс. руб. Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы отражены в приложении 2 к Подпрограмме. Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации Государственной программы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Нижегородской области при условии использования Нижегородской областью на цели реализации Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанными на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225. Финансирование мероприятий Подпрограммы, относящихся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в сферах культуры, транспорта, физической культуры и спорта, осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечением средств, выделенных на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета, на основании заключенных Правительством Нижегородской области соглашений с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования. При этом взаимодействие Правительства Нижегородской области с органами местного самоуправления в части включения и реализации отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления осуществляется соответственно министерством культуры Нижегородской области, министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области. С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Подпрограммы планирование бюджетных ассигнований (с учетом обоснований проводимой работы в приоритетных сферах образования, транспорта и информации) осуществлено в размере от 10 до 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема финансирования Подпрограммы. VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности исполнителей Подпрограммы. По всем мероприятиям Подпрограммы определены ответственные исполнители, источник и соответствующие объемы финансирования. Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы, контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Соисполнители Подпрограммы организуют исполнение Подпрограммных мероприятий, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы). Организация исполнения мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы ответственному исполнителю Подпрограммы. Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в соответствии постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203 "Об утверждении порядка разработки, реализации и мониторинга реализации государственных программ Нижегородской области" в министерство экономики Нижегородской области. Вопросы реализации Подпрограммы планируется рассматривать на заседаниях Совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области (далее - Совет), созданного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N 36, с целью содействия реализации полномочий высшего должностного лица Нижегородской области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, в том числе вопросов по содействию в создании условий по формированию безбарьерной среды для МГН на территории Нижегородской области. В соответствии с Положением о совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области, утвержденным Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N 36, задачами Совета являются подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении инвалидов, определение способов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов и установления им мер государственной поддержки на основании анализа положения дел и обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в указанной сфере; обсуждение вопросов, относящихся к проблемам инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, по инициативе Губернатора Нижегородской области; координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области. В состав Совета наряду с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в решении проблем инвалидов, входят руководители крупнейших общественных организаций, функционирующих на территории Нижегородской области: Нижегородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих", председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых". Правительство Нижегородской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, либо причин невыполнения мероприятий; отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Подпрограммные мероприятия в учреждениях культуры, спорта и в сфере транспорта, относящиеся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов с привлечением средств федерального бюджета. Данные по распределению средств, предусмотренных на указанные мероприятия, приведены в приложении 6 к Подпрограмме. Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации. VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Социальная эффективность Подпрограммы выражена в реализации мероприятий, направленных на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, в том числе формирование им равных возможностей для участия в жизни общества, повышение качества жизни данных категорий на основе формирования доступной среды жизнедеятельности и повышения качества реабилитации и социальной интеграции. Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет: - увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления; - преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества в рамках реализации программ по социализации и обучению самообслуживанию; - информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами, включая реализацию информационного проекта "Формирование доступной для инвалидов среды в Нижегородской области", изготовление и размещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров; - организации обучающих семинаров для редакторов и журналистов по вопросам освещения темы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, проведение семинаров, круглых столов с различными организациями по вопросам реализации в Нижегородской области Конвенции; - накопления положительного опыта реализации положений Конвенции в субъектах Российской Федерации и в государствах-участниках Конвенции (участие в конференциях, семинарах, конгрессах и выставках). Оценка мнения инвалидов по отношению населения к их проблемам и уровню доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности будет осуществляться путем проведения общественными организациями инвалидов периодических опросов инвалидов на всей территории Нижегородской области. Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств областного и местных бюджетов и привлеченных федеральных средств. Оценка эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 5 к настоящей Подпрограмме. Методика оценки эффективности Подпрограммы Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением 1 к Подпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Подпрограммы. Оценка эффективности реализации Подпрограммы, цели (задачи) определяются по формуле: n Е i-1 Fi/Ni E = _________________ *100% n где: Е - эффективность реализации Подпрограммы, цели (задачи), процентов; Fi- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы; Ni- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Подпрограммой; n- количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Подпрограммы. В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы эффективность реализации Подпрограммы по целям (задачам), а также в целом характеризуется по следующим уровням: высокий (Е>-95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном объеме); удовлетворительный (Е>-75%, не менее 75% мероприятий выполнены в полном объеме); неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Подпрограммы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной). _____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к подпрограмме "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014-2016 годы Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы +--------------------+-------------------+-------------+--------------------+-------------+ | Цель и задачи | Перечень целевых | Фактическое | Изменение значений | Планируемое | | Подпрограммы | показателей | значение на | по годам реализации| значение на | | Нижегородской | (индикаторов) | момент | Подпрограммы | момент | | области | | разработки | | окончания | | | | Подпрограммы| | действия | | | | | | Подпрограммы| | | | +------+------+------+ | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | | +--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | Цель Подпрограммы: | Доля инвалидов, | 34,7 | 44,6 | 55,00| 55,67| 55,67 | | обеспечение | положительно | | | | | | | беспрепятственного | оценивающих | | | | | | | доступа к| уровень | | | | | | | приоритетным | доступности | | | | | | | объектам и услугам| приоритетных | | | | | | | в приоритетных| объектов и услуг в| | | | | | | сферах | приоритетных | | | | | | | жизнедеятельности | сферах | | | | | | | инвалидов и других| жизнедеятельности,| | | | | | | маломобильных групп| в общей| | | | | | | населения (людей,| численности | | | | | | | испытывающих | инвалидов в| | | | | | | затруднения при| Нижегородской | | | | | | | самостоятельном | области | | | | | | | передвижении, | | | | | | | | получении услуг,| | | | | | | | необходимой | | | | | | | | информации) | | | | | | | +--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | Задачи | Доля приоритетных | 8 | 25 | 45 | 50 | 50 | | Подпрограммы: | объектов и услуг в| | | | | | | совершенствование | приоритетных | | | | | | | нормативно-правовой| сферах | | | | | | | и организационной| жизнедеятельности | | | | | | | основы формирования| инвалидов, | | | | | | | доступной среды| нанесенных на| | | | | | | жизнедеятельности | карту доступности| | | | | | | инвалидов и других| Нижегородской | | | | | | | МГН в Нижегородской| области по| | | | | | | области | результатам их| | | | | | | | паспортизации, | | | | | | | | среди всех| | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | объектов и услуг | | | | | | +--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | повышение уровня | Доля доступных для| 24,56 | 35,96| 49,42| 49,42| 49,42 | | доступности | инвалидов и других| | | | | | | приоритетных | МГН приоритетных | | | | | | | объектов и услуг в| объектов | | | | | | | приоритетных сферах| социальной, | | | | | | | жизнедеятельности | транспортной, | | | | | | | инвалидов и других| инженерной | | | | | | | МГН в Нижегородской| инфраструктуры в| | | | | | | области | общем количестве| | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | объектов в| | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | области | | | | | | | +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | | Доля объектов | 8 | 25 | 45 | 50 | 50 | | | социальной | | | | | | | | инфраструктуры, на| | | | | | | | которые | | | | | | | | сформированы | | | | | | | | паспорта | | | | | | | | доступности, среди| | | | | | | | общего количества| | | | | | | | объектов | | | | | | | | социальной | | | | | | | | инфраструктуры в| | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | сферах | | | | | | | | жизнедеятельности | | | | | | | | инвалидов и других| | | | | | | | МГН в| | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | области | | | | | | | +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | | Доля парка | 9,38 | 10 | 11,7 | 11,7 | 11,7 | | | подвижного состава| | | | | | | | автомобильного и| | | | | | | | городского | | | | | | | | наземного | | | | | | | | электрического | | | | | | | | транспорта общего| | | | | | | | пользования, | | | | | | | | оборудованного для| | | | | | | | перевозки МГН, в| | | | | | | | парке этого| | | | | | | | подвижного состава| | | | | | | | в Нижегородской| | | | | | | | области | | | | | | | +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | | Доля учреждений | 1,67 | 6,67 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | | | профессионального | | | | | | | | образования, в| | | | | | | | которых | | | | | | | | сформирована | | | | | | | | универсальная | | | | | | | | безбарьерная | | | | | | | | среда, позволяющая| | | | | | | | обеспечить | | | | | | | | совместное | | | | | | | | обучение инвалидов| | | | | | | | и лиц, не имеющих| | | | | | | | нарушений | | | | | | | | развития, в общем| | | | | | | | количестве | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | образования | | | | | | | +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | | Доля лиц с| 13,9 | 14,5 | 15,0 | 15,5 | 15,5 | | | ограниченными | | | | | | | | возможностями | | | | | | | | здоровья и| | | | | | | | инвалидов от 6 до| | | | | | | | 18 лет,| | | | | | | | систематически | | | | | | | | занимающихся | | | | | | | | физкультурой и| | | | | | | | спортом, в общей| | | | | | | | численности данной| | | | | | | | категории | | | | | | | | населения в| | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | области | | | | | | +--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ | преодоление | Доля инвалидов, | 40,8 | 45,2 | 49,60| 50,00| 50,00 | | социальной | положительно | | | | | | | разобщенности в| оценивающих | | | | | | | обществе и| отношение | | | | | | | формирование | населения к| | | | | | | позитивного | проблемам | | | | | | | отношения к| инвалидов, в общей| | | | | | | проблемам | численности | | | | | | | инвалидности и к| опрошенных | | | | | | | проблеме | инвалидов в| | | | | | | обеспечения | Нижегородской | | | | | | | доступной среды| области | | | | | | | жизнедеятельности | | | | | | | | для инвалидов и| | | | | | | | других МГН в| | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | области | | | | | | | +--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ 1а к подпрограмме "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014-2016 годы Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Перечень целевых | Единица | Методика расчета целевого| Ответственный| | показателей | измерения| показателя (индикатора) | исполнитель | | (индикаторов) | | | за | | | | | представление| | | | | информации | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля инвалидов, | процент | К | Министерство | | положительно | | J = ------------- x 100% | социальной | | оценивающих уровень| | S | политики | | доступности | | где: | Нижегородской| | приоритетных | | J - доля инвалидов,| области | | объектов и услуг в| | положительно оценивающих| | | приоритетных сферах| | уровень доступности| | | жизнедеятельности, | | приоритетных объектов и| | | в общей численности| | услуг в приоритетных| | | инвалидов в| | сферах жизнедеятельности;| | | Нижегородской | | K - количество инвалидов,| | | области | | положительно оценивающих | | | | | уровень доступности| | | | | приоритетных объектов и| | | | | услуг в приоритетных| | | | | сферах жизнедеятельности;| | | | | S - общая численность| | | | | опрошенных инвалидов| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля приоритетных | процент | C | Министерство | | объектов и услуг в| | D = --------------- x| социальной | | приоритетных сферах| | 100%, | политики | | жизнедеятельности | | Т | Нижегородской| | инвалидов, | | где: | области | | нанесенных на карту| | D - доля приоритетных| | | доступности | | объектов и услуг в| | | Нижегородской | | приоритетных сферах| | | области по| | жизнедеятельности | | | результатам их| | инвалидов, нанесенных на| | | паспортизации, | | карту доступности| | | среди всех| | Нижегородской области по| | | приоритетных | | результатам их| | | объектов и услуг | | паспортизации, среди всех| | | | | приоритетных объектов и| | | | | услуг; | | | | | C - количество| | | | | приоритетных объектов| | | | | социальной | | | | | инфраструктуры, | | | | | нанесенных на карту| | | | | доступности Нижегородской| | | | | области; | | | | | T - общее количество| | | | | объектов социальной| | | | | инфраструктуры в| | | | | приоритетных сферах| | | | | жизнедеятельности в| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля доступных для| процент | Z | Министерство | | инвалидов и других| | U = ------------------ x| социальной | | МГН приоритетных| | 100%, | политики | | объектов | | N | Нижегородской| | социальной, | | где: | области | | транспортной, | | U - доля доступных для| | | инженерной | | инвалидов и других МГН| | | инфраструктуры в| | приоритетных объектов| | | общем количестве| | социальной, транспортной,| | | приоритетных | | инженерной инфраструктуры| | | объектов в| | в общем количестве| | | Нижегородской | | приоритетных объектов в| | | области | | Нижегородской области; | | | | | Z - количество доступных| | | | | для инвалидов и других| | | | | МГН приоритетных объектов| | | | | социальной инфраструктуры| | | | | в приоритетных сферах| | | | | деятельности в| | | | | Нижегородской области; | | | | | N- общее количество| | | | | приоритетных объектов| | | | | социальной инфраструктуры| | | | | в приоритетных сферах| | | | | деятельности в| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля объектов | процент | Y | Министерство | | социальной | | F = ------------------ x| социальной | | инфраструктуры, на| | 100%, | политики | | которые | | R | Нижегородской| | сформированы | | где: | области | | паспорта | | F - доля объектов| | | доступности, среди| | социальной | | | общего количества| | инфраструктуры, на| | | объектов социальной| | которые сформированы| | | инфраструктуры в| | паспорта доступности; | | | приоритетных сферах| | Y - количество объектов| | | жизнедеятельности | | социальной | | | инвалидов и других| | инфраструктуры, на| | | МГН в Нижегородской| | которые сформированы| | | области | | паспорта доступности; | | | | | R - общее количество| | | | | объектов социальной| | | | | инфраструктуры в| | | | | приоритетных сферах| | | | | жизнедеятельности в| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля парка | процент | G | Министерство | | подвижного состава| | M = ------------------ x| транспорта и| | автомобильного и| | 100%, | автомобильных| | городского | | B | дорог | | наземного | | где: | Нижегородской| | электрического | | M - доля парка подвижного| области | | транспорта общего| | состава автомобильного и| | | пользования, | | городского наземного| | | оборудованного для| | электрического транспорта| | | перевозки МГН, в| | общего пользования,| | | парке этого| | оборудованного для| | | подвижного состава| | перевозки МГН, в парке| | | в Нижегородской| | этого подвижного состава| | | области | | в Нижегородской области; | | | | | G - количество единиц| | | | | подвижного состава| | | | | муниципального | | | | | автомобильного и| | | | | городского наземного| | | | | транспорта, | | | | | оборудованного для| | | | | перевозки МГН в| | | | | Нижегородской области; | | | | | B - общее количество| | | | | единиц подвижного состава| | | | | муниципального | | | | | автомобильного и| | | | | городского наземного| | | | | транспорта в| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля учреждений | процент | Y | Министерство | | профессионального | | B = ------------------ x| образования | | образования, в| | 100% | Нижегородской| | которых | | H | области | | сформирована | | где: | | | универсальная | | B - доля учреждений| | | безбарьерная среда,| | профессионального | | | позволяющая | | образования, в которых| | | обеспечить | | сформирована | | | совместное обучение| | универсальная | | | инвалидов и лиц, не| | безбарьерная среда,| | | имеющих нарушений| | позволяющая обеспечить| | | развития, в общем| | совместное обучение| | | количестве | | инвалидов и лиц, не| | | учреждений | | имеющих нарушений| | | профессионального | | развития, в общем| | | образования | | количестве учреждений| | | | | профессионального | | | | | образования; | | | | | Y - количество учреждений| | | | | профессионального | | | | | образования, в которых| | | | | создана универсальная| | | | | безбарьерная среда; | | | | | H - общее количество| | | | | учреждений | | | | | профессионального | | | | | образования. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля лиц с| процент | A | Министерство | | ограниченными | | F = ------------------ x| образования | | возможностями | | 100% | Нижегородской| | здоровья и| | Q | области | | инвалидов от 6 до| | где: | | | 18 лет,| | F - доля лиц с| | | систематически | | ограниченными | | | занимающихся | | возможностями здоровья и| | | физкультурой и| | инвалидов от 6 до 18 лет,| | | спортом, в общей| | систематически | | | численности данной| | занимающихся физкультурой| | | категории населения| | и спортом, в общей| | | в Нижегородской| | численности данной| | | области | | категории населения в| | | | | Нижегородской области; | | | | | A - количество лиц с| | | | | ограниченными | | | | | возможностями здоровья и| | | | | инвалидов, от 6 до 18| | | | | лет, систематически| | | | | занимающихся физкультурой| | | | | и спортом в Нижегородской| | | | | области; | | | | | Q - общая численность| | | | | данной категории| | | | | населения. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ | Доля инвалидов, | процент | X | Министерство | | положительно | | D = ------------------ x| социальной | | оценивающих | | 100% | политики | | отношение населения| | L | Нижегородской| | к проблемам| | где: | области | | инвалидов, в общей| | D - доля инвалидов,| | | численности | | положительно оценивающих| | | опрошенных | | отношение населения к| | | инвалидов в| | проблемам инвалидов, в| | | Нижегородской | | общей численности| | | области | | опрошенных инвалидов в| | | | | Нижегородской области; | | | | | X - количество инвалидов| | | | | Нижегородской области| | | | | положительно оценивающих| | | | | отношение населения к| | | | | проблемам инвалидов; | | | | | L - общая численность| | | | | опрошенных инвалидов| | | | | Нижегородской области. | | +--------------------+----------+--------------------------+--------------+ включает в себя закупку транспортных средств общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляемую за счет средств местных бюджетов, рамками Подпрограммы; рассчитывается с учетом ежегодного списания транспортных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
