Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2014 № 94

предпринимателя  устанавливается   административным  регламентом   в
соответствии   с   типовой  формой,   установленной   уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным     органом
исполнительной власти. Перечень сведений, которые указываются в акте
проверки, а  также  приложений к  нему, устанавливается  Федеральным
законом № 294-ФЗ.
     Форма акта  проверок граждан  устанавливается  административным
регламентом администрации города Нижнего Новгорода.
(Пункт   в  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 27.01.2016 № 7)
     6.2.  Акт  проверки   оформляется   непосредственно  после   ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями  приложений
вручается руководителю, иному должностному лицу или  уполномоченному
представителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
его уполномоченному  представителю, гражданину, его  уполномоченному
или законному  представителю под  расписку об  ознакомлении либо  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки.  В  случае   отсутствия
руководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его уполномоченного  представителя, гражданина, его  уполномоченного
или законного представителя,  а также  в случае отказа  проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении  либо об отказе в ознакомлении  с
актом проверки  акт  направляется заказным  почтовым отправлением  с
уведомлением  о  вручении,  которое приобщается  к  экземпляру  акта
проверки, хранящемуся в деле администрации города Нижнего Новгорода.
При   наличии   согласия   проверяемого   лица   на    осуществление
взаимодействия в электронной  форме в рамках муниципального  лесного
контроля акт  проверки  может быть  направлен  в форме  электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной   электронной
подписью должностного лица  администрации города Нижнего  Новгорода,
составившего данный акт,  руководителю, иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,  его
уполномоченному   или  законному   представителю.   При  этом   акт,
направленный в форме электронного документа, подписанного  усиленной
квалифицированной    электронной    подписью    должностного    лица
администрации  города Нижнего  Новгорода,  составившего данный  акт,
проверяемому лицу  способом, обеспечивающим подтверждение  получения
указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
     6.3.  В случае, если  для составления акта проверки  необходимо
получить  заключения   по   результатам  проведенных   исследований,
испытаний,  специальных   расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней   после
завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю,  иному
должностному  лицу  или уполномоченному  представителю  юридического
лица,   индивидуальному    предпринимателю,   его    уполномоченному
представителю,  гражданину,   его   уполномоченному  или   законному
представителю под  расписку либо направляется  им заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной   электронной
подписью должностного лица  администрации города Нижнего  Новгорода,
составившего данный акт (при  условии согласия проверяемого лица  на
осуществление   взаимодействия   в  электронной   форме   в   рамках
муниципального   лесного    контроля),   способом,    обеспечивающим
подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о
вручении и (или)  иное подтверждение получения указанного  документа
приобщаются  к   экземпляру  акта  проверки,   хранящемуся  в   деле
администрации   города   Нижнего   Новгорода.  (В  редакции  Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 27.01.2016 № 7)
     6.4. В случае,  если получено  согласование органа  прокуратуры
для проведения внеплановой выездной проверки, копия акта проверки  в
течение пяти  рабочих дней  со  дня его  составления направляется  в
орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения
проверки.
     6.5. Результаты проверки,  содержащие информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     6.6. В  целях  учета  периодичности, видов  и  форм  проведения
проверок  юридические лица  и  индивидуальные предприниматели вправе
вести журнал учета  проверок по    типовой    форме,   установленной
федеральным      органом   исполнительной   власти,   уполномоченным
Правительством  Российской  Федерации. (В редакции Решения Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 187)
     При отсутствии   журнала  учета   проверок   в  акте   проверки
должностным лицом администрации города Нижнего Новгорода, проводящим
проверку, делается соответствующая запись.
      (Пункт    исключен   -   Решение  Городской    Думы  г.Нижнего
Новгорода от 02.09.2015 № 173)
     6.7. Оформляемые в ходе проверок акты проверок и иные связанные
с результатами проверки  документы хранятся  в администрации  города
Нижнего Новгорода.
     6.8. Юридическое    лицо,    индивидуальный    предприниматель,
гражданин,  проверка  которых  проводилась, в  случае  несогласия  с
фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,  либо
с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение
пятнадцати календарных дней  с даты  получения акта проверки  вправе
представить в  администрацию города Нижнего  Новгорода в  письменной
форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и  (или)  выданного
предписания  об устранении  выявленных  нарушений  в целом  или  его
отдельных положений.
     При этом   юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель,
гражданин вправе  приложить  к таким  возражениям  документы или  их
заверенные копии,  подтверждающие  обоснованность таких  возражений,
либо в согласованный срок передать их в администрацию города Нижнего
Новгорода.  Указанные  документы  могут  быть  направлены  в   форме
электронных документов (пакета электронных документов),  подписанных
усиленной  квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
(В    редакции    Решения   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 27.01.2016 № 7)
     
              7. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
              В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ
              ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО
                           КОНТРОЛЯ  (В  редакции  Решения Городской
             Думы   г.Нижнего   Новгорода от 18.02.2015 № 25)
     
     7.1. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
требований,    установленных   федеральными    законами,    законами
Нижегородской  области  и муниципальными  правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  муниципального  образования  город  Нижний
Новгород,   регулирующих   лесные   отношения,   должностное    лицо
администрации города Нижнего Новгорода обязано выдать предписание об
устранении таких нарушений  с указанием срока устранения  нарушения.
Форма  предписания  об   устранении  таких  нарушений   утверждается
административным регламентом.
     7.2. Должностные лица  администрации  города Нижнего  Новгорода
обязаны  принять   меры  по  контролю   за  устранением   выявленных
нарушений, их  предупреждению, предотвращению возможного  причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.

7.3. В случае установления при проведении проверки   нарушений

требований,    установленных    федеральными    законами,   законами

Нижегородской области и муниципальными  правовыми   актами   органов

местного самоуправления муниципального  образования   город   Нижний

Новгород, регулирующих  лесные    отношения,   содержащих   признаки

административного правонарушения, должностные   лица   администрации

города Нижнего Новгорода составляют протоколы  об   административном

правонарушении в порядке,    предусмотренном   Кодексом   Российской

Федерации  об  административных правонарушениях. (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 187)

7.4. В случае установления при проведении проверки   нарушений

требований,     установленных   федеральными   законами,    законами

Нижегородской области и муниципальными  правовыми   актами   органов

местного самоуправления муниципального  образования   город   Нижний

Новгород, регулирующих лесные     отношения,   содержащих   признаки

преступления, материалы проверки в течение пяти рабочих дней   после

завершения проверки направляются в орган государственной  власти,  в

компетенции   которого,    согласно    законодательству,   находится

 проведение  предварительного  расследования.  (Дополнен  -  Решение
 Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 187)
      Пункты 7.5-7.6.    (Исключены     -   Решение  Городской  Думы
г.Нижнего  Новгорода от 19.04.2017 № 76)

      8. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
         
     8.1. При   осуществлении   муниципального   лесного    контроля
должностные лица администрации города Нижнего Новгорода имеют право:
     8.1.1. При предъявлении копии распоряжения администрации города
Нижнего Новгорода о проведении  проверки и служебного  удостоверения
посещать  и  беспрепятственно  обследовать  объекты   муниципального
лесного контроля.
     8.1.2. Привлекать   к   проведению  мероприятий   по   контролю
экспертов,     экспертные     организации,    не     состоящие     в
гражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  с  юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем,  гражданином,  в отношении  которых
проводится  проверка,   и  не   являющиеся  аффилированными   лицами
проверяемых лиц.
     8.1.3.При   организации   и  проведении  проверок запрашивать и
получать  на  безвозмездной основе, в том числе в электронной форме,
документы    и   (или)   информацию,   включенные   в   определенный
Правительством  Российской  Федерации  перечень,  от государственных
органов,  иных органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного  самоуправления
организаций,  в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация,     в     рамках    межведомственного    информационного
взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством
Российской  Федерации.  (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 22.06.2016 № 139)
     8.1.4. Обращаться  в органы  внутренних  дел за  содействием  в
предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению
муниципального лесного контроля, а также в установлении  (выявлении)
лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
     8.2. При  проведении  проверки должностные  лица  администрации
города Нижнего Новгорода обязаны:
     8.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению  нарушений   требований,
установленных федеральными законами, законами Нижегородской  области
и муниципальными  правовыми актами  органов местного  самоуправления
муниципального  образования  город  Нижний  Новгород,   регулирующих
лесные отношения.
     8.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы      юридического      лица,       индивидуального
предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится.
     8.2.3. Проводить    проверку    на    основании    распоряжения
администрации  города   Нижнего  Новгорода  в   соответствии  с   ее
назначением.
     8.2.4. Проводить проверку только во время исполнения  служебных
обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении  служебных
удостоверений,  копии  распоряжения  администрации  города   Нижнего
Новгорода, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - копии
документа о согласовании проведения проверки.
     8.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному  лицу
или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,  его
уполномоченному  или  законному  представителю  присутствовать   при
проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся  к
предмету проверки.
     8.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,  его
уполномоченному  или  законному  представителю,  присутствующим  при
проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к  предмету
проверки.
     8.2.7. Знакомить  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина,  его
уполномоченного или законного представителя с результатами проверки.
     Знакомить    руководителя,    иное    должностное    лицо   или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его  уполномоченного представителя, гражданина, его
уполномоченного  или  законного  представителя с документами и (или)
информацией,  полученными в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.  (Абзац  дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 22.06.2016 № 139)
     8.2.8. Не допускать необоснованное ограничение прав и  законных
интересов  граждан,  в том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
юридических лиц,.
     8.2.9. Доказывать   обоснованность   своих  действий   при   их
обжаловании юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями,
гражданами  в  порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     8.2.10. Соблюдать сроки проведения проверки.
     8.2.11. Не  требовать  от юридического   лица,  индивидуального
предпринимателя, гражданина представления документов, информации  до
даты  начала  проведения  проверки.  Администрация  города   Нижнего
Новгорода после  издания распоряжения о  проведении проверки  вправе
запрашивать  необходимые  документы  и  (или)  информацию  в  рамках
межведомственного   информационного   взаимодействия.   (Дополнен  -
Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.04.2017 № 76)
     8.2.12. Не  требовать  от  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление
которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     Не   требовать   от    юридического   лица,     индивидуального
предпринимателя,   гражданина   представления   документов  и  (или)
информации,   включая    разрешительные   документы,   имеющиеся   в
распоряжении   государственных   органов,   иных   органов  местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам или
органам    местного   самоуправления   организаций,   включенные   в
определенный   Правительством   Российской  Федерации  перечень.    
     Не   требовать   от   юридического    лица,     индивидуального
предпринимателя,  гражданина  представления информации, которая была
представлена  ранее  в  соответствии с требованиями законодательства
Российской   Федерации  и  (или)  находится  в  государственных  или
муниципальных  информационных  системах,  реестрах  и    регистрах. 
(Абзацы 2,3 дополнены-Решение  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 22.06.2016 № 139)
     8.2.12. Перед началом проведения  выездной проверки по  просьбе
руководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его уполномоченного  представителя, гражданина, его  уполномоченного
или   законного   представителя   ознакомить   их   с    положениями
административного регламента,  в соответствии  с которым  проводится
проверка.
     8.2.13. Осуществлять запись   о  проведенной проверке в журнале

учета   проверок   в   случае   его  наличия  у  юридического  лица,

индивидуального  предпринимателя. (В редакции Решения Городской Думы

г.Нижнего Новгорода от 22.06.2016 № 139)

     8.2.14. Выдавать предписания    об    устранении     выявленных

нарушений с указанием сроков их устранения и   (или) о    проведении

мероприятий по предотвращению причинения   вреда   жизни,   здоровью

людей, вреда животным,   растениям,   окружающей   среде,   объектам

культурного наследия  (памятникам   истории   и   культуры   народов

Российской Федерации),  имуществу физических  и   юридических   лиц,

государственному или    муниципальному   имуществу,   предупреждению

возникновения чрезвычайных ситуаций    природного   и   техногенного

характера, а также других мероприятий, предусмотренных  федеральными

законами.

8.2.15. Составлять     протоколы        об    административных

правонарушениях, связанных с нарушениями требований,   установленных

федеральными    законами,    законами    Нижегородской   области   и

муниципальными правовыми актами органов   местного    самоуправления

муниципального образования город   Нижний   Новгород,   регулирующих

лесные отношения.

8.2.16. Направлять дела об  административных   правонарушениях

для рассмотрения по подведомственности.

8.2.17. Направлять в     уполномоченные   органы    материалы,

связанные с нарушениями   требований,   установленных   федеральными

законами, законами Нижегородской области и муниципальными  правовыми

актами органов местного самоуправления  муниципального   образования

город Нижний Новгород, регулирующих лесные отношения,  для   решения

вопросов о возбуждении уголовных дел    по признакам   преступлений.

(Подпункты 8.2.14-8.2.17  дополнены   -   Решение  Городской    Думы
г.Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 187)

     (Пункт исключен  -  Решение  Городской Думы г.Нижнего Новгорода
     от 28.10.2015 № 214)

     8.3. Должностные лица администрации города Нижнего Новгорода  в
случае ненадлежащего  исполнения служебных обязанностей,  совершения
противоправных действий (бездействия) при проведении проверки  несут
ответственность  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.  
     
            9. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
           ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГРАЖДАНИНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ

     9.1. Руководитель,  иное  должностное лицо  или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
     9.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении  проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
     9.1.2. Получать  от  администрации  города  Нижнего  Новгорода,
должностных лиц администрации  города Нижнего Новгорода  информацию,
которая  относится  к  предмету проверки  и  предоставление  которой
предусмотрено Федеральным N 294-ФЗ и настоящим Положением.
     9.1.3. Знакомиться с результатами  проверки и указывать в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии  или
несогласии с ними, а  также с отдельными действиями должностных  лиц
администрации города Нижнего Новгорода.
     Знакомиться   с   документами  и (или) информацией, полученными
администрацией  города  Нижнего Новгорода в рамках межведомственного
информационного  взаимодействия  от  государственных  органов,  иных
органов     местного     самоуправления     либо    подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного  самоуправления
организаций,  в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация.  
     Представлять документы и (или) информацию,    запрашиваемые   в
рамках    межведомственного    информационного   взаимодействия,   в
администрацию города Нижнего Новгорода по   собственной инициативе. 
(Абзацы 2,3 дополнены - Решение Городской  Думы  г.Нижнего Новгорода
от 22.06.2016 № 139)
     9.1.4. Обжаловать   действия  (бездействие)   должностных   лиц
администрации города Нижнего Новгорода, повлекшие за собой нарушение
прав   юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя,   в
административном  и   (или)  судебном  порядке   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     9.1.5. Привлекать  Уполномоченного  при  Президенте  Российской
Федерации по  защите прав предпринимателей  либо Уполномоченного  по
защите прав  предпринимателей в  Нижегородской области  к участию  в
проверке.
     9.2. Юридическое  лицо,  индивидуальный предприниматель  вправе
подать  в  орган   муниципального  лесного  контроля  заявление   об
исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки
в отношении  их, если  полагают, что проверка  включена в  ежегодный
план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи  26.1
Федерального закона  №  294-ФЗ. Порядок  подачи заявления,  перечень
прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического
лица,   индивидуального    предпринимателя   к   субъектам    малого
предпринимательства,   порядок    рассмотрения   этого    заявления,
обжалования включения проверки в ежегодный план проведения  плановых
проверок, а также исключения соответствующей проверки из  ежегодного
плана  проведения  плановых  проверок  определяются   постановлением
Правительства Российской Федерации от 26  ноября 2015 г. № 1268  «Об
утверждении Правил  подачи  и рассмотрения  заявления об  исключении
проверки   в    отношении    юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о
внесении   изменений   в  постановление   Правительства   Российской
Федерации  от  30  июня 2010 г. № 489. (Дополнен - Решение Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 27.01.2016 № 7)
     9.3. Гражданин, его  уполномоченный или законный  представитель
при проведении проверки имеют право:
      9.3.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
     9.3.2. Получать  от  администрации  города  Нижнего  Новгорода,
должностных лиц администрации  города Нижнего Новгорода  информацию,
которая  относится  к  предмету проверки  и  предоставление  которой
предусмотрено настоящим Положением.
     9.3.3. Знакомиться с результатами  проверки и указывать в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии  или
несогласии с ними, а  также с отдельными действиями должностных  лиц
администрации города Нижнего Новгорода.
     Знакомиться  с   документами и (или) информацией,   полученными
администрацией  города  Нижнего Новгорода в рамках межведомственного
информационного  взаимодействия  от  государственных  органов,  иных
органов     местного     самоуправления     либо    подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного  самоуправления
организаций,  в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация.  
     Представлять   документы   и  (или) информацию, запрашиваемые в
рамках    межведомственного    информационного   взаимодействия,   в
администрацию города Нижнего Новгорода по собственной   инициативе. 
(Абзацы 2,3 дополнены - Решение Городской Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 22.06.2016 № 139)
     9.3.4. Обжаловать   действия  (бездействие)   должностных   лиц
администрации города Нижнего Новгорода, повлекшие за собой нарушение
прав гражданина при проведении проверки, в административном и  (или)
судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
      
         10. ФИНАНСОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
     
     Организационно-техническое и       финансовое       обеспечение
деятельности должностных лиц администрации города Нижнего  Новгорода
осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.