Постановление Правительства Нижегородской области от 24.10.2014 № 726

      2.10. Анализ рисков реализации государственной программы

     Важное значение  для  успешной  реализации  госпрограммы  имеет
прогнозирование возможных рисков,  связанных с достижением  основной
цели,   решением  задач   госпрограммы,   оценка  их   масштабов   и
последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
     В рамках реализации госпрограммы могут быть выделены  следующие
риски ее реализации.

                           Правовые риски

     Правовые риски    связаны   с    изменением    законодательства
Нижегородской   области,  длительностью   формирования   нормативной
правовой базы, необходимой для эффективной реализации  госпрограммы.
Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или
изменению условий реализации мероприятий госпрограммы.
     Для минимизации  воздействия  данной  группы  рисков  в  рамках
реализации госпрограммы планируется:
     - на  этапе  разработки  проектов документов  привлекать  к  их
обсуждению основные  заинтересованные стороны, которые  впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     - проводить  мониторинг   планируемых  изменений  в   областном
законодательстве в сфере культуры.

                          Финансовые риски

     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного  финансирования,
секвестированием бюджетных  расходов  на сферу  культуры, что  может
повлечь недофинансирование,  сокращение или прекращение  программных
мероприятий.
     Способами ограничения  финансовых  рисков  выступают  следующие
меры:
     - ежегодное    уточнение     объемов    финансовых     средств,
предусмотренных   на   реализацию   мероприятий   госпрограммы,    в
зависимости от достигнутых результатов;
     - определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     - планирование бюджетных расходов с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов.

                      Макроэкономические риски

     Макроэкономические риски  связанны  с  возможностями  ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной
экономики и уровня  инвестиционной активности, высокой инфляцией,  а
также  с кризисом  банковской  системы и  возникновением  бюджетного
дефицита,    что     может    вызвать    снижение     инвестиционной
привлекательности  сферы  культуры,  необоснованный  рост  стоимости
услуг в сферах культуры.
     Изменение стоимости   предоставления   государственных    услуг
(выполнения   работ)   может  негативно   сказаться   на   структуре
потребительских предпочтений населения.  Эти риски могут  отразиться
на   возможности    реализации   наиболее   затратных    мероприятий
госпрограммы,   в   том   числе,   связанных   со    строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
     Снижение данных рисков  предусматривается в рамках  мероприятий
госпрограммы,  направленных  на  совершенствование  государственного
регулирования,   в   том    числе   по   повышению    инвестиционной
привлекательности и экономическому стимулированию.

                       Административные риски

     Риски данной  группы   связаны   с  неэффективным   управлением
госпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных
сторон, что  может  повлечь за  собой  потерю управляемости  отрасли
культуры,  нарушение  планируемых  сроков  реализации  госпрограммы,
невыполнение  ее  целей  и  задач,  недостижение  плановых  значений
показателей,  снижение   эффективности   использования  ресурсов   и
качества выполнения мероприятий госпрограммы.
     Основными условиями    минимизации   административных    рисков
являются:
     - формирование  эффективной   системы  управления   реализацией
госпрограммы;
     - проведение    систематического    аудита     результативности
реализации госпрограммы;
     - регулярная публикация отчетов о ходе реализации госпрограммы;
     - повышение эффективности взаимодействия участников  реализации
госпрограммы;
     - заключение и контроль реализации соглашений о  взаимодействии
с заинтересованными сторонами;
     - создание системы мониторингов реализации госпрограммы;
     - своевременная корректировка мероприятий госпрограммы.
     Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках  реализации
госпрограммы.

                           Кадровые риски

     Кадровые риски      обусловлены     значительным      дефицитом
высококвалифицированных  кадров  в   сфере  культуры,  что   снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры.
     Снижение влияния    данной   группы    рисков    предполагается
посредством  обеспечения  притока высококвалифицированных  кадров  и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

             3. Подпрограммы государственной программы

  3.1. Подпрограмма "Сохранение и развитие материально-технической
      базы государственных и муниципальных учреждений культуры
          Нижегородской области" (далее - подпрограмма 1)

                   3.1.1. Паспорт подпрограммы 1

+---------------------+---------------------------------------------+
| Государственный     |      Министерство культуры     Нижегородской|
| заказчик-координатор| области                                     |
| подпрограммы 1      |                                             |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Соисполнители       |      Отсутствуют                            |
| подпрограммы 1      |                                             |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Цели подпрограммы 1 |      Сохранение и                   развитие|
|                     | материально-технической базы государственных|
|                     | и    муниципальных    учреждений    культуры|
|                     | Нижегородской области                       |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы |      1. Сокращение  объемов   незавершенного|
| 1                   | строительства.                              |
|                     |      2. Повышение   уровня    обеспеченности|
|                     | объектами  культуры  как городского,  так  и|
|                     | сельского населения Нижегородской области.  |
|                     |      3. Обеспечение          противопожарной|
|                     | безопасности   государственных    учреждений|
|                     | культуры Нижегородской области.             |
|                     |      4. Сокращение                количества|
|                     | государственных     учреждений      культуры|
|                     | Нижегородской       области,       требующих|
|                     | капитального ремонта.                       |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Этапы и        сроки|      Подпрограмма 1  реализуется  в  течение|
| реализации          | 2015-2020 годов.                            |
| подпрограммы 1      |      Подпрограмма 1 реализуется в 1 этап.   |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Объемы бюджетных    |      Подпрограмма 1             предполагает|
| ассигнований        | финансирование  за счет  средств  областного|
| подпрограммы  1   за| бюджета 187117,7 тыс.  руб., в том числе  по|
| счет         средств| годам:                                      |
| областного бюджета  |      2015 год - 28343,2 тыс. рублей;        |
|                     |      2016 год - 18343,2 тыс. рублей;        |
|                     |      2017 год - 18343,2 тыс. рублей;        |
|                     |      2018 год - 38487,4 тыс. рублей;        |
|                     |      2019 год - 40681,7 тыс. рублей;        |
|                     |      2020 год - 42919,0 тыс. рублей.        |
+---------------------+---------------------------------------------+
| Индикаторы          |      По окончании реализации подпрограммы  1|
| достижения  цели   и| будут    достигнуты    следующие    значения|
| показатели          | индикаторов:                                |
| непосредственных    |      Индикаторы достижения цели.            |
| результатов         |      1. Доля               отремонтированных|
|                     | государственных     учреждений      культуры|
|                     | Нижегородской области  38,7% к общему  числу|
|                     | учреждений.                                 |
|                     |      2. Доля   государственных    учреждений|
|                     | культуры  Нижегородской области,  в  которых|
|                     | установлен ПАК "Стрелец - Мониторинг" к 2016|
|                     | году, 100%  к  общему числу  государственных|
|                     | учреждений культуры Нижегородской области.  |
|                     |      Показатели непосредственных результатов|
|                     | по окончании реализации подпрограммы 1.     |
|                     |      1. В   8  государственных   учреждениях|
|                     | культуры    Нижегородской   области    будет|
|                     | выполнен капитальный ремонт, в том числе в 2|
|                     | театрах, 5  образовательных организациях,  1|
|                     | музее.                                      |
|                     |      2. В  10  государственных   учреждениях|
|                     | культуры    Нижегородской   области    будет|
|                     | установлен ПАК "Стрелец - Мониторинг".      |
+---------------------+---------------------------------------------+


               3.1.2. Текстовая часть подпрограммы 1

             3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

     Состояние государственных и  муниципальных учреждений  культуры
Нижегородской   области   оказывает  непосредственное   влияние   на
формирование культурных предпочтений жителей Нижегородской  области,
особенно детей и молодежи.
     Отсутствие условий,   соответствующих   современным    запросам
населения  в государственных  и  муниципальных учреждениях  культуры
Нижегородской    области,     негативно    сказывается    на     его
востребованности, вносит дезорганизацию в досуговый процесс.
     Вместе с    тем,   состояние    материально-технической    базы
государственных и  муниципальных  учреждений культуры  Нижегородской
области продолжает  ухудшаться  и не  способно  на сегодняшний  день
обеспечить должное развитие  культуры. Ежегодно растет число  зданий
этих учреждений находящихся в неудовлетворительном состоянии.
     Материально-техническая база     большинства      муниципальных
учреждений культуры Нижегородской области на селе была  сформирована
в  1970-80-е   годы.   Срок  эксплуатации   70%  зданий   учреждений
культурно-досугового типа сельских населенных пунктов  Нижегородской
области составляет 30-50 лет.
     Ее модернизация  на   современном  этапе  носит   эпизодический
характер, системный подход в решении данной проблемы отсутствует.
     По данным 2013 года из  946 сельских Домов культуры 230  клубов
Нижегородской области 25% требуют капитального ремонта, 2% находятся
в аварийном состоянии.
     Одной из  главных  причин  такого  состояния  зданий   является
недостаточность выделяемых ассигнований на проведение капитального и
текущего ремонта.
     Высокая степень     изношенности     сетей      теплоснабжения,
энергоснабжения,    водоснабжения,    несоответствие     современным
требованиям  и отсутствие  систем  пожарной сигнализации  и  другого
оборудования, привело к тому, что на сегодняшний день  муниципальные
учреждения культуры Нижегородской области, расположенные в  сельской
местности, представляют собой одну из наименее защищенных  категорий
объектов с массовым пребыванием людей.
     В рамках  областных  целевых программ  "Развитие  социальной  и
инженерной  инфраструктуры  как  основы  повышения  качества   жизни
населения   Нижегородской   области"   на   соответствующие    годы,
утвержденных постановлениями Правительства Нижегородской области  от
24 сентября  2008 года N  406, от  3 февраля  2010 года N  49, от  1
сентября 2010  года N  567, от  7  октября 2011  года N  814, от  31
августа  2012   года  N   599,   за  2009-2013   годы  на   развитие
инфраструктуры   объектов   культуры  Нижегородской   области   было
направлено 825,086 млн. рублей, в том числе:
     - из средств областного бюджета - 734,577 млн. рублей;
     - из средств федерального бюджета - 25,0 млн. рублей;
     - из средств местных бюджетов - 65,509 млн. рублей.
     Благодаря произведенному финансированию в Нижегородской области
за пять лет было введено в эксплуатацию 15 объектов культуры.
     На 2014 год на  реализацию государственной программы  "Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества
жизни   населения   Нижегородской  области   на   2014-2016   годы",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 7
октября 2013 года N 716, запланировано направить 49,478 млн. рублей,
в том числе:
     - из средств областного бюджета - 34,846 млн. рублей;
     - из средств местных бюджетов - 14,632 млн. рублей.
     За 2009-2013   годы   ремонтные    работы   выполнены   в    29
государственных учреждениях культуры Нижегородской области на  общую
сумму 50,5 млн. рублей.
     Мероприятия по  улучшению   пожарной   безопасности  зданий   в
2009-2013 годах выполнены в 29 государственных учреждениях  культуры
Нижегородской области на общую сумму 24,6 млн. рублей.
     На 2014 год, согласно  плану ремонтных работ в  государственных
учреждениях  Нижегородской  области,  подведомственных  министерству
культуры Нижегородской области, утвержденному приказом  министерства
культуры  Нижегородской области  от  25  декабря  2013 года  N  208,
предусмотрено финансирование в размере 71,442 млн. рублей.
     Планируется выполнение работ  в 11 государственных  учреждениях
культуры  Нижегородской  области,  в том  числе  капитальный  ремонт
государственного   бюджетного  учреждения   культуры   Нижегородской
области "Нижегородский государственный  академический театр оперы  и
балета  имени  А.С.Пушкина"  и  Нижегородского  областного  колледжа
культуры, приспособление для современного использования  зрительного
зала  Филармонии  и  ремонтно-реставрационные  работы  в  киноцентре
Рекорд (ОНМЦ).
     Согласно плану   противопожарных   мероприятий,   утвержденному
приказом министерства  культуры  Нижегородской области  от 9  января
2014  года  N  1, в  государственных  учреждениях,  подведомственных
министерству   культуры   Нижегородской   области,   на   2014   год
предусмотрено финансирование в размере 5,297 млн. рублей. Работы  по
улучшению   пожарной   безопасности  планируется   провести   в   12
государственных учреждениях культуры Нижегородской области.

               3.1.2.2. Цель и задачи подпрограммы 1

     Главной целью реализации подпрограммы  1 является сохранение  и
развитие    материально-технической    базы    государственных     и
муниципальных  учреждений   культуры   Нижегородской  области.   Для
достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
     1. Сокращение объемов незавершенного строительства.
     2. Повышение  уровня  обеспеченности  объектами  культуры   как
городского, так и сельского населения Нижегородской области.
     3. Обеспечение  противопожарной  безопасности   государственных
учреждений культуры Нижегородской области.
     4. Сокращение  количества государственных  учреждений  культуры
Нижегородской области, требующих капитального ремонта.

          3.1.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

     Действие подпрограммы  1   предусмотрено  на  2015-2020   годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

       3.1.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1

     В рамках реализации  подпрограммы 1  будут проведены  следующие
мероприятия:
     - строительство и реконструкция Домов культуры;
     - капитальный  ремонт  в государственных  учреждениях  культуры
Нижегородской области;
     - противопожарные  мероприятия  в  государственных  учреждениях
культуры Нижегородской области.
     Информация об основных мероприятиях подпрограммы 1 приведена  в
таблице    1    "Перечень   основных    мероприятий    госпрограммы"
государственной программы.

       3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                результаты реализации подпрограммы 1

     Для оценки  достижения  цели  и решения  задач  подпрограммы  1
предусмотрены  следующие  индикаторы и  показатели  непосредственных
результатов реализации подпрограммы 1.
     
                            Индикаторы:

     1. Доля отремонтированных  государственных учреждений  культуры
Нижегородской области 38,7% к общему числу учреждений.
     2. Доля   государственных   учреждений  культуры,   в   которых
установлен ПАК  "Стрелец - Мониторинг"  к 2016  году, 100% к  общему
числу государственных учреждений Нижегородской области.
     
                    Непосредственные результаты:

     1. В  8  государственных  учреждениях  культуры   Нижегородской
области будет выполнен капитальный ремонт, в том числе в 2  театрах,
5 образовательных организациях, 1 музее.
     2. В  10  государственных  учреждениях  культуры  Нижегородской
области будет установлен ПАК "Стрелец - Мониторинг".
     Значения индикаторов   достижения   цели   и   непосредственных
результатов  реализации подпрограммы  1,  запланированные по  годам,
приведены в таблице  2 "Сведения  об индикаторах и  непосредственных
результатах" государственной программы.

               3.1.2.6. Меры правового регулирования

     Для реализации подпрограммы  1 разработка нормативных  правовых
актов Нижегородской области не требуется.

       3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
         бюджетам муниципальных районов и городских округов
                       Нижегородской области

     Механизм реализации     подпрограммы     1      предусматривает
осуществление  деятельности   министерства  культуры   Нижегородской
области как государственного заказчика - координатора подпрограммы 1
во взаимодействии с  органами местного самоуправления  Нижегородской
области в рамках его полномочий.

              Условия включения объектов капитального
                   строительства в подпрограмму 1

     Для включения объектов муниципальной собственности в  настоящую
подпрограмму 1 необходимо соблюдение следующих условий:
     1. Представление   предложений   по   включению   объектов    и
мероприятий  в  подпрограмму  1  с  приложением  полного   комплекта
документов,  указанных  в  приведенном  ниже  перечне  документов  и
материалов, необходимых для включения в подпрограмму 1.
     2. Принятие     Минкультуры    решения     об     экономической
целесообразности   предоставления   субсидии  на   строительство   и
реконструкцию объектов.
     3. Обеспечение   софинансирования  со   стороны   муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области, в соответствии  с
приведенной далее методикой расчета предоставления субсидий бюджетам
муниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области,
уровня  софинансирования  из  местного бюджета  на  строительство  и
реконструкцию объектов.
     Прогнозный объем  расходов  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов Нижегородской области, направляемый на  реализацию
мероприятий  подпрограммы 1,  представлен  в таблице  4  "Прогнозная
оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех
источников" государственной программы.
     4. Предоставление  субсидий  бюджетам муниципальных  районов  и
городских округов Нижегородской области осуществляется на  основании
соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между  Минкультуры
и администрацией муниципального образования.
     5. Предоставление   субсидий   осуществляется   Минкультуры   в
установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании
бюджетной росписи  в пределах выделенных  бюджетных ассигнований  на
очередной финансовый год. Средства на строительство и  реконструкцию
объектов зачисляются на  счета бюджетов муниципальных образований  с
отражением их в доходах местных бюджетов.
     6. Администрации муниципальных образований в срок до 5-го числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в Минкультуры отчет  об
использовании субсидий на строительство и реконструкцию объектов  по
установленной Минкультуры форме.
     7. Минкультуры осуществляет контроль  за целевым и  эффективным
использованием средств на строительство и реконструкцию объектов.

         Методика расчета предоставления субсидий бюджетам
  муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
            уровня софинансирования из местного бюджета
               по объектам капитального строительства

     Общий объем субсидии бюджету муниципального района  (городского
округа)  Нижегородской  области  на  строительство,   реконструкцию,
проектно-изыскательские   работы   и   разработку   проектно-сметной
документации объектов капитального строительства рассчитывается  как
сумма  субсидии,   предоставляемая  бюджету  муниципального   района
(городского округа) Нижегородской области по каждому объекту.
     Расчет субсидий  бюджету   муниципального  района   (городского
округа) Нижегородской области по объекту капитального  строительства
производится по следующей формуле:

                      ОС = ОФ - ФБ - МБ - ПИ,
     где:
     ОС - объем субсидий  бюджету муниципального района  (городского
округа)  Нижегородской  области  на  софинансирование  строительства
(реконструкции) объекта;
     ОФ - планируемый  объем финансирования  по объекту  в целом  за
год;
     ФБ - планируемый объем финансирования из федерального бюджета;
     МБ - планируемый объем финансирования из местного бюджета;
     ПИ - планируемый объем финансирования из прочих источников.

     В целях определения уровня софинансирования из местного бюджета
муниципальные районы  и   городские  округа  Нижегородской   области
подразделяются на пять групп.
     Критерием отнесения к  одной из пяти  групп является  отношение
прогноза прочих  расходов  по собственным  полномочиям (расходов  по
собственным  полномочиям,   за  исключением   расходов  на   выплату
заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных  услуг)
к  прогнозу  общего  объема  расходов  по  собственным   полномочиям
консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области,  определенных  при формировании  межбюджетных
отношений на год, предшествующий финансовому году.
     К первой  группе  относятся муниципальные  районы  и  городские
округа, у которых  данное соотношение составляет  до 25%, ко  второй
группе -  от  25% до  30%,  к третьей  группе  - от  30%  до 40%,  к
четвертой  группе -  от  40% до  50%,  к пятой  группе  - свыше  50%
соответственно.
     Уровень софинансирования из  бюджетов  муниципальных районов  и
городских  округов Нижегородской  области  в зависимости  от  группы
составляет: первая группа - не  менее 15%, вторая группа - не  менее
20%, третья группа - не менее 25%, четвертая группа - не менее  35%,
пятая группа - не менее 50%.
     Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится
по следующей формуле:
     
                   МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х Д/ 100,
     где:
     МБ - объем финансирования из местного бюджета;
     ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;
     ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;
     ПИ - объем финансирования из прочих источников;
     Д - доля софинансирования из местного бюджета.
     
     При сроке строительства объекта  более одного года  допускается
отклонение доли софинансирования от установленного уровня в  течение
финансового  года  при условии  соблюдения  уровня  софинансирования
муниципальным районом и  городским округом от объема  финансирования
за весь период строительства.
     В исключительных случаях  на  основании нормативного  правового
акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли
софинансирования  из  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов Нижегородской области за весь период строительства.
     При внесении изменений в  подпрограмму 1 в части  корректировки
объемов  финансирования  по объектам  софинансирование  из  местного
бюджета осуществляется в следующем порядке:
     1) в  случае  увеличения объема  финансирования  из  областного
бюджета доля  софинансирования  по объекту  из  местного бюджета  не
увеличивается;
     2) в  случае  уменьшения объема  финансирования  из  областного
бюджета доля софинансирования по  объекту из местного бюджета  также
уменьшается;
     3) при включении новых объектов:
     - софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено
в размере  не  менее  1%, если  софинансирование  по  муниципальному
району и  городскому округу Нижегородской  области при  формировании
подпрограммы 1 уже было обеспечено в установленном размере;
     - софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в
установленном объеме,  если   ранее  по   муниципальному  району   и
городскому   округу   Нижегородской  области   софинансирование   не
предусматривалось.
     При значительном объеме финансирования по подпрограмме 1  объем
софинансирования  из  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов Нижегородской области может быть утвержден в другом  размере
нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
     
           Перечень документов и материалов, необходимых
              для включения объектов в подпрограмму 1

     По каждому  объекту, предлагаемому  для  включения в  настоящую
подпрограмму  1,  необходимо   наличие  и  представление   следующих
документов и материалов:
     1. По   объектам  муниципальной   собственности,   предлагаемым
соответствующими муниципальными заказчиками для включения в заявку:
     1) для всех объектов и мероприятий:
     а) обоснование в виде пояснительной записки о  целесообразности
включения каждого объекта и  мероприятия в подпрограмму 1 с  оценкой
бюджетной  и   социальной  эффективности  от   введения  объекта   в
эксплуатацию   (осуществляемой   в   соответствии   с   утверждаемым
Правительством  Нижегородской области  порядком  оценки бюджетной  и
социальной эффективности);
     б) копии   заключения  министерства   экономики   Нижегородской
области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в
государственные   программы   (в   соответствии   с   постановлением
Правительства Нижегородской области от 30  января 2008 года N 22  "О
формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на  товары,
работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области,  нужд
государственных  бюджетных  и  автономных  учреждений  Нижегородской
области");
     в) копии  сметной  документации, утвержденной  в  установленном
порядке заказчиком.
     Допускается включение  в  подпрограмму  1  объектов  инженерной
инфраструктуры,  по  которым  не  имеется  заключения   министерства
экономики Нижегородской области о предварительной стоимости  объекта
и  утвержденной  проектной  документации  и  результатов  инженерных
изысканий  или  для  начала  работ по  ним  не  требуется  проектная
документация и инженерные  изыскания в  полном объеме, при  условии,
что они являются необходимыми для обеспечения функционирования  иных
объектов капитального  строительства,  включенных в  государственные
программы Российской Федерации и Нижегородской области и вводимых  в
очередном финансовом году.
     При этом муниципальные заказчики  обязаны в  течение 90 дней  с
даты  утверждения государственной  программы  представить по  данным
объектам копии  положительных заключений государственной  экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат  государственной  экспертизе)  положительных
заключений   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным  органом,  в  министерство  экономики   Нижегородской
области;
     г) гарантийные письма о подтверждении софинансирования за  счет
средств  местного  бюджета  и  внебюджетных  источников.  В   случае
включения объекта в подпрограмму 1 гарантийные письма подтверждаются
выписками   из   документов,  утверждающих   местные   бюджеты,   об
обеспечении  софинансирования, представляемыми  в  срок до  10  дней
после их утверждения;
     2) дополнительно  для  объектов  капитального  строительства  и
реконструкции:
     а) титульные   списки   объектов   с   распределением   объемов
капитальных  вложений  по  годам  на  весь  период  строительства  с
выделением пусковых комплексов (очередей) и указанием источников  их
финансирования;
     б) копии  положительных заключений  государственной  экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат  государственной  экспертизе)  положительных
заключений   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным органом.
     При наличии  заключения  государственной  экспертизы  проектной
документации и результатов инженерных изысканий, полученных в других
субъектах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Положением  об
организации  и   проведении  государственной  экспертизы   проектной
документации  и   результатов  инженерных  изысканий,   утвержденным
постановлением Правительства  Российской Федерации от  5 марта  2007
года N 145, представляется копия решения Министерства  регионального
развития Российской Федерации;
     в) копии  сводных   сметных  расчетов   (по  вновь   начинаемым
объектам);
     г) другие необходимые документы (по запросу Минкультуры);
     3) дополнительно   для   выполнения  инженерных   изысканий   и
подготовки   проектной   документации   по   объектам   капитального
строительства и реконструкции:
     а) задание  на  выполнение инженерных  изысканий  и  подготовку
проектной  документации,  утвержденное  муниципальным  заказчиком  и
согласованное ранее  с Минкультуры при  определении необходимости  в
данном объекте;
     б) техническое   задание  на   проектирование,   сформированное
Минкультуры и  утвержденное Губернатором  Нижегородской области  (по
объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн. руб.);
     в) другие необходимые документы (по запросу Минкультуры).
     2. По  каждому   объекту   государственной  собственности   для
включения в заявку:
     а) заключение министерства  экономики  Нижегородской области  о
предварительной   стоимости   объектов,   подлежащих   включению   в
государственные   программы   (в   соответствии   с   постановлением
Правительства Нижегородской области от 30  января 2008 года N 22  "О
формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на  товары,
работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области,  нужд
государственных  бюджетных  и  автономных  учреждений  Нижегородской
области");
     б) копию положительного  заключения государственной  экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным органом.

    3.1.2.8. Участие в реализации подпрограммы 1 государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов

     Участие государственных   унитарных  предприятий,   акционерных
обществ с  участием Нижегородской области,  общественных, научных  и
иных  организаций,   а  также  внебюджетных   фондов  в   реализации
мероприятий подпрограммы 1 не предусмотрено.

          3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1  осуществляется
за  счет   средств   областного  и   местного  бюджетов.   Ресурсное
обеспечение реализации  подпрограммы  1 за  счет средств  областного
бюджета  приведено в  таблице  3 "Ресурсное  обеспечение  реализации
государственной  программы  за  счет  средств  областного   бюджета"
государственной программы.

         3.1.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 1

     Важное значение для  успешной реализации  подпрограммы 1  имеет
прогнозирование возможных рисков,  связанных с достижением  основной
цели,  решением  задач  подпрограммы   1,  оценка  их  масштабов   и
последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
     В рамках  реализации   подпрограммы  1   могут  быть   выделены
следующие риски ее реализации.
     
                           Правовые риски

     Правовые риски     связаны     с     изменением      областного
законодательства,  длительностью  формирования   нормативно-правовой
базы, необходимой  для  эффективной реализации  подпрограммы 1.  Это
может привести  к  существенному увеличению  планируемых сроков  или
изменению условий реализации мероприятий подпрограммы 1.
     Для минимизации  воздействия  данной  группы  рисков  в  рамках
реализации подпрограммы 1 планируется:
     - на  этапе  разработки  проектов документов  привлекать  к  их
обсуждению основные  заинтересованные стороны, которые  впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     - проводить  мониторинг   планируемых  изменений  в   областном
законодательстве в сфере культуры.
     
                          Финансовые риски

     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного  финансирования,
секвестированием бюджетных  расходов  на сферу  культуры, что  может
повлечь недофинансирование,  сокращение или прекращение  программных
мероприятий.
     Способами ограничения  финансовых  рисков  выступают  следующие
меры:
     - ежегодное    уточнение     объемов    финансовых     средств,
предусмотренных  на   реализацию  мероприятий   подпрограммы  1,   в
зависимости от достигнутых результатов;
     - определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     - планирование бюджетных расходов с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов.

                      Макроэкономические риски

     Макроэкономические риски  связанны  с  возможностями  ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной
экономики и уровня  инвестиционной активности, высокой инфляцией,  а
также  с кризисом  банковской  системы и  возникновением  бюджетного
дефицита,    что     может    вызвать    снижение     инвестиционной
привлекательности  сферы  культуры,  необоснованный  рост  стоимости
услуг в сферах культуры.
     Изменение стоимости   предоставления   государственных    услуг
(выполнения   работ)   может  негативно   сказаться   на   структуре
потребительских предпочтений населения.  Эти риски могут  отразиться
на   возможности    реализации   наиболее   затратных    мероприятий
подпрограммы  1,   в   том  числе,   связанных  со   строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
     Снижение данных рисков  предусматривается в рамках  мероприятий
подпрограммы 1,  направленных на совершенствование  государственного
регулирования,   в   том    числе   по   повышению    инвестиционной
привлекательности и экономическому стимулированию.

                       Административные риски

     Риски данной  группы   связаны   с  неэффективным   управлением
подпрограммой     1,    низкой     эффективностью     взаимодействия
заинтересованных  сторон,   что  может  повлечь   за  собой   потерю
управляемости  отрасли   культуры,   нарушение  планируемых   сроков
реализации  подпрограммы   1,   невыполнение  ее   целей  и   задач,
недостижение плановых  значений показателей, снижение  эффективности
использования   ресурсов    и   качества   выполнения    мероприятий
подпрограммы 1.
     Основными условиями    минимизации   административных    рисков
являются:
     - формирование  эффективной   системы  управления   реализацией
подпрограммы 1;
     - проведение    систематического    аудита     результативности
реализации подпрограммы 1;
     - регулярная публикация отчетов о ходе реализации  подпрограммы
1;
     - повышение эффективности взаимодействия участников  реализации
подпрограммы 1;
     - заключение и контроль реализации соглашений о  взаимодействии
с заинтересованными сторонами;
     - создание системы мониторингов реализации подпрограммы 1;
     - своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 1.
     Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках  реализации
подпрограммы 1.

                           Кадровые риски

     Кадровые риски      обусловлены     значительным      дефицитом
высококвалифицированных  кадров  в   сфере  культуры,  что   снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры.
     Снижение влияния    данной   группы    рисков    предполагается
посредством  обеспечения  притока высококвалифицированных  кадров  и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

     3.2. Подпрограмма "Поддержка профессионального искусства,
                            образования"
                      (далее - подпрограмма 2)

                   3.2.1. Паспорт подпрограммы 2

+---------------------+----------------------------------------------+
|Государственный      |     Министерство культуры      Нижегородской |
|заказчик-координатор |области                                       |
|подпрограммы 2       |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Соисполнители        |     Соисполнители подпрограммы 2 отсутствуют |
|подпрограммы 2       |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Цели подпрограммы 2  |     Сохранение и  развитие  лучших  образцов |
|                     |отечественного музыкального,  драматического, |
|                     |изобразительного   искусства;   поддержка   и |
|                     |развитие  профессионального   художественного |
|                     |творчества,   творческой  молодежи   и   юных |
|                     |дарований;  повышение творческого  потенциала |
|                     |региона;    создание   единого    культурного |
|                     |пространства                                  |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы  |     Развитие гастрольной        деятельности |
|2                    |театрально-концертных              учреждений |
|                     |Нижегородской   области  различного   уровня; |
|                     |активизация    фестивальной     деятельности, |
|                     |поддержка     крупномасштабных     творческих |
|                     |проектов;   грантовая  поддержка   творческих |
|                     |проектов  в  области  культуры  и  искусства; |
|                     |активизация     выставочной     деятельности; |
|                     |увеличение      количества       мероприятий, |
|                     |способствующих    выявлению    и    поддержке |
|                     |одаренных  детей;  стипендиальная   поддержка |
|                     |одаренных   детей;   поддержка   деятельности |
|                     |творческих   союзов  и   адресная   поддержка |
|                     |выдающихся деятелей искусства                 |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Этапы и        сроки |     Подпрограмма 2  реализуется  в   течение |
|реализации           |2015-2020 годов.                              |
|подпрограммы 2       |     Подпрограмма 2 реализуется в один этап.  |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Объемы бюджетных     |     Подпрограмма 2              предполагает |
|ассигнований         |финансирование  за  счет  средств  областного |
|подпрограммы  2   за |бюджета в  сумме - 6463686,3  тыс. рублей,  в |
|счет         средств |том числе по годам:                           |
|областного бюджета   |     2015 год - 804818,8 тыс. рублей;         |
|                     |     2016 год - 1027968,5 тыс. рублей;        |
|                     |     2017 год - 1027968,5 тыс. рублей;        |
|                     |     2018 год - 1195014,3 тыс. рублей;        |
|                     |     2019 год - 1200937,5 тыс. рублей;        |
|                     |     2020 год - 12069978,7 тыс. рублей.       |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Индикаторы           |     По окончании  реализации подпрограммы  2 |
|достижения  цели   и |будут    достигнуты    следующие     значения |
|показатели           |индикаторов:                                  |
|непосредственных     |     Индикаторы достижения цели:              |
|результатов          |     1. Увеличение    количества    посещений |
|                     |театрально-концертных мероприятий на 25,8%  к |
|                     |уровню 2014 года.                             |
|                     |     2. Увеличение доли детей, привлекаемых к |
|                     |участию в  творческих мероприятиях,  в  общем |
|                     |числе детей до 8,2%.                          |
|                     |     3. Увеличение   доли  театров,   имеющих |
|                     |официальный              сайт               в |
|                     |информационно-телекоммуникационной       сети |
|                     |"Интернет",   в  общем   количестве   театров |
|                     |Нижегородской области до 100%.                |
|                     |     4. Увеличение  суммы одного  гранта  для |
|                     |поддержки  творческих   проектов  в   области |
|                     |культуры и искусства  на 600,0 тыс. рублей  к |
|                     |уровню 2014 года.                             |
|                     |     5. Увеличение  количества   стипендиатов |
|                     |среди  творческой молодежи  на  15 человек  к |
|                     |уровню 2014 года.                             |
|                     |     6. Увеличение   количества   выставочных |
|                     |проектов,   осуществляемых  в   Нижегородской |
|                     |области, до 39%.                              |
|                     |     Показатели непосредственных  результатов |
|                     |по окончании реализации подпрограммы 2:       |
|                     |     1. Количество                  посещений |
|                     |театрально-концертных  мероприятий   составит |
|                     |2136800 человек.                              |
|                     |     2. Сохранение   100%    функционирования |
|                     |официальных   сайтов    театрально-концертных |
|                     |учреждений     Нижегородской    области     в |
|                     |информационно-телекоммуникационной       сети |
|                     |"Интернет".                                   |
|                     |     3. Количество   детей,  привлекаемых   к |
|                     |участию в  творческих мероприятиях,  составит |
|                     |22198 человек.                                |
|                     |     4. Сумма  одного  гранта  для  поддержки |
|                     |творческих  проектов  в  области  культуры  и |
|                     |искусства составит 1800 рублей.               |
|                     |     5. Количество  стипендиатов   творческой |
|                     |молодежи составит 43 человека.                |
|                     |     6. Количество   выставочных    проектов, |
|                     |осуществляемых   в   Нижегородской   области, |
|                     |составит 348.                                 |
+---------------------+----------------------------------------------+


               3.2.2. Текстовая часть подпрограммы 2

            3.2.2.1. Характеристика текущего состояния.

     Деятельность Минкультуры  в сфере  профессионального  искусства
направлена  на  поддержку классического  и  современного  искусства,
проектов, ориентированных  на академическое творчество,  организацию
мероприятий авангардной тематики.
     Сеть государственных      и      муниципальных       учреждений
профессионального искусства представлена: 14 театрами,  Филармонией,
3  оркестрами,  1  хоровым  коллективом,  художественным  музеем,  7
выставочными  залами  (5  в  составе  учреждений),   Методкабинетом,
Консерваторией, 7 профессиональными образовательными  организациями,
122  детскими  музыкальными,   художественными  школами  и   школами
искусств.
     В регионе   развиваются    разные   направления    театрального
искусства:  оперное,  балетное,  драматическое,  комедия,  искусство
театра  кукол. Государственные  и  муниципальные театры  работают  в
городах Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове, Дзержинске, Кстово.
     В настоящее время  только на  сцене театров  проходит более  60
премьер  новых   и   капитально-возобновленных  спектаклей,   театры
показывают около 3000 спектаклей на своих стационарных площадках  (в
том  числе  более   250  спектаклей  на   выездах  и  гастролях   по
Нижегородской области), которые ежегодно посещают 700 тыс. зрителей.
     Театральное искусство  является  одним из  самых  популярных  у
нижегородцев - об  этом говорит активная постановочная  деятельность
театров  и,  как  следствие,   рост  интереса  к  их  творчеству   и
посещаемости спектаклей.
     С целью   дальнейшего   развития   театрального   искусства   в
Нижегородской области  разработана  Концепция развития  театрального
дела в Нижегородской  области на период  до 2020 года,  утвержденная
приказом министерства культуры Нижегородской области от 6 июня  2012
года N 89.
     Одним из  стимулов  развития  театрального  искусства  является
фестивальная  деятельность. В  Нижегородской  области при  поддержке
Правительства   Нижегородской  области   проводятся:   Всероссийский
Пушкинский  фестиваль  оперного и  балетного  искусства  "Болдинская
осень", Российский театральный фестиваль имени М.Горького,  открытый
российский  фестиваль   театральных   капустников  "Веселая   коза",
Международный  фестиваль   "Поют   актеры  драматических   театров",
ежегодный областной театральный фестиваль "Премьеры сезона".
     Нижегородское исполнительское  искусство достойно  представляют
такие  коллективы,  как  Филармония,  Русский  народный  оркестр   и
Губернский оркестр.
     Филармония - одна из крупнейших концертных организаций  России.
Основанная  в  1937  году, Филармония  и  сегодня  остается  главным
организатором   симфонических,   хоровых,   камерных,   органных   и
литературных  концертов  в  Нижнем  Новгороде  и  области.  Ежегодно
Филармония проводит более  полутора тысяч  концертов (для более  250
тысяч  зрителей)  в  центральных  залах  города,  а  также  в  Домах
культуры, организациях дополнительного образования, на  предприятиях
города и области.
     В Филармонии   работают  более   двухсот   сотрудников.  В   ее
творческом составе симфонический оркестр,  солисты-инструменталисты,
певцы, мастера художественного слова, лекторы-искусствоведы. Активно
работают музыкально-лекторийный, гастрольный и литературный  отделы.
Многие   артисты   и   сотрудники   Филармонии   приобрели   широкую
известность,    стали    лауреатами    всероссийских,    всесоюзных,
международных конкурсов, удостоены почетных званий.
     Русский народный   оркестр  -   один   из  наиболее   известных
профессиональных коллективов  области.  В его  репертуаре более  400
произведений народного музыкального искусства, русской и  зарубежной
классики.
     Губернский оркестр - постоянный участник крупных  всероссийских
и международных мероприятий. В 2014 году оркестр достойно представил
регион в культурной программе XXII Олимпийских игр в г.Сочи.
     В настоящее  время  Филармонией  и  оркестровыми   коллективами
проводится более 4500  концертов на своих площадках  и на выездах  в
пределах  области,  на  гастролях по  России,  за  рубежом,  которые
ежегодно посещают около 1 миллиона зрителей.
     Профессиональное изобразительное искусство пропагандируют  НГХМ
и  выставочные  залы,  работающие  в  Нижнем  Новгороде,   Арзамасе,
Чкаловске, Городце, Большом Болдино и Павлово, Сарове. Муниципальные
выставочные залы и картинные галереи проводят активную  деятельность
по популяризации изобразительного искусства. Ежегодно в них проходит
более 200 персональных и групповых художественных выставок различной
направленности российских и зарубежных авторов.
     НГХМ является одним из  старейших и лучших региональных  музеев
России. Собрание НГХМ насчитывает более 12 тысяч музейных предметов.
Среди  его  экспонатов   находятся  произведения,  имеющие   мировое
значение.
     Гордостью собрания являются уникальные памятники  древнерусской
иконописи,   картины  Ф.С.Рокотова,   К.П.Брюллова,   В.А.Тропинина,
И.К.Айвазовского,     А.К.Саврасова,    И.И.Шишкина,     И.Е.Репина,
В.М.Васнецова, В.Д.Поленова, И.И.Левитана, В.А.Серова, К.А.Коровина,
М.В.Нестерова и других художников. Музей располагает  замечательными
монографическими   коллекциями    произведений   Б.М.Кустодиева    и
Н.К.Рериха.
     В последнее  время,   благодаря  многочисленным   международным
выставкам,  мировую  известность  приобрели  произведения   мастеров
русского  авангарда: К.С.Малевича,  В.В.Кандинского,  М.Ф.Ларионова,
Н.С.Гончаровой, А.М.Родченко, Л.С.Поповой и других авторов.
     Большую художественную      ценность      имеет       коллекция
западноевропейского      искусства,     включающая      произведения
представителей крупнейших школ  Европы XV-XIX веков: Лукаса  Кранаха
Старшего,  Джузеппе  Мария  Креспи,  Бернардо  Белотто  (Каналетто),
Давида Тенирса Младшего, Якоба Йорданса и других мастеров.
     Выявление и  поддержка юных  дарований  и талантливой  молодежи
является одним из важнейших направлений развития культуры.  Ежегодно
более 7%  от общего  количества детей  школьного возраста  принимают
участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех уровней. Это  более
15 тысяч одаренных детей и молодежи.
     Поддержка талантливых детей и  молодежи также осуществляется  в
виде поощрения стипендиями разного уровня.
     Важной составляющей  поиска  и  поддержки  одаренных  детей   и
молодежи  является  ежегодное проведение  многочисленных  конкурсов,
фестивалей  по  разным  направлениям  художественного   образования.
Наиболее крупные и значимые - это конкурсные проекты  всероссийского
уровня  Музыкального  колледжа  им.М.А.Балакирева,  включающие   все
направления  музыкального  исполнительства;  Международные  конкурсы
им.А.Фраучи,     им.Н.Рожкова,    им.В.Ю.Виллуана,     им.Э.Липович;
всероссийская     олимпиада    по     специальностям,     проводимая
Консерваторией; Российский фестиваль "Новые имена"; ежегодная летняя
"Творческая школа" для одаренных детей и другие.
     
                3.2.2.2. Цели, задачи подпрограммы 2

     Целями подпрограммы 2  являются: сохранение  и развитие  лучших
образцов      отечественного      музыкального,      драматического,
изобразительного искусства;  поддержка и развитие  профессионального
художественного творчества,  творческой молодежи  и юных  дарований;
повышение   творческого   потенциала   региона;   создание   единого
культурного пространства.
     Достижение этих целей потребует решения следующих задач:
     - развитие   гастрольной   деятельности   театрально-концертных
учреждений Нижегородской области различного уровня;
     - активизация     фестивальной     деятельности,      поддержка
крупномасштабных творческих проектов;
     - грантовая поддержка творческих проектов в области культуры  и
искусства;
     - активизация выставочной деятельности;
     - увеличение количества мероприятий, способствующих выявлению и
поддержке одаренных детей;
     - стипендиальная поддержка одаренных детей;
     - поддержка деятельности творческих союзов и адресная поддержка
выдающихся деятелей искусства.
     
          3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

     Действие подпрограммы  2   предусмотрено  на  2015-2020   годы.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

       3.2.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

     В рамках  реализации  подпрограммы  будут  проведены  следующие
мероприятия:
     В сфере театрального искусства необходимо реализовать  комплекс
мероприятий,  предусмотренных   Концепцией  долгосрочного   развития
театрального дела  в Российской  Федерации на период  до 2020  года,
одобренной распоряжением  Правительства Российской  Федерации от  10
июня 2011 года N 1019-р.
     Театры и  театральные  организации   вносят  большой  вклад   в
сохранение и  развитие лучших  традиций отечественного  театрального
искусства,  обеспечивают  творческую  преемственность  поколений   в
театральном деле,  несут большую  просветительскую и  воспитательную
миссию.
     Одним из важнейших  направлений в  отрасли является  дальнейшее
развитие гастрольной деятельности  для укрепления развития  театров,
сохранения  и  формирования  зрительского  интереса  к  театральному
искусству.  К   2020  году   предполагается  существенно   расширить
гастрольную деятельность театров,  прежде всего в отдаленные  районы
Нижегородской области.
     Увеличение суммы  одного  гранта  Правительства   Нижегородской
области  на   поддержку  гастрольной  деятельности   государственных
театрально-концертных  учреждений  культуры  Нижегородской   области
решит    задачу   сохранения    единого    культурно-информационного
пространства страны, конкурентоспособности творческого продукта.
     Традиционно важным  и   актуальным  направлением   деятельности
останется    поддержка    и   стимулирование    проектов    высокого
художественного  качества.  Важнейшими  событиями  культурной  жизни
региона стали уже традиционные: Международный фестиваль искусств им.
А.Д.Сахарова  "Русское искусство  и  мир"; Всероссийский  Пушкинский
фестиваль  оперного  и   балетного  искусства  "Болдинская   осень";
Российский  театральный   фестиваль  имени  М.Горького.   Дальнейшая
поддержка  крупномасштабных   творческих  проектов  и   фестивальной
деятельности будет  способствовать развитию  и популяризации  лучших
образцов  отечественного и  мирового  музыкального и  драматического
искусства, интеграцию в мировой художественный процесс.
     В соответствии  с  Концепцией  развития  образования  в   сфере
культуры  и искусства  в  Российской  Федерации на  2008-2015  годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от  25
августа 2008 года N 1244-р, важным направлением является выявление и
поддержка  художественно  одаренных   детей  и  молодежи,  а   также
обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого
развития.
     Для достижения  данных  целей будет  продолжено  стимулирование
творческой  активности  детей   и  юношества  через   стипендиальную
поддержку, привлечение их к участию в творческих мероприятиях.
     Непрерывность воспроизводства  творческого  потенциала  требует
внимания  и  поддержки  всемирно  известной  трехуровневой   системы
отечественного     художественного     образования      (организации
дополнительного  образования   -  профессиональные   образовательные
организации - образовательные организации высшего образования).  Его
формирование   зависит  от   условий,   в  которых   развивается   и
воспитывается молодое  поколение. Выявление  художественно-одаренных
детей  должно   происходить  благодаря   организации  и   проведению
фестивалей, конкурсов,  олимпиад, мастер-классов, летней  творческой
школы для одаренных детей Нижегородской области.
     В целях реализации Указа  Президента Российской Федерации от  7
мая 2012 года  N 597 "О  мероприятиях по реализации  государственной
социальной политики"  задачей в  области изобразительного  искусства
является   увеличение   выставочных  проектов,   осуществляемых   на
территории региона.
     Оказание организационной и финансовой поддержки в осуществлении
творческих мероприятий    профессиональных    творческих     союзов,
расширение    популяризации    новых    достижений     нижегородских
композиторов, художников, деятелей театрального искусства - является
также важной задачей.
     Информация об основных  мероприятиях  подпрограммы приведена  в
таблице 1 "Перечень основных мероприятий госпрограммы" госпрограммы.
     
       3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                результаты реализации подпрограммы 2
     
     Для оценки  достижения  цели  и решения  задач  подпрограммы  2
предусмотрены  следующие  индикаторы и  непосредственные  результаты
реализации подпрограммы 2.
     1. Увеличение   количества   посещений    театрально-концертных
мероприятий на 25,8% к уровню 2014 года.
     2. Увеличение доли детей,  привлекаемых к участию в  творческих
мероприятиях, в общем числе детей до 8,2%.
     3. Увеличение  доли   театров,  имеющих   официальный  сайт   в
информационно-коммуникационной сети  "Интернет", в общем  количестве
театров Нижегородской области до 100%.
     4. Увеличение  суммы  одного гранта  для  поддержки  творческих
проектов в  области  культуры и  искусства на  600,0  тыс. рублей  к
уровню 2014 года.
     5. Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи
на 15 человек к уровню 2014 года.
     6. Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в
Нижегородской области, до 39%.
     Непосредственные результаты:
     1. Количество   посещений   театрально-концертных   мероприятий
составит 2136800 человек.
     2. Количество  детей,  привлекаемых  к  участию  в   творческих
мероприятиях, составит 17591 человек.
     3. Сохранение   100%   функционирования   официальных    сайтов
театрально-концертных    учреждений    Нижегородской    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     4. Сумма  одного гранта  для  поддержки творческих  проектов  в
области культуры и искусства составит 1800 рублей.
     5. Количество  стипендиатов  творческой  молодежи  составит  43
человека.
     6. Количество    выставочных   проектов,    осуществляемых    в
Нижегородской области, составит 348.
     Значения индикаторов   достижения   цели   и   непосредственных
результатов  реализации  подпрограммы,  запланированные  по   годам,
приведены в таблице  2 "Сведения  об индикаторах и  непосредственных
результатах" государственной программы.

               3.2.2.6. Меры правового регулирования
     
     Для реализации подпрограммы  2 разработка нормативных  правовых
актов Нижегородской области не требуется.
     
  3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
             муниципальных районов и городских округов
                       Нижегородской области

     Предоставление субсидий   из   областного   бюджета    бюджетам
муниципальных районов  и городских округов  Нижегородской области  в
рамках подпрограммы 2 не предусмотрено.
     
     3.2.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
  Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций,
                    а также внебюджетных фондов
     
     Участие государственных   унитарных  предприятий,   акционерных
обществ с  участием Нижегородской области,  общественных, научных  и
иных  организаций,   а  также  внебюджетных   фондов  в   реализации
мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрено.
     
          3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2  осуществляется
за  счет средств  областного  бюджета. Объем  приведен  в таблице  3
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за  счет
средств областного бюджета" государственной программы.
     
         3.3.2.10. Прогнозная оценка расходов на реализацию
               подпрограммы 2 за счет всех источников
     
     Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2 за счет
всех источников приведена в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на
реализацию государственной  программы   за  счет  всех   источников"
государственной программы.

         3.2.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы 2

     Важное значение для  успешной реализации  подпрограммы 2  имеет
прогнозирование возможных рисков,  связанных с достижением  основной
цели,   решением  задач   подпрограммы,   оценка  их   масштабов   и
последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
     В рамках  реализации   подпрограммы  2   могут  быть   выделены
следующие риски ее реализации.
     
                           Правовые риски

     Правовые риски    связаны   с    изменением    законодательства
Нижегородской   области,  длительностью   формирования   нормативной
правовой базы, необходимой для эффективной реализации  подпрограммы.
Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или
изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
     Для минимизации  воздействия  данной  группы  рисков  в  рамках
реализации Подпрограммы планируется:
     - на  этапе  разработки  проектов документов  привлекать  к  их
обсуждению основные  заинтересованные стороны, которые  впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     - проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве
Нижегородской области в сфере культуры.
     
                          Финансовые риски

     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного  финансирования,
секвестированием бюджетных  расходов  на сферу  культуры, что  может
повлечь недофинансирование,  сокращение или прекращение  программных
мероприятий.
     Способами ограничения  финансовых  рисков  выступают  следующие
меры:
     - ежегодное    уточнение     объемов    финансовых     средств,
предусмотренных   на   реализацию   мероприятий   подпрограммы,    в
зависимости от достигнутых результатов;
     - определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     - планирование бюджетных расходов с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов.
     
                      Макроэкономические риски

     Макроэкономические риски  связанны  с  возможностями  ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной
экономики и уровня  инвестиционной активности, высокой инфляцией,  а
также  с кризисом  банковской  системы и  возникновением  бюджетного
дефицита,    что     может    вызвать    снижение     инвестиционной
привлекательности  сферы  культуры,  необоснованный  рост  стоимости
услуг в сферах культуры.
     Изменение стоимости   предоставления   государственных    услуг
(выполнения   работ)   может  негативно   сказаться   на   структуре
потребительских предпочтений населения.  Эти риски могут  отразиться
на   возможности    реализации   наиболее   затратных    мероприятий
подпрограммы  2,   в   том  числе,   связанных  со   строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
     Снижение данных рисков  предусматривается в рамках  мероприятий
Подпрограммы,  направленных  на  совершенствование  государственного
регулирования,   в   том    числе   по   повышению    инвестиционной
привлекательности и экономическому стимулированию.
     
                       Административные риски

     Риски данной  группы   связаны   с  неэффективным   управлением
подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных
сторон, что  может  повлечь за  собой  потерю управляемости  отрасли
культуры,  нарушение  планируемых  сроков  реализации  подпрограммы,
невыполнение  ее  целей  и  задач,  недостижение  плановых  значений
показателей,  снижение   эффективности   использования  ресурсов   и
качества выполнения мероприятий подпрограммы.
     Основными условиями    минимизации   административных    рисков
являются:
     - формирование  эффективной   системы  управления   реализацией
подпрограммы;
     - проведение    систематического    аудита     результативности
реализации подпрограммы;
     - регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
     - повышение эффективности взаимодействия участников  реализации
подпрограммы;
     - заключение и контроль реализации соглашений о  взаимодействии
с заинтересованными сторонами;
     - создание системы мониторингов реализации подпрограммы;
     - своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
     Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках  реализации
подпрограммы.

                           Кадровые риски

     Кадровые риски      обусловлены     значительным      дефицитом
высококвалифицированных  кадров  в   сфере  культуры,  что   снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры.
     Снижение влияния    данной   группы    рисков    предполагается
посредством  обеспечения  притока высококвалифицированных  кадров  и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
     
       3.3. Подпрограмма "Наследие" (далее - подпрограмма 3)

                   3.3.1. Паспорт подпрограммы 3

+---------------------+----------------------------------------------+
| Государственный     |      Министерство культуры      Нижегородской|
| заказчик-координатор| области                                      |
| подпрограммы 3      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Соисполнители       |      Соисполнители подпрограммы отсутствуют. |
| подпрограммы 3      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Цели подпрограммы 3 |      Сохранение культурного  и  исторического|
|                     | наследия,  расширение  доступа  населения   к|
|                     | культурным     ценностям     и     информации|
|                     | Нижегородской области.                       |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы |      1. Повышение   доступности  и   качества|
| 3                   | библиотечных услуг.                          |
|                     |      2. Повышение   доступности  и   качества|
|                     | музейных услуг.                              |
|                     |      3. Повышение   доступности  и   качества|
|                     | услуг по развитию самодеятельного  творчества|
|                     | населения,    организации     содержательного|
|                     | досуга.                                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Этапы и        сроки|      Подпрограмма 3  реализуется  в   течение|
| реализации          | 2015-2020 годов.                             |
| подпрограммы 3      |      Подпрограмма 3 реализуется в 1 этап.    |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Объемы бюджетных    |      Подпрограмма 3              предполагает|
| ассигнований        | финансирование  за  счет  средств  областного|
| подпрограммы  3   за| бюджета в сумме 1617290,9 тыс. рублей, в  том|
| счет         средств| числе по годам:                              |
| областного бюджета  |      2015 год -196649,8 тыс. рублей;         |
|                     |      2016 год - 254392,5 тыс. рублей;        |
|                     |      2017 год - 254392,5 тыс. рублей;        |
|                     |      2018 год - 301518,6 тыс. рублей;        |
|                     |      2019 год - 303935,8 тыс. рублей;        |
|                     |      2020 год - 306401,7 тыс. рублей.        |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  |      По окончании  реализации подпрограммы  3|
| достижения  цели   и| будут    достигнуты    следующие     значения|
| показатели          | индикаторов:                                 |
| непосредственных    |      Индикаторы достижения цели:             |
| результатов         |      1. Увеличение                 количества|
|                     | библиографических    записей    в     сводном|
|                     | электронном каталоге библиотек  Нижегородской|
|                     | области,  в том  числе  включенных в  сводный|
|                     | электронный каталог  библиотек России, 22%  к|
|                     | предыдущему году.                            |
|                     |      2. Увеличение доли публичных  библиотек,|
|                     | подключенных                                к|
|                     | информационно-телекоммуникационной       сети|
|                     | "Интернет",      в      общем      количестве|
|                     | государственных  и  муниципальных   библиотек|
|                     | Нижегородской области, до 87% к общему  числу|
|                     | библиотек.                                   |
|                     |      3. Охват     населения      библиотечным|
|                     | обслуживанием, до 42,3%.                     |
|                     |      4. Увеличение    доли     представленных|
|                     | зрителю (во всех формах) музейных предметов в|
|                     | общем количестве музейных предметов основного|
|                     | фонда государственных и муниципальных  музеев|
|                     | Нижегородской области,  10%  к общему  объему|
|                     | основного музейного фонда.                   |
|                     |      5. Увеличение               посещаемости|
|                     | государственных   и   муниципальных    музеев|
|                     | Нижегородской области, до 0,43 посещения на 1|
|                     | жителя в год.                                |
|                     |      6. Увеличение   доли   музеев,   имеющих|
|                     | официальный              сайт               в|
|                     | информационно-телекоммуникационной       сети|
|                     | "Интернет",   в   общем   количестве   музеев|
|                     | Нижегородской области,  100%  к общему  числу|
|                     | музеев Нижегородской области.                |
|                     |      7. Охват населения Нижегородской области|
|                     | культурно-массовыми мероприятиям, 835 человек|
|                     | на 10 тысяч человек.                         |
|                     |      Показатели непосредственных  результатов|
|                     | по окончании реализации подпрограммы 3:      |
|                     |      1. Количество библиографических  записей|
|                     | в  сводном  электронном  каталоге   библиотек|
|                     | Нижегородской области, в том числе включенных|
|                     | в  сводный   электронный  каталог   библиотек|
|                     | России, составит 525000 записей.             |
|                     |      2. Количество    публичных    библиотек,|
|                     | подключенных                                к|
|                     | информационно-телекоммуникационной       сети|
|                     | "Интернет", увеличится до 700 библиотек.     |
|                     |      3. Охват     населения      библиотечным|
|                     | обслуживанием составит 1,3 миллионов  жителей|
|                     | области.                                     |
|                     |      4. Количество    музейных     предметов,|
|                     | представленных  в открытом  показе,  составит|
|                     | 100 тыс. единиц хранения.                    |
|                     |      5. Посещаемость    государственных     и|
|                     | муниципальных музеев увеличится до 1 370 тыс.|
|                     | человек.                                     |
|                     |      6. В 65 государственных и  муниципальных|
|                     | музеях   будут    созданы   свои   сайты    в|
|                     | информационно-телекоммуникационной       сети|
|                     | "Интернет".                                  |
|                     |      7. Количество                проведенных|
|                     | культурно-массовых мероприятий в год составит|
|                     | 215 тысяч.                                   |
+---------------------+----------------------------------------------+


               3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3

             3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

     Подпрограмма 3  направлена   на   сохранение  и   популяризацию
культурного наследия  региона, привлечение внимания  общества к  его
изучению, повышению качества государственных и муниципальных  услуг,
представляемых в отрасли культуры. Сфера подпрограммы 3 охватывает:
     развитие библиотечного дела;
     развитие музейного дела;
     развитие социально-культурной деятельности.

                    Развитие библиотечного дела

     Значительную часть   общенационального   культурного   наследия
Нижегородской области составляют  фонды библиотек, которые  являются
ценнейшим информационным  ресурсом. В  библиотеках хранится  большое
количество книжных памятников  мирового и общероссийского  значения,
которые  кроме  научной,  культурно-исторической  и  информационной,
имеют  огромную  материальную   ценность.  Всего  документный   фонд
общедоступных  библиотек области  составляет  21,6 миллионов  единиц
хранения.
     Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов
в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.
     Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа  учреждений
культуры региона. На начало  2014 года сеть общедоступных  библиотек
Нижегородской области составляет 1093  библиотеки, в том числе: 2  -
государственные и 1091 -  муниципальные. Из них 810 библиотек  (80%)
расположены в сельской местности.
     Система нижегородских    государственных    и     муниципальных
библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в  последние
двадцать лет достигла некоторых положительных результатов.
     Процесс внедрения  автоматизированных  систем  и  технологий  в
библиотеках Нижегородской  области, хотя и  недостаточно быстро,  но
развивается.
     В 2001 году только  4,6 процента общедоступных библиотек  имело
компьютеры,  к  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
было подключено несколько библиотек федерального уровня. В 2013 году
46,9 процента библиотек имеет компьютеры  и 38 процентов - доступ  к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Основными проблемами,   напрямую  влияющими   на   качественное
исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
     1. Неудовлетворительная   обновляемость   и   низкое   качество
комплектования библиотечных фондов.  По данным 2013  года на 1  тыс.
человек поступило  104  новых документов  (по социальным  нормативам
должно быть 250 новых изданий на 1 тыс. чел.).
     Документный фонд является  основой функционирования  библиотеки
как  социального  института  и  главным  источником   удовлетворения
читательских   потребностей.    От    состояния   книжных    фондов,
систематического и  планомерного их пополнения  в значительной  мере
зависит успех работы библиотеки.
     2. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
     Отставание от  уровня  развитых   стран  в  области   внедрения
информационных технологий  в  библиотеках большинства  муниципальных
образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан.
В  результате  сокращается возможность  информационного  обеспечения
науки, образования  и  производства, тормозится  включение России  в
мировые   информационные   процессы.   Все   это   снижает   уровень
конкурентоспособности  страны,  усугубляет  негативные  общественные
тенденции, в том числе экономическое и социокультурное неравенство.
     3. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
     Большинство библиотек  не  обеспечено  современными   системами
пожарно-охранной   сигнализации,  пожаротушения   и   климатического
контроля. Они  располагают устаревшим  оборудованием практически  во
всех  сферах  библиотечной  деятельности.  В  результате  существует
опасность утраты  национального  достояния и  угрозы для  пребывания
людей,  особенно  в   крупных  библиотеках,  отличающихся   массовым
посещением.
     Ограничения в развитии связаны с недостаточным  финансированием
библиотек.

                      Развитие музейного дела

     Сегодня музеи  в  общественной жизни  региона  занимают  особое
место,  являясь  одним  из самых  доступных  и  демократичных  видов
учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного
и  просветительского  центра,  образовательной  организации,  центра
организации досуга и  места проведения различного рода  общественных
мероприятий.
     На начало  2014  года  в  Нижегородской  области  действует  65
музеев, численность сотрудников которых составляет 998 человек.
     Музейный фонд  Нижегородской  области  составляет  1215,0  тыс.
единиц хранения, в том числе основной - 969,0 тыс. единиц хранения.
     Миссия музеев заключается в сохранении и достойной  презентации
на   основе   современных  музейных   технологий   материального   и
нематериального  культурного  наследия  страны,  включая   памятники
истории  и  культуры,   традиции,  ремесла,  этнокультурную   среду,
окружающую природу.
     О востребованности  и  качестве работы  музеев  свидетельствует
рост посещаемости  в 2013 году  на 10%  больше предыдущего года.  На
1300  больше  в  2013  году  проведено  экскурсий  музеями  области.
Возросло количество музейных выставок.
     В настоящее время  существует несколько блоков  взаимосвязанных
проблем в деятельности музеев.
     1. Дефицит  фондовых и  экспозиционных  площадей. Музеи  (кроме
НГИАМЗ)  не  располагают отдельными  приспособленными  зданиями  для
размещения фондов. Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении  музеев
площади  соответствуют   установленным   нормам  хранения   музейных
предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных
для этих  целей зданиях,  часто ветхих,  аварийных или  технических.
Естественно,    при   таких    условиях    не   соблюдаются    нормы
температурно-влажностного,  пылевого,  светового  и   биологического
режимов хранения
     2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов
из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.
     3. Необходимость  в  реставрации   более  270  тысяч   музейных
предметов.

        Развитие самодеятельного художественного творчества

     Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по  состоянию
на  1  января  2014  года  составляет  1047  единиц,  в  том   числе
районные/городские Дома культуры - 59, Сельские Дома культуры - 609,
сельские клубы  - 228,  передвижные  клубные учреждения  - 37,  Дома
досуга     -     26,     Центры    досуга     -     41,     районные
организационно-методические центры - 6, Дома (Центры) ремесел -  12,
прочие - 29. Учреждения  клубного типа в  2013 году провели на  3286
культурно-массовых мероприятий больше по сравнению с 2012 годом.
     Клубные формирования  -  это  неотъемлемая  часть  деятельности
учреждения культуры клубного  типа. Они  являются одним из  основных
показателей работы клубного  учреждения. Их  количество в 2013  году
составило 9006. Число участников в клубных формированиях в 2013 году
108314 человек.
     В жанрах самодеятельного  художественного творчества все  также
самым  востребованным   остается   хореография,  ДПИ,   театральный,
вокально-хоровой,   который   входит   в   состав   прочих   клубных
формирований   самодеятельного   художественного   творчества   (это
отдельные  солисты-исполнители, вокально-инструментальные  ансамбли,
вокальные группы и ансамбли).
     На 1  января  2014   года  в  культурно-досуговых   учреждениях
Нижегородской области работают 449 творческих коллективов с почётной
категорией   "Народный    (Образцовый)   самодеятельный    коллектив
Нижегородской области" (на 9 больше, чем в 2013 году).
     Клубные любительские  объединения   продолжают  свою   активную
работу. Сеть  клубов по  интересам выросла и  составляет в  отчетном
году 2642  с  числом участников  40201  человек. По-прежнему  самыми
массовыми   и   посещаемыми   остаются    спортивно-оздоровительные,
художественные и женские клубы.

                3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 3

     Целью подпрограммы   3   является  сохранение   культурного   и
исторического наследия,  расширение доступа  населения к  культурным
ценностям и информации ресурсам Нижегородской области.
     Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
     1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
     2. Повышение доступности и качества музейных услуг.
     3. Повышение   доступности  и   качества   услуг  по   развитию
самодеятельного  творчества населения,  организации  содержательного
досуга.
     Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется  на
основе использования показателей, сформированных с учетом  специфики
деятельности учреждений культуры различных видов.
     Результатами подпрограммы 3 являются:
     - высокий  уровень  качества  и  доступности  услуг  библиотек,
музеев, культурно-досуговых учреждений;
     - улучшение   укомплектованности   библиотечных,   музейных   и
архивных фондов;
     - высокий  уровень  сохранности и  эффективности  использования
библиотечных, музейных и архивных фондов;
     - оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек,  музеев,
культурно-досуговых учреждений.
     Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3  планируется
осуществление трех основных мероприятий:
     1. Развитие библиотечного дела.
     2. Развитие музейного дела.
     3. Развитие самодеятельного художественного творчества.
     
          3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
     
     Действие подпрограммы  3   предусмотрено  на  2015-2020   годы.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
     
       3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3

     В рамках реализации  подпрограммы 3  будут проведены  следующие
мероприятия:

                    Развитие библиотечного дела

     Выполнение данного  основного  мероприятия  включает:  оказание
государственных  услуг (выполнение  работ)  в области  библиотечного
дела;   обеспечение   деятельности   региональных    государственных
библиотек, находящихся в ведении министерства культуры Нижегородской
области.
     Это мероприятие предусматривает:
     - организацию и осуществление библиотечного, информационного  и
справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
     - развитие  публичных  центров правовой,  деловой  и  социально
значимой информации, созданных на базе региональных и  муниципальных
библиотек Нижегородской области;
     - целенаправленное   наполнение  корпоративного   регионального
электронного библиотечного каталога и сводного электронного каталога
библиотек России;
     - сохранение  библиотечного   фонда,  организация  и   развитее
системы консервации фондов;
     - увеличение    объемов    комплектования    книжных     фондов
государственных библиотек;
     - перевод в  электронный вид  библиотечных фондов,  обеспечение
доступа      населения       к       ним      с       использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     - создание системы  страховых  фондов электронных  библиотечных
ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся
в библиотеках;
     - формирование   информационной    и   библиотечной    культуры
подрастающего поколения;
     - пропаганду детского и  юношеского чтения, включая  проведение
общенациональных     и      региональных     программ      ежегодных
книжно-читательских  кампаний   и  акций,   которые  направлены   на
поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием
библиотек, школ,  вузов, издательств, редакций  СМИ, предприятий  по
распространению печатных изданий;
     - обеспечение     финансово-хозяйственной     самостоятельности
библиотек  за счет  реализации  новых принципов  финансирования  (на
основе государственных и муниципальных заданий);
     - профессиональную  переподготовку  и  повышение   квалификации
библиотечных работников;
     - научное и методическое обеспечение развития библиотек;
     - информатизацию библиотечной деятельности;
     - осуществление других мероприятий.
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     - интеграция   библиотек   Нижегородской   области   в   единую
информационную компьютерную сеть;
     - создание  единого   национального  собрания  полных   текстов
электронных документов, свободный  доступ к которому  осуществляется
через   сайт   НГОУНБ  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет";
     - повышение уровня  комплектования книжных фондов  региональных
библиотек;
     - рост востребованности услуг библиотек у населения;
     - повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
     - реализация комплекса мероприятий, посвященных Году литературы
в 2015 году;
     - повышение доступности правовой, деловой и социально  значимой
информации, электронных ресурсов библиотек;
     - повышение  эффективности  использования  бюджетных   средств,
направляемых на библиотечное дело.

                      Развитие музейного дела

     Выполнение данного  основного  мероприятия  включает   оказание
государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение  деятельности
государственных музеев, находящихся в ведении министерства  культуры
Нижегородской области.
     Данное основное мероприятие предусматривает:
     - создание и ведение единой региональной базы данных о музейных
предметах и  коллекциях,   что  позволит  осуществлять   эффективный
контроль за их учетом и хранением, расширит условия доступа  граждан
к культурным ценностям,  создаст благоприятные условия для  научного
использования;
     - обеспечение  сохранности   музейного  фонда,   в  том   числе
реставрацию и консервацию музейных предметов;
     - пополнение музейных фондов;
     - развитие    и    поддержку    межрегиональной     выставочной
деятельности;
     - создание и поддержание функционирования виртуальных музеев;
     - разработку и внедрение  систем охранной и учетной  маркировки
музейных предметов,  а  также хранения  страховых электронных  копий
недвижимых объектов культурного наследия;
     - укрепление материально-технической базы  музеев, в том  числе
обеспечение современным оборудованием  для хранения и  использования
музейных фондов,  осуществления их  функций, а  также безопасного  и
комфортного пребывания посетителей;
     - информатизацию музейного дела;
     - обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности  музеев
за  счет  реализации  новых  принципов  финансирования  (на   основе
государственных и муниципальных заданий);
     - профессиональную  переподготовку  и  повышение   квалификации
музейных работников;
     - научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
     - повышение  эффективности   музейных  услуг  и   использование
бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
     - развитие государственно-частного партнерства в музейном деле;
     - осуществление других мероприятий.
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     - улучшение сохранности музейных фондов;
     - повышение качества и доступности музейных услуг;
     - расширение  разнообразия  музейных  услуг  и  форм   музейной
деятельности;
     - рост востребованности музеев у населения;
     - повышение  эффективности  использования  бюджетных   средств,
направляемых на музейное дело.

        Развитие самодеятельного художественного творчества

     Выполнение данного  основного  мероприятия  включает   оказание
государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение  деятельности
ОНМЦ,  находящегося в  ведении  министерства культуры  Нижегородской
области.
     Данное основное мероприятие предусматривает:
     - создание  и  ведение   единой  региональной  базы  данных   о
нематериальном культурном наследии, что позволит сохранить и активно
использовать его в дальнейшей деятельности;
     - активную поддержку самодеятельного художественного творчества
развитие и поддержку межрегиональной выставочной деятельности;
     - обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности ОНМЦ за
счет реализации   новых   принципов   финансирования   (на    основе
государственных и муниципальных заданий);
     - профессиональную  переподготовку  и  повышение   квалификации
работников культурно-досуговых учреждений;
     - научное    и     методическое    обеспечение     деятельности
культурно-досуговых учреждений;
     - повышение  эффективности   музейных  услуг  и   использование
бюджетных   средств   на  обеспечение   деятельности   по   развитию
самодеятельного   творчества,    организации   интересного    досуга
населения;
     - осуществление других мероприятий.
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     - увеличение   количества  культурно-массовых   мероприятий   и
участников художественной самодеятельности;
     - повышение качества  и  доступности услуг  культурно-досуговых
учреждений;
     - расширение  разнообразия  услуг  и  форм  культурно-досуговой
деятельности;
     Информация об основных мероприятиях подпрограммы 3 приведена  в
таблице    1    "Перечень   основных    мероприятий    госпрограммы"
государственной программы.

       3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                результаты реализации подпрограммы 3

     Для оценки  достижения  цели  и решения  задач  подпрограммы  3
предусмотрены  следующие  индикаторы и  показатели  непосредственных
результатов реализации подпрограммы 3.
     1. Увеличение количества  библиографических  записей в  сводном
электронном каталоге  библиотек Нижегородской области,  в том  числе
включенных  в сводный  электронный  каталог  библиотек России,  %  к
предыдущему году.
     2. Увеличение   доли   публичных  библиотек,   подключенных   к
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",   в    общем
количестве  библиотек  Нижегородской  области,  %  к  общему   числу
библиотек.
     3. Охват населения библиотечным обслуживанием.
     4. Увеличение  доли  представленных зрителю  (во  всех  формах)
музейных предметов в  общем количестве музейных предметов  основного
фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской  области,
% к общему объему основного музейного фонда.
     5. Увеличение  посещаемости  государственных  и   муниципальных
музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год.
     6. Увеличение     доли      музеев,     имеющих     сайт      в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"   в    общем
количестве музеев  Нижегородской области,  % к  общему числу  музеев
Нижегородской области.
     7. Охват  населения Нижегородской  области  культурно-массовыми
мероприятиями, на 10 тыс. человек.
     Непосредственные результаты:
     1. Количество библиографических  записей в сводном  электронном
каталоге библиотек Нижегородской области,  в том числе включенных  в
сводный  электронный  каталог  библиотек  России,  составит   525000
записей.
     2. Количество    публичных     библиотек,    подключенных     к
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет",  увеличится  до
700 библиотек.
     3. Охват  населения  библиотечным  обслуживанием  составит  1,3
миллионов жителей области.
     4. Количество  музейных  предметов, представленных  в  открытом
показе, составит 100 тыс. единиц хранения.
     5. Посещаемость   государственных   и   муниципальных    музеев
увеличится до 1370 тыс. человек.
     6. В 65  государственных и муниципальных  музеях будут  созданы
свои сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     7. Количество проведенных культурно-массовых мероприятий в  год
составит 215 тысяч.
     Значения индикаторов   достижения   цели   и   непосредственных
результатов  реализации подпрограммы  3,  запланированные по  годам,
приведены в таблице  2 "Сведения  об индикаторах и  непосредственных
результатах" государственной программы.

               3.3.2.6. Меры правового регулирования
     
     Для реализации подпрограммы  3 разработка нормативных  правовых
актов Нижегородской области не требуется.

  3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
  муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

     Для достижения  целей  и конечных  результатов  подпрограммы  3
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области не требуется.

    3.3.2.8. Участие в реализации подпрограммы 3 государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие государственных   унитарных  предприятий,   акционерных
обществ с  участием Нижегородской области,  общественных, научных  и
иных  организаций,   а  также  внебюджетных   фондов  в   реализации
мероприятий подпрограммы 3 не предусмотрено.
     
          3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств
областного бюджета  приведено  в таблице  3  "Ресурсное  обеспечение
реализации  государственной  программы за  счет  средств  областного
бюджета" государственной программы.
     
         3.3.2.10. Прогнозная оценка расходов на реализацию
               подпрограммы 3 за счет всех источников
     
     Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 3 за счет
всех источников приведена в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на
реализацию государственной  программы   за  счет  всех   источников"
государственной программы.

         3.3.2.11. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

     Важное значение для  успешной реализации  подпрограммы 3  имеет
прогнозирование возможных рисков,  связанных с достижением  основной
цели,  решением  задач  подпрограммы   3,  оценка  их  масштабов   и
последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
     В рамках  реализации   подпрограммы  3   могут  быть   выделены
следующие риски ее реализации.

                           Правовые риски

     Правовые риски    связаны   с    изменением    законодательства
Нижегородской   области,  длительностью   формирования   нормативной
правовой базы, необходимой  для эффективной реализации  подпрограммы
3. Это может привести к существенному увеличению планируемых  сроков
или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы 3.
     Для минимизации  воздействия  данной  группы  рисков  в  рамках
реализации подпрограммы 3 планируется:
     - на  этапе  разработки  проектов документов  привлекать  к  их
обсуждению основные  заинтересованные стороны, которые  впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     - проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве
Нижегородской области в сфере культуры.

                          Финансовые риски

     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного  финансирования,
секвестированием бюджетных  расходов  на сферу  культуры, что  может
повлечь недофинансирование,  сокращение или прекращение  программных
мероприятий.
     Способами ограничения  финансовых  рисков  выступают  следующие
меры:
     - ежегодное    уточнение     объемов    финансовых     средств,
предусмотренных  на   реализацию  мероприятий   подпрограммы  3,   в
зависимости от достигнутых результатов;
     - определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     - планирование бюджетных расходов с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов.

                      Макроэкономические риски

     Макроэкономические риски  связанны  с  возможностями  ухудшения
внутренней   и   внешней   конъюнктуры,   снижением   темпов   роста
национальной экономики и  уровня инвестиционной активности,  высокой
инфляцией, а также  с кризисом  банковской системы и  возникновением
бюджетного  дефицита,  что  может  вызвать  снижение  инвестиционной
привлекательности  сферы  культуры,  необоснованный  рост  стоимости
услуг в сферах культуры.
     Изменение стоимости   предоставления   государственных    услуг
(выполнения   работ)   может  негативно   сказаться   на   структуре
потребительских предпочтений населения.  Эти риски могут  отразиться
на   возможности    реализации   наиболее   затратных    мероприятий
подпрограммы  3,   в   том  числе,   связанных  со   строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
     Снижение данных рисков  предусматривается в рамках  мероприятий
подпрограммы 3,  направленных на совершенствование  государственного
регулирования,   в   том    числе   по   повышению    инвестиционной
привлекательности и экономическому стимулированию.

                       Административные риски
     
     Риски данной  группы   связаны   с  неэффективным   управлением
подпрограммой     3,    низкой     эффективностью     взаимодействия
заинтересованных  сторон,   что  может  повлечь   за  собой   потерю
управляемости  отрасли   культуры,   нарушение  планируемых   сроков
реализации  подпрограммы   3,   невыполнение  ее   целей  и   задач,
недостижение плановых  значений показателей, снижение  эффективности
использования   ресурсов    и   качества   выполнения    мероприятий
подпрограммы 3.
     Основными условиями    минимизации   административных    рисков
являются:
     - формирование  эффективной   системы  управления   реализацией
подпрограммы 3;
     - проведение    систематического    аудита     результативности
реализации подпрограммы 3;
     - регулярная публикация отчетов о ходе реализации  подпрограммы
3;
     - повышение эффективности взаимодействия участников  реализации
подпрограммы 3;
     - заключение и контроль реализации соглашений о  взаимодействии
с заинтересованными сторонами;
     - создание системы мониторингов реализации подпрограммы 3;
     - своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 3.
     Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках  реализации
подпрограммы 3.

                           Кадровые риски
     
     Кадровые риски      обусловлены     значительным      дефицитом
высококвалифицированных  кадров  в   сфере  культуры,  что   снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры.
     Снижение влияния    данной   группы    рисков    предполагается
посредством  обеспечения  притока высококвалифицированных  кадров  и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
     
 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
                      (далее - подпрограмма 4)

                    4.1. Паспорт подпрограммы 4

+---------------------+----------------------------------------------+
|Государственный      |     Министерство культуры      Нижегородской |
|заказчик-координатор |области                                       |
|подпрограммы 4       |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Соисполнители        |     Соисполнители подпрограммы 4 отсутствуют |
|подпрограммы 4       |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Цели подпрограммы 4  |     Обеспечение деятельности    министерства |
|                     |культуры   Нижегородской  области,   создание |
|                     |условий для реализации подпрограммы 4         |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Задачи программы 4   |     Повышение доступности     и     качества |
|                     |оказания   государственных  услуг   в   сфере |
|                     |культуры.                                     |
|                     |     Обеспечение эффективного      исполнения |
|                     |государственных функций.                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Этапы и        сроки |     Подпрограмма 4  реализуется  в   течение |
|реализации программы |2015-2020 годов.                              |
|4                    |     Подпрограмма 4 реализуется в один этап.  |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Объемы бюджетных     |     Подпрограмма 4              предполагает |
|ассигнований         |финансирование  за  счет  средств  областного |
|подпрограммы  4   за |бюджета в сумме 235 488,3 тыс. рублей, в  том |
|счет         средств |числе по годам:                               |
|областного   бюджета |     2015 год - 34311,0 тыс. рублей;          |
|(тыс. руб.)          |     2016 год - 36592,1 тыс. рублей;          |
|                     |     2017 год - 39032,7 тыс. рублей;          |
|                     |     2018 год - 41746,0 тыс. рублей;          |
|                     |     2019 год - 41850,1 тыс. рублей;          |
|                     |     2020 год - 41956,4 тыс. рублей.          |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Индикаторы           |     По окончании  реализации подпрограммы  4 |
|достижения  цели   и |будет    достигнуто    следующее     значение |
|показатели           |индикатора:                                   |
|непосредственных     |     Обеспечение выполнения плана мероприятий |
|результатов          |("дорожной карты")   "Изменения  в   отраслях |
|                     |социальной сферы,  направленные на  повышение |
|                     |эффективности сферы культуры в  Нижегородской |
|                     |области",     утвержденного     распоряжением |
|                     |Правительства  Нижегородской  области  от  28 |
|                     |февраля 2013 года N 428-р.                    |
+---------------------+----------------------------------------------+

Данная подпрограмма  содержит  расходы   на  создание  условий   для
реализации госпрограммы (содержание аппарата управления министерства
культуры Нижегородской области).

       Аналитическое распределение средств областного бюджета
                  подпрограммы 4 по подпрограммам

+----------------+------------------------+-------------------------+-------------------------------------------+
|    Статус      |     Наименование       |     Код бюджетной       |           Расходы (тыс. руб.),            |
|                |    государственной     |     классификации       |                   годы                    |
|                |программы, подпрограммы |                         |                                           |
|                |    государственной     |                         |                                           |
|                |       программы        |                         |                                           |
|                |                        +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |                        |ГРБС |РзПр |  ЦСР   |ВР  |2015  |2016  |2017  |2018  |2019  | 2020   |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|       1        |           2            | 3   | 4   |   5    | 6  |  7   |  8   |  9   | 10   | 11   |  12    |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|Государственная |Развитие культуры       | X   | X   |   X    | X  | 34   | 36   | 39   | 41   | 41   |  41    |
|программа       |Нижегородской области   |     |     |        |    |311,0 |592,1 |032,7 |746,0 |850,1 | 956,4  |
|(всего)         |                        |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|Подпрограмма 1  |Сохранение и   развитие |     |     |        |    | 10   | 11   | 12   | 12   | 12   |  13    |
|(всего)         |материально-технической |     |     |        |    |636,4 |343,5 |100,1 |941,2 |973,5 | 006,5  |
|                |базы государственных  и |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |муниципальных           |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |учреждений     культуры |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |Нижегородской области   |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Расходы на      выплаты |057  |0804 |0020019 |100 | 10   | 10   | 11   | 12   | 12   |  12    |
|                |персоналу    в    целях |     |     |        |    |136,3 |843,4 |600,0 |411,6 |413,7 | 415,9  |
|                |обеспечения  выполнения |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |функций          органа |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |исполнительной   власти |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |Нижегородской области   |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Закупка товаров,  работ |057  |0804 |0020019 |200 |500,1 |500,1 |500,1 |529,6 |559,8 | 590,6  |
|                |и       услуг       для |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |государственных нужд    |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|Подпрограмма 2  |Поддержка               |     |     |        |    | 13   | 14   | 15   | 16   | 16   |  16    |
|(всего)         |профессионального       |     |     |        |    |724,4 |636,8 |613,1 |698,4 |740,0 | 782,5  |
|                |искусства, образования  |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Расходы на      выплаты |057  |0804 |0020019 |100 | 13   | 13   | 14   | 16   | 16   |  16    |
|                |персоналу    в    целях |     |     |        |    |079,1 |991,5 |967,8 |015,0 |017,7 | 020,5  |
|                |обеспечения  выполнения |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |функций          органа |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |исполнительной   власти |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |Нижегородской области   |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Закупка товаров,  работ |057  |0804 |0020019 |200 |645,3 |645,3 |645,3 |683,4 |722,3 | 762,0  |
|                |и       услуг       для |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |государственных нужд    |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|Подпрограмма 3  |Наследие                |     |     |        |    |  9   | 10   | 11   | 12   | 12   |  12    |
|(всего)         |                        |     |     |        |    |950,2 |611,8 |319,5 |106,4 |136,6 | 167,4  |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Расходы на      выплаты |057  |0804 |0020019 |100 |  9   | 10   | 10   | 11   | 11   |  11    |
|                |персоналу    в    целях |     |     |        |    |482,3 |143,9 |851,6 |610,9 |612,9 | 614,9  |
|                |обеспечения  выполнения |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |функций          органа |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |исполнительной   власти |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |Нижегородской области   |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                +------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+
|                |Закупка товаров,  работ |057  |0804 |0020019 |200 |467,9 |467,9 |467,9 |495,5 |523,7 | 552,5  |
|                |и       услуг       для |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
|                |государственных нужд    |     |     |        |    |      |      |      |      |      |        |
+----------------+------------------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+--------+

          5. Оценка планируемой эффективности госпрограммы

     При условии полного финансирования госпрограммы:
     1. Выполнение   капитального   ремонта  в   8   государственных
учреждениях  культуры   Нижегородской   области  позволит   улучшить
качество    предоставляемых   услуг    культурно-досугового    типа,
образовательных услуг населению.
     2. Установка  ПАК  "Стрелец-Мониторинг"  позволит  привести  10
государственных   учреждений   культуры  Нижегородской   области   в
соответствие с нормами пожарной безопасности.
     3. Грантовая  поддержка,   организация  фестивалей   различного
уровня,   поддержка   и  развитие   гастрольной   практики   повысят
конкурентоспособность   творческого   продукта,   создаваемого    на
территории области.
     4. Организация   творческих   школ,   конкурсов,    фестивалей,
мастер-классов,  лабораторий,  направленная  на  поддержку  всемирно
известной системы  образования, обеспечит непрерывность  творческого
потенциала,   будет    способствовать   стимулированию    творческой
активности  детей,  повысит  уровень  и  качество   образовательного
процесса.
     5. Организация  и   проведение  государственных  праздников   и
общественно   значимых   мероприятий   позволит   повысить   уровень
самосознания и духовно-нравственный потенциал общества.
     6. Поддержка  выставочной  деятельности  будет   способствовать
популяризации и развитию изобразительного искусства региона.
     7. Поощрение  деятелей  искусства и  студентов  образовательных
организаций    окажет    положительное   влияние    на    дальнейшее
стимулирование их творческой деятельности.
     8. За  счет  быстрого  прироста  количества   библиографических
записей  в  сводном  электронном  каталоге  библиотек  Нижегородской
области  будет сформирован  мощный  электронный ресурс,  позволяющий
охватить   библиотечным   обслуживанием   удаленных    пользователей
библиотек.   Данный  каталог   станет   составной  частью   сводного
электронного каталога библиотек  России, что позволит  нижегородским
библиотекам  активно участвовать  в  создании национального  ресурса
России.
     9. Увеличится скорость создания единого национального  собрания
полных текстов электронных  документов, свободный доступ к  которому
будет    осуществляться   через    официальный    сайт   НГОУНБ    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     10. Улучшится   комплектование  книжных   фондов   региональных
библиотек в количественном и качественном эквивалентах.
     11. Будет  налажена работа  по  обеспечению сохранности  фондов
учреждений культуры, их консервации и реставрации.
     12. Увеличится  востребованность  услуг  библиотек,  музеев   и
клубно-досуговых учреждений  у  населения в  связи  с повышением  их
качества, разнообразия форм и большей доступности.

                         Список сокращений

+------------------+------------------------------------------------+
| Минкультуры      | Министерство культуры Нижегородской области    |
+------------------+------------------------------------------------+
| Органы МСУ       | Органы местного  самоуправления   муниципальных|
|                  | районов  и   городских  округов   Нижегородской|
|                  | области                                        |
+------------------+------------------------------------------------+
| НГОУНБ           | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородская|
|                  | государственная областная универсальная научная|
|                  | библиотека им.В.И.Ленина"                      |
+------------------+------------------------------------------------+
| НГОДБ            | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородская|
|                  | государственная областная детская библиотека"  |
+------------------+------------------------------------------------+
| ОНМЦ             | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородский|
|                  | государственный  областной  научно-методический|
|                  | центр       народного       творчества        и|
|                  | культурно-просветительной работы"              |
+------------------+------------------------------------------------+
| НГИАМЗ           | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородский|
|                  | государственный          историко-архитектурный|
|                  | музей-заповедник"                              |
+------------------+------------------------------------------------+
| НГХМ             | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородский|
|                  | государственный художественный музей"          |
+------------------+------------------------------------------------+
| Центр "Культура" | Государственное бюджетное       образовательное|
|                  | учреждение  дополнительного   профессионального|
|                  | образования      (повышения       квалификации)|
|                  | специалистов       Нижегородской        области|
|                  | "Инновационно-научный      ресурсный      центр|
|                  | "Культура"                                     |
+------------------+------------------------------------------------+
| Филармония       | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
|                  | Нижегородской      области       "Нижегородская|
|                  | государственная    академическая     филармония|
|                  | им.М.Ростроповича"                             |
+------------------+------------------------------------------------+
| Русский народный | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
| оркестр          | Нижегородской  области  "Нижегородский  русский|
|                  | народный оркестр"                              |
+------------------+------------------------------------------------+
| Губернский       | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
| оркестр          | Нижегородской области "Нижегородский губернский|
|                  | оркестр"                                       |
+------------------+------------------------------------------------+
| Методкабинет     | Государственное бюджетное       образовательное|
|                  | учреждение       "Нижегородский       областной|
|                  | методический  кабинет  по  учебным   заведениям|
|                  | культуры и искусства"                          |
+------------------+------------------------------------------------+
| Госучреждения    | Государственные учреждения             культуры|
| культуры         | Нижегородской области                          |
+------------------+------------------------------------------------+
| Консерватория    | Федеральное государственное           бюджетное|
|                  | образовательное       учреждение        высшего|
|                  | профессионального  образования   "Нижегородская|
|                  | государственная консерватория (академия)  имени|
|                  | М.И.Глинки"                                    |
+------------------+------------------------------------------------+
| Выставочный      | Государственное бюджетное  учреждение  культуры|
| комплекс         | Нижегородской      области       "Нижегородский|
|                  | государственный выставочный комплекс"          |
+------------------+------------------------------------------------+
| Музыкальный      | Государственное бюджетное       образовательное|
| колледж          | учреждение      среднего      профессионального|
| им.М.А.Балакирева| образования "Нижегородский музыкальный  колледж|
|                  | им.М.А.Балакирева"                             |
+------------------+------------------------------------------------+