Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2014 № 737

     - недостаточную приоритезацию задач по поддержке  инновационной
активности  бизнеса, инноваций  в  регионах, развитию  человеческого
капитала и целого ряда других задач инновационного развития.
     В настоящее время  ключевой  проблемой инновационного  развития
страны является  в  целом низкий  спрос на  инновации,  а также  его
неэффективная  структура  -  избыточный перекос  в  сторону  закупки
готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых
разработок. Уровень инновационной активности предприятий значительно
уступает показателям стран-лидеров в  этой сфере. В настоящее  время
также остается низкой  восприимчивость бизнес-структур к  инновациям
технологического  характера.  Недостаточный  уровень   инновационной
активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических
инноваций.  Хотя   в  абсолютном   выражении  объемы   инновационной
продукции постоянно повышаются, затраты на технологические инновации
растут еще быстрее.
     В формировании национальной инновационной системы  существенную
роль играют  регионы, во  многих  из которых  активно идут  процессы
инновационного развития. При этом  каждый регион подходит к  решению
задач научно-технического и  инновационного развития с учетом  своих
особенностей,   традиций   и   возможностей,   местом   в    системе
общественного разделения труда, различиями в  природно-климатических
условиях, экономическом и социокультурном развитии.
     Важным направлением  в  инновационной  политике  нижегородского
региона является  формирование и развитие  кластеров, что  позволяет
усилить на  территории  области производственную  кооперацию и  дает
мощный  толчок  развития  сразу  нескольким  отраслям  экономики.  В
соответствии  с  поручением  Председателя  Правительства  Российской
Федерации  от 13  сентября  2010  года N  ВП-П9-48пр  Правительством
Нижегородской области  с 2010  года ведется  работа по  формированию
нефтехимического кластера. В связи  с реализацией в регионе  крупных
инвестиционных проектов  в области  автомобилестроения было  принято
решение о формировании нижегородского индустриального инновационного
кластера в области  автомобилестроения и нефтехимии. Основной  целью
создания кластера является обеспечение высоких темпов экономического
роста,     создание     высокопроизводительных     рабочих     мест,
импортозамещение,  трансфер   в  Россию   добавленной  стоимости   и
компетенций за счет  развития приоритетных отраслей  промышленности:
автомобильной и нефтехимической.
     Нижегородская область  является  одним  из  наиболее   значимых
регионов России в  плане развития информационных технологий.  Данная
сфера  включает  научный комплекс  региона,  представленный  большим
количеством  образовательных  учреждений,  занимающихся  подготовкой
специалистов и научно-исследовательской деятельностью в сфере IT,  а
также целый  ряд предприятий  и  организаций. При  этом для  Нижнего
Новгорода  характерна   традиционно  тесная  связь   фундаментальной
(академической) науки и  образования с прикладными исследованиями  и
IT-предприятиями.    Совершенствование   системы    коммерциализации
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
качество  подготовки  новых поколений  специалистов  в  значительной
степени определяют развитие отрасли.
     
     Инновационное законодательство региона

     В Нижегородской области в  2003 году одной  из первых в  стране
был   принят  закон   о   государственной  поддержке   инновационной
деятельности.  К  настоящему времени  разработан  пакет  документов,
составляющий  законодательную  основу инновационной  деятельности  в
регионе. В их числе:
     - Стратегия  развития  Нижегородской  области  до  2020   года,
утвержденная постановлением  Правительства Нижегородской области  от
17 апреля 2006 года N 127;
     - Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З  "О
государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской
области";
     - Закон Нижегородской области от 1  февраля 2007 года N 7-З  "О
грантах Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники";
     - Закон Нижегородской области  от 4 марта 2011  года N 34-З  "О
государственной поддержке технопарков в Нижегородской области";
     - Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З  "О
наградах и премиях Нижегородской области" в части статьи 22  "Премия
Нижегородской  области  имени  И.П.Кулибина"  и  статьи  22  "Премия
Нижегородской области в сфере науки и техники";
     - постановление Правительства Нижегородской области от 6 апреля
2006 года  N   108  "О   предоставлении  государственной   поддержки
субъектам  инновационной   деятельности,  реализующим   приоритетные
инновационные проекты Нижегородской  области, и предприятиям  легкой
промышленности";
     - государственная   программа   "Развитие   промышленности    и
инноваций  Нижегородской  области на  2014-2016  годы,  утвержденная
постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013
года N 692;
     - постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля
2007 года  N  99  "О порядке  предоставления  грантов  Нижегородской
области в сфере науки и техники";
     - приоритетные направления развития науки, технологий и техники
Нижегородской области    и    перечень    критических     технологий
Нижегородской  области,  утвержденные  постановлением  Правительства
Нижегородской области от 5 марта 2012 года N 109;
     - Соглашение   между  федеральным   государственным   бюджетным
учреждением  "Российский   фонд   фундаментальных  исследований"   и
Правительством  Нижегородской   области   о  проведении   совместных
(региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований от 10
января 2014 года N 206/48-П;
     - Соглашение  между  Фондом  содействия  развитию  малых   форм
предприятий   в    научно-технической    сфере   и    Правительством
Нижегородской  области о  развитии  субъектов малого  инновационного
предпринимательства   и   проведении   совместного   (регионального)
конкурса проектов по  разработке и  освоению новых видов  наукоемкой
продукции и технологий от 10 ноября 2008 года N 701-П.
     
     3.2.2.2. Цели, задачи подпрограммы
     
     Основная цель подпрограммы  - развитие  научно-образовательного
комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области.
     Основные задачи подпрограммы:
     - стимулирование    инновационной    активности    промышленных
предприятий Нижегородской области;
     - создание  и  развитие  эффективной  инфраструктуры  поддержки
инновационной деятельности в Нижегородской области;
     - развитие  кадрового потенциала  в  сфере науки,  образования,
технологий и инноваций.

     3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
     
     Срок реализации мероприятий  подпрограммы -  6 лет,  с 2015  по
2020 годы.
     Подпрограмма реализуется в один этап.
     
     3.2.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

    Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Наука
        и инновации в промышленности Нижегородской области"

+----+-------------+-----------+---------+--------------+--------------------------------------------------------------+
| N  |Наименование |Категория  | Сроки   | Исполнители  | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного   |
|п/п |мероприятия  | расходов  | выпол-  | мероприятий  |                    бюджета (в тыс. руб.)                     |
|    |             | (капвло-  | нения   |              |                                                              |
|    |             |  жения,   | (год)   |              |                                                              |
|    |             | НИОКР и   |         |              |                                                              |
|    |             |  прочие   |         |              |                                                              |
|    |             | расходы)  |         |              |                                                              |
|    |             |           |         |              +--------+--------+--------+--------+--------+------+----------+
|    |             |           |         |              | 2015   | 2016   | 2017   | 2018   | 2019   |2020  |  Всего   |
+----+-------------+-----------+---------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+------+----------+
|Цель подпрограммы: Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области      |
+----------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Подпрограмма "Наука и инновации в промышленности    |40100,0 |45100,0 |45100,0 |47760,9 |50483,3 |53259,9 |281804,1   |
|Нижегородской области"                              |        |        |        |        |        |        |           |
+-----------------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Основное         |Прочие    |2015-2020 |минпром НО  |17000,0 |17000,0 |17000,0 |18003,0 |19029,2 |20075,8 |108108.0   |
|мероприятие 2.1  |расходы   |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|"Предоставление  |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|государственной  |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|поддержки        |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|субъектам        |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|инновационной    |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|деятельности в   |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|виде компенсации |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|части процентной |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|ставки по        |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|кредитам         |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|коммерческих     |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|банков"          |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
+-----------------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Основное         |Прочие    |2015-2020 |минпром НО  |23100,0 |28100,0 |28100,0 |29757,9 |31454,1 |33184,1 |173696,1   |
|мероприятие 2.2  |расходы   |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|"Организация и   |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|проведение       |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|конкурсов на     |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|право получения  |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|грантов и        |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|премий, выплата  |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
|их победителям"  |          |          |            |        |        |        |        |        |        |           |
+-----------------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
     
     3.2.2.5. Показатели  (индикаторы)  достижения целей  и  решения
задач подпрограммы
     
 Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

+----+--------------------+----------+---------------------------------------------------------------+
| N  |   Наименование     |   Ед.    |       Значение индикатора/непосредственного результата        |
|п/п |    индикатора/     |измерения |                                                               |
|    | непосредственного  |          |                                                               |
|    |    результата      |          |                                                               |
|    |                    |          +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |                    |          | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
|    |                    |          | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1  |         2          |    3     |  4    |  5    |  6    |  7    |  8    |  9    |  10   |  11   |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Подпрограмма "Наука и    |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|инновации в              |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|промышленности           |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|Нижегородской области"   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |Индикатор 1 Доля    |    %     |130% (2018 год к 2011 году в соответствии с распоряжением      |
|    |продукции           |          |2417-р)                                                        |
|    |высокотехнологичных |          |                                                               |
|    |и наукоемких        |          |                                                               |
|    |отраслей в ВРП      |          |                                                               |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |Индикатор 2 Доля    |    %     |18,1   |19     |20     |22     |25     |30     |35     |40     |
|    |инновационной       |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |продукции в общем   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |объеме продукции    |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |обследованных       |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |предприятий         |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |Индикатор 3 Доля    |    %     |4,9    |5,0    |5,1    |5,15   |5,2    |5,25   |5,3    |5,3    |
|    |внутренних затрат   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |на исследования и   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |разработки в ВРП    |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |Непосредственный    |   ед.    |174    |120    |120    |120    |120    |125    |130    |135    |
|    |результат 1         |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |Количество проектов |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |научно-             |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |образовательной и   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |инновационной       |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |сферы, получивших   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |государственную     |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |поддержку в рамках  |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |Программы в виде    |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |премий, грантов и   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |других форм         |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |финансирования      |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |Непосредственный    |млн.руб.  |172670 |187978 |216046 |258576 |319088 |533970 |704515 |850000 |
|    |результат 2 Объем   |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |отгруженной         |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |инновационной       |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |продукции           |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |предприятиями       |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|    |области             |          |       |       |       |       |       |       |       |       |
+----+--------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
     
     3.2.2.6. Меры правового регулирования подпрограммы не требуются
     
     3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и  городских округов  Нижегородской области  в
рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
     
     3.2.2.8. Участие  в  реализации  подпрограммы   государственных
унитарных предприятий, акционерных обществ с участием  Нижегородской
области,  общественных,   научных  и  иных   организаций,  а   также
внебюджетных фондов
     
     Информация об  участии государственных  унитарных  предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области,  общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов по основному
мероприятию 2.2 подпрограммы приведена в разделе 2.8 Программы.
     
     3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
     
     Объемы финансирования  подпрограммы   "Наука   и  инновации   в
промышленности  Нижегородской области"  в  2015-2020 годах  составят
420804,1 тыс. рублей,  в том числе 281804,1  тыс. рублей -  средства
областного бюджета,  139000,0  тыс. рублей  - средства  федерального
бюджета.
     Подробное описание  по   объемам,  исполнителям  и   источникам
финансирования подпрограммы  отражено в  таблицах  4 и  5 раздела  2
Программы.

     3.2.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы

     Риски
     1. Риск глобализации. Вступление России  в ВТО - это  серьёзный
вызов и  угроза как  для  России в  целом, так  и для  Нижегородской
области в частности. Происходит усиление конкуренции в ряде секторов
экономики в  связи  с приходом  иностранных  компаний на  российский
рынок. Вместе с  тем, конкурентоспособные предприятия  Нижегородской
области получают новые возможности доступа на международные рынки.
     2. Риск  "Экономики   знаний".   Новая  волна   технологических
изменений  усиливает   роль   инноваций  в   социально-экономическом
развитии  и  снижает  влияние многих  традиционных  факторов  роста.
Возрастает  роль  человеческого   капитала  как  основного   фактора
экономического развития. Наиболее конкурентоспособными в перспективе
будут  регионы   и  страны,  способные   формировать,  развивать   и
удерживать   квалифицированные   человеческие   ресурсы,   а   также
обладающие  развитым  научно-производственным комплексом  с  высоким
инновационным потенциалом.
     3. Риск   "Безопасность,   экология   и   здоровье".   Усиление
глобальных вызовов и угроз  приводит к существенному росту  расходов
на  безопасность.  Усиление экологических  стандартов  и  требований
ведет  к  необходимости  значительных  дополнительных  инвестиций  в
модернизацию  экологически   проблемных  производств,  росту   числа
экологических инноваций.
     Несмотря на   достаточно   эффективную   организацию    системы
государственного    управления   инновационной    деятельностью    в
нижегородском  регионе,  многие  проблемы  инновационного   развития
остаются нерешенными.
     Переход к рыночным отношениям и экономический кризис отразились
на состоянии науки в связи с невысоким уровнем ее финансирования. На
промышленных предприятиях   области   самофинансирование    остается
основным источником покрытия затрат на технологические инновации.  В
области имеется достаточный потенциал выполняемых  исследовательских
работ, но крайне мал удельный вес разработок доведенных до  конечной
стадии НИОКР. Налицо существенный дисбаланс спроса и предложения  на
нижегородском рынке инноваций. Этот дисбаланс заключается в том, что
нижегородская    промышленность   слабо    реализует    предложения,
выдвигаемые нижегородской наукой.
     Инновационная активность у малых  предприятий в два раза  ниже,
чем у средних и  в шесть раз ниже, чем  у крупных. Отметим, что  для
инновационно-ориентированных  экономик,  базирующихся  на   знаниях,
характерна  обратная  зависимость.   Это  говорит  о   необходимости
создания   в    Нижегородской    области   структур,    занимающихся
"выращиванием" малых инновационных фирм в массовом количестве.
     К негативным факторам  следует отнести  сокращение в  последние
годы  базисных (радикальных)  инноваций  - принципиально  новых  для
отрасли   продуктов   и   технологий.   При   этом   возросла   доля
псевдоинноваций - способов улучшения производственного цикла,  новых
только  для  внедряющей  организации.  Низким  остается   экспортный
потенциал инновационной  деятельности.  Доля экспорта  инновационной
продукции  в  общем   объеме  экспорта  промышленной  продукции   не
превышает 10%.
     Значительные проблемы   выявляются  при   анализе   показателей
интеллектуальной собственности и трансфера технологий. Весьма низкой
остается публикационная и патентная активность нижегородских ученых.
Показатель коллективной инновационной деятельности (число совместных
проектов по выполнению исследований  и разработок) в последние  годы
варьирует в пределах 2-3 в  год на 1000 работающих, что  существенно
ниже,   чем    в   экономически    развитых   странах.    Показатели
технологического   обмена   (число   приобретенных   и    переданных
технологий)   также  находятся   на   весьма  низком   уровне,   что
свидетельствует о  необходимости  повышения эффективности  трансфера
технологий в регионе.
     На основе   проведенного    анализа    состояния   и    проблем
инновационного  развития  региона,   а  также  с  учетом   положений
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период  до
2020  года  необходимо   определить  цели,  задачи,  направления   и
механизмы реализации Концепции инновационного развития Нижегородской
области.
     
     3.3. Подпрограмма     "Развитие     экспортного      потенциала
Нижегородской области"
     
     3.3.1. Паспорт  подпрограммы "Развитие  экспортного  потенциала
Нижегородской области"
     
                              ПАСПОРТ
           подпрограммы "Развитие экспортного потенциала
                       Нижегородской области"

+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Государственный      |Министерство промышленности   и   инноваций   Нижегородской |
|заказчик-координатор |области                                                     |
|подпрограммы         |                                                            |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Соисполнители        |нет                                                         |
|подпрограммы         |                                                            |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Основная цель        |Развитие экспортного  потенциала  промышленного   комплекса |
|подпрограммы         |Нижегородской области                                       |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Основные задачи      |1. Развитие   внешнеэкономической  деятельности   субъектов |
|подпрограммы         |малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) |
|                     |реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт.    |
|                     |2. Развитие  инфраструктуры  поддержки  внешнеэкономической |
|                     |деятельности      субъектов     малого      и      среднего |
|                     |предпринимательства,  производящих   и  (или)   реализующих |
|                     |товары и услуги, предназначенные на экспорт.                |
|                     |3. Обеспечение              информационно-консультационной, |
|                     |организационной и промоутерской поддержки субъектов  малого |
|                     |и  среднего   предпринимательства,  производящих  и   (или) |
|                     |реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт.    |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки        |Подпрограмма "Развитие экспортного потенциала Нижегородской |
|реализации           |области" реализуется в 1 этап в период 2015-2020 годов      |
|подпрограммы         |                                                            |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных     |                     Годы, тыс.рублей                       |
|ассигнований         |                                                            |
|подпрограммы за счет |                                                            |
|средств областного   |                                                            |
|бюджета              |                                                            |
|                     +-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
|                     | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019   | 2020   |  Всего   |
|                     +-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
|                     |8992,4 |9307,8 |9307,8 |9909,8 |10180,8 |10457,1 |  58155,7 |
+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
|Индикаторы           |Индикатор 1:  Рост  числа   субъектов  малого  и   среднего |
|достижения цели и    |предпринимательства,  производящих   и  (или)   реализующих |
|показатели           |товары  и услуги,  предназначенные  на экспорт,  получивших |
|непосредственных     |информационно-консультационную,      организационную      и |
|результатов          |промоутерскую поддержки (2020 год к 2013 году не менее  чем |
|                     |в 2 раза)                                                   |
|                     +------------------------------------------------------------+
|                     |Индикатор 2: Рост количества предложений о сотрудничестве с |
|                     |зарубежными странами (2020 год к 2013 году не менее чем в 2 |
|                     |раза).                                                      |
|                     +------------------------------------------------------------+
|                     |Индикатор 3:   Рост   количества   экспортных   контрактов, |
|                     |заключенных   в    результате   реализации    промоутерских |
|                     |мероприятий (2020 год к 2013 году не менее чем в 1,8 раза)  |
|                     +------------------------------------------------------------+
|                     |Индикатор 4:    Рост    количества    выставок,    ярмарок, |
|                     |бизнес-миссий,  круглых   столов  и  презентаций   региона, |
|                     |организованных     для    поддержки     внешнеэкономической |
|                     |деятельности      субъектов     малого      и      среднего |
|                     |предпринимательства,  производящих   и  (или)   реализующих |
|                     |товары и  услуги, предназначенные  на экспорт  (2020 год  к |
|                     |2013 году не менее чем в 1,9 раза)                          |
|                     +------------------------------------------------------------+
|                     |Непосредственный результат: Объем экспорта из Нижегородской |
|                     |области (2020 год - 6664,6 млн. USD)                        |
+---------------------+------------------------------------------------------------+
     
     
     3.3.2. Текстовая часть подпрограммы "Развитие экспортного
потенциала Нижегородской области"
     
     3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
     
     В 2013 году в Российской  Федерации действовало около 5,6  млн.
субъектов   малого    и    среднего   предпринимательства    (СМСП),
обеспечивающих занятость  25% населения  и создающих  около 21%  ВВП
страны. По  состоянию на  2011 год средний  объем годового  экспорта
одного предприятия  составлял  порядка 4  млн.  рублей. Общий  объем
экспорта предприятий СМСП составляет менее 0,4% от всего экспорта из
РФ.
     На территории Нижегородской области  в 2013 году  насчитывалось
более 117,1 тысячи  хозяйствующих субъектов, которые в  соответствии
законом Российской Федерации N 209-ФЗ относятся к СМСП (из них 39,03
тысячи  составляют малые  и  средние  предприятия), при  этом  число
занятых в  малом предпринимательстве, включая  совместителей и  лиц,
работающих  по  договорам гражданско-правового  характера,  а  также
индивидуальных предпринимателей оценивается  в количестве 590  тысяч
человек,  что  составляет  более  35%  от  общего  числа  занятых  в
экономике области.
     Число нижегородских   компаний,  осуществляющих   поставки   на
экспорт,  по данным  Нижегородской  таможни составляет  порядка  460
компаний, из  них примерно 80%  - это  малые и средние  промышленные
предприятия (МСП).
     Субъекты малого и  среднего предпринимательства,  в отличие  от
других  экономических  операторов, сталкиваются  с  рядом  системных
проблем  при выходе  на  зарубежные  рынки, обусловленных  в  первую
очередь спецификой их деятельности. Развитию экспортной деятельности
как действующих,  так и  начинающих  малых и  средних предприятий  -
экспортеров препятствуют:
     - высокий уровень  конкуренции со стороны  крупных компаний  на
глобальном рынке и со стороны местных компаний на локальных рынках;
     - низкий уровень финансовой обеспеченности;
     - несоответствие  производимых товаров,  предоставляемых  услуг
мировым стандартам качества;
     - недостаток  информации   о  потенциальных  возможностях   для
экспорта   продукции   и   услуг   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   и   реализуемых   механизмах   государственной
поддержки внешнеэкономической деятельности;
     - недостаток ресурсов  (кадровых, организационных) для  ведения
внешнеэкономической деятельности.
     В связи с изложенным необходимость создания эффективной системы
поддержки экспортно  ориентированных  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства очевидна.
     Настоящая подпрограмма   разработана   во   исполнение    плана
мероприятий   ("дорожной  карты")   "Поддержка   доступа  на   рынки
зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 июля 2012 года N 1128-р,  и
в  соответствии с  положениями  государственных программ  Российской
Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля  2014
года  N 330  "Об  утверждении государственной  программы  Российской
Федерации    "Развитие    внешнеэкономической    деятельности",    и
"Экономическое  развитие  и инновационная  экономика",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля  2014
года  N 316  "Об  утверждении государственной  программы  Российской
Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
     Указанные государственные программы предусматривают создание  в
среднесрочной перспективе  (до 2018  года) комплексной  национальной
системы   поддержки   развития   внешнеэкономической   деятельности,
опирающейся  на  эффективные  институты  и  механизмы  поддержки   и
обеспечивающей  благоприятные  условия для  расширения  деятельности
российских  организаций  на  глобальном  рынке  и  создание  системы
организации  инфраструктуры поддержки  субъектов  малого и  среднего
предпринимательства,   основанной  на   единых   требованиях  к   их
деятельности.
     Настоящая подпрограмма  отражает   цели   и  задачи   указанных
государственных программ и ориентирована на поиск  скоординированных
решений  по  поддержке  внешнеэкономической  деятельности  субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     
     _________________________
 По данным "Исследования  потребностей  в кредитах  со стороны  МСП,
осуществляющих ВЭД" ОАО "Российский Банк поддержки малого и среднего
предпринимательства"


3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы

Основная цель  подпрограммы   -   развитие  экспортного   потенциала
промышленного комплекса Нижегородской области.
Основные задачи подпрограммы:
- развитие  внешнеэкономической  деятельности  субъектов  малого   и
среднего  предпринимательства,  производящих  и  (или)   реализующих
товары и услуги, предназначенные на экспорт.
- развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,  производящих  и
(или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт.
- обеспечение   информационно-консультационной,  организационной   и
промоутерской    поддержки     субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства,  производящих  и  (или)  реализующих  товары  и
услуги, предназначенные на экспорт.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации мероприятий  подпрограммы -  6 лет, с  2015 по  2020
годы.
Программа реализуется в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1.  Перечень  основных  мероприятий  подпрограммы  "Развитие
экспортного потенциала Нижегородской области"

+----+-------------+-----------+---------+--------------+---------------------------------------------------------+
| N  |Наименование |Категория  | Сроки   | Исполнители  |    Объем финансирования (по годам) за счет средств      |
|п/п |мероприятия  | расходов  | выпол-  | мероприятий  |            областного бюджета (в тыс. руб.)             |
|    |             | (капвло-  | нения   |              |                                                         |
|    |             |  жения,   | (год)   |              |                                                         |
|    |             | НИОКР и   |         |              |                                                         |
|    |             |  прочие   |         |              |                                                         |
|    |             | расходы)  |         |              |                                                         |
|    |             |           |         |              +-------+-------+-------+-------+--------+------+---------+
|    |             |           |         |              | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019   |2020  | Всего   |
+----+-------------+-----------+---------+--------------+-------+-------+-------+-------+--------+------+---------+
|Цель подпрограммы: Развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области                 |
+----------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
|Подпрограмма "Развитие экспортного потенциала       |8992,4 |9307,8 |9307,8 |9909,8 |10180,8 |10457,1 |  58155,7 |
|Нижегородской области"                              |       |       |       |       |        |        |          |
+-----------------+----------+----------+------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
|Основное         |Прочие    |2015-2020 |минпром НО  |8992,4 |9307,8 |9307,8 |9909,8 |10180,8 |10457,1 |  58155,7 |
|мероприятие  3.1 |расходы   |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
|"Развитие        |          |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
|экспортного      |          |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
|потенциала       |          |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
|Нижегородской    |          |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
|области"         |          |          |            |       |       |       |       |        |        |          |
+-----------------+----------+----------+------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+----------+
     
     3.3.2.5. Показатели  (индикаторы)  достижения целей  и  решения
задач подпрограммы
     
  Таблица 2 Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

+----+---------------------+----------+----------------------------------------------------------------+
| N  |    Наименование     |   Ед.    |       Значение индикатора/непосредственного результата         |
|п/п |    индикатора/      |измерения |                                                                |
|    | непосредственного   |          |                                                                |
|    |     результата      |          |                                                                |
|    |                     |          +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
|    |                     |          | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020   |
|    |                     |          | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   |  год   |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
| 1  |         2           |    3     |  4    |  5    |  6    |  7    |  8    |  9    |  10   |  11    |
+----+--------------------++---------++------++------++------++------++------++------++------++--------+
|Подпрограмма "Развитие   |          |       |       |       |       |       |       |       |         |
|экспортного потенциала   |          |       |       |       |       |       |       |       |         |
|Нижегородской области"   |          |       |       |       |       |       |       |       |         |
+----+--------------------++---------++------++------++------++------++------++------++------++--------+
|    |Индикатор 1 Рост     |   ед.    |  50   |  50   |  50   |  57   |  66   |  76   |  86   |  100   |
|    |числа субъектов      |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |малого и среднего    |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |предпринимательства, |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |производящих и (или) |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |реализующих товары и |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |услуги,              |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |предназначенные на   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |экспорт, получивших  |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |информационно-       |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |консультационную,    |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |организационную и    |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |промоутерскую        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |поддержку (2020 год  |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |к 2013 году не менее |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |чем в 2 раза)        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
|    |Индикатор 2 Рост     |   ед.    |  30   |  35   |  40   |  45   |  50   |  50   |  55   |  60    |
|    |количества           |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |предложений о        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |сотрудничестве с     |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |зарубежными странами |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |(2020 год к 2013     |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |году не менее чем 2  |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |раза)                |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
|    |Индикатор 3 Рост     |   ед.    |  5    |  6    |  6    |  6    |  7    |  7    |  8    |   9    |
|    |количества           |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |экспортных           |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |контрактов,          |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |заключенных в        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |результате           |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |реализации           |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |промоутерских        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |мероприятий (2020    |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |год к 2013 году не   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |менее чем в 1,8      |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |раза)                |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
|    |Индикатор 4 Рост     |   ед.    |  12   |  15   |  15   |  16   |  18   |  19   |  21   |  23    |
|    |количества выставок, |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |ярмарок, бизнес-     |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |миссий, круглых      |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |столов и презентаций |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |региона,             |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |организованных для   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |поддержки            |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |внешнеэкономической  |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |деятельности         |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |субъектов малого и   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |среднего             |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |предпринимательства, |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |производящих и (или) |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |реализующих товары и |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |услуги,              |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |предназначенные на   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |экспорт (2020 год к  |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |2013 году не менее   |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |чем в 1,9 раза)      |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
|    |Непосредственный     |млн. USD  |4988,9 |5449,0 |5612,0 |5780,0 |5982,3 |6161,8 |6408,3 |6664,6  |
|    |результат 1 Объем    |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |экспорта из          |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |Нижегородской        |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
|    |области              |          |       |       |       |       |       |       |       |        |
+----+---------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
     
     3.3.2.6. Меры   правового    регулирования   подпрограммы    не
требуются.
     
     3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и  городских округов  Нижегородской области  в
рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
     
     3.3.2.8. Участие  в  реализации  подпрограммы   государственных
унитарных предприятий, акционерных обществ с участием  Нижегородской
области,  общественных,   научных  и  иных   организаций,  а   также
внебюджетных фондов
     
     Участниками реализации подпрограммы являются:
     - Государственное   автономное   учреждение   "Центр   развития
экспортного потенциала Нижегородской области";
     - Евро  Инфо   Консультационный  (Корреспондентский)  Центр   -
Нижегородская область.
     
     3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
     
     Объемы финансирования   подпрограммы   "Развитие    экспортного
потенциала Нижегородской области" в 2015-2020 годах составят 58155,7
тыс. рублей, в том числе  58155,7 тыс. рублей - средства  областного
бюджета.
     Подробное описание  по   объемам,  исполнителям  и   источникам
финансирования подпрограммы  отражено в  таблицах  4 и  5 раздела  2
Программы.
     
     3.3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы
     
     Риски
     1. Связанные  с вступлением  Российской  Федерации в  ВТО.  Они
могут    выражаться    в    усилении    конкуренции    со    стороны
товаропроизводителей  развитых  стран  мира.  Для  минимизации  этих
рисков требуется  следующая поддержка  малых и  средних компаний  со
стороны соисполнителей реализации подпрограммы "Развитие экспортного
потенциала  Нижегородской области":  содействие  в стандартизации  и
сертификации товаров и услуг экспортеров и экспортно-ориентированных
СМСП,  помощь  в  продвижении продукции  и  услуг  СМСП  посредством
создания  сайтов  и  перевода их  на  иностранный  язык,  реализация
информационно   -   консультационных   мероприятий   по    повышению
конкурентоспособности региональных СМСП на внешних рынках.
     2. Политические риски, связанные с дестабилизацией политической
обстановки с  США  и  странами Евросоюза.  Минимизация  этих  рисков
требует от  соисполнителей подпрограммы развитие  отношений и  поиск
потенциальных  партнеров  в   тех  странах,  которые   демонстрируют
лояльное   отношение   к   РФ  и   готовность   развивать   торговое
сотрудничество.  С  этой  целью необходимо  исследовать  рынки  этих
стран, подготовить методические пособия  как выходить на рынки  этих
стран,  увеличить   количество  коммерческих  предложений   (профили
региональных МСП) в эти страны, а также активно размещать  бюллетени
об экономическом/инновационном/инвестиционном/экспортном  потенциале
МСП Нижегородской области в этих регионах с целью повышения интереса
к Нижегородской  области, организовывать  активное взаимодействие  с
потенциальными  партнерами  из   этих  стран  через   инфраструктуру
поддержки бизнеса и деловые мероприятия.
     3. Финансовые  риски,   связанные  с   сокращением  доступа   к
финансовым ресурсам и резкими  скачками курсов валюты на  зарубежных
рынках.   Минимизация   этих  рисков   требует   от   соисполнителей
подпрограммы организации обучающих  курсов и семинаров по  повышению
финансовой и инвестиционной грамотности руководителей и специалистов
СМСП, а  также организации  специальных мероприятий  и площадок,  на
которых  представители  нижегородских  СМСП  могли  бы  представлять
разработанные экспортные проекты потенциальным инвесторам.
     4. Кадровые  риски,   связанные  с  недостатком   специалистов,
обладающих необходимой высокой квалификацией по вопросам организации
и ведения внешнеэкономической деятельности. Минимизация этих  рисков
требует от соисполнителей подпрограммы организации обучающих  курсов
и семинаров  по  повышению квалификации  специалистов предприятий  -
экспортеров  по   всем   вопросам,  касающимся   внешнеэкономической
деятельности.
     Реализация комплекса мероприятий  подпрограммы позволит  решить
поставленные задачи и достигнуть поставленных показателей.
     
     4. Подпрограмма    "Обеспечение   реализации    государственной
программы"

     4.1. Паспорт      подпрограммы     "Обеспечение      реализации
государственной программы"

                              ПАСПОРТ
                подпрограммы "Обеспечение реализации
                     государственной программы"

+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Государственный      |Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области   |
|заказчик-координатор |                                                                |
|подпрограммы         |                                                                |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Соисполнители        |Нет                                                             |
|программы            |                                                                |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Основная цель        |Обеспечение деятельности министерства промышленности и          |
|подпрограммы         |инноваций Нижегородской области                                 |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Основные задачи      |Организация финансирования      деятельности       министерства |
|подпрограммы         |промышленности и инноваций Нижегородской области                |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки        |Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2020 годы               |
|реализации           |                                                                |
|подпрограммы         |                                                                |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных     |                       Годы, тыс. рублей                        |
|ассигнований         |                                                                |
|подпрограммы за счет |                                                                |
|средств областного   |                                                                |
|бюджета              |                                                                |
|                     +--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
|                     | 2015   | 2016   | 2017   | 2018   | 2019   | 2020   |  Всего   |
|                     +--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
|                     |45627,1 |48436,3 |51442,1 |54982,6 |55314,4 |55652,7 | 311455,2 |
+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
|Индикаторы           |Индикатор: Уровень       укомплектованности        министерства |
|достижения цели и    |промышленности  и  инноваций  Нижегородской  области   штатными |
|показатели           |единицами (2020 год - 100%)                                     |
|непосредственных     |                                                                |
|результатов          |                                                                |
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
     
     Расходы подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
программы" представлены в таблице 6.

 Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета
                            подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам
                            (тыс. руб.)

+----------------+----------------+-------------------------+--------------------------------------------------------+--------+
|    Статус      | Наименование   |     Код бюджетной       |               Расходы (тыс. руб.), годы                |        |
|                |государственной |     классификации       |                                                        |        |
|                |  программы,    |                         |                                                        |        |
|                | подпрограммы   |                         |                                                        |        |
|                |государственной |                         |                                                        |        |
|                |   программы    |                         |                                                        |        |
|                |                +-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--+--------+
|                |                |ГРБС |РзПр |  ЦСР   |ВР  | 2015   | 2016   | 2017   | 2018   | 2019   | 2020   |  Всего    |
|                |                |     |     |        |    |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |           |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|       1        |       2        | 3   | 4   |   5    | 6  |   7    |   8    |   9    |  10    |  11    |  12    |    13     |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Государственная |"Развитие       |     |     |        |    |45627,1 |48436,3 |51442,1 |54982,6 |55314,4 |55652,7 |  311455,2 |
|программа       |промышленности  |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |и инноваций     |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |Нижегородской   |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |области"        |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |(всего), в      |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |т.ч.:           |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |100 |41431,4 |44240,6 |47246,4 |49387,1 |49399,9 |49412,9 |  281118,3 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |200 | 4195,2 | 4195,2 | 4195,2 |   5595 | 5913,9 | 6239,2 |   30333,7 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |800 |    0,5 |    0,5 |    0,5 |    0,5 |    0,6 |    0,6 |       3,2 |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Подпрограмма 1  |"Развитие       |     |     |        |    |15209,1 |16145,5 |17147,4 |18327,6 |18438,1 |18550,9 |  103818,6 |
|                |промышленности  |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |Нижегородской   |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |области"        |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |(всего), в      |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |т.ч.:           |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |100 |13810,5 |14746,9 |15748,8 |16462,4 |16466,6 |  16471 |   93706,2 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |200 | 1398,4 | 1398,4 | 1398,4 |   1865 | 1971,3 | 2079,7 |   10111,2 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |800 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |       1,2 |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Подпрограмма 2  |"Наука и        |     |     |        |    |15209,1 |16145,5 |17147,4 |18327,6 |18438,1 |18550,9 |  103818,6 |
|                |инновации в     |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |промышленности  |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |Нижегородской   |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |области"        |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |(всего), в      |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |т.ч.:           |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |100 |13810,5 |14746,9 |15748,8 |16462,4 |16466,6 |  16471 |   93706,2 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |200 | 1398,4 | 1398,4 | 1398,4 |   1865 | 1971,3 | 2079,7 |   10111,2 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |800 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |    0,2 |       1,2 |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Подпрограмма 3  |"Развитие       |     |     |        |    |15208,9 |16145,3 |17147,3 |18327,4 |18438,2 |18550,9 |    103818 |
|                |экспортного     |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |потенциала      |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |Нижегородской   |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |области"        |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |(всего), в      |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                |т.ч.:           |     |     |        |    |        |        |        |        |        |        |           |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |100 |13810,4 |14746,8 |15748,8 |16462,3 |16466,7 |16470,9 |   93705,9 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |200 | 1398,4 | 1398,4 | 1398,4 |   1865 | 1971,3 | 2079,8 |   10111,3 |
|                +----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|                |                |021  |0401 |1530019 |800 |    0,1 |    0,1 |    0,1 |    0,1 |    0,2 |    0,2 |       0,8 |
+----------------+----------------+-----+-----+--------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+
     
     5. Оценка планируемой  эффективности государственной  программы
"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"
     
     Экономическая эффективность
     В связи   с  тем,   что   Программа  направлена   на   развитие
промышленного  комплекса  Нижегородской области  -  производственной
сферы региональной экономики, она должна обладать, в первую очередь,
экономической эффективностью.
     Эффективность рассчитывается  как  отношение  объема  налоговых
платежей   в   бюджет  Нижегородской   области   от   обрабатывающих
производств к расходам областного бюджета на реализацию  мероприятий
Программы. Прогнозируется  ежегодное увеличение  заработной платы  в
организациях обрабатывающих производств на уровне 10-15% ежегодно.
     Вместе с   тем  следует   отметить,   что  ограниченный   охват
предприятий-участников   Программы   и  специфика   мероприятий   не
позволяют говорить  о прямой зависимости  этих показателей,  поэтому
представленная зависимость является условной либо опосредованной.
     
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|                    |  Единицы |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |   2020  |
|                    | измерения|  год,  |  год,  |  год,  |  год,  |  год,  |   год,  |
|                    |          | прогноз| прогноз| прогноз| прогноз| прогноз| прогноз |
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
| Объем налоговых    |   млн.   | 34115,2|  38060 |  42475 | 47402,1| 52900,7| 59037,2 |
| платежей  в  бюджет|  рублей  |        |        |        |        |        |         |
| Нижегородской      |          |        |        |        |        |        |         |
| области          от|          |        |        |        |        |        |         |
| обрабатывающих     |          |        |        |        |        |        |         |
| производств        |          |        |        |        |        |        |         |
+--------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
| Расходы областного |   млн.   |  119,2 |  122,3 |  125,3 |  133,2 |  137,7 |  142,3  |
| бюджета          на|  рублей  |        |        |        |        |        |         |
| реализацию         |          |        |        |        |        |        |         |
| мероприятий        |          |        |        |        |        |        |         |
| Программы          |          |        |        |        |        |        |         |
+--------------------+----------+-+------+-+------+-+------+-+------+-+------++--------+
| Экономическая эффективность     |  286,2 |  311,2 |  339,0 |  355,9 | 384,2 |  414,9 |
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+
     
     Приведенная экономическая  эффективность  отражает  отдачу   от
совокупных  вложений  в   реализацию  программных  мероприятий   для
промышленного комплекса Нижегородской области и экономики региона  в
целом.
     
     Общественная (социальная) эффективность
     Общественная (социальная)  эффективность  Программы  выражается
через   развитие   промышленного   комплекса   области   посредством
реализации инвестиционных  и инновационных проектов,  предполагающих
сохранение либо создание новых рабочих мест, а также сохранение либо
повышение заработной платы работников обрабатывающих производств.
     Кроме этого,  налоговые  платежи,  поступающие  от  предприятий
обработки,   являющиеся  совокупным   непосредственным   результатом
Программы  и   составляющие  доходную   часть  областного   бюджета,
впоследствии  будут  направлены на  реализацию  социальных  программ
поддержки и  защиты населения  региона, что  также является  главным
косвенным  показателем  наличия общественной  эффективности,  но  не
поддается количественной оценке.
     
     
                        ____________________