Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.07.2014 № 2953

нарушение    которых   законодательством    Российской    Федерации,
законодательством      Нижегородской      области      предусмотрена
административная и  иная ответственность,  предметом такой  проверки
может являться  только исполнение  выданного органом  муниципального
контроля предписания.
     3.4.2. Сроки подготовки распоряжения о проведении проверки.
     3.4.2.1.Проект распоряжения  о  проведении  плановой   проверки
подготавливается в срок до  10 числа месяца, предшествующего  месяцу
проведения плановой проверки.
     3.4.2.2.Проект распоряжения о  проведении внеплановой  проверки
подготавливается в десятидневный  срок с момента наступления  одного
из  оснований  для  проведения  внеплановой  проверки,  указанных  в
подпунктах 3.4.1.2 настоящего административного регламента.
     3.4.3. Порядок  и сроки  подготовки  распоряжения о  проведении
проверки,  а   также  форма  распоряжения   о  проведении   проверки
утверждаются правовым актом администрации города Н.Новгорода.
     3.4.4. В распоряжении о проведении проверки указываются:
     1) наименование органа муниципального контроля;
     2) фамилии,   имена,    отчества,   должности    муниципального
инспектора или  муниципальных  инспекторов, а  также привлекаемых  к
проведению    проверки    экспертов,    представителей    экспертных
организаций;
     3)наименование органа государственной  власти, органа  местного
самоуправления,  юридического  лица   или  фамилия,  имя,   отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится,  места
нахождения   органа   государственной   власти,   органа    местного
самоуправления,  юридических  лиц  (их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений)  или  места   фактического
осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые  основания   проведения  проверки,   в  том   числе
подлежащие   проверке    требования   законодательства    Российской
Федерации,  законодательства   Нижегородской  области  в   отношении
объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством
Российской   Федерации,  законодательством   Нижегородской   области
предусмотрена административная и иная ответственность;
     6) сроки  проведения  и   перечень  мероприятий  по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) наименование,    номер    и   дата    принятия    настоящего
административного регламента;
     8) перечень   документов,    представление   которых    органом
государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим
лицом,  индивидуальным  предпринимателем необходимо  для  достижения
целей и задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.4.5. Результатом данной  административной процедуры  является
издание распоряжения о проведении проверки.
     3.5. Проведение плановой проверки.
     3.5.1. Основанием   для   начала   указанной   административной
процедуры является распоряжение о проведении проверки.
     3.5.2. Проведение    проверки   осуществляется    муниципальным
инспектором  или   муниципальными   инспекторами,  указанным(ми)   в
распоряжении о проведении проверки.
     3.5.3. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении  о
проведении проверки.
     3.5.4. Плановая  проверка проводится  в  форме документарной  и
(или) выездной проверки.
3.5.4.1. Документарная  проверка  проводится  по  месту   нахождения
управления муниципального контроля.
     В процессе  проведения  документарной  проверки  муниципальными
инспекторами в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в
распоряжении управления  муниципального контроля, в  том числе  акты
предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в
отношении   органа    государственной   власти,   органа    местного
самоуправления, юридического  лица, индивидуального  предпринимателя
муниципального земельного контроля.
     В случае,   если   достоверность   сведений,   содержащихся   в
документах, имеющихся в управлении муниципального контроля, вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  не  позволяют   оценить
исполнение   органом   государственной  власти,   органом   местного
самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в
отношении объектов  земельных отношений требований  законодательства
Российской  Федерации,  законодательства Нижегородской  области,  за
нарушение    которых   законодательством    Российской    Федерации,
законодательством      Нижегородской      области      предусмотрена
административная и  иная ответственность, управление  муниципального
контроля направляет  в адрес органа  государственной власти,  органа
местного   самоуправления,   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные
необходимые   для   рассмотрения   в   ходе   проведения    плановой
документарной проверки документы.  К запросу прилагается  заверенная
печатью  копия  распоряжения  о  проведении  плановой  документарной
проверки.
     В случае, если в ходе плановой документарной проверки  выявлены
ошибки и (или) противоречия в представленных органом государственной
власти,   органом   местного  самоуправления,   юридическим   лицом,
индивидуальным  предпринимателем   документах  либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся  в
имеющихся в  управлении муниципального контроля  документах и  (или)
полученным в ходе осуществления муниципального контроля,  информация
об этом направляется органу государственной власти, органу  местного
самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с
требованием представить  в течение десяти  рабочих дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     В случае, если  после рассмотрения  представленных пояснений  и
документов либо при  отсутствии пояснений управление  муниципального
контроля установит признаки нарушения в отношении объектов земельных
отношений   требований   законодательства   Российской    Федерации,
законодательства  Нижегородской   области,   за  нарушение   которых
законодательством     Российской    Федерации,     законодательством
Нижегородской   области   предусмотрена  административная   и   иная
ответственность, муниципальные  инспекторы вправе провести  выездную
проверку.
     При проведении документарной проверки муниципальные  инспекторы
не вправе требовать у органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического  лица, индивидуального  предпринимателя
сведения  и  документы,  не  относящиеся  к  предмету  документарной
проверки, а также сведения и документы, которые могут быть  получены
управлением  муниципального  контроля  от  органов  государственного
контроля (надзора).
3.5.4.2. Выездная плановая проверка  проводится по месту  нахождения
органа  государственной  власти,  органа  местного   самоуправления,
юридического    лица,    по   месту    осуществления    деятельности
индивидуального  предпринимателя  и  (или)  по  месту   фактического
осуществления их деятельности.
     Выездная проверка проводится в  случае, если при  документарной
проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся
в распоряжении управления муниципального контроля, документах органа
государственной власти, органа местного самоуправления, юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     2) оценить  соответствие  деятельности  органа  государственной
власти,   органа   местного   самоуправления,   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  в  отношении  объектов   земельных
отношений   требованиям   законодательства   Российской   Федерации,
законодательства     Нижегородской,     за     нарушение     которых
законодательством     Российской    Федерации,     законодательством
Нижегородской   области   предусмотрена  административная   и   иная
ответственность,  без  проведения  соответствующего  мероприятия  по
контролю.
     Выездная проверка   начинается   с   предъявления    служебного
удостоверения    муниципального   инспектора    или    муниципальных
инспекторов,  обязательного  ознакомления  руководителя  или   иного
должностного лица  органа государственной  власти, руководителя  или
иного должностного лица органа местного самоуправления, руководителя
или  иного  должностного  лица  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о
назначении плановой  выездной проверки и  с полномочиями  проводящих
проверку лиц,  а также  с целями,  задачами, основаниями  проведения
проверки,  видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,   составом
экспертов, представителями  экспертных  организаций, привлекаемых  к
проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
     3.5.5. О  проведении  плановой проверки  орган  государственной
власти,   орган    местного   самоуправления,   юридическое    лицо,
индивидуальный     предприниматель     уведомляются      управлением
муниципального контроля не позднее  чем в течение трех рабочих  дней
до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о
начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или иным доступным способом.
     3.5.6. В   случае    проведения   плановой   проверки    членов
саморегулируемой  организации  управление  муниципального   контроля
уведомляет   саморегулируемую   организацию  в   целях   обеспечения
возможности участия или присутствия ее представителя при  проведении
плановой проверки  не позднее  чем в  течение трех  рабочих дней  до
начала ее проведения.
     3.5.7.Результатом осуществления     данной     административной
процедуры является проведение плановой проверки.
     3.6. Проведение внеплановой проверки.
     3.6.1.Основанием для    начала    указанной    административной
процедуры является распоряжение о проведении проверки.
     3.6.2. Проведение    проверки   осуществляется    муниципальным
инспектором  или   муниципальными   инспекторами,  указанным(ми)   в
распоряжении о проведении проверки.
     3.6.3. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении  о
проведении проверки.
     3.6.4. Внеплановая проверка  проводится  в форме  документарной
проверки  и  (или)  выездной в  порядке,  установленном  подпунктами
3.5.4.1 и 3.5.4.2 настоящего административного регламента.
     3.6.5. Внеплановая   выездная    проверка   юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей  может быть  проведена  управлением
муниципального контроля по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б»
подпункта 2 пункта 3.4.1.2 настоящего административного  регламента,
после согласования с прокуратурой города Нижнего Новгорода.
     Согласование с  органами  прокуратуры  проведения   внеплановых
проверок  в  отношении  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления не требуется.
     3.6.6. Начальник   управления    муниципального   контроля    в
десятидневный срок  с момента  наступления одного  из оснований  для
проведения  внеплановой проверки,  указанных  в  абзацах «а»  и  «б»
подпункта 2 пункта 3.4.1.2 настоящего административного  регламента,
подписывает заявление о  согласовании с прокуратурой города  Нижнего
Новгорода  проведения  внеплановой  выездной  проверки  юридического
лица, индивидуального  предпринимателя,  форма которого  установлена
приложением № 3 к  настоящему административному регламенту (далее  -
заявление).
3.6.7. Управление   муниципального   контроля  в   день   подписания
распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  в  целях  согласования   ее
проведения   представляет   либо   направляет   заказным    почтовым
отправлением с  уведомлением  о вручении  или  в форме  электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной   электронной
подписью,  в  прокуратуру  города  Нижнего  Новгорода  заявление   о
согласовании проведения внеплановой  выездной проверки. К  заявлению
прилагаются  копия распоряжения  о  проведении внеплановой  выездной
проверки  и  документы,   которые  содержат  сведения,   послужившие
основанием ее проведения.
3.6.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной  проверки
является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда  растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории
и  культуры) народов  Российской  Федерации, а  также  возникновение
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера,
обнаружение  нарушений  в  отношении  объектов  земельных  отношений
требований законодательства  Российской Федерации,  законодательства
Нижегородской  области,   за  нарушение  которых   законодательством
Российской   Федерации,  законодательством   Нижегородской   области
предусмотрена  административная  и иная  ответственность,  в  момент
совершения  таких  нарушений  в  связи  с  необходимостью   принятия
неотложных мер управление муниципального контроля вправе  приступить
к  проведению  внеплановой   выездной  проверки  незамедлительно   с
извещением  прокуратуры  города   Нижнего  Новгорода  о   проведении
мероприятий   по   контролю  посредством   направления   документов,
предусмотренных   подпунктом  3.6.7   настоящего   административного
регламента,  в  прокуратуру  города  Нижнего  Новгорода  в   течение
двадцати четырех часов.
     3.6.9. О   проведении   внеплановой   выездной   проверки,   за
исключением  случаев,  предусмотренных подпунктом  3.6.8  настоящего
административного регламента,  орган  государственной власти,  орган
местного    самоуправления,   юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель уведомляются управлением муниципального контроля  не
менее чем  за двадцать  четыре часа  до начала  ее проведения  любым
доступным  способом.  В   случае  проведения  внеплановой   выездной
проверки    членов    саморегулируемой    организации     управление
муниципального контроля  уведомляет саморегулируемую организацию  не
менее чем  за двадцать  четыре часа  до начала  ее проведения  любым
доступным  способом  в  целях обеспечения  возможности  участия  или
присутствия ее представителя при проведении проверки.
     3.6.10.Результатом осуществления    данной     административной
процедуры является проведение внеплановой проверки.
     3.7. Оформление результатов проверки.
     3.7.1.По результатам  проверки  муниципальным  инспектором  или
муниципальными инспекторами,  проводящим(ми) проверку,  составляется
акт  по   форме,  установленной   приложением  №   4  к   настоящему
административному регламенту, в двух экземплярах.
     3.7.2. В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа муниципального контроля;
     3) дата и номер  распоряжения, на основании которого  проведена
проверка;
     4) фамилия,  имя,   отчество   муниципального  инспектора   или
муниципальных инспекторов, проводившего(их) проверку;
     5)наименование проверяемого   органа  государственной   власти,
органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя и
отчество  индивидуального  предпринимателя, а  также  фамилия,  имя,
отчество и  должность руководителя, иного  должностного лица  органа
государственной власти, руководителя, иного должностного лица органа
местного самоуправления, руководителя,  иного должностного лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших  при
проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных  в
отношении  объектов   земельных   отношений  нарушениях   требований
законодательства     Российской     Федерации,      законодательства
Нижегородской  области,   за  нарушение  которых   законодательством
Российской   Федерации,  законодательством   Нижегородской   области
предусмотрена  административная  и   иная  ответственность,  об   их
характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или  отказе в ознакомлении с  актом
проверки    руководителя,    иного    должностного    лица    органа
государственной власти, руководителя, иного должностного лица органа
местного самоуправления, руководителя,  иного должностного лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших
при проведении  проверки, о  наличии их  подписей или  об отказе  от
совершения  подписи, а  также  сведения о  внесении  в журнал  учета
проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения
такой  записи   в   связи  с   отсутствием   у  юридического   лица,
индивидуального предпринимателя указанного журнала;
     9) подписи   муниципального   инспектора   или    муниципальных
инспекторов, проводивших проверку.
     3.7.3. К акту  проверки прилагаются  протоколы отбора  образцов
продукции,  протоколы   или  заключения  проведенных   исследований,
испытаний   и   экспертиз,   объяснения   должностных   лиц   органа
государственной   власти,    должностных    лиц   органа    местного
самоуправления, должностных  лиц  или уполномоченных  представителей
юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя   или   его
уполномоченного     представителя,    на     которых     возлагается
ответственность  за   нарушение  в   отношении  объектов   земельных
отношений   требований   законодательства   Российской    Федерации,
законодательства  Нижегородской   области,   за  нарушение   которых
законодательством     Российской    Федерации,     законодательством
Нижегородской   области   предусмотрена  административная   и   иная
ответственность, предписания  об устранении  выявленных нарушений  и
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
     3.7.4. Акт  проверки   оформляется  непосредственно  после   ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями  приложений
вручается    руководителю,    иному   должностному    лицу    органа
государственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа
местного самоуправления, руководителю,  иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному  представителю под расписку  об
ознакомлении  либо об  отказе  в ознакомлении  с  актом проверки.  В
случае  отсутствия  руководителя,  иного  должностного  лица  органа
государственной власти, руководителя, иного должностного лица органа
местного самоуправления, руководителя,  иного должностного лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае
отказа  проверяемого лица  дать  расписку  об ознакомлении  либо  об
отказе в  ознакомлении с  актом проверки  акт направляется  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается
к  экземпляру   акта   проверки,  хранящемуся   в  деле   управления
муниципального контроля.
     3.7.5. В случае, если для составления акта проверки  необходимо
получить  заключения   по   результатам  проведенных   исследований,
испытаний,  специальных   расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней   после
завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю,  иному
должностному лицу органа государственной власти, руководителю, иному
должностному  лицу  органа  местного  самоуправления,  руководителю,
иному   должностному   лицу   или   уполномоченному    представителю
юридического    лица,    индивидуальному    предпринимателю,     его
уполномоченному  представителю   под   расписку  либо   направляется
заказным почтовым  отправлением с уведомлением  о вручении,  которое
приобщается  к   экземпляру  акта  проверки,   хранящемуся  в   деле
управления муниципального контроля.
     3.7.6. В  случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной
проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой  города
Нижнего Новгорода,  копия акта проверки  направляется в  прокуратуру
города  Нижнего  Новгорода  сопроводительным  письмом  за   подписью
начальника управления муниципального контроля в течение пяти рабочих
дней со дня составления акта проверки.
     3.7.7.Результаты проверки, содержащие информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     3.7.8.В журнале учета проверок органов государственной  власти,
органов местного  самоуправления, юридических  лиц и  индивидуальных
предпринимателей   муниципальный    инспектор   или    муниципальные
инспекторы,   проводящий(ие)   проверку,   осуществляют   запись   о
проведенной  проверке,  содержащую сведения  о  наименовании  органа
муниципального  контроля,  датах   начала  и  окончания   проведения
проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах
и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных  предписаниях,
а   также   указываются   фамилия,   имя,   отчество   и   должность
муниципального инспектора  или муниципальных  инспекторов, его  (их)
подпись.  При  отсутствии  журнала учета  проверок  запись  об  этом
вносится в акт проверки.
     3.7.9.Орган государственной     власти,     орган      местного
самоуправления,  юридическое лицо,  индивидуальный  предприниматель,
проверка  которых  проводилась,  в  случае  несогласия  с   фактами,
выводами,  предложениями,  изложенными  в  акте  проверки,  либо   с
выданным предписанием об  устранении выявленных нарушений в  течение
пятнадцати календарных дней  с даты  получения акта проверки  вправе
представить в управление муниципального контроля в письменной  форме
возражения в отношении акта  проверки и (или) выданного  предписания
об  устранении  выявленных  нарушений  в  целом  или  его  отдельных
положений. При  этом  орган государственной  власти, орган  местного
самоуправления,  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель
вправе  приложить  к  таким  возражениям  документы,  подтверждающие
обоснованность таких  возражений,  или их  заверенные  копии либо  в
согласованный срок передать их в управление муниципального контроля.
     3.7.10. В случае  выявления нарушений членами  саморегулируемой
организации  в  отношении объектов  земельных  отношений  требований
законодательства     Российской     Федерации,      законодательства
Нижегородской  области,   за  нарушение  которых   законодательством
Российской   Федерации,  законодательством   Нижегородской   области
предусмотрена административная и иная ответственность, муниципальный
инспектор или муниципальные  инспекторы при проведении плановой  или
внеплановой   выездной   проверки  таких   членов   саморегулируемой
организации  сообщают в  саморегулируемую  организацию о  выявленных
нарушениях в течение пяти  рабочих дней со дня окончания  проведения
плановой или внеплановой выездной проверки.
     3.7.11.Результатом осуществления    данной     административной
процедуры   является   оформление  муниципальным   инспектором   или
муниципальными  инспекторами   акта  проверки   и  вручение   одного
экземпляра  акта  руководителю,   иному  должностному  лицу   органа
государственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа
местного самоуправления, руководителю,  иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю.
     3.8. Меры, принимаемые муниципальными инспекторами в  отношении
фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
     3.8.1.В случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
органом  государственной  власти, органом  местного  самоуправления,
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   отношении
объектов земельных отношений требований законодательства  Российской
Федерации,  законодательства  Нижегородской  области,  за  нарушение
которых  законодательством Российской  Федерации,  законодательством
Нижегородской   области   предусмотрена  административная   и   иная
ответственность, муниципальные инспекторы обязаны:
     выдать предписание (по форме,  установленной приложением № 5  к
настоящему  административному  регламенту)  органу   государственной
власти,   органу   местного   самоуправления,   юридическому   лицу,
индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с
указанием срока  их устранения, исходя  из обстоятельств  выявленных
нарушений и разумного срока для  их устранения и (или) о  проведении
мероприятий  по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью
людей,  вреда  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия  (памятникам   истории  и   культуры)  народов   Российской
Федерации, имуществу физических и юридических лиц,  государственному
или   муниципальному    имуществу,   предупреждению    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, а  также
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     в течение пятнадцати  рабочих  дней с  момента истечения  срока
устранения   нарушений,   установленного   предписанием,    провести
внеплановую   проверку    устранения   выявленных   нарушений,    их
предупреждению, предотвращению  возможного  причинения вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  растениям,  окружающей  среде,   объектам
культурного  наследия  (памятникам   истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации,  предупреждению  возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера,  а  также  меры  по
привлечению    лиц,    допустивших    выявленные    нарушения,     к
ответственности;
     в случае  выявления  в   ходе  проведения  проверки   нарушения
требований земельного законодательства, за которое законодательством
Российской   Федерации   предусмотрена   административная   и   иная
ответственность, в  акте проверки указывается  информация о  наличии
признаков  выявленного  нарушения.  Должностные  лица  администрации
города  Нижнего  Новгорода  в  течение  3-х  рабочих  дней  со   дня
составления акта проверки направляют копию указанного акта  проверки
в орган государственного земельного надзора (Управление  федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии   по
Нижегородской области);
     в случае  выявления  в   ходе  проведения  проверки   нарушения
требований земельного законодательства, за которое законодательством
Нижегородской      области      предусмотрена       административная
ответственность,  привлечение   к   ответственности  за   выявленное
нарушение   осуществляется   в  соответствии   с   законодательством
Нижегородской области.
     3.8.2. Результатом   осуществления   данной    административной
процедуры  является  выдача  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений, направление копии акта проверки в орган  государственного
земельного надзора  (Управление  федеральной службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области).
                    4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
     
     4.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,  определенных  административными  процедурами   настоящего
административного регламента, осуществляется начальником управления,
заместителем начальника управления.
     Текущий контроль  осуществляется  путем проведения  плановых  и
внеплановых   проверок   соблюдения  и   исполнения   муниципальными
инспекторами  положений  настоящего административного  регламента  и
направлен  на   выявление  и  устранение   нарушений  прав   органов
государственной    власти,    органов    местного    самоуправления,
индивидуальных   предпринимателей    и   (или)   юридических    лиц,
рассмотрение, принятие  решений и подготовку  ответов на  обращения,
содержащие жалобы на  решения, действия (бездействие)  муниципальных
инспекторов.
     4.2. Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в год.
     4.3. Муниципальные   инспекторы   несут   ответственность    за
соблюдение  порядка  и  сроков  проведения  проверок,   правильность
составления актов проверок, внесения записей в журнал учета проверок
органа  государственной  власти,  органа  местного   самоуправления,
юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя   (при   его
наличии).  Персональная  ответственность  муниципальных  инспекторов
закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
     Муниципальные инспекторы  в  случае  ненадлежащего   исполнения
служебных   обязанностей,    совершения   противоправных    действий
(бездействия)  при  проведении  проверки  несут  ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.4. Для осуществления  контроля  за исполнением  муниципальной
функции    органы    государственной   власти,    органы    местного
самоуправления,  юридические лица,  индивидуальные  предприниматели,
саморегулируемые организации имеют право направлять в  администрацию
города  Нижнего   Новгорода,   управление  муниципального   контроля
обращения  с  предложениями,  рекомендациями  по   совершенствованию
исполнения  муниципальной функции,  а  также  заявления и  жалобы  с
сообщением   о   нарушении   ответственными   должностными   лицами,
исполняющими    муниципальную    функцию,    положений    настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов.
     4.5. Результаты проверки могут быть признаны  недействительными
по  основаниям,   предусмотренным  ст.20   Федерального  закона   от
26.12.2008 № 294-ФЗ.
     
         5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
         ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ
                 ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
     
     5.1. Заинтересованные  лица  (далее -  заявители)  имеют  право
обратиться  с жалобой  на  действия  (бездействие) и  (или)  решения
должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции,  на
имя  начальника  управления   муниципального  контроля  либо   главы
администрации города Нижнего Новгорода.
     5.2. Заявители  имеют  право  обратиться с  жалобой  лично  или
направить  обращение  (жалобу)  в  письменной  форме  или  в   форме
электронного    документа     на    адреса    электронной     почты:
[email protected]; [email protected].
     5.3. Начальник  управления  муниципального  контроля   проводит
прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо,
ответственное  за  прием  таких  заявителей.  Прием  проводится   по
предварительной записи.
     Запись проводится  при личном  обращении  или с  использованием
средств телефонной связи.
     Должностное лицо, осуществляющее  запись  заявителей на  прием,
информирует  заявителя о  дате,  времени, месте  приема,  должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     5.4. В письменном обращении  (жалобе) заявитель в  обязательном
порядке указывает:
     5.4.1. Наименование   органа  муниципального   контроля,   либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, решение и
действия (бездействие) которого обжалуются.
     5.4.2. Фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при   наличии),
сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о
месте нахождения заявителя  - органа государственной власти,  органа
местного   самоуправления,   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона,  адрес
(адреса)  электронной  почты  (при наличии)  и  почтовый  адрес,  по
которым должен быть направлен ответ заявителю.
     5.4.3. Сведения   об    обжалуемых    решениях   и    действиях
(бездействии) управления муниципального контроля, должностного  лица
управления муниципального контроля.
     5.4.4. Доводы, на  основании  которых заявитель  не согласен  с
решением  и   действием  (бездействием)  управления   муниципального
контроля,  должностного  лица  управления  муниципального  контроля.
Заявителем  могут   быть  представлены   документы  (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Обращение (жалоба)  рассматривается в течение  15 дней  со
дня  его  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов у  заявителя  либо в  исправлении  допущенных опечаток  и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений обращение рассматривается в течение пяти рабочих дней со
дня его регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно
из следующих решений:
     5.6.1. Об удовлетворении  жалобы, в  том числе  в форме  отмены
принятого решения, исправления допущенных управлением муниципального
контроля опечаток  и ошибок  в выданных  в результате  осуществления
муниципального  контроля  документах,  возврата  заявителю  денежных
средств, взимание  которых не  предусмотрено нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Нижегородской области,  муниципальными правовыми актами,  а также  в
иных формах.
     5.6.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.7. Не  позднее  дня,  следующего за  днем  принятия  решения,
указанного  в пункте  5.6  настоящего административного  регламента,
заявителю в письменной  форме и по  желанию заявителя в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ о результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.8. В  случае   установления   в  ходе   или  по   результатам
рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава  административного
правонарушения  или   преступления   должностное  лицо,   наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  незамедлительно   направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     


                                                      Приложение № 1
                                      к административному регламенту
     
                             БЛОК-СХЕМА
  ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
                   "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
           ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИМИ
   ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ
     ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
  ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ
 КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
    НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ИНАЯ
                   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"     

    
 
                                             Приложение № 2
                             к административному регламенту
     
               Администрация города Нижнего Новгорода
           (наименование органа муниципального контроля)
                                          УТВЕРЖДЕН

                                     (фамилия)
                                                                    
                                          от               20    г. 
                                            ---------------  ----   
                                                                М.П.
                                ПЛАН
                                                                                                                   
                 проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20         ггод 
                                                                                                     ----          
     

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20

ггод

Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке 1

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентифика­ционный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения  проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки 4

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документар­ная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного  контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, ЮЛ

места фактического осуществления деятельности  ИП

место фактического осуществления деятельности  юридического лица

места нахождения объектов 2

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом 3

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

¹ Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

² Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

³ Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

⁴ Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

Приложение № 3

к административному регламенту

                                     В прокуратуру города Нижнего Новгорода

                                     Администрация города Нижнего Новгорода

                                            г. Н.Новгород, Кремль, корпус 5

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

                о согласовании органом муниципального контроля

             с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной