Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.07.2014 № 2857

рассмотрение, принятие  решений и подготовку  ответов на  обращения,
содержащие жалобы на  решения, действия (бездействие)  муниципальных
инспекторов.
     4.2. Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в год.
     4.3. Муниципальные   инспекторы   несут   ответственность    за
соблюдение  порядка  и  сроков  проведения  проверок,   правильность
составления    актов    проверок.    Персональная    ответственность
муниципальных инспекторов закрепляется  в должностных инструкциях  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Муниципальные инспекторы  в  случае  ненадлежащего   исполнения
служебных   обязанностей,    совершения   противоправных    действий
(бездействия)  при  проведении  проверки  несут  ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.4. Для осуществления  контроля  за исполнением  муниципальной
функции  граждане  имеют  право направлять  в  администрацию  города
Нижнего Новгорода,  управление муниципального  контроля обращения  с
предложениями,   рекомендациями  по   совершенствованию   исполнения
муниципальной функции,  а также  заявления и жалобы  с сообщением  о
нарушении   ответственными    должностными   лицами,    исполняющими
муниципальную   функцию,  положений   настоящего   административного
регламента и иных нормативных правовых актов.
     4.5. Признание результатов проверки недействительными.
     4.5.1. Результаты проверки, проведенной органом  муниципального
контроля    с    грубым    нарушением    установленных     настоящим
административным регламентом требований  к организации и  проведению
проверок, подлежат отмене органом муниципального контроля или  судом
на основании заявления гражданина, в отношении которого  проводилась
проверка.
     4.5.2. К грубым нарушениям относятся:
     отсутствие оснований для проведения плановой проверки;
     отсутствие оснований   для  проведения   внеплановой   выездной
проверки;
     нарушение срока уведомления гражданина о проведении проверки;
     привлечение к   проведению    мероприятий   по   контролю    не
аккредитованных   в    установленном   порядке   юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей и  не аттестованных в  установленном
порядке граждан;
     проведение проверки без распоряжения о проведении проверки;
     требование от гражданина документов, не относящихся к  предмету
проверки;
     превышение установленных сроков проведения проверки;
     не предоставление гражданину акта проверки;
     проведение плановой  проверки   в   отношении  гражданина,   не
включенной в ежегодный план проверок;
     участие в    проведении    проверки    экспертов,    экспертных
организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с
гражданином, в отношении которого проводится проверка.
     
     
         5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
    ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
     
     5.1. Заинтересованные  лица  (далее -  заявители)  имеют  право
обратиться  с жалобой  на  действия  (бездействие) и  (или)  решения
должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции,  на
имя  начальника  управления   муниципального  контроля  либо   главы
администрации города Нижнего Новгорода.
     5.2. Заявители  имеют  право  обратиться с  жалобой  лично  или
направить  обращение  (жалобу)  в  письменной  форме  или  в   форме
электронного    документа     на    адреса    электронной     почты:
[email protected]; [email protected].
     5.3. Начальник  управления  муниципального  контроля   проводит
прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо,
ответственное  за  прием  таких  заявителей.  Прием  проводится   по
предварительной записи.
     Запись проводится  при личном  обращении  или с  использованием
средств телефонной связи.
     Должностное лицо, осуществляющее  запись  заявителей на  прием,
информирует  заявителя о  дате,  времени, месте  приема,  должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     5.4. В письменном обращении  (жалобе) заявитель в  обязательном
порядке указывает:
     5.4.1. Наименование   органа  муниципального   контроля,   либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, решение и
действия (бездействие) которого обжалуется;
     5.4.2. Фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при   наличии),
сведения  о  месте  жительства заявителя,  а  также  номер  (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю:
     5.4.3. Сведения   об    обжалуемых    решениях   и    действиях
(бездействии) управления муниципального контроля, должностного  лица
управления муниципального контроля;
     5.4.4. Доводы, на  основании  которых заявитель  не согласен  с
решением  и   действием  (бездействием)  управления   муниципального
контроля,  должностного  лица  управления  муниципального  контроля.
Заявителем  могут   быть  представлены   документы  (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Обращение (жалоба)  рассматривается в течение  15 дней  со
дня  его  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов у  заявителя  либо в  исправлении  допущенных опечаток  и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений обращение рассматривается в течение пяти рабочих дней со
дня его регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно
из следующих решений:
     5.6.1. Об удовлетворении  жалобы, в  том числе  в форме  отмены
принятого решения, исправления допущенных управлением муниципального
контроля опечаток  и ошибок  в выданных  в результате  осуществления
муниципального  контроля  документах,  возврата  заявителю  денежных
средств, взимание  которых не  предусмотрено нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Нижегородской области,  муниципальными правовыми актами,  а также  в
иных формах;
     5.6.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.7. Не  позднее  дня,  следующего за  днем  принятия  решения,
указанного  в пункте  5.6  настоящего административного  регламента,
заявителю в письменной  форме и по  желанию заявителя в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ о результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.8. В  случае   установления   в  ходе   или  по   результатам
рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава  административного
правонарушения,  или   преступления  должностное  лицо,   наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  незамедлительно   направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     
     
     
     

     Приложение № 1

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ  ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ИНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"

Приложение № 2

к административному регламенту

Администрация города Нижнего Новгорода

(наименование органа  муниципального контроля)

     УТВЕРЖДЕН

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от

20

г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок граждан на 20

год

	Фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится плановая проверка	Адреса				Цель проведения   плановой проверки	Основание проведения проверки	Дата начала проведения  плановой проверки	Срок проведения плановой проверки	Форма проведения плановой проверки (документарная и (или) выездная)	Наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится  совместно
		места жительства гражданина	Места нахождения земельного участка	кадастровый номер (при наличии)	площадь земельного участка

Приложение № 3

к административному регламенту

                  Администрация города Нижнего Новгорода

              _______________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

__________________________                         "___" __________ 20__ г.

 (место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                            (время

                                                       составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                органом муниципального контроля гражданина

                                 № ______

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                       (плановая/внеплановая,

                       документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведении выездной проверки) _____________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  муниципального

инспектора  или  муниципальных  инспекторов,  проводившего (их) проверку; в

случае  привлечения  к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются  фамилии,  имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертов  и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

свидетельства  об  аккредитации  и  наименование  органа  по  аккредитации,

выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его

уполномоченного и (или) законного представителя)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения в отношении объектов земельных отношений требований

 законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области,

 за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством

 Нижегородской области предусмотрена административная и иная ответственность

(с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с

указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его

             уполномоченного и (или) законного представителя)

                                                   "___" __________ 20__ г.

                                                   ________________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                      (подпись(и) муниципального инспектора

                                          или муниципальных инспекторов,

                                           проводившего (их) проверку)

Приложение № 4

к административному регламенту

                  ПРЕДПИСАНИЕ

                    об устранении выявленных нарушений

от _______________                                         № ______________

Выдано: ___________________________________________________________________

                     (администрация города Нижнего Новгорода)

на основании акта проверки от "___" _________________ 20__ г. № ___________

Мною, _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (Ф.И.О. муниципального инспектора, должность, номер служебного

                    удостоверения, кем и когда выдано)

установлены   следующие   нарушения   при   осуществлении   полномочий   по

муниципальному контролю:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (указать характер нарушений)

Данные факты являются нарушением:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (указать наименование федеральных законов, законов Нижегородской области

с указанием номеров статей и пунктов, требования которых нарушены)

На  основании  пункта  7.1  Положения о порядке организации и осуществлении

муниципального земельного контроля на территории муниципального образования

город  Нижний  Новгород,  принятого  решением городской Думы города Нижнего

Новгорода от 25.06.2014 № 113

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (указать сроки (даты) исполнения)

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Информацию  о  выполнении  настоящего  предписания  необходимо  направить в

управление  муниципального  контроля администрации города Нижнего Новгорода

(г.  Н.Новгород,  Кремль,  корпус 5, тел./факс [phone], адрес электронной

почты: [email protected])

Предписание от "___" __________ 20__ г. № _______________________ выдал(а):

___________________________________________________________________________

_______________________________________ _________ _________________________

(должность лица, выдавшего предписание) (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

Предписание от "___" __________ 20__ г. № _________ получил(а):

_________________________________________ _________ _______________________

(должность лица, получившего предписание) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Отметка  об  отказе  ознакомления  с  предписанием  и  от  получения  копии

предписания:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (подпись муниципального инспектора, которым выдано предписание)

Приложение № 5

к административному регламенту

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ

 на проведение осмотра (обследования) земельного участка

г.Н.Новгород                                                                       "__" ________ 20___ г.

1. Провести плановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельного участка, расположенного по адресу:___________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Основаниями для проведения осмотра (обследования) земельного участка  являются:_________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата) – план проведения плановых (рейдовых) заданий)

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение осмотра (обследования) земельного участка, муниципальных инспекторов администрации города Нижнего Новгорода:_________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                     

(ФИО должностного лица)

4. Предмет осмотра (обследования) земельного участка) _________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

                   (местоположение земельного участка, кадастровый номер (при наличии)

5. Срок проведения  осмотра (обследования) земельного участка: ________ рабочих дней.

К осмотру (обследованию) земельного участка приступить:

С «_____»____________ года.

Осмотр (обследование) земельного участка окончить не позднее:

 «_______» ____________ года.

Начальник управления                               _________________ (______________)

Приложение № 6

к административному

регламенту

АКТ
осмотра (обследования) земельного участка

_____________________                                                    «______»____________ года.

(место составления акта)                                                    (дата проведения осмотра )

        (обследования)

________________________________________________________________________            (ФИО муниципального инспектора, должность)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
на основании планового (рейдового) задания:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

в присутствии:___________________________________________________________

________________________________________________________________________

(ФИО гражданина, его уполномоченного и (или) законного представителя, контактные данные)

произвел (и) осмотр (обследование) земельного участка по адресу:_______________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В результате осмотра (обследования) установлено: ________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(факты, указывающие на наличие (отсутствие) нарушений в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и иная ответственность (с указанием положений нормативных правовых актов)

Основания для  направления информации о выявленных нарушениях главе администрации города Нижнего Новгорода:________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указать правовые основания о направлении информации (сведений) о выявленных нарушениях)

Подписи лиц, проводивших осмотр (обследование) земельного участка:
________________________ (ФИО должностного лица, проводившего осмотр (обследование)

земельного участка)

________________________ (ФИО должностного лица, проводившего осмотр (обследование) земельного участка)

Подписи лиц, присутствующих при  проведении осмотра (обследования) земельного участка:

______________________________ (ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)

                                                                                     законного  представителя)

______________________________ (ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)

                                                                                                законного  представителя)

______________________________ (ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)

                                                                                  законного  представителя)

Пометка об отказе гражданина, либо его уполномоченного и (или) законного представителя  от подписания акта осмотра (обследования) земельного участка:

__________________ (подпись муниципального инспектора, проводившего осмотр (обследование) земельного участка)