ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 года N 542
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 20.08.2015 № 527
Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного
жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных
в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области
от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления
земельных участков в собственность юридических лиц
бесплатно на территории Нижегородской области"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875; от 23.01.2013 г. N 33;
от 04.09.2013 г. N 609; от 30.12.2013 г. N 1006;
от 04.08.2014 г. N 513)
В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Нижегородской области
от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления земельных
участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории
Нижегородской области" Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня объектов
незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона
Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях
предоставления земельных участков в собственность юридических лиц
бесплатно на территории Нижегородской области".
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 августа 2012 года N 542
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
НЕЗАВЕРШЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОЯЩИХСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД
КОТОРЫМИ НЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ, УКАЗАННЫХ
В ПУНКТАХ 2 И 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2 ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 4 МАЯ 2011 ГОДА N 52-З "О СЛУЧАЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875; от 23.01.2013 г. N 33;
от 04.09.2013 г. N 609; от 04.08.2014 г. N 513)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4
статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О
случаях предоставления земельных участков в собственность
юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области"
(далее - Закон) и регламентирует вопросы формирования перечня
объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с
привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи
2 Закона (далее - Перечень).
2. Формирование Перечня осуществляется министерством
строительства Нижегородской области. Решение о включении объекта
незавершенного жилищного строительства, строящегося с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиком (далее - Объект), в Перечень принимается рабочей
группой по подготовке мероприятий для реализации Закона (далее -
рабочая группа), созданной министерством строительства Нижегородской
области.
3. Перечень включает в себя:
- перечень объектов незавершенного жилищного строительства,
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед
которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 2 части 1
статьи 2 Закона (далее - Перечень 1);
- перечень объектов незавершенного жилищного строительства,
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед
которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 3 части 1
статьи 2 Закона (далее - Перечень 2).
4. Для включения Объекта в Перечень 1 должны быть соблюдены
следующие условия:
4.1. Гражданами - соинвесторами (участниками долевого
строительства) Объекта создано одно юридическое лицо (товарищество
собственников жилья, зарегистрированное до вступления в силу
Федерального закона от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации", жилищный строительный
кооператив, некоммерческое партнерство (далее - юридическое лицо)),
число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общего
числа участников строительства Объекта. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.01.2013 г. N 33)
4.2. Общим собранием членов юридического лица принято решение о
достройке Объекта.
4.3. Степень строительной готовности Объекта составляет:
- не менее 65%;
- менее 65% при условии принятия решения общим собранием членов
юридического лица о его достройке собственными силами без
привлечения средств бюджетов различных уровней.
(Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
4.4. Строительство Объекта возможно осуществить с получением
необходимых разрешений и без нарушений законодательства о
градостроительной деятельности и требований технических регламентов.
В целях установления возможности или невозможности завершения
строительства Объекта без нарушения законодательства о
градостроительной деятельности и требований технических регламентов
министерством строительства Нижегородской области привлекается за
счет бюджетных средств специализированная организация для проведения
строительно-технической экспертизы.
(Пункт 4.4 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 04.09.2013 г. N 609)
5. Для включения Объекта в Перечень 1 юридическим лицом в
министерство строительства Нижегородской области представляются
следующие документы:
- заявление о включении Объекта в Перечень 1;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица
копии учредительных документов (устав юридического лица и (или)
учредительный договор) с изменениями и дополнениями;
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия решения общего собрания членов юридического лица о достройке
Объекта;
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия заключения о техническом состоянии и степени строительной
готовности Объекта;
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия расчета предварительной стоимости завершения строительства
Объекта.
В случае, если степень строительной готовности Объекта
составляет менее 65% и принятия решения общим собранием членов
юридического лица о достройке Объекта собственными силами без
привлечения средств бюджетов различных уровней, юридическим лицом в
министерство строительства Нижегородской области представляются
дополнительно следующие документы: (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия решения общего собрания членов юридического лица о достройке
Объекта собственными силами без привлечения средств бюджетов
различных уровней. При этом представление решения, предусмотренного
абзацем четвертым настоящего пункта, не требуется; (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
- технико-экономическое обоснование достройки Объекта.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
03.12.2012 г. N 875)
Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день его
поступления.
Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрации заявления в
министерстве строительства Нижегородской области рассматривает
представленные документы и принимает решение:
при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего
Порядка, и представлении документов, предусмотренных настоящим
пунктом, о включении Объекта в Перечень 1;
при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего
Порядка, и непредставлении документов, предусмотренных настоящим
пунктом, об отказе во включении Объекта в Перечень 1. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который
подписывается в день заседания рабочей группы. Заявитель
уведомляется о принятом решении путем направления письменного
уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
6. В Перечне 1 должны содержаться следующие сведения об
Объектах:
6.1. Наименование Объекта.
6.2. Местонахождение Объекта.
6.3. Наименование застройщика.
6.4. Наименование юридического лица.
6.5. Общее количество участников строительства Объекта.
6.6. Информация о наличии разрешительной документации.
6.7. Информация о техническом состоянии Объекта.
6.8. Степень строительной готовности Объекта.
6.9. Предварительная стоимость завершения строительства
Объекта.
7. Для включения Объекта в Перечень 2 должны быть соблюдены
следующие условия:
7.1. Земельный участок принадлежит на праве аренды или
собственности юридическому лицу при выполнении условий пункта 4.1
настоящего Порядка, либо Объект включен в Перечень 1. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
7.2. Прежний застройщик Объекта исключен из Единого
государственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнение
обязательств по строительству Объекта. При этом с момента
прекращения выполнения обязательств по строительству Объекта до
момента рассмотрения вопроса о включении Объекта в Перечень 2 должно
пройти не менее одного года.
7.3. Проведены работы по обследованию строительных конструкций
и определению степени строительной готовности Объекта. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N
1006)
7.4. Степень строительной готовности Объекта составляет:
- не менее 65%;
- менее 65% в случае превышения стоимости завершения
строительства и ввода Объекта в эксплуатацию размера фактически
оплаченных участниками строительства денежных средств по договорам с
застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке
Объекта, при условии обоснования экономической и технической
целесообразности достройки Объекта. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
7.5. Сформирован реестр участников строительства Объекта с
указанием сумм, фактически внесенных ими в строительство Объекта,
подписанный руководителем юридического лица. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2014 г. N
513)
7.6. Общим собранием членов юридического лица принято решение о
достройке Объекта. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
7.7. Участники строительства Объекта, заключившие договоры с
застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке
Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо на
строительство нежилого помещения в Объекте осуществляют достройку
указанных помещений за счет собственных средств. Гражданин-инвестор
(участник долевого строительства), заключивший договоры с
застройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройке
Объекта, на строительство нескольких жилых помещений в Объекте или
Объектах, осуществляет достройку указанных помещений за счет
собственных средств за исключением одного жилого помещения по его
выбору.
В случае, если оплата участниками строительства Объекта по
договору, заключенному с застройщиком, не выполнившим свои
обязательства по достройке Объекта, произведена не полностью,
окончательная оплата за помещение осуществляется участником
строительства Объекта.
Решение о достройке Объекта должно содержать:
сведения об обязательствах по достройке помещений за счет
собственных средств участников строительства Объекта, заключивших
договоры с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по
достройке Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо на
строительство нежилого помещения в Объекте;
сведения об обязательстве гражданина-соинвестора (участника
долевого строительства), заключившего договор с застройщиком, не
выполнившим свои обязательства по достройке Объекта, на
строительство нескольких жилых помещений в Объекте или Объектах, по
достройке указанных помещений за счет собственных средств за
исключением одного жилого помещения по его выбору;
сведения об обязательстве по окончательной оплате участником
строительства стоимости помещения, определенной договором,
заключенным с застройщиком, не выполнившим свои обязательства по
достройке Объекта, которая производится до даты подписания договора
об осуществлении достройки Объекта, заключаемого между
Правительством Нижегородской области, победителем конкурсного отбора
и юридическим лицом, в случае если данная оплата произведена им не
полностью. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 04.09.2013 г. N 609)
(Пункт 7.7 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
7.8. Помещения, в отношении которых у юридического лица
отсутствуют сведения о наличии прав на долю (помещение) в Объекте,
по завершении строительства и ввода Объекта в эксплуатацию
передаются юридическим лицом в собственность Нижегородской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 04.09.2013 г. N 609)
8. В Перечне 2 должны содержаться следующие сведения об
Объектах:
8.1. Наименование Объекта.
8.2. Строительный адрес (местонахождение).
8.3. Наименование застройщика.
8.4. Наименование юридического лица.
8.5. Общее количество участников строительства Объекта, в том
числе:
1) количество граждан - соинвесторов (участников долевого
строительства), которым принадлежит право собственности на доли в
Объекте в виде жилых помещений и зарегистрировавшим это право в
порядке, установленном действующим законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
2) количество граждан - соинвесторов (участников долевого
строительства), которым принадлежит право собственности на доли в
Объекте в виде нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в
порядке, установленном действующим законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
3) количество принявших участие в строительстве Объекта
юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, которым
принадлежит право собственности на доли в Объекте в виде жилых и
(или) нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
8.6. Информация о наличии разрешительной документации на
строительство Объекта.
8.7. Информация о техническом состоянии Объекта и степени
строительной готовности, полученная по результатам проведения работ
по обследованию строительных конструкций Объекта специализированными
организациями.
8.8. Сведения об общем размере затрат на достройку Объекта с
учетом проведенной ГБУ НО "Нижегородсмета" экспертизы сметной
документации и переданной застройщиком министерству строительства
Нижегородской области проектной документации.
ГБУ НО "Нижегородсмета" осуществляет экспертизу сметной
документации путем проверки расчета общего размера затрат на
достройку Объекта и определения их сметной стоимости на соответствие
ведомостям объемов работ, утвержденным юридическим лицом, и
правильности применения сметных норм, расценок и начислений на
соответствие действующей сметно-нормативной базе (сборник ТЕР-2001 с
изменениями).
(Пункт 8.8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 04.09.2013 г. N 609)
9. Для включения Объекта в Перечень 2, юридическим лицом
представляются в министерство строительства Нижегородской области
следующие документы:
- заявление о включение Объекта в Перечень 2;
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица
копии учредительных документов (устав юридического лица и (или)
учредительный договор) с изменениями и дополнениями;
- реестр участников строительства Объекта с указанием сумм,
фактически внесенных ими в строительство Объекта, подписанный
руководителем юридического лица; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 04.08.2014 г. N 513)
- заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица
копии решений общего собрания членов юридического лица о достройке
Объекта, а также о выполнении условий пункта 7.7 настоящего Порядка;
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2012 г. N 875)
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия заключения о строительной готовности Объекта, выданного
специализированной организацией; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N 1006)
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия заключения, полученного по результатам проведенных
специализированной организацией работ по техническому обследованию
строительных конструкций Объекта; (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N 1006)
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия расчета общего размера затрат на достройку и ввода Объекта в
эксплуатацию, составленного с применением действующей
сметно-нормативной базы; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 04.09.2013 г. N 609)
- заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица
копия результатов экспертизы сметной документации, выполненной ГБУ
НО "Нижегородсмета". (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 04.09.2013 г. N 609)
Заявление и указанные выше документы регистрируются в день их
поступления в министерстве строительства Нижегородской области.
10. Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрации
заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение:
при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего
Порядка, и представлении документов, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка, о включении Объекта в Перечень 2;
при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего
Порядка, и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом
9 настоящего Порядка, об отказе во включении Объекта в Перечень 2.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который
подписывается в день заседания рабочей группы. Заявитель
уведомляется о принятом решении путем направления письменного
уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
11. На основании решений рабочей группы о включении Объектов в
Перечень 1, Перечень 2 министерство строительства Нижегородской
области в месячный срок со дня подписания протокола осуществляет
подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области
об утверждении соответствующего Перечня, о внесении в него
изменений. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
_______________________
