Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 01.09.2015 № 551
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 2015 года № 551
О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299
Правительство Нижегородской области постановляет: внести в государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2015 года № 551
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2015 года № 551)
Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области" (далее - госпрограмма, государственная программа)
1. Паспорт госпрограммы
2. Текстовая часть госпрограммы
2.1. Характеристика текущего состояния отрасли культура
Нижегородская область исторически является одним из важнейших культурных центров Роcсии. Задачу пропаганды культурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности и нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп, проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи, театрально-концертные организации, культурно-досуговые и кинозрелищные учреждения, детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых является одной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области. По состоянию на 1 января 2014 года сеть учреждений культуры Нижегородской области является одной из наиболее развитых в России. Она состоит из 2538 государственных и муниципальных учреждений культуры. Общая численность работающих в отрасли составляет 16911 человек.
Структура отрасли культура Нижегородской области по состоянию на 1 января 2014 года
Сфера культуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышению образовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это является необходимым условием достижения главной стратегической цели, отраженной в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 17 апреля 2006 года № 127. В рамках комплексной бюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культуры претерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетной политики, ориентированной на результат. Для государственных учреждений культуры Нижегородской области определен перечень услуг, оказываемых в рамках государственного задания. Приняты стандарты качества государственных услуг, включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-технической базе учреждений, квалификации работников государственных учреждений культуры Нижегородской области. Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к системе государственного задания направлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств, стимулирование роста качества бюджетных услуг, усиление контроля за результатами деятельности учреждений, повышение прозрачности бюджетных расходов, создание стимулов для развития за счет привлечения внебюджетных средств. Результаты деятельности учреждений культуры Нижегородской области за несколько последних лет показывают, что большинство из них адаптировалось к новым условиям функционирования. Основным направлением деятельности министерства культуры Нижегородской области является укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений культуры Нижегородской области. Анализ состояния материально-технической базы говорит о том, что продолжается тенденция ухудшения физического состояния зданий, в которых располагаются учреждения культуры Нижегородской области. Ежегодно растет число зданий этих учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Материально-техническая база большинства учреждений культуры на селе была сформирована в 1970-80-е годы. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового типа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30-50 лет. По данным за 2013 год из 946 сельских Домов культуры, 230 клубов Нижегородской области 25% - требуют капитального ремонта, 2% - находятся в аварийном состоянии. Модернизация материально-технической базы на современном этапе носит эпизодический характер, системный подход в решении данной проблемы отсутствует. Одной из главных причин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнований на проведение капитального и текущего ремонта. Высокая степень изношенности сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, несоответствие современным требованиям и отсутствие систем пожарной сигнализации и другого оборудования, привело к тому, что на сегодняшний день учреждения культурно-досугового типа, расположенные в сельской местности представляют собой одну из наименее защищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей. Деятельность Минкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержку классического и современного искусства; проектов, ориентированных на академическое творчество; организацию мероприятий авангардной тематики; поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований. Целью поддержки является выполнение учреждениями просветительской и воспитательной функций, повышение образовательного, интеллектуального, духовного потенциала общества. Сеть государственных и муниципальных учреждений профессионального искусства представлена: 14 театрами, Филармонией, 3 оркестрами, 1 хоровым коллективом, НГХМ, 7 выставочными залами (5 в составе учреждений), Методкабинетом, Консерваторией, 7 профессиональными образовательными организациями, 122 детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств. В регионе развиваются разные направления театрального искусства: оперное, балетное, драматическое, комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальные театры работают в городах Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове, Дзержинске, Кстове. В настоящее время только на сцене театров проходит более 60 премьер новых и капитально-возобновленных спектаклей, театры показывают около 3000 спектаклей на своих стационарных площадках и среди них более 250 спектаклей на выездах и гастролях по Нижегородской области, которые ежегодно посещают 700 тыс. зрителей. Театральное искусство является одним из самых популярных у нижегородцев. Об этом говорит активная постановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса к их творчеству и посещаемости спектаклей. С целью дальнейшего развития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепция развития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства культуры Нижегородской области 6 июня 2012 года № 89. Нижегородское исполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, как Филармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр. Одной из крупнейших концертных организаций России является Филармония. Ежегодно Филармония проводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) в центральных залах города, Домах культуры, организациях дополнительного образования, на предприятиях города и области. Профессиональное изобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы, работающие в Нижнем Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино и Павлово, Сарове. Муниципальные выставочные залы и картинные галереи проводят активную деятельность по популяризации изобразительного искусства. Ежегодно в них проходит более 200 персональных и групповых художественных выставок различной направленности российских и зарубежных авторов. НГХМ является одним из старейших и лучших региональных музеев России, общее собрание музейных предметов которого насчитывает более 12 тысяч единиц. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие мировое значение. Выявление и поддержка юных дарований и талантливой молодежи является одним из важнейших направлений развития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детей школьного возраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех уровней. Это более 15 тысяч одаренных детей и молодежи. Поддержка талантливых детей и молодежи также осуществляется в виде поощрения стипендиями разного уровня. Важной составляющей поиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведение многочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественного образования. Одним из важных направлений деятельности министерства культуры Нижегородской области является кино. По состоянию на 1 января 2014 года киносеть Нижегородской области состоит из 169 организаций кинопоказа. Ежегодно организуется работа по проведению киномероприятий - кинофестивалей, тематических кинопоказов и ретроспектив фильмов, кино-праздников, киноциклов, киноклубов, кинолекториев, сеансов по заявкам, посвященным государственным праздникам и общественно значимым мероприятиям. Кинозрелищные организации области активно занимаются благотворительной деятельностью. Регулярно для ветеранов Великой Отечественной войны, малообеспеченных семей, детей-сирот, инвалидов, многодетных семей, воспитанников детских домов и интернатов проводились бесплатные киносеансы. Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона. На начало 2014 года сеть общедоступных библиотек состоит из 1093 библиотек (2 - государственных; 1091 - муниципальных). В сельской местности расположено 810 библиотек. Значительную часть общенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения, и, кроме научной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную ценность. Всего документный фонд общедоступных библиотек области составляет 21,6 млн единиц хранения. Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу как настоящему, так и будущим поколениям. Библиотеки ведут активную работу по поляризации лучших произведений отечественной и зарубежной литературы. Начиная с 1988 года, в Нижегородской области проводятся областная Неделя детской и юношеской книги, всероссийский Пушкинский праздник поэзии, традиционно проходит областной литературный праздник "Читаем Пушкина" и другие мероприятия. Система нижегородских государственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в последние двадцать лет достигла некоторых положительных результатов. Процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках Нижегородской области, хотя и недостаточно быстро, но развивается. В 2001 году только 4,6% общедоступных библиотек имело компьютеры, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключено несколько библиотек федерального уровня. В 2013 году 46,9% библиотек имеет компьютеры; 38% - доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются: 1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов. По данным 2013 года на 1 тыс. человек поступило 104 новых документа (по социальным нормативам должно быть 250). 2. Недостаточные темпы информатизации библиотек. 3. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек. Особое место в общественной жизни региона занимают музеи, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательной организации, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий. На начало 2014 года в Нижегородской области действует 65 музеев, численность сотрудников которых составляет 998 человек. О востребованности и качестве работы музеев свидетельствуют следующие факты: - рост посещаемости в 2013 году (на 10% больше предыдущего года); - организация экскурсий (на 1300 больше 2013 года); - увеличение количества выставок (на 217 больше 2013 года). Музейный фонд Нижегородской области составляет 1215,0 тыс. единиц, в том числе основной фонд - 969,0 тыс. единиц. В настоящее время существует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев. 1. Дефицит фондовых и экспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ) не располагают отдельными приспособленными зданиями для размещения фондов. 2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения. 3. Необходимость в реставрации более 270 тысяч музейных предметов. Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1047 единиц (районные/городские Дома культуры - 59, сельские Дома культуры - 609, сельские клубы - 228, передвижные клубные учреждения - 37, Дома досуга - 26, Центры досуга - 41, районные организационно-методические центры - 6, Дома (Центры) ремесел - 12, прочие - 29). Учреждения клубного типа в 2013 году провели на 3286 культурно-массовых мероприятий больше по сравнению с 2012 годом. Неотъемлемой частью учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность которых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9006 клубных формирований с числом участников 108314 человек. В жанрах самодеятельного художественного творчества все также самым востребованным остаются: хореография, декоративно-прикладное, театральное, вокально-хоровое, которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного художественного творчества (это отдельные солисты-исполнители, вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли). На 1 января 2014 года в культурно-досуговых учреждениях Нижегородской области работают 449 творческих коллективов, имеющих почётную категорию "Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской области" (на 9 больше 2013 года). Продолжают свою активную работу клубные любительские объединения. Сеть клубов по интересам выросла и составляет в отчетном году 2642 (на 43 больше 2013 года) с числом участников 40201 (на 37 больше 2013 года). По-прежнему самыми массовыми и посещаемыми остаются спортивно-оздоровительные, художественные и женские клубы. Сеть передвижных клубных учреждений продолжает сокращаться и в 2013 году составила 37 сетевых единиц. На сокращенном режиме работали 104 клубных учреждения (103 в 2012 году). Таким образом, сфера культуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышению образовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это является необходимым условием достижения главной стратегической цели - повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан. Государственная программа позволит внести позитивные изменения в улучшение качества жизни населения Нижегородской области. Участие в госпрограмме государственных учреждений культуры Нижегородской области и образовательных организаций - это реальная возможность осуществить необходимые населению культурные проекты, привлечь дополнительные средства.
2.2. Цель и задачи госпрограммы
Главная цель госпрограммы - создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства. Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области. 2. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства. 3. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований. 4. Повышение творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства. 5. Сохранение культурного и исторического наследия, расширения доступа населения к культурным ценностям и информации Нижегородской области. 6. Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры. 7. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций.
2.3. Сроки и этапы реализации госпрограммы
Действие госпрограммы предусмотрено на 2015-2020 годы. Госпрограмма реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий госпрограммы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий госпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|