Постановление Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 № 100

Правительства Нижегородской области от 13.09.2013 г. N 641)
     
   3.11. Временный допуск на осуществление пассажирских перевозок
                 по маршрутам регулярных перевозок
     
     3.11.1. Привлечение   перевозчиков  к   выполнению   регулярных
пассажирских   перевозок    по   маршрутам   регулярных    перевозок
осуществляется на основании договоров об организации и осуществлении
регулярных перевозок  на  условиях временного  допуска на  маршрутах
регулярных перевозок на срок не более 1 года в следующих случаях: (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 27.02.2012 г. N 103)
     а) если  потребность  в пассажирских  перевозках  по  маршрутам
обусловлена   обстоятельствами,   носящими   чрезвычайный   характер
(вследствие действия непреодолимой силы);
     б) неисполнения  действующим  перевозчиком услуг  по  перевозке
пассажиров  и  багажа,  включая  отказ  от  исполнения  договора  на
выполнение  пассажирских  перевозок и  (или)  досрочное  расторжение
договора на выполнение пассажирских перевозок;
     в) признания конкурса  несостоявшимся, ввиду отсутствия  заявок
на участие в  конкурсе или по решению  суда, вступившему в  законную
силу;
     г) приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии
действующего перевозчика;
     д)   открытия   маршрута   регулярных  перевозок.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2013 г. N
95)
      3.11.1-1. При наступлении случаев,  указанных в пункте  3.11.1
настоящего   Положения,   Заказчик   информирует   перевозчиков    о
возможности  заключения  договора  об  организации  и  осуществлении
регулярных перевозок на условиях временного допуска на осуществление
пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на срок  не
более 1  года путем  размещения информации на  официальном сайте,  а
также  одновременным ее  размещением  на информационных  стендах  по
месту нахождения Заказчика. (Дополнен - Постановление  Правительства
Нижегородской области от 12.02.2015 № 68)
     3.11.2. При   временном    допуске    заказчик   заключает    с
перевозчиком, удовлетворяющим  требованиям  пункта 3.4.1  настоящего
Положения   и   имеющим   намерение   и   возможность   осуществлять
соответствующие пассажирские перевозки на соответствующем  маршруте,
договор   о  временном   осуществлении   пассажирских  перевозок   в
соответствии с требованиями пункта 3.9.4 настоящего Положения.
     В  случае,  если  намерение  осуществлять перевозки по маршруту
регулярных   перевозок   на  условиях  временного  допуска  изъявило
несколько  перевозчиков, заказчик заключает договор об организации и
осуществлении  регулярных перевозок на условиях временного допуска с
перевозчиком,   который   первым   подал  заявление  с  прилагаемыми
документами  о  заключении договора, в соответствии с пунктом 3.11.3
настоящего  Положения  и  в  течение трех месяцев с даты регистрации
второго  заявления  объявляет  открытый  конкурс на право заключения
договора  об  организации пассажирских перевозок на данном маршруте,
за   исключением   случая,   если  выполнение  регулярных  перевозок
пассажиров    осуществляется   юридическим   лицом   (индивидуальным
предпринимателем) на открытом маршруте регулярных перевозок, который
регламентируется  Порядком  формирования  сети  автобусных маршрутов
регулярных    перевозок    транспортом    общего    пользования    в
межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Нижегородской
области,  утвержденным  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от  24  января  2013  года  N 36. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 25.06.2013 г. N 407)
     3.11.3.  Для заключения договора об организации и осуществлении
регулярных  перевозок  на  условиях  временного  допуска  перевозчик
представляет заказчику на бумажном носителе следующие документы:
     1) заявление   о   заключении   договора   об   организации   и
осуществлении регулярных перевозок на условиях временного допуска на
маршруте  регулярных   перевозок,   подписанное  руководителем   или
индивидуальным предпринимателем, или  иным лицом, наделенным  правом
подписи в установленном порядке, в котором должно быть указано:
     - для  юридических  лиц:  полное и  (в  случае,  если  имеется)
сокращенное  наименование, в  том  числе фирменное  наименование,  и
организационно-правовая  форма юридического  лица,  адрес места  его
нахождения, государственный регистрационный номер записи о  создании
юридического  лица,  а  также  номера телефона  и  (в  случае,  если
имеется) адреса электронной почты юридического лица;
     - для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя и  отчество
(если   имеется)   индивидуального   предпринимателя,   адрес    его
регистрации по месту  жительства, данные документа,  удостоверяющего
его  личность,  государственный   регистрационный  номер  записи   о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также
номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной  почты
индивидуального предпринимателя;
     - идентификационный номер налогоплательщика;
     - номер и дата лицензии на осуществление перевозок;
     - вид  деятельности,  на  который  предоставлена  лицензия,   с
указанием выполняемых работ, оказываемых услуг;
     - номер и дата  приказа (распоряжения) лицензирующего органа  о
предоставлении лицензии;
     - номер маршрута (маршрутов) регулярных перевозок (начальные  и
конечные  остановочные  пункты), количество  и  пассажировместимость
транспортных средств;
     2) копии  паспортов   транспортных   средств,  свидетельств   о
регистрации    транспортных    средств,    которые    предполагается
использовать  для  осуществления регулярных  перевозок  на  условиях
временного  допуска  на маршруте  регулярных  перевозок,  заверенные
перевозчиком.
     В случае,  если  заявляемые транспортные  средства  принадлежат
перевозчику не на праве собственности, в обязательном порядке  также
прилагаются заверенные перевозчиком копии договоров аренды,  лизинга
с актами приема-передачи транспортных средств.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 25.06.2013 г. N 407)
     3.11.4.  Заявление  о  заключении  договора  об  организации  и
осуществлении регулярных перевозок на условиях временного допуска на
маршруте регулярных перевозок с прилагаемыми документами принимается
и регистрируется в день его поступления.
     3.11.5. Заказчик    возвращает   представленные    перевозчиком
документы  о  заключении  договора об  организации  и  осуществлении
регулярных  перевозок  на  условиях  временного  допуска  в  течение
двенадцати рабочих  дней с  даты их регистрации  с указанием  причин
возврата  документов  путем  направления  почтового  отправления  по
адресу, указанному в  заявлении о  заключении договора, в  следующих
случаях:
     1) перевозчик не соответствует требованиям, указанным в  пункте
3.4.1 настоящего Положения;
     2) в   заявлении  не   указаны   в  полном   объеме   сведения,
предусмотренные в подпункте 1 пункта 3.11.3 настоящего Положения;
     3) к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте  2
пункта 3.11.3 настоящего Положения;
     4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
     3.11.6. Основанием  для   отказа  в   заключении  договора   об
организации  и  осуществлении   регулярных  перевозок  на   условиях
временного  допуска является  осуществление  на заявленном  маршруте
регулярных  перевозок  перевозчиком,  определенным  по   результатам
открытого конкурса либо на условиях временного допуска.
     При наличии указанных в  настоящем пункте оснований заказчик  в
течение  десяти  рабочих  дней   со  дня  регистрации  заявления   о
заключении  договора  принимает  решение  об  отказе  в   заключении
договора  об организации  и  осуществлении регулярных  перевозок  на
условиях временного допуска и  вручает заявителю или направляет  ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление
об  отказе в  заключении  договора  об организации  и  осуществлении
регулярных перевозок  на  условиях временного  допуска  и, в  случае
осуществления   на   заявленном   маршруте   регулярных    перевозок
перевозчиком  на условиях  временного  допуска, возможности  принять
участие  в   открытом  конкурсе,   предусмотренном  пунктом   3.11.2
настоящего Положения.
     3.11.7. В  случае   соответствия  представленной  в   заявлении
информации и прилагаемых документов требованиям, указанным в  пункте
3.11.3 настоящего Положения, заказчик принимает решение о заключении
с перевозчиком  договора об организации  и осуществлении  регулярных
перевозок на  условиях  временного допуска  в  срок, не  превышающий
двадцати рабочих дней  со дня  регистрации заявления с  прилагаемыми
документами,  за  исключением  случаев, указанных  в  подпункте  "д"
пункта  3.11.1  настоящего  Положения, и  пункте  3.11.6  настоящего
Положения.
     3.11.8. Заказчик  передает   перевозчику  проект  договора   об
организации  и  осуществлении   регулярных  перевозок  на   условиях
временного допуска в течение двух рабочих дней начиная со следующего
рабочего  дня  после   принятия  заказчиком  решения  о   заключении
договора.
     В срок не позднее  двух рабочих дней  с даты получения  проекта
договора   перевозчик   возвращает   подписанный   проект   договора
заказчику.
     Заказчик осуществляет   регистрацию    поступившего   к    нему
подписанного перевозчиком проекта договора в день поступления.
     В течение шести рабочих дней с даты регистрации поступившего  к
нему  от  перевозчика  проекта договора  заказчик  осуществляет  его
подписание и передает один экземпляр перевозчику.
     3.11.9.  В  случае  невыполнения  или  ненадлежащего выполнения
обязательств,  предусмотренных  договором  о временном осуществлении
пассажирских  перевозок,  а  также  определения победителя конкурса,
проведенного  в соответствии с требованиями настоящего Положения, на
маршрут,  по  которому  осуществляется  временный  допуск,  заказчик
заявляет  односторонний  отказ  от  исполнения указанного договора в
любое  время  по  известным  ему  адресам  перевозчика,  с указанием
оснований   для   заявления  отказа  путем  направления  письменного
уведомления. (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 13.09.2013 г. N 641)
     Договор будет считаться расторгнутым по истечении семи дней  со
дня направления  такого уведомления  об  отказе, если  иной срок  не
указан в уведомлении.
     (Пункты 3.11.4 - 3.11.9 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 25.06.2013 г. N 407)
     
     IV. Осуществление контроля за соблюдением перевозчиками условий
заключенных   договоров   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 27.02.2012 г. N 103)
     
     4.1. Организатор пассажирских перевозок осуществляет   контроль
за  соблюдением  перевозчиками  условий  договоров,  заключенных  по
результатам  открытого  конкурса  на право  заключения  договора  об
организации   пассажирских   перевозок   по   маршрутам   регулярных
перевозок,  а  также   договоров  об  организации  и   осуществлении
регулярных перевозок на условиях временного допуска на осуществление
пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на срок  не
более 1 года. (В редакции Постановления Правительства  Нижегородской
области от 12.02.2015 № 68)
     Порядок осуществления  указанного  контроля  разрабатывается  и
утверждается организатором пассажирских перевозок.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 27.02.2012 г. N 103)
     4.2. При осуществлении  контроля за соблюдением   перевозчиками
условий договоров, заключенных по результатам открытого конкурса  на
право заключения договора  об организации пассажирских перевозок  по
маршрутам регулярных перевозок, а  также договоров об организации  и
осуществлении регулярных перевозок на условиях временного допуска на
осуществление  пассажирских   перевозок   по  маршрутам   регулярных
перевозок  на  срок  не   более  1  года  организатор   пассажирских
перевозок:  (В  редакции  Постановления Правительства  Нижегородской
области от 12.02.2015 № 68)
     1) требует от перевозчика отчеты о предоставленных транспортных
услугах,  в  том  числе  о состоянии автотранспортных средств и иных
сведений; (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 13.09.2013 г. N 641)
     2) выдает перевозчику обязательные  к исполнению документы   об
устранении выявленных  нарушений условий  договоров, заключенных  по
результатам  открытого  конкурса  на право  заключения  договора  об
организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок
либо договоров об  организации и осуществлении регулярных  перевозок
на  условиях  временного   допуска  на  осуществление   пассажирских
перевозок  по маршрутам  регулярных  перевозок на  срок  не более  1
года. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской  области
от 12.02.2015 № 68)
     4.3.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 12.02.2015 № 68)
     
                 V. Организация заказных перевозок
     
     5.1. Заказные перевозки осуществляются транспортным  средством,
предоставленным на  основании договора  фрахтования, заключенного  в
письменной  форме  между  перевозчиком  и  заказчиком   пассажирских
перевозок  (юридическим  и  физическим  лицом),  в  соответствии   с
федеральным законодательством.
     5.2. В  случае,  если договором  фрахтования  предусматривается
предоставление транспортных  средств  для перевозки  неопределенного
круга лиц, взимание платы с указанных лиц не допускается.
     5.3. Транспортное   средство,  предоставляемое   для   заказных
перевозок,   оформляется    табличками   с   надписью    "Заказной",
размещаемыми   в    соответствии    с   требованиями    федерального
законодательства.
     5.4. Договор фрахтования или его копия, а также заказ-наряд  на
предоставление  транспортного средства  для  перевозки пассажиров  и
багажа,  если  договор  фрахтования  заключен  в  форме   указанного
заказа-наряда, находятся у водителя от начала до конца осуществления
перевозки пассажиров и багажа по заказу.
     5.5. При   выполнении   заказных   перевозок   не   допускается
использование внешнего и внутреннего оформления, установленного  для
транспортных средств, выполняющих регулярные пассажирские перевозки.
     
               VI. Организация перевозочного процесса
     
     6.1. Условия   и   правила  перевозки   пассажиров   и   багажа
определяются Федеральным  законом от  8  ноября 2007  года N  259-ФЗ
"Устав   автомобильного    транспорта    и   городского    наземного
электрического транспорта", постановлением Правительства  Российской
Федерации от  14  февраля 2009  года N  112  "Об утверждении  Правил
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским
наземным электрическим транспортом".
     6.2. Транспортные   средства,   используемые   для   регулярных
перевозок  пассажиров  и багажа,  оборудуются  указателями  маршрута
регулярных  перевозок, размещаемыми  в  соответствии с  требованиями
федерального законодательства.
     6.3. К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие  в
установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающие
требованиям Основных  положений  по допуску  транспортных средств  к
эксплуатации   и   обязанности  должностных   лиц   по   обеспечению
безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением  Совета
Министров - Правительства  Российской Федерации  от 23 октября  1993
года N 1090 "О  Правилах дорожного движения", и сертифицированные  к
маршрутным перевозкам.
     6.4. Водитель:
     6.4.1. Обеспечивает перевозку пассажиров в строгом соответствии
с требованиями   эксплуатации   подвижного   состава,   безопасности
дорожного движения и пассажирских перевозок.
     6.4.2. Осуществляет   перевозки    пассажиров   и   багажа    в
соответствии со схемой маршрута и расписанием движения  транспортных
средств.
     6.4.3. Производит  остановку  транспортного  средства  на  всех
остановочных  пунктах  маршрута,  обеспечивая  подачу  транспортного
средства  к  посадочной  площадке для  безопасного  выхода  и  входа
пассажиров.
     6.4.4. Ограничивает посадку  пассажиров в целях  предотвращения
переполнения  салона  транспортного  средства  сверх   установленной
предельной вместимости.
     6.4.5. Обеспечивает   звуковое  информирование   пассажиров   о
названии  предстоящего  и  следующего за  ним  остановочных  пунктов
маршрута,  а при  изменении  маршрута  объявляет  об этом  во  время
остановки транспортного средства на каждом остановочном пункте.
     6.4.6. Выполняет   обязанности   кондуктора,    предусмотренные
пунктом 6.5 настоящего Положения,  в случае отсутствия кондуктора  в
транспортном средстве.
     6.5. Кондуктор:
     6.5.1. Напоминает пассажирам о  необходимости оплаты проезда  и
провоза багажа.
     6.5.2. Предлагает пассажирам в  тактичной форме уступать  места
престарелым,  инвалидам, гражданам  с  детьми дошкольного  возраста,
беременным женщинам.
     6.5.3. Принимает  меры,  исключающие размещение  предметов,  не
разрешенных к перевозке в салоне транспорта общего пользования.
     6.5.4. Оказывает помощь пассажирам  по их эвакуации из  салонов
транспортных  средств   при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций,
угрожающих жизни и здоровью пассажиров.