Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 254

|    |                         | "Рассвет";              |                                |
|    |                         | животноводческий        |                                |
|    |                         | комплекс ООО "Нива"     |                                |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 41.| Спасский район          | Строительство           | Реконструкция                  |
|    |                         | овощехранилища          | животноводческого комплекса    |
|    |                         | снабженческо-сбытовой   | ООО "АГРО-1";                  |
|    |                         | СПК "Спасские овощи";   | реконструкция и модернизация   |
|    |                         | строительство           | животноводческого комплекса    |
|    |                         | животноводческого       | СПК им. Буденного;             |
|    |                         | комплекса ООО "АГРО-1"  | модернизация                   |
|    |                         |                         | животноводческого комплекса    |
|    |                         |                         | СПК "Новоусадский";            |
|    |                         |                         | реконструкция и модернизация   |
|    |                         |                         | животноводческого комплекса    |
|    |                         |                         | ООО "Байрам", ввод в оборот    |
|    |                         |                         | неиспользуемых земель          |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 42.| Тонкинский район        | Строительство           | Реконструкция коровника СПК    |
|    |                         | коровника СПК           | "Победа";                      |
|    |                         | "Победа";               | реконструкция 2 коровников и   |
|    |                         | коровник и телятник     | приобретение племенного        |
|    |                         | СПК "Родина" с.         | скота СПК "Исток";             |
|    |                         | Пахутино                | реконструкция откормочника     |
|    |                         |                         | СПК "Победа";                  |
|    |                         |                         | увеличение посевных            |
|    |                         |                         | площадей, приобретение         |
|    |                         |                         | техники с/х организации        |
|    |                         |                         | района                         |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 43.| Тоншаевский район       | Строительство           | Реконструкция коровника СПК    |
|    |                         | овцефермы на 1000       | "Прогресс";                    |
|    |                         | голов в д. Березята     | реконструкция коровника СПК    |
|    |                         | ООО "Новый путь";       | "Коммунар";                    |
|    |                         | строительство           | модернизация коровника СПК     |
|    |                         | свинофермы ООО          | "Сухоовражный";                |
|    |                         | "АПК-Нижегородская";    | расширение площади посевов,    |
|    |                         | производство            | повышение уровня плодородия    |
|    |                         | шампиньонов, сырья для  | почв с/х организации района;   |
|    |                         | производства            | приобретение КРС, улучшение    |
|    |                         | шампиньонов п.          | породных качеств скота,        |
|    |                         | Кировский ООО "СП       | разведение мясных пород КРС    |
|    |                         | "Кировское"             | с/х организации района         |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 44.| Уренский район          | -                       | Реконструкция двора ОАО им.    |
|    |                         |                         | Б.П. Абрамова;                 |
|    |                         |                         | переоборудование двора СПК     |
|    |                         |                         | им. Свердлова;                 |
|    |                         |                         | оборудование молокопровода     |
|    |                         |                         | СПК "Заря коммунизма" д.       |
|    |                         |                         | Вязовая;                       |
|    |                         |                         | модернизация                   |
|    |                         |                         | животноводческого комплекса    |
|    |                         |                         | на 400 голов СПК им.           |
|    |                         |                         | Свердлова;                     |
|    |                         |                         | переоборудование в молочно-    |
|    |                         |                         | товарную ферму колхоз "Путь    |
|    |                         |                         | Ленина";                       |
|    |                         |                         | реконструкция СПК "Рассвет";   |
|    |                         |                         | реконструкция фермы СПК        |
|    |                         |                         | "Прожектор";                   |
|    |                         |                         | приобретение техники СПК       |
|    |                         |                         | "Арья", СПК "Прожектор", ООО   |
|    |                         |                         | "Песочное";                    |
|    |                         |                         | ввод в севооборот              |
|    |                         |                         | неиспользованных земель с/х    |
|    |                         |                         | производства района            |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 45.| Чкаловский район        | -                       | Модернизация производства      |
|    |                         |                         | СПК "Прогресс", СПК "Заветы    |
|    |                         |                         | Ильича";                       |
|    |                         |                         | приобретение новой техники,    |
|    |                         |                         | оборудования и увеличение      |
|    |                         |                         | посевных площадей на 1000 га   |
|    |                         |                         | СПК "Заря", ООО "Родина",      |
|    |                         |                         | ООО "Россия", ЗАО "Колос",     |
|    |                         |                         | ООО "Авторемонт", ООО          |
|    |                         |                         | "Восход", СПК "Прогресс",      |
|    |                         |                         | СПК "Заветы Ильича"            |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 46.| Шарангский район        | Строительство           | Реконструкция коровника ООО    |
|    |                         | свинофермы СПК          | "Роженцово" с. Роженцово;      |
|    |                         | "Преображение"          | реконструкция коровника        |
|    |                         |                         | колхоз "Заветы Ильича";        |
|    |                         |                         | реконструкция телятника ООО    |
|    |                         |                         | "Возрождение";                 |
|    |                         |                         | увеличение площадей под        |
|    |                         |                         | зерновыми культурами на 30%    |
|    |                         |                         | с/х организации района;        |
|    |                         |                         | приобретение техники и         |
|    |                         |                         | оборудования: ООО              |
|    |                         |                         | "Возрождение", ООО "Исток",    |
|    |                         |                         | ООО "Щенниковское", колхоз     |
|    |                         |                         | "Заветы Ильича", СПК           |
|    |                         |                         | "Кушнурский"                   |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 47.| Шатковский район        | -                       | Реконструкция птицефабрики,    |
|    |                         |                         | п. Светлогорск, ООО            |
|    |                         |                         | "Светлогорская";               |
|    |                         |                         | модернизация                   |
|    |                         |                         | технологического               |
|    |                         |                         | производства                   |
|    |                         |                         | сельскохозяйственной           |
|    |                         |                         | продукции, внедрение нового    |
|    |                         |                         | производства с. Смирново,      |
|    |                         |                         | СПК "Смирновское";             |
|    |                         |                         | модернизация                   |
|    |                         |                         | технологического               |
|    |                         |                         | производства                   |
|    |                         |                         | сельскохозяйственной           |
|    |                         |                         | продукции, с. Архангельское    |
|    |                         |                         | СПК "Власть советов"           |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 48.| Шахунский район         | Строительство           | Модернизация и техническое     |
|    |                         | свинокомплекса на 4     | перевооружение существующей    |
|    |                         | тыс. голов ООО          | техники СПК "Родина", ОАО      |
|    |                         | "Нижегородский          | "Хмелевицы", колхоз "Новый     |
|    |                         | страус";                | путь", ООО "Нижегородский      |
|    |                         | строительство 2         | страус", КФХ Кожин В.Н.        |
|    |                         | свиноферм КФХ Кожин     |                                |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 49.| г. Дзержинск            | -                       | -                              |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+
| 50.| г. Нижний Новгород      | Строительство теплиц,   | Внедрение капельного полива,   |
|    |                         | салатной линии,         | выращивание роз ООО            |
|    |                         | овощехранилище ООО      | "Агрокомплекс "Доскино";       |
|    |                         | "Агрокомплекс           | реконструкция теплиц           |
|    |                         | "Доскино";              | агрокомбинат ОАО               |
|    |                         | Теплиц Агрокомбинат     | "Горьковский"                  |
|    |                         | ОАО "Горьковский"       |                                |
+----+-------------------------+-------------------------+--------------------------------+


          2.6. Развитие туристско-рекреационного комплекса

     Зона включает:
     - общерегиональные   зоны   отдыха,   формирующиеся   на   базе
существующих  зон длительного  отдыха  -  к.п. Зеленый  Город,  р.п.
Васильсурск,  Горьковское водохранилище,  р.  Ока, Юг,  Сережа,  оз.
Тумботинское;
     - межрайонные зоны  отдыха, формирующиеся по  берегам р.  Теши,
оз. Свято Дедовское.
     С учетом  имеющихся  территориальных ресурсов,  выявленных  при
комплексном  анализе  территории  области,  зона   преимущественного
развития рекреационной  и  туристской инфраструктуры  подразделяется
на:
     - зоны  ограниченного   рекреационного   использования  -   это
рекреационные  зоны,  расположенные на  особо  охраняемых  природных
территориях;
     - зоны    регулируемого    рекреационного    использования    -
существующие  зоны  отдыха,   исчерпавшие  и  не  имеющие   резервов
развития,  вопросы  нового   строительства  необходимо  решать   при
соответствующем экологическом обосновании;
     - зоны   активного   рекреационного   использования   -    зоны
перспективного    рекреационного    строительства     (инвестиционно
привлекательные территории).
     В зонах       активного      рекреационного       использования
предусматривается размещать:
     - учреждения  длительного  и кратковременного  отдыха  взрослых
(базы  и  дома  отдыха,  пансионаты,  турбазы,  мотели  и  кемпинги,
рыболовные и охотничьи базы);
     - учреждения длительного отдыха детей (детские дачи, пионерские
и оздоровительные лагеря);
     - лечебные учреждения санаторно-курортного профиля  (санатории,
профилактории, детские санатории, лесные школы);
     - трассы   транспортных    и   инженерных   коммуникаций    для
обслуживания зон отдыха  (автомобильные дороги с твердым  покрытием,
водопроводные и канализационные коллекторы, ЛЭП напряжением не  выше
6 кВ, теплотрассы и газопроводы среднего давления, линии связи);
     - элементы  хозяйственной   инфраструктуры  -  транспортные   и
инженерные  сооружения  для обслуживания  зон  отдыха  (пассажирские
причалы,  остановочные пункты  автомобильного  транспорта, крытые  и
открытые стоянки  автомобильного транспорта, артезианские  скважины,
водопроводные  сооружения,  очистные  сооружения  канализации,  ГРП,
понизительные подстанции, АТС);
     - объекты рекреационного  обслуживания, обеспечивающие  функции
расселения и обслуживания рекреантов (учреждения  культурно-бытового
обслуживания, жилые образования  и населенные пункты для  расселения
обслуживающего персонала).
     В зонах     ограниченного     рекреационного      использования
(рекреационные  зоны, расположенные  на  особо охраняемых  природных
территориях)  в  целях сохранения  экологического  равновесия  новое
строительство  учреждений  отдыха   не  допускается.  Объем   нового
строительства  регламентируется  элементами   инженерно-транспортной
инфраструктуры,   обеспечивающей   создание   благоприятной    среды
жизнедеятельности рекреантов  и решающей  вопросы охраны  окружающей
среды.
     В зонах     регулируемого     рекреационного      использования
(существующие  зоны  отдыха,  исчерпавшие  и  не  имеющие   резервов
развития)  вопросы  нового   строительства  необходимо  решать   при
соответствующем экологическом обосновании.
     На территории зоны  преимущественного развития рекреационной  и
туристской инфраструктуры запрещается:
     - строительство промышленных и сельскохозяйственных объектов;
     - строительство  инженерных   и  транспортных  сооружений,   не
отвечающих потребностям зон отдыха;
     - прокладка      магистральных     инженерных      коммуникаций
(нефтепроводов,  продуктопроводов, газопроводов  высокого  давления,
транзитных канализационных  коллекторов, ЛЭП напряжением  110 -  500
кВ, кабелей правительственной связи);
     - любые виды рубок леса;
     - химуход за лесом;
     - применение ядохимикатов;
     - захламление и засорение территорий зон отдыха.
     На территории зоны  преимущественного развития рекреационной  и
туристской   инфраструктуры   в   целях   обеспечения   безопасности
проживания          рекреантов         необходимо          проводить
санитарно-эпидемиологические     мероприятия,    направленные     на
обеззараживание земельных  участков и  создание благоприятной  среды
обитания.
     
              2.7. Развитие социальной инфраструктуры

     Одним из основных вопросов Схемы территориального  планирования
является   разработка   направлений  развития   системы   расселения
Нижегородской  области,  основанных  на  современной  расселенческой
отечественной теории и практике, с учетом специфики  рассматриваемой
территории.
     Существующее административно-территориальное         устройство
Нижегородской области представлено:
     - 4 городскими округами;
     - 77 городскими поселениями;
     - 48 районами;
     - 330 сельскими поселениями.
     Всего: 459.
     Административным центром  Нижегородской  области  является   г.
Нижний  Новгород  -   крупнейший  промышленный  центр   Приволжского
федерального округа, занимающий 4-е место среди городов-миллионников
Российской  Федерации (пропустив  вперед  Москву, Санкт-Петербург  и
Новосибирск).
     Сложившаяся система  расселения  населения  области  отличается
разнотипностью.   Система    расселения   области    характеризуется
звездообразной формой,  вызванной размещением  поселений по  берегам
рек  Волги  и   Оки,  в  меньшей   степени  вдоль  железных   дорог,
расходящихся от г. Нижнего Новгорода. Расселение в  северо-восточной
части  области   характеризуется  линейностью,   в  основном   вдоль
железнодорожной магистрали  Нижний  Новгород -  Киров  и по  правому
берегу р.  Ветлуги. Расселение южной  части области  характеризуется
дисперсностью.
     Сложившееся экономико-географическое  районирование  территории
области представлено:
     - Волжско-Окской промышленной зоной - наиболее урбанизированной
частью области,   в   которой  расположено   большинство   городских
поселений с  высоким  промышленным и  инвестиционным потенциалом.  В
состав  зоны   входит  19  районов   -  Балахнинский,   Богородский,
Большемурашкинский,  Борский,  Вачский,  Володарский,   Воротынский,
Выксунский,    Городецкий,    Дальнеконстантиновский,     Кстовский,
Княгининский,  Кулебакский,  Лысковский,  Навашинский,   Павловский,
Сосновский, Спасский, Чкаловский;
     - Заволжской лесопромышленной  зоной, расположенной в  северной
части  области,  наименее  заселенная  часть  области,  с   развитым
лесопроизводством. В состав зоны  входит 12 районов -  Варнавинский,
Ветлужский,     Воскресенский,    Ковернинский,     Краснобаковский,
Семеновский,   Сокольский,   Тонкинский,   Тоншаевский,    Уренский,
Шарангский, Шахунский;
     - правобережной  аграрно-промышленной  зоной,  расположенной  в
южной    части    территории    области,    отличающейся    развитым
агропроизводством. В состав  зоны входит  17 районов -  Ардатовский,
Арзамасский, Большеболдинский, Бутурлинский, Вадский,  Вознесенский,
Гагинский, Дивеевский, Краснооктябрьский, Лукояновский, Перевозский,
Первомайский,  Пильнинский, Починковский,  Сергачский,  Сеченовский,
Шатковский.
     Обособленное положение  занимает   г.  Саров,   в  силу   своей
закрытости, не играющий роли центра групповой системы расселения, но
имеющий  хозяйственные  и  культурно-бытовые  связи  с  близлежащими
южными районами области.
     Районные системы расселения  на  уровне схемы  территориального
планирования  не   рассматриваются,  т.к.   они  имеют   сложившееся
расселение. Особая  роль отводится  формированию межрайонных  систем
расселения, выделение  в них  центров, которые  в перспективе  могут
выполнять межрайонные функции.
     Дальнейшее развитие и совершенствование планировочной структуры
расселения базируется  на   повышении  эффективности   промышленного
производства,    сельского   хозяйства,    транспортно-логистической
инфраструктуры, рационально-пространственной организации  городского
и сельского расселения, размещения рекреации. Основными  проблемами,
которые необходимо решить в перспективе, являются:
     - формирование   каркаса   опорных   центров,    обеспечивающих
устойчивость системы  расселения и оказывающих  влияние на  развитие
тяготеющих к ним территорий;
     - повышение качества автодорожной сети;
     - размещение в  сельских поселениях  предприятий (как  правило,
агропромышленного и  лесного комплексов),  что будет  способствовать
преодолению сезонности и расширению занятости сельских жителей;
     - формирование   туристической   инфраструктуры   в    сельских
поселениях, представляющих интерес для развития туризма и рекреации;
     - развитие  сети  предприятий  транспортного,   агросервисного,
культурно-бытового  обслуживания  сельских  товаропроизводителей   и
жителей сел;
     - возрождение народных промыслов.
     Учитывая высокую урбанизацию  территории области,  межрайонными
центрами  областной   системы  расселения   могут  являться   только
городские поселения.
     В качестве  опорных  центров  на  территории  области  выделены
городские  поселения,  обеспечивающие  удовлетворение   потребностей
городского и сельского населения в пределах, как правило:
     - 1,5-часовой транспортной доступности главного города-центра;
     - 1-часовой   транспортной   доступности  среднего   и   малого
города-центра.
     Создание современной туристской инфраструктуры в  муниципальных
образованиях,  представляющих   интерес  для   развития  туризма   и
рекреации.
     Предложения по  развитию   системы  расселения  базируются   на
всесторонней       изученности       исторически        сложившегося
экономико-географического    районирования   области,    предложений
Стратегии   развития   Нижегородской   области   до   2020   г.   по
районированию, сформировавшихся и формирующихся систем расселения.
     Учитывая неоднородность  территории  области  с  точки   зрения
условий для  развития определенных секторов  экономики, в  Стратегии
развития Нижегородской  области до  2020 года  было выделено  четыре
территориальные зоны, объединяющие ряд районов области:
     - лесопромышленная зона;
     - промышленная и научно-образовательная зона;
     - инновационная зона;
     - агропромышленная зона.
     Лесопромышленная зона   включает   территории   следующих    15
муниципальных районов:
     - Варнавинского,  Ветлужского,  Воскресенского,  Ковернинского,
Краснобаковского,    Семеновского,    Тонкинского,     Тоншаевского,
Уренского, Шарангского и Шахунского;
     - Городецкого, Сокольского и Чкаловского районов.
     Промышленная и   научно-образовательная    зона   включает    2
муниципальных округа и 9 районов:
     - город Нижний Новгород;
     - город Дзержинск;
     - Балахнинский,  Богородский, Борский,  Кстовский,  Лысковский,
Павловский районы;
     - Выксунский, Навашинский районы и Кулебакский район.
     Инновационная зона включает 2 муниципальных округа и 3 района:
     - город Арзамас;
     - город Саров;
     - Арзамасский, Дивеевский и Первомайский районы.
     Агропромышленная зона включает 22 муниципальных района:
     - Ардатовский,      Большеболдинский,       Большемурашкинский,
Бутурлинский,   Вадский,    Вачский,   Вознесенский,    Воротынский,
Гагинский, Дальнеконстантиновский, Княгининский,  Краснооктябрьский,
Перевозский,  Пильнинский,  Починковский,  Сергачский,  Сеченовский,
Сосновский, Спасский, Шатковский районы, Володарский, Лукояновский.
     Важнейшим средством    совершенствования   расселения    служит
формирование   групповых    систем   поселений   (ГСП),    целостных
социально-экономических территориальных  систем. Формирование ГСП  -
основа  качественного  преобразования   территориально-планировочной
организации производства и расселения. В качестве основных элементов
ГСП выступают: город-центр, тяготеющие  к нему городские и  сельские
поселения,    а    также    внегородские    территории    различного
функционального назначения.
     В зависимости  от  характера системы  расселения  развитие  ГСП
базируется  на   развитии  перспективной  планировочной   структуры,
которая может  иметь  линейный или  узловой  характер. При  линейной
системе развития  зона концентрации  градостроительной активности  и
максимально  допустимого  искусственного  преобразования  окружающей
среды распределяется вдоль одной или нескольких планировочных  осей.
При узловой системе развития ГСП на ее территории зона  концентрации
градостроительной    активности     и    максимально     допустимого
искусственного  преобразования   окружающей   среды,  как   правило,
расположена в узле пересечения главных планировочных осей.
     Развитие поселений,  входящих в  ГСП,  должно осуществляться  с
учетом  постепенного  перехода  от  преимущественно  автономного   к
преимущественно  взаимосвязанному  расселению.  Основные   параметры
перспективного развития поселений  будут определяться, исходя из  их
роли в системе  расселения. По мере  развития ГСП будут  происходить
изменения в пространственной организации систем, в соотношении между
центральными  и  периферийными  зонами.  Тенденция   неупорядоченной
концентрации  функций и  населения  в центральных  зонах  постепенно
будет    преодолеваться.    Основным    условием    для    повышения
притягательности  периферийных   зон  является  наличие   улучшенных
транспортных связей  и  доступность мест  приложения  труда. С  этой
целью в  проекте предлагаются значительные  объемы нового  дорожного
строительства и социально-производственной инфраструктуры.
     Предложения по   формированию    единой   системы    расселения
Нижегородской   области  включают   создание   9  групповых   систем
поселений, а именно:
     - формирующуюся вокруг областного центра агломерацию г. Нижнего
Новгорода;
     - формирующуюся   вокруг   г.  Арзамаса   межрайонную   систему
расселения   в   составе   Арзамасского,   Ардатовского,   Вадского,
Вознесенского, Дивеевского, Перевозского, Шатковского районов;
     - формирующуюся вокруг г. Выксы межрайонную систему  расселения
в составе Выксунского, Кулебакского, Навашинского районов;
     - формирующуюся   вокруг   г.   Павлово   межрайонную   систему
расселения в составе Павловского, Вачского, Сосновского районов;
     - формирующуюся  вокруг   г.   Лукоянова  межрайонную   систему
расселения в  составе Лукояновского, Большеболдинского,  Гагинского,
Починковского районов;
     - формирующуюся   вокруг   г.   Сергача   межрайонную   систему
расселения в составе Сергачского, Бутурлинского, Краснооктябрьского,
Пильнинского, Сеченовского районов;
     - формирующуюся   вокруг   г.   Лысково   межрайонную   систему
расселения в составе Лысковского, Большемурашкинского, Воротынского,
Княгининского, Спасского районов;
     - формирующуюся   вокруг   г.  Семенова   межрайонную   систему
расселения в  составе  Семеновского, Варнавинского,  Воскресенского,
Ковернинского, Краснобаковского и Сокольского районов;
     - формирующуюся вокруг г.  Шахунья и Урень межрайонную  систему
расселения   в    составе   Шахунского,   Уренского,    Ветлужского,
Тонкинского, Тоншаевского и Шарангского районов;
     - формирование  опорных  центров   расселения  в  г.   Ветлуга,
Перевоз,  Первомайск,   р.п.  Бутурлино,  Варнавино,   Вознесенское,
Шаранга, с. Сеченово.
     Выделение этих    зон   будет    способствовать    выравниванию
территориальной   неравномерности   социального   и   экономического
развития   различных   частей  Нижегородской   области   на   основе
перемещения  градостроительной  активности  в  периферийные   районы
области, а также создаст условия для формирования опорных территорий
роста  экономики   и  повышения  качества   жизни  населения   (зоны
концентрации градостроительной активности регионального значения).
     Основными направлениями  развития групповых  систем  расселения
являются:
     - усиление взаимосвязи городских  и сельских поселений,  прежде
всего путем строительства достаточно густой сети автодорог;
     - первоочередное строительство новых  автодорог взамен дорог  с
грунтовым покрытием;
     - размещение в  сельских  населенных пунктах  высокоэффективных
инновационных предприятий, прежде всего связанных с агропромышленным
комплексом,  освоение других  видов  ресурсов (полезные  ископаемые,
народные промыслы);
     - формирование   туристической   инфраструктуры   в    сельских
поселениях,  расположенных   в  зоне  влияния   центров  туризма   и
рекреации;
     - развитие   предприятий   инфраструктурного,   агросервисного,
социально-культурного    и     бытового    обслуживания     сельских
товаропроизводителей и жителей села;
     - возрождение и расширение производств народных промыслов.

       2.8. Мероприятия по развитию малого и среднего бизнеса

     Размещение объектов  инфраструктуры малого  предпринимательства
(бизнес-инкубаторов   и  др.)   осуществляется   в  пределах   черты
населенных пунктов на стадии разработки (корректировки существующих)
генеральных планов городских округов и поселений.
     Положения о предоставлении  земельных  участков, находящихся  в
собственности  Нижегородской  области,  в  целях  создания  объектов
недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Предоставление земельных участков, находящихся в  собственности
Нижегородской области,  в целях создания  объектов недвижимости  для
субъектов  малого   и  среднего   предпринимательства  (на   которых
расположены или  предполагается  размещение объектов  имущественного
комплекса   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства)
определяется на общих основаниях, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области, с учетом  приоритетных
направлений хозяйственной деятельности.
     Вопросы предоставления  земельных  участков  в  соответствии  с
Законом Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в
Нижегородской области".
     Перевод земельных  участков   из  одной   категории  в   другую
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004  N
172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной  категории
в  другую"   с  учетом   утвержденных  документов   территориального
планирования муниципальных образований Нижегородской области.
     Предоставление земельных     участков     для     строительства
осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ  с
учетом   утвержденных   документов   территориального   планирования
муниципальных образований Нижегородской области.
     
      2.9. Мероприятия по охране объектов культурного наследия

     Культурное наследие     Нижегородской    области     составляет
значительную часть наследия Российской Федерации.
     На территории  области  находится  3956  объектов   культурного
наследия  (памятников  истории  и культуры)  и  выявленных  объектов
культурного наследия, подлежащих государственной охране. Из них:
объектов культурного наследия федерального значения 1 301
объектов культурного наследия регионального значения 2 098
выявленных объектов культурного наследия 557
     Основной задачей   в   сфере  культурного   наследия   является
обеспечение сохранности культурного наследия в условиях интенсивного
хозяйственного  освоения  территорий  муниципальных  образований,  а
также  усиления  негативного   влияния  природных  и   антропогенных
факторов (оползни, эрозия, подтопление территорий, вибрация и  т.д.)
на объекты культурного наследия.
     37 населенных  пунктов   области   имеют  статус   исторических
поселений. 17  поселений включены в  Список исторических  населенных
мест  Российской  Федерации:  г. Нижний  Новгород,  г.  Арзамас,  г.
Балахна,  с.   Большое   Болдино,  р.п.   Большое  Мурашкино,   р.п.
Васильсурск Воротынского  р-на, г.  Ветлуга, г.  Выкса, г.  Горбатов
Павловского р-на, г. Городец,  г. Дзержинск, с. Курмыш  Пильнинского
р-на; г. Лукоянов, г. Лысково, г. Павлово, г. Сергач, г. Семенов.
     20 поселений   -   в  Список   исторических   населенных   мест
Нижегородской  области:  р.п.  Ардатов,  г.  Княгинино,  с.  Бармино
Лысковского р-на, с. Безводное  Кстовского р-на, г. Богородск,  р.п.
Варнавино, с.  Владимирское  Воскресенского р-на,  с. Дивеево,  пос.
Макарьево Лысковского р-на, с.  Исады Лысковского р-на, с.  Кириково
Лысковского р-на, с. Николо-Погост Городецкого р-на, с. Починки,  с.
Пурех Чкаловского р-на, с. Работки Кстовского р-на, с. Великий  Враг
Кстовского р-на,  с.  Кадницы Кстовского  р-на,  с. Большое  Оленево
Семеновского р-на, г. Заволжье Городецкого р-на, г. Саров.
     В этих    поселениях     в    соответствии    с     действующим
законодательством  в области  охраны  объектов культурного  наследия
подлежат    охране    историческая    планировка    и     застройка,
природно-исторический  ландшафт,  различные  функции   исторического
поселения,  приобретенные  им  в процессе  развития,  а  также  иные
объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, а  также
осуществляется  особое   регулирование   градостроительной  и   иной
хозяйственной  деятельности  посредством  установления  зон   охраны
объектов культурного наследия.
     На территориях,     подлежащих     хозяйственному     освоению,
проектирование    и   проведение    землеустроительных,    земляных,
строительных,   мелиоративных,    хозяйственных    и   иных    работ
осуществляются без ограничений (обременений) при отсутствии объектов
культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия либо
при   обеспечении   заказчиком  работ   требований   к   сохранности
расположенных на данной территории объектов культурного наследия.
     
     2.10. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

     Транспортная инфраструктура  имеет  важнейшее  значение  как  в
регионе  в  частности,  так  и в  масштабах  всей  страны  в  целом.
Качественное  и  эффективное  использование  транспортных   ресурсов
является залогом  успешного  развития экономики  и социальной  сферы
региона.
     В Нижегородской области транспортная система представлена всеми
основными видами транспорта: автомобильным, железнодорожным,  водным
и  воздушным, что  связано  с  географическим положением  области  в
системе   страны.  Область   находится   на  пересечении   важнейших
автомобильных,  железнодорожных и  речных  путей, занимает  одно  из
ведущих  мест  в  экономике  страны и  поэтому  по  праву  считается
столицей  Приволжского федерального  округа.  По территории  области
проходят:
     - основной  водный  маршрут  -  Санкт-Петербург  -  Вытегра   -
Череповец -  Нижний  Новгород -  Казань -  Волгоград  - Астрахань  -
Каспийское море;
     - основной  железнодорожный  маршрут   -  Красное  (граница   с
Белоруссией) -  Москва  - Нижний  Новгород/Казань  - Екатеринбург  -
Тюмень/Курган - Омск - Новосибирск - Тайшет - Улан-Удэ - Хабаровск -
Владивосток/Находка  с  выходом  на Сахалинскую  железную  дорогу  и
железнодорожные сети Японии;
     - основной   автомобильный  маршрут   -   Красное  (граница   с
Белоруссией) -  Смоленск -  Москва -  Владимир -  Нижний Новгород  -
Чебоксары - Казань - Елабуга - Пермь - Екатеринбург - Тюмень -  Ишим
- Омск  - Новосибирск -  Красноярск -  Иркутск - Улан-Удэ  - Чита  -
Хабаровск - Владивосток/Находка.
     Развитие и  модернизация  транспортной  системы   Нижегородской
области  является   важной  задачей,   решение  которой   необходимо
осуществлять на государственном  уровне с привлечением  федеральных,
региональных и коммерческих ресурсов.
     Данный раздел   схемы   является  долгосрочной   стратегией   и
направлен  на  улучшение транспортной  инфраструктуры  Нижегородской
области.   Раздел   разработан  в   соответствии   с   предложениями
федеральной  целевой  программы "Модернизация  транспортной  системы
России".
     Основными целями   развития   транспортного   каркаса   области
являются:
     - модернизация   дорожной   сети   Нижегородской   области    в
соответствии  с  темпами  экономического  роста  и   автомобилизации
страны;
     - увеличение взаимодействия между различными видами  транспорта
и придание целостности транспортной системе региона;
     - привлечение  частных   инвестиций  в  развитие   транспортной
инфраструктуры области;
     - обеспечение  качественной  и  эффективной  связи  с   другими
регионами страны;
     - повышение конкурентной способности нижегородского  транспорта
в системе страны и мира.
     Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
     - увеличение  пропускной  способности  автомобильных  дорог  до
соответствующей уровню  автомобилизации с  учетом ее  перспективного
роста;
     - повышение технического уровня автомобильных дорог до  мировых
стандартов;
     - обеспечение связью всех населенных пунктов дорогами с твердым
покрытием;
     - создание обходов городов и поселков, расположенных на крупных
автомобильных трассах;
     - создание   автомобильных  развязок   в   разных  уровнях   на
автодорогах с  высокой интенсивностью  для обеспечения  непрерывного
движения;
     - строительство новых мостов и путепроводов;
     - строительство   и    модернизация   элементов    обслуживания
транспорта;
     - электрификация железнодорожных путей;
     - строительство "бархатных путей" и сверхскоростных путей;
     - организация железнодорожных подходов к речным причалам;
     - строительство новых и модернизация существующих аэропортов;
     - реконструкция  существующих  гидротехнических  сооружений   и
строительство    новых,    а    также    обеспечение     стабильного
функционирования водных путей;
     - строительство новых логистических центров.

        2.10.1. Автомобильный транспорт и развитие автодорог

     Раздел разработан   по   материалам,   представленным   Главным
управлением   автомобильных    дорог    Нижегородской   области    и
министерством транспорта и связи Нижегородской области.
     По территории  Нижегородской  области  проходят   автомобильные
дороги федерального и межобластного значения:
     - автомобильная  дорога  федерального  значения  М-7  Москва  -
Нижний Новгород - Казань;
     - 1Р-158 Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Пенза - Саратов;
     - основные территориальные  дороги -  Р-125 Ряжск  - Касимов  -
Нижний Новгород,  Р-152 Шопша  -  Иваново -  Нижний Новгород,  Р-162
Работки  -  Порецкое,  Р-72  Владимир  -  Муром  -  Арзамас,   Р-159
Н.Новгород - Шахунья - Киров;
     - другие    автомобильные    дороги,    обеспечивающие    связь
Нижегородской области с соседними регионами.

                       Проектные предложения

     Для решения  изложенных  проблем проектом  выносятся  следующие
предложения:
     - для  реконструкции,   модернизации   автомобильных  дорог   и
сооружений до уровня мирового стандарта, а также для содержания их в
надлежащем виде необходимо значительно увеличить мощности  ремонтных
организаций;
     - увеличить  протяженность   автомобильных   дорог  с   твердым
покрытием с целью обеспечения подходов ко всем населенным пунктам;
     - построить    автомобильные   обходы    населенных    пунктов,
расположенных на основных транспортных магистралях.
     Согласно планам  министерства   строительства  с   привлечением
средств  федерального правительства  ввод  в действие  автомобильных
дорог с твердым покрытием и мостов по районам Нижегородской  области
представлен в таблице:
     
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| N  | Наименование объекта                                 | Район         | Ввод  |
| п/п|                                                      |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 1  | 2                                                    | 3             | 4     |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 1. | Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга"       | Богородский   | 2010  |
|    | на участке обхода г. Н.Новгорода (3-я очередь,       |               |       |
|    | 1-й п.к.)                                            |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 2. | Строительство автомобильной дороги Р-152 Шопша -     | Балахнинский  | 2010  |
|    | Иваново - Н.Новгород на участке обхода г.            |               |       |
|    | Балахна и Заволжье в Нижегородской области (2-й      |               |       |
|    | п.к.)                                                |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 3. | Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга"       | Кстовский     | 2011  |
|    | на участке обхода г. Н.Новгорода (3-я очередь,       |               |       |
|    | 2-й п.к.)                                            |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 4. | Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга"       | Кстовский     | 2012  |
|    | на участке обхода г. Н.Новгорода (3-я очередь,       |               |       |
|    | 3-й п.к.)                                            |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 5. | Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга"       | Кстовский     | 2012  |
|    | на участке обхода г. Н.Новгорода (3-я очередь,       |               |       |
|    | 4-й п.к.)                                            |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 6. | Строительство мостового перехода через р. Волгу      | Борский       | 2012  |
|    | (параллельно с существующим мостом) на а/д           |               |       |
|    | Н.Новгород - Киров с обходом п. Толоконцево и п.     |               |       |
|    | Неклюдово                                            |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
| 7. | Строительство мостового перехода через р. Волгу      | г. Н.Новгород | 2012  |
|    | в районе п. Подновье                                 |               |       |
+----+------------------------------------------------------+---------------+-------+
     
     Развитие автомобильных    дорог   федерального    значения    в
Нижегородской  области  будет  осуществляться  в  рамках  реализации
Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030  года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от  22
ноября 2008 года N 1734-р.
     В целях развития автомобильных дорог, входящих в  международный
транспортный коридор "Транссиб",  в состав которого включены  дороги
панъевропейского транспортного коридора N 2, предусмотрены работы по
строительству  и  реконструкции участков  автомобильной  дороги  М-7
"Волга" Москва - Нижний Новгород - Казань - Уфа.
     В настоящее  время   подпрограммой  "Автомобильные  дороги"   в
составе федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы
России  (2010   -  2015  годы)"   намечена  реконструкция   участков
автомобильной дороги М-7 "Волга". Программой  проектно-изыскательных
работ на 2008 - 2009 годы запланированы:
     - разработка проектной  документации на участках  автомобильной
дороги  федерального  значения  М-7   "Волга":  км  472  -  км   484
(реконструкция участка), км  492 - км  513 (строительство обхода  г.
Лысково), км 528  - км  564 (строительство обхода  с. Львове и  р.п.
Воротынец);
     - реконструкция магистральной автомобильной дороги федерального
значения М-7 "Волга" -  от Москвы  через Владимир, Нижний  Новгород,
Казань до Уфы на участках:  км 422 - 494,  км 501 + 427 (мост  через
реку Валлону), км 512 - 528;
     - реконструкция  мостовых  переходов  на  автомобильной  дороге
федерального  значения  1Р-158  Нижний  Новгород  -  Саратов  (через
Арзамас, Саранск, Иссу,  Пензу) через реки: Вилейку  (км 81 +  500),
Сережу (км  83 +  500), Водопрь  (км 97 +  500), Эльтму  (км 145)  и
Алатырь (км 211).
     По материалам Правительства  Нижегородской области к  программе
"Содержание  и  ремонт   автомобильных  дорог  общего   пользования,
находящихся в собственности  Нижегородской области, и  искусственных
сооружений  на  них"  на  2009 -  2011  годы  предлагается  провести
следующие мероприятия:

----T-------------------T----------------------T-------------T------------¬
¦ N ¦   Наименование    ¦        Район         ¦Протяженность¦Год ввода в ¦
¦п/п¦                   ¦                      ¦    (км)     ¦эксплуатацию¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦ 1 ¦         2         ¦          3           ¦      4      ¦     5      ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦1. ¦Южный   обход    г.¦Богородский           ¦    49,457   ¦2009 - 2010 ¦
¦   ¦Н.Новгорода        ¦Кстовский             ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦2. ¦Реконструкция   М-7¦Лысковский            ¦    35       ¦    2013    ¦
¦   ¦Н.Новгород - Казань¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦с    обходом     г.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Лысково        (1-я¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦очередь)           ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦3. ¦Реконструкция   М-7¦Лысковский            ¦    35       ¦    2016    ¦
¦   ¦Н.Новгород - Казань¦Воротынский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦с    обходом     г.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Лысково        (2-я¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦очередь)           ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦4. ¦Реконструкция   М-7¦                      ¦    30       ¦    2019    ¦
¦   ¦Н.Новгород - Казань¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦с выходом к границе¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦с       Республикой¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Чувашия            ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦5. ¦Строительство      ¦Борский               ¦    19,2     ¦    2011    ¦
¦   ¦мостового  перехода¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦через   р.    Волгу¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦(параллельно      с¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦существующим       ¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦мостом)          на¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦автодороге         ¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Н.Новгород -  Киров¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦с  обходом  поселка¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Толоконцево        ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦6. ¦Северный  обход  г.¦Балахнинский          ¦    20,39    ¦    2012    ¦
¦   ¦Н.Новгорода       с¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦мостом   через   р.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Волгу              ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦7. ¦Строительство      ¦Кстовский             ¦    20       ¦    2014    ¦
¦   ¦мостового  перехода¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦через  р.  Волгу  в¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦районе п. Подновье ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦8. ¦Реконструкция   а/д¦Борский               ¦   267       ¦    2022    ¦
¦   ¦Р-159 Н.Новгород  -¦Семеновский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦Шахунья - Киров    ¦Кр. Баковский         ¦             ¦            ¦
¦   ¦                   ¦Уренский              ¦             ¦            ¦
¦   ¦                   ¦Шахунский             ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦9. ¦Строительство   а/д¦Балахнинский          ¦    26,47    ¦    2011    ¦
¦   ¦Р-152    Шопша    -¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Иваново           -¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Н.Новгород       на¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦участке  обхода  г.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Балахны        (2-й¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦пусковой комплекс) ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦10.¦Реконструкция   а/д¦Балахнинский          ¦    11       ¦    2014    ¦
¦   ¦Шопша -  Иваново  -¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Н.Новгород  от  ст.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Дубравная  до   ст.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Лукино             ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦11.¦Строительство      ¦Навашинский           ¦     5,496   ¦    2009    ¦
¦   ¦подхода к мостовому¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦переходу  через  р.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Оку  в  районе   г.¦                      ¦             ¦            ¦
¦   ¦Мурома             ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦12.¦Реконструкция      ¦Арзамасский           ¦   143       ¦    2014    ¦
¦   ¦Владимир - Муром  -¦Ардатовский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦Арзамас  с  обходом¦Кулебакский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦г.   Кулебаки,   п.¦Навашинский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦Теплово            ¦                      ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦13.¦Реконструкция      ¦Арзамасский           ¦   249       ¦    2022    ¦
¦   ¦автодороги    Р-158¦Богородский           ¦             ¦            ¦
¦   ¦Н.Новгород        -¦Дальнеконстантиновский¦             ¦            ¦
¦   ¦Саранск  с  обходом¦Шатковский            ¦             ¦            ¦
¦   ¦г. Шатки, Лукоянов,¦Лукояновский          ¦             ¦            ¦
¦   ¦Починки            ¦Починковский          ¦             ¦            ¦
+---+-------------------+----------------------+-------------+------------+
¦14.¦Реконструкция   а/д¦Богородский           ¦   161       ¦    2022    ¦
¦   ¦Н.Новгород        -¦Павловский            ¦             ¦            ¦
¦   ¦Касимов (0 + 000  -¦Вачский               ¦             ¦            ¦
¦   ¦км 160 + 000)      ¦Навашинский           ¦             ¦            ¦
L---+-------------------+----------------------+-------------+-------------
     Планируется осуществить  развитие  автомобильных  дорог  общего
пользования,  входящих  в   состав  автодорожных  маршрутов   Нижний
Новгород - Арзамас - Саранск - Пенза - Саратов.
     Завершено строительство первого  пускового комплекса обхода  г.
Балахна и  Заволжье на  трассе Шопша  - Иваново  - Нижний  Новгород.
Предусматривается усиление  межрегионального транспортного  коридора
"Запад - Юг".
     Предусматривается повышение категории следующих дорог: Владимир
- Муром - Арзамас,  Нижний Новгород  - Арзамас -  Саранск - Пенза  -
Саратов и Нижний Новгород - Касимов.
     Мероприятия по  развитию  автомобильных дорог  регионального  и
межмуниципального значения включают в себя:
     - повышение технического уровня наиболее перегруженных участков
дорог со строительством дорожных обходов населенных пунктов;
     - формирование  единой  автодорожной сети  путем  строительства
участков дорог  на  границах административных  образований и  дорог,
связывающих районные центры с центрами регионов и между собой;
     - обеспечение подъезда к сельским населенным пунктам по дорогам
с твердым покрытием.
     Неразвитость автомобильных    дорог   регионального    значения
усугубляет  проблемы  в  социальной  сфере  из-за   несвоевременного
оказания   срочной    и    профилактической   медицинской    помощи,
дополнительных  потерь  времени   и  ограничений  на  поездки.   При
сокращении  транспортного  обслуживания  населенных  пунктов   малой
авиацией и отсутствии  автомобильных дорог жители многих  населенных
пунктов не имеют возможности  выезда в соседние населенные пункты  и
удаленные регионы. Развитие сельских населенных пунктов сдерживается
отсутствием  подъездов к  ним  по  автомобильным дорогам  с  твердым
покрытием. Для обеспечения  транспортной связи со всеми  поселениями
региона   предполагается    ликвидация    грунтовых   автодорог    и
строительство новых автодорог IV - V категории в объеме 80 км.
     Планируется строительство обходов следующих населенных пунктов:
     - г. Нижний  Новгород (южный обход  - завершение  строительства