Часть 2. Характеристики зон
с особыми условиями использования территории
1. Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые
полосы водоемов.
Генеральным планом
предлагается комплекс водоохранных мероприятий:
- установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных
объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- благоустройство водоохранных
зон водных объектов, обеспечение соблюдения требований режима их использования,
расчистка прибрежных территорий;
- организация регулярного
гидромониторинга поверхностных водных объектов;
- ликвидация стихийных свалок на территории
сельского поселения;
- строительство очистных сооружений
производственных и бытовых сточных вод;
- развитие системы бытовой канализации;
- продолжение регулярного проведения
мероприятий по очистке и санации водоемов, расположенных в черте поселений;
- устройство водонепроницаемых выгребов в
частной застройке при отсутствии канализации;
- организация зон рекреации с полным
комплексом природоохранных и санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- благоустройство территорий жилой застройки
и промпредприятий, организация отвода поверхностных вод;
- соблюдение правил использования
расположенных в пределах водоохранных зон
приусадебных, дачных, садово-огородных участков, исключающих загрязнение и
истощение водных объектов;
- благоустройство и озеленение прибрежных
полос.
2. Зоны санитарной
охраны источников водоснабжения.
В соответствии с
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 14 марта 2002 года № 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм
"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" на территории
зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения должны
осуществляться следующие охранные мероприятия.
Мероприятия на
территории ЗСО подземных источников водоснабжения
Мероприятия по
первому поясу
1. Территория первого
пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее
пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям
должны иметь твердое покрытие.
2. Не допускается
посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие
непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению
водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного
назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей,
применение ядохимикатов и удобрений.
3. Здания должны быть
оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой
или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений,
расположенные за пределами первого пояса ЗСО, с учетом санитарного режима на
территории второго пояса.
В исключительных
случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые
приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих
загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4. Водопроводные
сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть
оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через
оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства
заливки насосов.
5. Все водозаборы
должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия
фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности,
предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
Мероприятия по второму и третьему
поясам
1. Выявление,
тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или
неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части
возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2. Бурение новых
скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова,
производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно
- эпидемиологического надзора.
3. Запрещение закачки
отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых
отходов и разработки недр земли.
4. Запрещение
размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных
удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность
химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких
объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании
защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по
защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического
надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5. Своевременное
выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод,
имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом,
в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
Мероприятия по
второму поясу
Кроме мероприятий,
указанных в предыдущем пункте, в пределах второго пояса ЗСО подземных
источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные
мероприятия:
Не допускается:
- размещение кладбищ,
скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных
траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов,
обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений
и ядохимикатов;
- рубка леса главного
пользования и реконструкции.
Выполнение мероприятий
по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов
(оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов (септиков),
организация отвода поверхностного стока и др.).
3. Перечень
территорий ритуального значения Бебяевского
сельсовета приводится в таблице 2.2.
Таблица 2.2.
Территории ритуального
назначения Бебяевского сельсовета
|
№ п/п
|
Наименование места
погребения
|
Площадь, га
|
Процент заполнения
|
Состояние (действующее,
закрытое)
|
Санитарно- защитная
зона, м/класс предприятия по СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03
|
|
1.
|
с. Новоселки
|
0,6
|
100
|
Закрытое
|
50/V
|
|
2.
|
с. Пешелань
|
4,82
|
38
|
Действующее
|
50/V
|
|
3.
|
с. Казаково
|
0,8
|
81
|
Действующее
|
50/V
|
|
4.
|
с. Ленинское
|
0,4
|
90
|
Действующее
|
50/V
|
При устройстве новых
участков кладбищ необходимо руководствоваться требованиями СанПиН
2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и
содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Водным
кодексом Российской Федерации.
4. Захоронение
биологических отходов.
Согласно ГОСТ
30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с
отходами. Термины и определения (введен постановлением Госсандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст),
биологические отходы - это биологические ткани и органы, образующиеся в
результате медицинской и ветеринарной оперативной практики,
медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и
другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного
происхождения, а также отходы биотехнологической
промышленности.
В соответствии с
ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических
отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469, биологическими
отходами являются:
- трупы животных и птиц, в т.ч.
лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- ветеринарные конфискаты
(мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после
ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих
организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
- другие отходы, получаемые при переработке
пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Места, отведенные для
захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или
несколько биотермических ям.
С введением ветеринарно-санитарных
правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 4
декабря 1995 года № 13-7-2/469, уничтожение биологических отходов путем захоронения
в землю категорически запрещается.
В исключительных
случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их
транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических
ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного
государственного санитарного врача Нижегородской области.
Запрещается сброс
биологических отходов в водоемы, реки и болота.
Категорически
запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз
их на свалки и полигоны для захоронения.
Размещение
биотермических ям в водоохранных и лесопарковых
зонах, в пределах особо охраняемых природных территорий и на территории 1-го и
2-го поясов ЗСО водозаборов питьевого назначения категорически запрещается.
Глава 3. Параметры
функциональных зон и сведения о размещении в них объектов капитального
строительства
Положения по
реализации функционального зонирования генерального плана Бебяевского
сельсовета в виде описания назначения функциональных зон определены в таблице
2.3.
Описание назначения
функциональных зон, приведенное в таблице 2.3, подлежит учету при подготовке
правил землепользования и застройки Бебяевского
сельсовета в части градостроительных регламентов.
Границы функциональных
зон отображены Карте 1. Сводная карта (основной чертеж) генерального плана.
Таблица 2.3.
Описание назначения основных
видов функциональных зон
|
№ п/п
|
Наименования
функциональных зон
|
Описание назначения
функциональных зон
|
Площади функциональных
зон, га
|
|
|
|
|
с. Пешелань
|
д. Бебяево
|
с. Новоселки
|
с.п. Пешелань
|
с. Ленинское
|
с. Казаково
|
|
ТОЛЬКО В ГРАНИЦАХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
|
|
Жилые зоны
|
|
1.
|
Зона индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками
|
Формирование и развитие зоны малоэтажной индивидуальной застройки
с приусадебными участками должно направляться следующими целевыми установками
- созданием правовых, административных и экономических условий для:
1) преимущественно жилого использования территорий;
2) возможности сочетания блокированных жилых домов и
индивидуальных жилых домов городского типа и сельского типа не выше трех
этажей;
3) возможности ведения развитого подсобного хозяйства на
территории приусадебного участка;
4) возможности размещения вдоль основных улиц отдельных объектов
общественно-делового и культурно-бытового обслуживания, ориентированных на
удовлетворение повседневных потребностей населения;
5) возможности размещения детских садов типового и семейного типа
при соблюдении требований санитарных норм и правил;
6) возможности размещения клубов и внешкольных учреждений при
соблюдении требований санитарных норм и правил.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1. Существующие особенности данного вида функциональных зон:
1.1. Наличие слаборазвитой инфраструктуры: дорог и тротуаров с
твердым покрытием, отсутствие централизованных систем водоснабжения и
водоотведения.
1.2. Недостаток территорий общего пользования.
1.3. Наличие малоэтажной индивидуальной жилой застройки, которая
последовательно заменяется на застройку коттеджного типа.
1.4. Наличие значительного объема жилых домов сезонного
проживания.
2. Показатели интенсивности использования территории на
перспективу:
2.1. Максимальная плотность нетто застройки всех видов объектов
капитального строительства в границах земельных участков - не более 2000 кв.
м/га, в границах функциональной зоны - не более 1500
кв. м/га.
2.2. Максимальная доля встроенного нежилого фонда в общем объеме
фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%.
2.3. Обеспеченность жилой застройки стояночными местами для
индивидуальных автомобилей внутри кварталов - 1 автомобиль на жилую единицу
|
56,26
|
124,3
|
118,0
|
-
|
90,54
|
127,7
|
|
2.
|
Зона многофункциональной малоэтажной жилой застройки (2-3 эт.)
|
Формирование и развитие зоны многоквартирной жилой застройки
должно направляться следующими целевыми установками - созданием правовых,
административных и экономических условий для:
1) преимущественно жилого использования территории;
2) создания условий для ограниченного ведения личного подсобного
хозяйства и размещения в границах зоны хозяйственных построек и гаражей для
личных автомобилей, принадлежащих жителям, проживающим в данной зоне;
3) возможности размещения клубов и внешкольных учреждений при
соблюдении требований санитарных норм и правил.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1. Существующие особенности данного вида функциональных зон:
- при формировании зоны этажность объектов капитального
строительства предусматривать не выше трех этажей;
- упорядочение и благоустройство придомовых территорий с выносом
хозяйственных построек и гаражей на специальные площадки в границах зоны.
2. Показатели интенсивности использования территории на
перспективу:
2.1. Максимальная плотность нетто застройки всех видов объектов
капитального строительства в границах земельных участков - не более 4500 кв.
м/га, в границах функциональной зоны - не более 4000
кв. м/га.
2.2. Обеспеченность жилой застройки стояночными местами для
индивидуальных автомобилей внутри кварталов - 1 автомобиль на жилую единицу
|
-
|
14,51
|
-
|
-
|
-
|
0,72
|
|
Общественно-деловые зоны
|
|
3.
|
Зона размещения общественно- деловых и социальных объектов
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) многофункционального использования территории с
преимущественным распространением функции постоянного проживания населения в
многоквартирных домах с количеством этажей не выше трех;
2) развития общественно-деловых и культурно-бытовых центров вдоль
главных улиц с возможностью осуществлять широкий спектр коммерческих и
обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и
периодических потребностей населения, размещения объектов районного,
регионального и федерального значения;
3) реконструкции и нового строительства зданий на застроенных
территориях с соблюдением минимальных размеров придомовых территорий,
устанавливаемых в соответствии с нормами и требованиями технических
регламентов безопасности;
4) использования первых этажей жилых домов, расположенных вдоль
главных улиц, под объекты общественного назначения;
5) возможности размещения бассейнов, физкультурно- оздоровительных
комплексов при соблюдении требований санитарных норм и правил;
6) возможности размещения водоочистных сооружений при соблюдении
требований санитарных норм и правил.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1. Существующие особенности данного вида функциональных зон:
1.1. Необходимость упорядочения и благоустройства придомовых
территорий, вынос хозяйственных построек и гаражей на специально выделенные
площадки в границах данной зоны.
1.2. Создание специально организованных автомобильных парковок у
объектов общественного назначения.
1.3. Благоустройство и озеленение территорий общего пользования.
2. Показатели интенсивности использования территории на
перспективу применительно к зоне в целом:
2.1. Максимальная плотность нетто застройки всех видов объектов
капитального строительства - не более 7500 кв. м/га.
2.2. Максимальная доля помещений нежилого назначения от общей
площади помещений всех видов использования (с учетом наземной части объектов
капитального строительства для размещения автомобильных стоянок) - 25%.
2.3. Обеспеченность жилой застройки стояночными местами для
индивидуальных автомобилей внутри кварталов - 0,7 автомобиля на жилую единицу
|
1,15
|
5,87
|
0,24
|
-
|
0,80
|
3,74
|
|
4.
|
Зона размещения образовательных и воспитательных объектов
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) размещения объектов образовательных учреждений при соблюдении
требований санитарных норм и правил;
2) возможности размещения клубов и внешкольных учреждений при
соблюдении требований санитарных норм и правил.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать
существующие особенности данного вида функциональных зон: благоустройство и
озеленение территорий общего пользования
|
-
|
2,84
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5.
|
Зона размещения промышленных, коммунально- складских и
сельскохозяйственных объектов не выше III класса вредности
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) размещения объектов до III класса вредности, имеющих
санитарно-защитную зону до 300
метров, - объектов, деятельность в которых связана с
высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного
транспорта;
2) возможности размещения инженерных объектов, технических и
транспортных сооружений (источники водоснабжения, очистные сооружения,
электростанции, дорожные сооружения, иные сооружения);
3) возможности размещения объектов коммерческих услуг,
способствующих осуществлению производственной деятельности;
4) сочетания различных видов объектов только при условии
соблюдения требований технических регламентов, санитарных требований.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1) необходимость интеграции производственных и общественно-деловых
объектов в поселковую среду посредством развития многоуровневой системы
коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального
набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;
2) требования к планировке - соблюдение размерности, ориентации и
структуры городской квартальной сети
|
1,92
|
7,00
|
-
|
12,7
|
-
|
-
|
|
Зоны рекреационного использования
|
|
6.
|
Зона экологических и природных ландшафтов
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) формирования средовой защитной природно- экологической
системы с учетом особенностей территории;
2) обеспечения условий организации отдыха населения, создания
лесопарковых и лугопарковых зон в границах населенных пунктов;
3) сохранения, воспроизводства лесных массивов и осуществления
иных видов деятельности, не противоречащих назначению данной функциональной
зоны
|
16,55
|
11,38
|
54,17
|
25,56
|
-
|
31,51
|
|
Зоны специального назначения
|
|
7.
|
Зона объектов специального назначения
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) размещения и содержания объектов, связанных с хранением и
утилизацией отходов, в том числе отходов сельскохозяйственного производства
(скотомогильники);
2) сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения
в соответствии с расчетными показателями;
3) обеспечения рационального использования и содержания в целях
сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать
соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований
|
-
|
-
|
0,5
|
-
|
-
|
-
|
|
ТОЛЬКО ЗА ГРАНИЦАМИ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
|
|
8.
|
Зона размещения промышленных, коммунально- складских и
сельскохозяйственных объектов не выше III класса вредности
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) преимущественного размещения объектов V, IV, III классов
вредности, имеющих санитарно-защитные зоны от 50 до 300 метров, -
объектов, деятельность в которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения,
интенсивным движением большегрузного транспорта;
2) возможности размещения инженерных объектов, технических и
транспортных сооружений (источники водоснабжения, очистные сооружения,
электростанции, дорожные сооружения, иные сооружения);
3) возможности размещения объектов коммерческих услуг,
способствующих осуществлению производственной деятельности;
4) сочетания различных видов объектов только при условии
соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1) необходимость интеграции производственных и общественно-деловых
объектов в поселковую среду посредством развития многоуровневой системы
коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального
набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;
2) требования к планировке - соблюдение размерности, ориентации и
структуры квартальной сети
|
85,26
|
|
9.
|
Зона размещения карьеров по добыче полезных ископаемых
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для размещения объектов, связанных с деятельностью по разработке
карьеров и добыче полезных ископаемых
|
1,81
|
|
10.
|
Зона размещения объектов транспортной инфраструктуры и
придорожного сервиса
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) размещения объектов, имеющих санитарно-защитные зоны до 50 метров - объектов,
деятельность которых не связана с высоким уровнем шума, загрязнения,
интенсивным движением большегрузного транспорта;
2) возможности размещения инженерных объектов, технических и
транспортных сооружений;
3) возможности размещения объектов коммерческих услуг,
способствующих осуществлению производственной деятельности;
4)сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения
требований технических регламентов и санитарных требований.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:
1) необходимость интеграции производственных и общественно-деловых
объектов в поселковую среду посредством развития многоуровневой системы
коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального
набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;
2) требования к планировке - соблюдение размерности, ориентации и
структуры поселковой планировочной сети
|
50,78
|
|
11.
|
Зона сельскохозяйственных угодий
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) деятельности, связанной с выращиванием сельхозпродукции
открытым способом;
2) сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их
занятия другими видами деятельности
|
6387,72
|
|
12.
|
Зона объектов ритуального назначения
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения
в соответствии с расчетными показателями;
2) обеспечения рационального использования и содержания в целях
сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.
При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать
соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований
|
5,84
|
|
13.
|
Зона экологических и природных ландшафтов
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) формирования средовой защитной природно- экологической
системы с учетом особенностей территории;
2) обеспечения условий организации отдыха населения, создания
лесопарковых и лугопарковых зон в границах населенных пунктов;
3) сохранения, воспроизводства лесных массивов и осуществления
иных видов деятельности, не противоречащих назначению данной функциональной
зоны
|
2285,77
|
|
14.
|
Зона, занятая древесно- кустарниковой растительностью
|
Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими
целевыми установками - созданием правовых, административных и экономических
условий для:
1) формирования средовой защитной природно- экологической
системы с учетом особенностей территории: зона включает в себя лесные земли
(покрытые и не покрытые лесом) и нелесные земли (дороги, просеки, луга,
болота, пески, иные участки);
2) сохранения и использования существующего природного ландшафта и
создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения,
сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования
и в целях проведения досуга населением;
3) обеспечения условий организации санитарно-защитных зон, водоохранных зон, благоустройства территорий природных
ландшафтов, не пригодных под иные виды использования;
4) создания дополнительных территорий для отдыха населения -
лесопарков, лугопарков, лыжных и горнолыжных трасс,
гольф-парков и туристических стоянок,
других спортивных объектов, используемых в летнее и зимнее время как
индивидуально, так и для организованных занятий всех категорий населения;
5) сочетания перечисленных видов объектов только при условии
соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований в
границах муниципального образования
|
894,00
|
|
15.
|
Зона садово- дачной застройки
|
Формирование и развитие зоны садоводческих товариществ должно
направляться следующими целевыми установками - созданием правовых,
административных и экономических условий для:
1) деятельности, связанной с выращиванием сельхозпродукции
гражданами и отдыха на принадлежащих им земельных участках, расположенных в
границах территорий садоводческих и дачных товариществ;
2) сохранения территорий садоводческих и дачных товариществ и
предотвращения использования данной территории иными видами деятельности
|
62,08
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 5 февраля 2016 года № 40
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 5 февраля 2016 года № 40
