|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 21.07.2015 № 459
3.3. Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" (далее - подпрограмма 3)
3.3.1. ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"
3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
В 2013 году в Российской Федерации действовало около 5,6 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), обеспечивающих занятость 25% населения и создающих около 21% ВВП страны. По состоянию на 2011 год средний объем годового экспорта одного предприятия составлял порядка 4 млн. рублей. Общий объем экспорта предприятий СМСП составляет менее 0,4% от всего экспорта из Российской Федерации. На территории Нижегородской области в 2013 году насчитывалось более 117,1 тысяч хозяйствующих субъектов, которые в соответствии Федеральным законом № 209-ФЗ относятся к СМСП, (из них 39,03 тысячи составляют малые и средние предприятия), при этом число занятых в малом предпринимательстве, включая совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, а также индивидуальных предпринимателей оценивается в количестве 590 тысяч человек, что составляет более 35% от общего числа занятых в экономике области. Число нижегородских компаний, осуществляющих поставки на экспорт, по данным Нижегородской таможни составляет порядка 460 компаний, из них примерно 80% - это малые и средние промышленные предприятия (МСП). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в отличие от других экономических операторов, сталкиваются с рядом системных проблем при выходе на зарубежные рынки, обусловленных в первую очередь спецификой их деятельности. Развитию экспортной деятельности как действующих, так и начинающих малых и средних предприятий - экспортеров препятствуют: - высокий уровень конкуренции со стороны крупных компаний на глобальном рынке и со стороны местных компаний на локальных рынках; - низкий уровень финансовой обеспеченности; - несоответствие производимых товаров, предоставляемых услуг мировым стандартам качества; - недостаток информации о потенциальных возможностях для экспорта продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и реализуемых механизмах государственной поддержки внешнеэкономической деятельности; - недостаток ресурсов (кадровых, организационных) для ведения внешнеэкономической деятельности. В связи с изложенным, необходимость создания эффективной системы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства очевидна. Настоящая подпрограмма 3 разработана во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1128-р, и в соответствии с положениями государственных программ Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 330, и "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316. Указанные государственные программы предусматривают создание в среднесрочной перспективе (до 2018 года) комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских организаций на глобальном рынке и создание системы организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанной на единых требованиях к их деятельности. Настоящая подпрограмма 3 отражает цели и задачи указанных государственных программ и ориентирована на поиск скоординированных решений по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. _________________________ По данным "Исследования потребностей в кредитах со стороны МСП, осуществляющих ВЭД" ОАО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства"
3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 3
Основная цель подпрограммы 3 - развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области. Основные задачи подпрограммы 3: - развитие внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт; - развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт; - обеспечение информационно-консультационной, организационной и промоутерской поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Срок реализации мероприятий подпрограммы 3 - 6 лет, с 2015 по 2020 годы. Программа 3 реализуется в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 3
Таблица 2 Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
3.3.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования подпрограммы 3 не требуются.
3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 3
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 3 не предусмотрено.
3.3.2.8. Участие в реализации подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участниками реализации подпрограммы 3 являются: - государственное автономное учреждение "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию); - Региональный Интегрированный Центр - Нижегородская область (по согласованию).
3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы 3
Объемы финансирования подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" в 2015 -2020 годах составят 57081,7 тыс. рублей, в т.ч. 57081,7 тыс. рублей - средства областного бюджета. Подробное описание по объемам, исполнителям и источникам финансирования подпрограммы 3 отражено в таблицах 3 и 4 раздела 2 Программы.
3.3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 Риски: 1. Связанные с вступлением РФ в ВТО. Они могут выражаться в усилении конкуренции со стороны товаропроизводителей развитых стран мира. Для минимизации этих рисков требуется следующая поддержка малых и средних компаний со стороны соисполнителей реализации подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области": содействие в стандартизации и сертификации товаров и услуг экспортеров и экспортно-ориентированных СМСП, помощь в продвижении продукции и услуг СМСП посредством создания сайтов и перевода их на иностранный язык, реализация информационно - консультационных мероприятий по повышению конкурентоспособности региональных СМСП на внешних рынках. 2. Политические риски, связанные с дестабилизацией политической обстановки с США и странами Евросоюза. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 развитие отношений и поиск потенциальных партнеров в тех странах, которые демонстрируют лояльное отношение к Российской Федерации и готовность развивать торговое сотрудничество. С этой целью необходимо исследовать рынки этих стран, подготовить методические пособия, как выходить на рынки этих стран, увеличить количество коммерческих предложений (профили региональных МСП) в эти страны, а так же активно размещать бюллетени об экономическом/инновационном/инвестиционном/экспортном потенциале МСП Нижегородской области в этих регионах с целью повышения интереса к Нижегородской области, организовывать активное взаимодействие с потенциальными партнерами из этих стран через инфраструктуру поддержки бизнеса и деловые мероприятия. 3. Финансовые риски, связанные с сокращением доступа к финансовым ресурсам и резкими скачками курсов валюты на зарубежных рынках. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 организации обучающих курсов и семинаров по повышению финансовой и инвестиционной грамотности руководителей и специалистов СМСП, а так же организации специальных мероприятий и площадок, на которых представители нижегородских СМСП могли бы представлять разработанные экспортные проекты потенциальным инвесторам. 4. Кадровые риски, связанные с недостатком специалистов, обладающих необходимой высокой квалификацией по вопросам организации и ведения внешнеэкономической деятельности. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 организации обучающих курсов и семинаров по повышению квалификации специалистов предприятий - экспортеров по всем вопросам, касающимся внешнеэкономической деятельности. Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 позволит решить поставленные задачи и достигнуть поставленных показателей.
3.4. Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности Нижегородской области" (далее - подпрограмма 4)
3.4.1. ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
3.4.2. Текстовая часть подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
3.4.2.1. Характеристика текущего состояния Повышение энергетической эффективности и энергосбережения играет ключевую роль в обеспечении баланса энергетических ресурсов Нижегородской области в условиях инновационного сценария развития экономики, реализация которого возможна лишь при снижении удельной энергоемкости валового внутреннего продукта. Анализ сложившейся ситуации в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области показывает, что угрозы надежному топливо- и энергообеспечению существуют. Эти угрозы вызваны наличием ряда причин, влияющих на обеспечение устойчивого энергоснабжения и оказывающих негативное воздействие на развитие Нижегородской области. В первую очередь к таковым можно отнести дефицит электрической и тепловой мощности, ограничения по пропускной способности и недостаточное развитие системы электрических сетей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса Нижегородской области. Основными потребителями электроэнергии являются промышленные предприятия, расходующие около 60% всей электроэнергии.
Структура потребления электроэнергии в Нижегородской области
Настоящая подпрограмма 4 содержит мероприятия, направленные на повышение эффективности использования энергоресурсов на предприятиях промышленности.
3.4.2.2. Цели, задачи подпрограммы 4
Цель подпрограммы 4 - снижение энергоемкости региональной промышленности. Задачи подпрограммы 4: - ежегодное снижение энергоемкости региональной промышленности за счет внедрения энергосберегающего оборудования, технологий, материалов, оптимизации режимов потребления энергетических ресурсов; - повышение надежности функционирования объектов тепло- и электрогенерации, сетевого хозяйства и коммунальной инфраструктуры промышленных организаций Нижегородской области; - экономия топливно-энергетических ресурсов.
3.4.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Срок реализации мероприятий подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" - 6 лет, с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 4 реализуется в один этап.
3.4.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4
Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности Нижегородской области"
3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 4
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
3.4.2.6. Меры правового регулирования подпрограммы 4
Меры правового регулирования подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" не требуются.
3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 4
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" не предусмотрено.
3.4.2.8. Участие в реализации подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в реализации подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в 2015 - 2020 годах составят 315163,0 тыс. рублей - прочие источники.
3.4.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
При реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" следует учитывать ряд возможных рисков. К основным факторам риска, связанным с участниками подпрограммы 4 можно отнести: недостаточный уровень стратегического менеджмента на предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов; процессы реструктуризации и интеграции предприятий, что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий в связи со сменой руководства или собственника; недостаточная мотивация предприятий, что может привести к невыполнению намеченных планов. На эффективность и выполнение подпрограммы 4 (особенно в установленный период реализации) влияют обстоятельства, характеризующиеся своей чрезвычайностью и непредотвратимостью. В данных условиях форс-мажорные обстоятельства могут быть вызваны ситуацией на финансовом рынке (в том числе валютном и кредитном), приводящие к финансовому кризису. Надо отметить, что подобные изменения внешней ситуации труднопрогнозируемы, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий для промышленных организаций.
4. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1. ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы"
Расходы подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" представлены в таблице 5.
Таблица 5. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
