Расширенный поиск
Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 12.04.2016 № 989АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.04.2016 № 989 Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.12.2016 № 4243 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3472
В соответствии со статьями 43 и 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, руководствуясь решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.03.2016 № 49 «О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3472», администрация города Нижнего Новгорода постановляет: 1. Внести изменения в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода», утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3472, изложив ее в новой прилагаемой редакции. 2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить размещение настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород». 3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Кудрявцеву И.В.
Приложениек постановлению администрации городаот 12.04.2016 № 989
Муниципальная программа"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода"
1. Паспорт программы
2. Текстовая часть 2.1. Характеристика текущего состояния муниципального имущества Под муниципальным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности муниципального образования и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, имущество Муниципальной казны, в том числе находящиеся в муниципальной собственности земельные участки. Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации города Нижнего Новгорода по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в городской бюджет. Динамика поступлений за последние годы выглядит следующим образом.
Конкретные доходы на 2015 - 2017 годы будут устанавливаться в соответствии решением городской Думы о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год. По состоянию на 01.01.2014 года балансовая стоимость имущества Муниципальной казны города Нижнего Новгорода составляла 47,6 млрд руб., в том числе стоимость недвижимого имущества - 38,9 млрд руб., движимого имущества - 4,9 млрд руб., непроизведенных активов - 3,8 млрд руб. Муниципальному образованию "город Нижний Новгород" принадлежат: акции 19 хозяйственных обществ; доли в уставных капиталах 2 хозяйственных обществ. В городе Нижнем Новгороде числится 28 муниципальных предприятий, из них: 2 не функционируют; 2 находятся в стадии ликвидации; 2 находятся в процедуре банкротства. В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода необходимо оптимизировать количество муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, а также количество долей муниципального образования "город Нижний Новгород" в хозяйственных обществах. В ходе реализации программы предполагается осуществить по представлениям профильных структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода реорганизацию (ликвидацию) нефункционирующих (неэффективно функционирующих) муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, сохранив в муниципальной собственности стабильные муниципальные предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность инфраструктуры городского хозяйства и решение первостепенных социальных задач. Для оптимизации состава муниципального имущества и возможности вовлечения объектов Муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимо наличие технического плана, кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества. Кроме того, должна быть осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости. В городе активно проходит процесс регистрации права собственности муниципального образования "город Нижний Новгород" на объекты недвижимого имущества. В реестр муниципального имущества по состоянию на 01 июля 2014 года включено 90612 объектов недвижимости, из них на 29066 объектов зарегистрировано право муниципальной собственности. Постоянно проводится работа по выявлению и оформлению права муниципальной собственности на объекты, отвечающие признакам бесхозяйного имущества. В настоящее время выявлено порядка 6900 бесхозяйных объектов, в отношении которых ведется работа по технической инвентаризации с целью дальнейшей регистрации права муниципальной собственности. Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода проводятся мероприятия по продаже неиспользуемого имущества. В планы приватизации муниципального имущества в 2011 - 2014 годах включено 867 объектов муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, подлежащих продаже на торгах, 595 объектов реализовано. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется приватизация объектов нежилого фонда путем предоставления преимущественного права выкупа субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества. За период с 01.01.2011 по 01.06.2014 года с арендаторами муниципального имущества заключено 129 договоров купли-продажи. По состоянию на 01
января 2014 года в собственности города Нижнего Новгорода находятся 3565
земельных участков общей площадью Для эффективного управления муниципальными земельными участками и возможности вовлечения этих объектов недвижимости в сделки (продажа (приватизация), сдача в аренду) необходимо наличие кадастровых паспортов. Кроме того, должна быть осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности. Объем поступающих платежей в бюджет города от использования земельных участков напрямую зависит от количества оформленных правовых документов на землю. За 2011 - 2013 годы комитетом заключено: 318 договоров аренды муниципальных земельных участков; 27 договоров купли продажи муниципальных земельных участков; 3694 договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий администрации города Нижнего Новгорода. Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере земельных отношений является работа по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан. По состоянию на 01 июля 2014 года предоставлено 47 земельных участка многодетным семьям, состоящим на учете и имеющим право на бесплатное получение земельных участков. В сфере управления и распоряжения муниципальными земельными участками существуют и некоторые проблемы: наличие земельных участков, разграниченных в муниципальную собственность, в отношении которых не проведены кадастровые работы; наличие земельных участков, в отношении которых не зарегистрировано право собственности муниципального образования города Нижнего Новгорода. Муниципальная программа направлена на комплексное решение вопросов приращения муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, оптимизации структуры муниципальной собственности, совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности, повышение эффективности использования объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, вовлечение их в хозяйственный оборот.
2.2. Цели и задачи муниципальной программы Целью программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода на основе современных принципов и методов управления, качественное развитие процесса регистрации муниципальной собственности. Достижение указанной цели осуществляется посредством решения следующих задач: совершенствование учета и разграничения муниципального имущества; внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода; развитие имущественно-земельных отношений на территории города Нижнего Новгорода; проведение сбалансированной политики в сфере приватизации муниципального имущества; формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы Срок реализации программы 2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап. 2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Система программных мероприятий представлена в таблице №1 к муниципальной программе.
Таблица № 1 Переченьосновных мероприятий муниципальной программы
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы Развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений на основе современных принципов и методов управления для решения задач социально-экономического развития города Нижнего Новгорода Таблица № 2 Сведения
|
№ п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
||||
2013 год<*> (справочно) |
2014 год<*> (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1.1. |
Доля зарегистрированных объектов недвижимого имущества от общего количества объектов недвижимого имущества (за исключением муниципального жилищного фонда), учтенных в реестре муниципального имущества |
% |
37,5 |
44,0 |
6,2 |
13,24 |
27,44 |
1.2. |
Площадь земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города |
га |
50,3 |
51,0 |
28,7 |
28,5 |
25,8 |
1.3. |
Площадь муниципальных земельных участков, представленных на торгах |
кв. м |
|
|
11701 |
28 800 |
12 000 |
1.4. |
Объем неналоговых доходов в бюджете города от управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами |
тыс. руб. |
|
|
2 717 047,1 |
2 261 210,0 |
3 300 000 |
2. |
Непосредственные результаты: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена процедура технической инвентаризации (в том числе инвентаризация бесхозяйных объектов) |
шт. |
3 457 (3290) |
2 730 (1590) |
800 (380) |
875 (800) |
1 644 (1503) |
2.2 |
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности |
шт. |
50 |
44 |
24 |
24 |
22 |
2.3 |
Количество изъятых земельных участков |
шт. |
|
|
47 |
120 |
54 |
<*> В данном столбце указываются сведения о реализации мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
2.6. Меры правового регулирования
Для достижения целей муниципальной Программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
Таблица № 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
№ п/п |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта (суть) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода" |
||||
Основное мероприятие 1. |
||||
1. |
Правовой акт 1 |
|
|
|
2. |
Правовой акт 2 |
|
|
|
_ |
... |
|
|
|
Основное мероприятие 2. |
||||
_ |
... |
|
|
|
2.7. Сведения об источниках финансирования
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации в реализации мероприятий Программы участия не принимают.
Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Нижнего Новгорода.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице № 4, таблице № 5
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год.
Таблица № 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего
Новгорода
Статус |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (руб.), годы |
|||
2014 год<*> (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода" |
всего: в том числе: |
124 373 800 ,0 |
108 832 334,34 |
54 275 400,0 |
75 479310, 0 |
КУГИ и ЗР |
122 928 700,0 |
106 327 346,32 |
50 500 000,0 |
73 518 200,0 |
||
ДГР и А |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент строительства |
500 000,0 |
1 170 138,02 |
2 400 000,0 |
900 000,0 |
||
ДЭМОНИ - Н.Н. |
945 100,00 |
1 334 850,0 |
1 375 400,00 |
1 061 110,00 |
||
Основное мероприятие 1: |
Обновление, содержание имущества муниципальной казны |
КУГИ и ЗР |
19 387 900,0 |
81 501 745,03 |
15 000 000,0 |
11 793 800,0 |
Основное мероприятие 2: |
Обеспечение осуществления постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков |
КУГИ и ЗР |
101 229 400,0 |
17 749 901,29 |
32 000 000,0 |
58 556 400,0 |
Основное мероприятие 3: |
Мероприятия по управлению муниципальным имуществом. |
КУГИ и ЗР |
600 000,00 |
1 507 700,0 |
1 700 000,00 |
600 000,00 |
Основное мероприятие 4 |
Выполнение функций учредителя муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, функций держателя находящихся в муниципальной |
КУГИ и ЗР |
1 680 000,00 |
3 768 000,00 |
0,00 |
768 000,0 |
|
собственности акций и долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов. |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5: |
Модернизация и обновление информационных систем и технической базы КУГИ и ЗР |
КУГИ и ЗР |
31 400,0 |
1 800 000,0 |
1 800 000,0 |
1 800 000,0 |
Основное мероприятие 6: |
Обеспечение функционирования МКУ "ДЭМОНИ-Н.Н." |
ДЭМОНИ - Н.Н |
945 100,00 |
1 334 850,0 |
1 375 400,00 |
1 061 110,0 |
Основное мероприятие 7: |
Расходы, связанные с подготовкой аукционов |
департамент строительства |
500 000,0 |
1 170 138,02 |
2 400 000,0 |
900 000,0 |
2024
Ноябрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |