Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2013 № 975

|     |                  | безопасное место.              |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  5  | Психологическая  |      Понятие "Стресс".    Виды |    Беседа    |   1    |
|     | устойчивость     | стресса.        Индивидуальные |              |        |
|     | сотрудников НАСФ | особенности реагирования людей |              |        |
|     | при   работе   в | на стресс.                     |              |        |
|     | зоне ЧС          |      Возможные психические     |              |        |
|     |                  | состояния личного состава НАСФ |              |        |
|     |                  | при работе в зоне ЧС.          |              |        |
|     |                  |      Экстренная                |              |        |
|     |                  | допсихологическая   помощь   в |              |        |
|     |                  | зоне ЧС.                       |              |        |
|     |                  |      Система профилактики      |              |        |
|     |                  | стрессовых состояний. Приемы и |              |        |
|     |                  | методы саморегуляции.          |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|     |                  | Итого:                         |              | 14     |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
     
     Форма проверки знаний:  проверка знаний  осуществляется в  ходе
проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений
и  тренировок по  оценке  действия  формирования в  целом.  Проверку
знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке  проводить
руководитель занятия или командир НАСФ.



                                                        Приложение 2
                                      к Примерной программе обучения
                                           личного состава нештатных
                                  аварийно-спасательных формирований


                   Модуль специальной подготовки

+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  N  |  Наименование   |     Содержание тем занятий     |    Вид занятия    | Кол-во |
| п/п |   тем занятий   |                                |                   | часов  |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  1  | Действия НАСФ   |      Приведение приборов     в |     Тактико-      |   6    |
|     | при     ведении | готовность,    их    проверка, |    специальное    |        |
|     | радиационной,   | устранение          простейших |      занятие      |        |
|     | химической    и | неисправностей.     Проведение |                   |        |
|     | биологической   | измерений.                     |                   |        |
|     | разведки      и |      Ведение мониторинга       |                   |        |
|     | наблюдения      | радиационной,   химической   и |                   |        |
|     |                 | биологической  обстановки   на |                   |        |
|     |                 | потенциально опасных объектах. |                   |        |
|     |                 | Проведение   замеров    уровня |                   |        |
|     |                 | радиации,         концентрации |                   |        |
|     |                 | химических веществ на  объекте |                   |        |
|     |                 | и    окружающей    территории. |                   |        |
|     |                 | Границы   зон   заражения    и |                   |        |
|     |                 | загрязнения.                   |                   |        |
|     |                 |      Осуществление             |                   |        |
|     |                 | дозиметрического  контроля  за |                   |        |
|     |                 | облучением    и     заражением |                   |        |
|     |                 | личного состава.               |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по контролю |                   |        |
|     |                 | степени зараженности     после |                   |        |
|     |                 | проведения         специальной |                   |        |
|     |                 | обработки.                     |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  2  | Действия НАСФ   |      Соблюдение режима  работы |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | личного    состава   НАСФ    в |    специальное    |        |
|     | последствий     | условиях           химического |      занятие      |        |
|     | аварии       на | заражения.                     |                   |        |
|     | химически       |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     | опасном объекте | химической разведки.           |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | локализации    пролива    АХОВ |                   |        |
|     |                 | способом  обвалования,  сбором |                   |        |
|     |                 | жидкой  фазы в  ямах-ловушках, |                   |        |
|     |                 | засыпкой сыпучими  сорбентами, |                   |        |
|     |                 | покрытием     слоем      пены, |                   |        |
|     |                 | полимерными     пленками     и |                   |        |
|     |                 | плавающими           экранами, |                   |        |
|     |                 | разбавлением  АХОВ  водой  или |                   |        |
|     |                 | нейтральными растворами.       |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | обеззараживанию                |                   |        |
|     |                 | (нейтрализации)    парогазовой |                   |        |
|     |                 | фазы  (облака)  или   проливов |                   |        |
|     |                 | АХОВ     с      использованием |                   |        |
|     |                 | различных технологий.          |                   |        |
|     |                 |      Защита личного    состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ  при  ведении  АСДНР  при |                   |        |
|     |                 | авариях  на химически  опасном |                   |        |
|     |                 | объекте.                       |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  3  | Действия НАСФ   |      Ведение радиационной      |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | разведки.                      |    специальное    |        |
|     | последствий     |      Подготовка приборов     к |      занятие      |        |
|     | аварии       на | работе       и        проверка |                   |        |
|     | радиационно-    | работоспособности.    Действия |                   |        |
|     | опасном объекте | НАСФ  по  определению  уровней |                   |        |
|     |                 | радиации   на   местности    и |                   |        |
|     |                 | степени         радиоактивного |                   |        |
|     |                 | заражения            различных |                   |        |
|     |                 | поверхностей.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия личного  состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ  при  эвакуации  рабочих, |                   |        |
|     |                 | служащих  объекта и  населения |                   |        |
|     |                 | из     зоны     радиоактивного |                   |        |
|     |                 | загрязнения, а также  оказание |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Действия личного  состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ      при       проведении |                   |        |
|     |                 | дезактивации   территории    и |                   |        |
|     |                 | дорог.                         |                   |        |
|     |                 |      Строительство могильников |                   |        |
|     |                 | и  захоронение   радиоактивных |                   |        |
|     |                 | обломков.                      |                   |        |
|     |                 |      Проведение специальной    |                   |        |
|     |                 | обработки техники, приборов  и |                   |        |
|     |                 | инвентаря, использовавшихся  в |                   |        |
|     |                 | ходе   ликвидации  аварии,   а |                   |        |
|     |                 | также   санитарной   обработки |                   |        |
|     |                 | личного состава с  применением |                   |        |
|     |                 | табельных и подручных средств. |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности     при |                   |        |
|     |                 | выполнении      задач       на |                   |        |
|     |                 | радиоактивно      загрязненной |                   |        |
|     |                 | местности.   Мероприятия    по |                   |        |
|     |                 | обеспечению       радиационной |                   |        |
|     |                 | безопасности  личного  состава |                   |        |
|     |                 | сил   и   персонала    объекта |                   |        |
|     |                 | (йодная          профилактика, |                   |        |
|     |                 | применение радиопротекторов).  |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  4  | Действия НАСФ   |      Требования пожарной       |   Практическое    |   2    |
|     | по   выполнению | безопасности на объекте.       |      занятие      |        |
|     | противопожарных |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | мероприятий  на | выполнению    мероприятий    в |                   |        |
|     | объекте.        | соответствии     с      Планом |                   |        |
|     | Порядок         | противопожарной         защиты |                   |        |
|     | использования   | объекта.                       |                   |        |
|     | средств         |      Практическое              |                   |        |
|     | пожаротушения,  | развертывание   и   применение |                   |        |
|     | состоящих    на | табельных              средств |                   |        |
|     | оснащении НАСФ  | пожаротушения,  состоящих   на |                   |        |
|     |                 | оснащении  НАСФ.  Действия  по |                   |        |
|     |                 | использованию  средств  защиты |                   |        |
|     |                 | (изолирующих     противогазов, |                   |        |
|     |                 | дыхательных аппаратов).        |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  5  | Действия НАСФ   |      Ведение пожарной разведки |     Тактико-      |   4    |
|     | по      тушению | силами НАСФ.                   |    специальное    |        |
|     | пожаров       в |      Действия по локализации и |      занятие      |        |
|     | различных       | тушению пожаров.               |                   |        |
|     | условиях        |      Спасение и      эвакуация |                   |        |
|     | обстановки      | пострадавших     из      очага |                   |        |
|     |                 | поражения,            горящих, |                   |        |
|     |                 | задымленных   и   загазованных |                   |        |
|     |                 | зданий.                        |                   |        |
|     |                 |      Отработка действий        |                   |        |
|     |                 | номеров   боевого  расчета   в |                   |        |
|     |                 | различных условиях обстановки. |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров  в условиях  заражения |                   |        |
|     |                 | радиоактивными,  отравляющими, |                   |        |
|     |                 | аварийно  химически   опасными |                   |        |
|     |                 | веществами  и   биологическими |                   |        |
|     |                 | средствами.                    |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров      в       подземных |                   |        |
|     |                 | сооружениях,                на |                   |        |
|     |                 | электростанциях и подстанциях, |                   |        |
|     |                 | на транспорте, при наличии  на |                   |        |
|     |                 | объекте взрывчатых веществ.    |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров  в условиях  массового |                   |        |
|     |                 | разлива нефтепродуктов.        |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров    при   авариях    на |                   |        |
|     |                 | магистральных     газо-      и |                   |        |
|     |                 | нефтепроводах.                 |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  6  | Действия НАСФ   |      Действия НАСФ          по |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | отключению        поврежденных |    специальное    |        |
|     | последствий     | участков.         Практические |      занятие      |        |
|     | аварии       на | действия      по       ремонту |                   |        |
|     | радиационно,    | поврежденных участков.  Ремонт |                   |        |
|     | химически,      | поврежденных         участков, |                   |        |
|     | взрыво-       и | проведение  других   аварийных |                   |        |
|     | пожароопасных   | работ.                         |                   |        |
|     | объектах        |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     |                 | разведки       и        поиску |                   |        |
|     |                 | пострадавших.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по спасению |                   |        |
|     |                 | пострадавших, находящихся    в |                   |        |
|     |                 | завалах    путем    устройства |                   |        |
|     |                 | галерей,         растаскивания |                   |        |
|     |                 | конструкций            зданий, |                   |        |
|     |                 | использования   домкратов    и |                   |        |
|     |                 | средств малой механизации  для |                   |        |
|     |                 | разборки    завалов     сбоку, |                   |        |
|     |                 | сверху,  в наиболее  доступных |                   |        |
|     |                 | местах.                        |                   |        |
|     |                 |      Особенности спасения      |                   |        |
|     |                 | людей,      находящихся      в |                   |        |
|     |                 | загазованных,      затопленных |                   |        |
|     |                 | водой убежищах и укрытиях.     |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по оказанию |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  7  | Действия НАСФ   |      Действия НАСФ          по |     Тактико-      |   6    |
|     | по   устройству | оборудованию          проходов |    специальное    |        |
|     | проездов,       | (проездов) в завалах.          |      занятие      |        |
|     | обрушению       |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | неустойчивых    | креплению      и      усилению |                   |        |
|     | зданий        и | конструкций.                   |                   |        |
|     | конструкций, по |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | вскрытию        | обрушению         неустойчивых |                   |        |
|     | заваленных      | конструкций:           ударной |                   |        |
|     | защитных        | нагрузкой,   канатной   тягой, |                   |        |
|     | сооружений      | вручную    с    использованием |                   |        |
|     |                 | различного        инструмента, |                   |        |
|     |                 | взрывным способом.             |                   |        |
|     |                 |      Вскрытие заваленных       |                   |        |
|     |                 | защитных сооружений,  основные |                   |        |
|     |                 | способы,    последовательность |                   |        |
|     |                 | выполнения работ.  Обеспечение |                   |        |
|     |                 | подачи  воздуха  в  заваленное |                   |        |
|     |                 | защитное сооружение. Расчистка |                   |        |
|     |                 | завала   над  аварийными   или |                   |        |
|     |                 | основными выходами и  вскрытие |                   |        |
|     |                 | защитного сооружения. Вскрытие |                   |        |
|     |                 | защитного   сооружения   путем |                   |        |
|     |                 | отрывки  приямка  с   наружной |                   |        |
|     |                 | стены   убежища   или    путем |                   |        |
|     |                 | устройства    прохода    через |                   |        |
|     |                 | смежные подвальные  помещения. |                   |        |
|     |                 | Вскрытие защитного  сооружения |                   |        |
|     |                 | путем устройства  вертикальной |                   |        |
|     |                 | или наклонной шахты с проходом |                   |        |
|     |                 | под завалом и пробивкой проема |                   |        |
|     |                 | в стене.                       |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 | Меры безопасности.             |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  8  | Действия НАСФ   |      Разведка завалов,         |     Тактико-      |   6    |
|     | по     разборке | поврежденных и горящих зданий. |    специальное    |        |
|     | завалов         |      Действия НАСФ         при |      занятие      |        |
|     |                 | разборке       завала        с |                   |        |
|     |                 | использованием      инженерной |                   |        |
|     |                 | техники   и   средств    малой |                   |        |
|     |                 | механизации  (пневматического, |                   |        |
|     |                 | гидравлического инструмента  и |                   |        |
|     |                 | др.).    Порядок    выполнения |                   |        |
|     |                 | работ.                         |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | расчистке    территории     от |                   |        |
|     |                 | обломков разрушенного здания.  |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  9  | Действия НАСФ   |      Возможная обстановка  при |     Тактико-      |   3    |
|     | по   проведению | разных  видах  ЧС   природного |    специальное    |        |
|     | АСДНР  при   ЧС | характера,    которые    могут |      занятие      |        |
|     | природного      | возникнуть  в районе  действия |                   |        |
|     | характера       | НАСФ.                          |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     |                 | разведки       и        поиску |                   |        |
|     |                 | пострадавших.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по спасению |                   |        |
|     |                 | пострадавших, находящихся   на |                   |        |
|     |                 | поверхности воды, выше  уровня |                   |        |
|     |                 | воды  (на  отдельных   местных |                   |        |
|     |                 | предметах),   под   водой,   в |                   |        |
|     |                 | разрушенных    зданиях     под |                   |        |
|     |                 | завалами, под снегом.          |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по оказанию |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
| 10  | Действия        |      Оказание первой    помощи |     Тактико-      |   6    |
|     | санитарной      | пострадавшим.        Эвакуация |    специальное    |        |
|     | дружины,        | пострадавших    в     лечебные |      занятие      |        |
|     | санитарного     | учреждения.                    |                   |        |
|     | поста,          |      Ведение наблюдения     за |                   |        |
|     | осуществляемые  | выполнением  личным   составом |                   |        |
|     | в         целях | установленного режима  работы, |                   |        |
|     | медицинского    | проведения                     |                   |        |
|     | обеспечения     | санитарно-гигиенических,       |                   |        |
|     | личного состава | противоэпидемических           |                   |        |
|     | формирований,   | мероприятий.                   |                   |        |
|     | персонала       |      Действия медицинских      |                   |        |
|     | объекта         | формирований  при   проведении |                   |        |
|     | экономики     и | аварийно-спасательных и других |                   |        |
|     | пострадавших    | неотложных работ.  Организация |                   |        |
|     |                 | работы   медицинского   пункта |                   |        |
|     |                 | формирования    на     участке |                   |        |
|     |                 | (объекте) работ.               |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+

     Форма проверки знаний:  проверка знаний  осуществляется в  ходе
проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений
и  тренировок по  оценке  действия  формирования в  целом.  Проверку
знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке  проводить
руководитель занятия или командир НАСФ.

                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 20 декабря 2013 года N 975
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 6 июня 2014 года N 378)


                        Примерная программа
            обучения должностных лиц гражданской обороны
    и единой государственной системы предупреждения и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре
           по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
       Нижегородской области и на курсах гражданской обороны
                      муниципальных образований

                         I. Общие положения
     
     1.1. Примерная   программа    обучения   должностных   лиц    и
специалистов гражданской  обороны и  единой государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в  государственном
образовательном      бюджетном      учреждении       дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр по  гражданской  обороне и  чрезвычайным
ситуациям  Нижегородской  области  имени  Маршала  Советского  Союза
В.И.Чуйкова" (далее - УМЦ по ГОЧС Нижегородской области) и на курсах
гражданской обороны муниципальных образований Нижегородской  области
(далее -Программа) является  одним из составляющих элементов  единой
системы подготовки населения в области гражданской обороны и  защиты
населения  от  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     1.2. Программа  регламентирует   обучение  должностных  лиц   и
специалистов органов  исполнительной  власти Нижегородской  области,
органов местного самоуправления  и организаций (далее -  должностные
лица и специалисты ГО и  РСЧС), на которых возложены обязанности  по
вопросам гражданской обороны  (далее -  ГО), защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
     1.3. Целью подготовки данных групп населения по этой  программе
является совершенствование знаний и умений по организации выполнения
мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности  и
способности  использовать  полученные  знания  в  интересах   защиты
населения,  материальных  и  культурных ценностей  и  территорий  от
опасностей мирного и военного времени.
     1.4. В  Программе  изложены  организация  и  порядок   обучения
должностных лиц и специалистов ГОЧС, тематика, содержание занятий  и
расчет  часов,  а  также   требования  к  уровню  знаний  и   умений
должностных лиц и специалистов ГОЧС, прошедших обучение.
     
                      II. Организация обучения
     
     2.1. Обучение  должностных  лиц   и  специалистов  ГО  и   РСЧС
организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21
декабря  1994 года  N  68-ФЗ "О  защите  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 12 февраля 1998  года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 2 ноября  2000 года  N 841 "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны",  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  4
сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного   характера",
приказами  Министерства Российской  Федерации  по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий (далее - МЧС России) в форме повышения квалификации не реже
одного раза в 5 лет.
     2.2. Перечень  должностных   лиц  и  работников   ГО  и   РСЧС,
подлежащих обучению в УМЦ по ГОЧС Нижегородской области и на  курсах
ГО, определен приказами МЧС России от 13 ноября 2006 года N 646 и от
19 января 2004 года N 19.
     2.3. В целях совершенствования качества повышения  квалификации
должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в Программу заложен принцип
модульно-компетентностного подхода  к обучению. Предлагаемые  модули
разработаны  с  учетом  базовой  подготовки  обучаемых  и  получения
необходимого уровня знаний  и умений,  требуемых для выполнения  ими
должностных обязанностей после обучения в области ГО и защиты от ЧС.
При  этом  темы  первого   модуля  обучаемыми  выбираются  лично   в
зависимости  от  уровня  своей исходной  подготовки  и  рекомендаций
преподавателя, закрепленного за  группой, которые вырабатываются  на
основе входного тестирования. Материал выбранных тем первого  модуля
осваивается  обучаемыми  с  использованием  электронных  материалов,
разрабатываемых  в  УМЦ  по  ГОЧС  Нижегородской  области,  и  путем
получения  консультаций  у преподавателя  во  время  самостоятельной
подготовки.
     2.4. Основными  задачами  курса подготовки  должностных  лиц  и
специалистов ГО и РСЧС по данной Программе являются:
     а) систематизация сведений  по  основным возможным  опасностям,
характерным для Нижегородской области;
     б) овладение знаниями,  умениями и  навыками по  предупреждению
ЧС,  ликвидации  и  минимизации  влияния  на  население  опасностей,
присущих  характерным   для  Нижегородской  области   ЧС,  а   также
возникающим в ходе военных действий или вследствие этих действий;
     в) осознание обучаемыми  важности своей  деятельности, а  также
необходимости объединения  всех сил и  средств ГО  и РСЧС для  более
эффективного выполнения  задач по защите  населения, материальных  и
культурных ценностей;
     г) формирование    личной    и    профессиональной     культуры
безопасности, воспитание готовности взять на себя ответственность за
своевременное принятие адекватных решений и претворение их в жизнь в
целях  обеспечения  защиты  населения,  материальных  и   культурных
ценностей от опасностей мирного и военного времени.
     2.5. Директор УМЦ по ГОЧС Нижегородской области и курсов ГО  на
основании   данной   Программы   и   с   учетом   указаний   органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области  (органов   местного
самоуправления)  по организации  обучения  населения в  области  ГО,
защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на  водных  объектах,   разрабатывают  и  утверждают   установленным
порядком  программу  повышения квалификации  для  каждой  конкретной
категории  обучаемых.  Программа  повышения  квалификации   подлежит
ежегодной корректировке после  утверждения Плана комплектования  УМЦ
по ГОЧС  Нижегородской области  и курсов ГО.  В структуре  программы
повышения  квалификации должно  быть  представлено описание  перечня
компетенций в  области ГО  и  защиты от  ЧС, качественное  изменение
которых  осуществляется  в   результате  обучения.  Кроме  этого   в
программе  повышения   квалификации  исходя   из  местных   условий,
особенностей и  степени подготовленности обучаемых,  а также  других
факторов, помимо прочего определяется расчет времени, отводимого  на
изучение  тем, предлагаемых  Программой,  уточняется содержание  тем
занятий, последовательность их  изучения, формы и методы  проведения
занятий  без сокращения  общего  количества часов,  предусмотренного
настоящей Программой на отработку модуля в целом.
     2.6. Для  повышения   эффективности  обучения  в   обязательном
порядке организуется и проводится входное тестирование уровня знаний
обучаемых.    На    основании   его    результатов    вырабатываются
индивидуальные  рекомендации  слушателям  по  изучению  тем  первого
модуля, а также может уточняться расписание занятий.
     2.7. Учебные группы  для  повышения квалификации  комплектуются
преимущественно из  лиц  одной или  схожих  по своим  функциональным
обязанностям  категорий обучаемых  с  учетом уровня  их  подготовки.
Количество слушателей в группе  не должно превышать 25 человек.  Для
проведения  занятий  по  специальным темам  и  практических  занятий
разрешается учебную  группу делить на  подгруппы численностью  12-13
человек. При  проведении  занятий в  форме  деловых игр  допускается
деление  группы  на  подгруппы,  численность  которых   определяется
штатной структурой создаваемых  для проведения деловой игры  органов
управления ГО и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
     Продолжительность ежедневных учебных  занятий с  преподавателем
не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме
предвыходных и  предпраздничных  дней) предусматривается  3 часа  на
самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки  используются
для  изучения выбранных  тем  первого  модуля, работы  с  приборами,
консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
     2.8. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд
обучаемых, которые подлежат  обучению  в УМЦ  по ГОЧС  Нижегородской
области и на  курсах ГО, разрешается  проводить их обучение  методом
сбора с выездом преподавателей  УМЦ по ГОЧС Нижегородской области  и
курсов ГО в другие города и районы Нижегородской области, а также  с
использованием    дистанционных   образовательных    технологий    и
электронного обучения.
     2.9. На всех занятиях  с использованием имитационных средств  и
радиоактивных  источников  руководитель занятия  несет  персональную
ответственность за соблюдение мер безопасности.
     В целях усиления практической  направленности обучения темы  N7
М2, N5 М3,  N4 М4  и N2 М5  Программы рекомендуется отрабатывать  на
материальной  базе  объектов.  Объекты  определяются   председателем
комиссии   по   чрезвычайным  ситуациям   и   обеспечению   пожарной
безопасности Нижегородской области.
     2.10. Обучение  слушателей  завершается  сдачей  зачета.  Форма
проведения зачета и  его содержание разрабатываются  преподавателями
УМЦ  по  ГОЧС  Нижегородской  области,  курсов  ГО  и   утверждаются
директором УМЦ  по ГОЧС  Нижегородской  области и  курсов ГО.  Прием
зачетов проводится  комиссией,  назначаемой директором  УМЦ по  ГОЧС
Нижегородской области (курсов ГО муниципальных образований области).
По согласованию  с  начальником Главного  управления  МЧС России  по
Нижегородской   области  в   состав   комиссии  могут   привлекаться
сотрудники (работники) этих органов.
     2.11. Исходя  из   требований   к  уровню   знаний  и   умений,
необходимых  для выполнения  обязанностей  по  ГО  и защите  от  ЧС,
обучающиеся по данной Программе разделены на 6 групп (главы  местных
администраций  и  руководители   организаций,  должностные  лица   и
специалисты  органов  управления  ГО  и  РСЧС,  должностные  лица  и
специалисты  сил  ГО   и  РСЧС,  работники  эвакуационных   органов,
работники  комиссий  по  повышению  устойчивости   функционирования,
работники,  осуществляющие  обучение  различных  групп  населения  в
области ГО и защиты от ЧС).
     2.12. В  результате  прохождения курса  повышения  квалификации
главы местных администраций и руководители организаций должны:
     2.12.1. Знать:
     требования нормативных  правовых  документов по  организации  и
проведению   мероприятий  ГО,   мероприятий   по  предупреждению   и
ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
     структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня,
содержание, методику  разработки  и  планирования  мероприятий   ГО,
мероприятий   по  предупреждению   и   ликвидации  ЧС,   обеспечению
безопасности людей на водных объектах;
     состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и  РСЧС
Нижегородской области  (муниципального образования, организации),  а
также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности.
     2.12.2. Уметь:
     анализировать, оценивать  обстановку  и  принимать  решения   в
области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;
     принимать решения, ставить задачи и координировать деятельность
органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС.
     2.12.3. Быть ознакомлены с:
     организацией взаимодействия   с   частями   и   подразделениями
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  других  войск  и  воинских
формирований, привлекаемых для решения  задач ГО и защиты  населения
от ЧС;
     реализацией государственных и территориальных целевых программ,
направленных на предотвращение  ЧС, снижение ущерба  от них,  защиту
населения;
     организацией проведения       научно-исследовательских        и
опытно-конструкторских работ,  а также  обобщения и  распространения
передового  опыта  в   области  ГО,  защиты   от  ЧС  природного   и
техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.
     2.13. В  результате  прохождения курса  повышения  квалификации
должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС должны:
     2.13.1. Знать:
     требования нормативных  правовых  документов по  организации  и
проведению   мероприятий  ГО,   мероприятий   по  предупреждению   и
ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
     структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня,
содержание, методику  разработки  и  планирования  мероприятий   ГО,
мероприятий   по  предупреждению   и   ликвидации  ЧС,   обеспечению
безопасности людей на водных объектах;
     состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и  РСЧС
Нижегородской области  (муниципального образования, организации),  а
также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
     экологическую, природную и техногенную обстановку на территории
Нижегородской области (муниципального образования);
     порядок создания      запасов      (резервов)       финансовых,
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
     организацию взаимодействия между  органами управления и  силами
ГО и РСЧС;
     организацию проведения    аварийно-спасательных    и     других
неотложных  работ  (далее  -  АСДНР) при  ликвидации  ЧС  мирного  и
военного времени;
     порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах
функционирования РСЧС;