Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.06.2016 № 1532

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.06.2016                                                                 № 1532

Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах города Нижнего Новгорода в 2016 году

В целях создания комфортных и безопасных условий для массового отдыха нижегородцев, улучшения организации работы по приведению пляжей в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов  управления  и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области», постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 № 2 «Об утверждении Положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода» и от 20.06.2007 № 56 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.06.2011 № 2613 «О разграничении функций муниципальных заказчиков», статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2016 году (приложение № 1).

1.2. Перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2016 год (приложение № 2).

1.3. Состав комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию на летний период 2016 года (приложение № 3).

1.4. Требования к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах (приложение № 4).

2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:

2.1. Создать районные штабы по подготовке пляжей и назначить работников администраций районов города Нижнего Новгорода, ответственных за подготовку и состояние пляжей в летний период 2016 года.

2.2. Организовать работу по подготовке к летнему купальному сезону пляжей, находящихся на территории районов, указанных в приложении № 2 к постановлению.

2.3. Установить ежедневную работу пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, с 10.00 до 19.00 часов в период с 01 июня по 31 августа 2016 года.

2.4. Организовать заключение договоров на выполнение работ по обустройству пляжей с соблюдением действующих норм и требований.

2.5. Обеспечить обустройство пляжей, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению, спортивным и пляжным оборудованием и наглядной агитацией, организовать своевременную санитарную очистку территорий пляжей, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их ежедневной дезинфекцией, соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, взаимодействие с государственными учреждениями здравоохранения в части оказания скорой медицинской помощи отдыхающему населению.

2.6. Организовать торговое обслуживание на пляжах в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Не допускать на пляжах реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.

2.7. Обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах пляжей, организовать профилактическую работу среди населения по предупреждению несчастных случаев и соблюдению мер безопасности на водных объектах в соответствии с планами профилактической работы, используя местные средства массовой информации, установить на пляжах, указанных в приложении № 2 к постановлению, информационные щиты в соответствии с приложением № 4 к постановлению.

2.8. Представить в муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (далее – «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода») (Симаков А.Г.), государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Нижегородской области (далее - ГИМС МЧС России по Нижегородской области) (Полигин М.Ю.), управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода (Крутов С.Ю.), Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (Петров Е.Ю.) акты о готовности пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению.

2.9. Установить запрещающие аншлаги в местах несанкционированного купания на водных объектах.

3. Предложить обществу с ограниченной ответственностью «Сормовский парк» (Планкин В.А.) обеспечить организацию летнего отдыха и безопасность населения на пляже «Озеро Парковое».

4. Предложить муниципальному предприятию «Автозаводский парк» (Крохин Б.Н.) обеспечить санитарное содержание пляжей озера парка культуры и отдыха первой очереди по ул. Смирнова, озера парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному и озера в парке им. «777-летия города Нижнего Новгорода».

5. Предложить муниципальному казенному учреждению «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (Симаков А.Г.):

5.1. Организовать работу спасателей ведомственных и общественных спасательных постов, водолазные работы по очистке акватории водных объектов, указанных в приложении № 2 к постановлению, в летний сезон 2016 года.

5.2. Осуществлять в период работы пляжей, указанных в приложении №2 к постановлению, постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах.

6. Предложить муниципальному казенному учреждению «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (Симаков А.Г.), ГИМС МЧС России по Нижегородской области  (Полигин М.Ю.):

6.1. Провести техническое освидетельствование пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, с составлением соответствующих документов.

6.2. Осуществлять открытие и эксплуатацию пляжей в городе при наличии положительных заключений Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, актов водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва, выданных специалистами муниципального казенного учреждения «Управление ГОЧС г. Н Новгорода», и актов технического освидетельствования, выданных ГИМС МЧС России по Нижегородской области.

6.3. Оказывать помощь в обучении спасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов.

6.4. Не допускать использование маломерных судов в зоне купания.

7. Предложить муниципальному казенному учреждению «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (Лаптев Л.А.) организовать заключение договоров на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов.

8. Предложить Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):

8.1. Разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений  на пляжах на территории города Нижнего Новгорода в летний период 2016 года.

8.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли на пляжах, пресечение случаев распития спиртных напитков и табакокурения, к нарушителям применять меры в соответствии с действующим законодательством.

9. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):

9.1. Проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей подведомственных образовательных учреждений по разъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.

9.2. Представить в муниципальное казенное учреждение «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (Симаков А.Г.)  данные о проведенных мероприятиях.

10. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

11. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления на сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

12. Управлению административно-технического контроля администрации города Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.) осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства пляжей.

13. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Миронова С.М.

Глава администрации города

С.В.Белов

Приложение № 1

к постановлению администрации

города

от 01.06.2016  № 1532

ПЛАН

 мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности

населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2016 году

№ п/п	Мероприятия	Время проведения	Ответственные
1	Провести совещание с представителями администраций районов, управления внутренних дел, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, управлений торговли, здравоохранения, образования, министерства чрезвычайных ситуаций, государственной инспекцией маломерных судов о задачах по организации мест массового отдыха и обеспечению безопасности на водных объектах.	до 01.06. 2016	Управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода
2	Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке пляжей и обеспечению безопасности населения на водных объектах в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120  «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области» (разделы 2,3,5,10 и приложение № 2)	до 01.06.2016	Администрации районов
3	Провести водолазное обследование дна акваторий пляжей в границах заплыва	до 01.06.2016	МКУ«Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода», ООО «Сормовский парк»
4	Провести очистку дна водных объектов а) в местах купания населения: первоначальная очистка, повторная очистка. б) на лодочно-прокатных станциях.	до 01.06.16 до 14.07.16 до 01.06.16	МКУ«Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода», ООО «Сормовский парк». Владельцы лодочно-прокатных станций
5	На территории пляжей оборудовать контейнерные площадки и установить урны	до 01.06.2016	Администрации райнов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
6	Довести до сведения населения перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2 к постановлению)	до 01.06.2016	Администрации районов, департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода
7	Установить на пляжах знаки безопасности на воде согласно Требованиям охраны жизни людей на воде в Нижегородской области (раздел 10), утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120. Оснастить пляжи щитами в соответствии с приложением № 4 к  постановлению	до 01.06.2016	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
8	Провести техническое освидетельствование пляжей	до 01.06.2016	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области, администрации районов
9	Провести проверку готовности: спасательных постов и наличие спасательного инвентаря и оборудования, пляжного оборудования и наглядной агитации благоустройства территории пляжей	до 01.06.2016	Комиссия согласно приложению  № 3 к  постановлению
10	Провести прием пляжей в эксплуатацию	до 01.06.2016	Комиссия согласно приложению № 3 к  постановлению
11	Провести «Месячник безопасности на воде» в образовательных учреждениях системы департамента образования	до 01.06.2016	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
12	Организовать отсыпку пляжей чистым песком или галькой до начала их эксплуатации	до 01.06.2016	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
13	Организовать подготовку спасателей спасательных постов	до 01.06.2016	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ООО «Сормовский парк»
14	Организовать на пляжах: спасательные посты с дежурством спасателей; обеспечить средствами связи; патрульные группы полиции.	с 01.06 по 31.08.2016 с 01.06 по 31.08.2016 с 01.06. по 31.08.2016	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ООО «Сормовский парк» Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду
15	Организовать ежедневную уборку пляжей, зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для сбора ТБО (урны, контейнеры).	с 01.06. по 31.08.2016	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
16	Организовать питьевой режим отдыхающих на пляжах	с 01.06 по 31.08.2016	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
17	Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах	с 01.06 по 31.08.2016	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области
18	1. Разработать и представить в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области программу производственного контроля. 2. Заключить договоры на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов	до  01.06.2016 до 01.06.2016	Администрации районов, ООО «Сормовский парк»,  МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов». МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов», ООО «Сормовский парк»
19	Провести итоговое совещание о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах  города Н. Новгорода в 2016 г.	сентябрь 2016	Комиссия согласно приложению № 3 к  постановлению

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 01.06.2016  № 1532

Перечень

пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2016 год

№ п/п	Район	Название	Место расположения
1	Автозаводский	Озеро парка культуры и отдыха первой очереди Озеро парка культуры и отдыха второй очереди На реке Ока Озеро парка культуры и отдыха им. «777-летия города Нижнего Новгорода»	ул.Смирнова пр.Молодежный ул.Фучика между ул.Львовская, ул.Дворовая
2	Канавинский	Мещерское озеро Березовая роща Озеро на ул.Архангельская, 14 Озеро у больницы № 39	Бульвар Мещерский мкрн Сортировочный мкрн Сортировочный Московское шоссе
3	Ленинский	Озеро Силикатное Озеро Силикатное	пр.Ленина, 19-б пр.Ленина, 23
4	Нижегородский	Гребной канал	Гребной канал
5	Приокский	Озеро № 1	Щелоковский хутор
6	Советский	Озеро № 2 Озеро № 3	Щелоковский хутор Щелоковский хутор
7	Сормовский	Озеро Светлоярское Озеро Светлоярское Озеро Лунское Озеро Пестичное Озеро Парковое	ул.Гаугеля, ул.Мокроусова п.Копосово, за ул.Лунская п.Дубравный Сормовский ПКиО

Приложение № 3

к постановлению администрации

города

от 01.06.2016  № 1532

СОСТАВ

комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию

на летний период 2016 года

Миронов Сергей Михайлович	первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии
Крутов Сергей Юрьевич	исполняющий обязанности начальника управления по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии
Симаков Александр Григорьевич	директор МКУ «Управление ГОЧС                       г.Н.Новгорода» - заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Дрягалов Сергей Алексеевич     Еркин Сергей Николаевич         Игнатьев Виктор Геннадьевич	Члены комиссии: начальник отдела предупреждения и ликвидации ЧС МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) ведущий специалист – эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию) старший государственный инспектор Нижегородского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Нижегородской области» (по согласованию)
Кабанов Михаил Николаевич     Капитонова Александра Евгеньевна	заместитель начальника отдела ООП УМВД России  по городу Нижнему Новгороду (по согласованию) начальник отдела мониторинга МКУ «Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода» (по согласованию)
Наматова Зифа Ахметовна             Наумов Георгий Борисович	ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)     инспектор по маломерным судам Нижегородского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Нижегородской области» (по согласованию)
Пересторонин Олег Вениаминович	ведущий специалист отдела предупреждения и ликвидации ЧС МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)
Фирсов Павел Евгеньевич	главный специалист отдела по работе с учреждениями культуры и реализации программ дополнительного образования управления по развитию культурной политики департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода.

Приложение № 4

к постановлению администрации

города

от ____________ № ___________

ТРЕБОВАНИЯ

к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах

1. Наименование пляжа (наименование пляжа, территориальная принадлежность).

2. План-схема зоны пляжа:

2.1. Краткая характеристика пляжа: границы, площадь, указатели расположения туалетов, питьевых фонтанчиков,  спасательного поста, контейнерных площадок, стоянки автомашин, время работы пляжа.

2.2. Информация о температуре воды и воздуха.

2.3. Информация об ограничении или запрещении купания с указанием причины соответствующего ограничения или запрещения.

2.4. Организация, ответственная за эксплуатацию пляжа с указанием телефона.

2.5. Телефоны:

администрации района   телефон ________________

при чрезвычайных ситуациях звонить:

при пожаре – 01;

при нарушениях общественного порядка – 02; телефон _____________ (местного отделения полиции);

скорая медицинская помощь – 03;

оперативный дежурный МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Н.Новгорода» - телефон [phone].

3. Правила поведения на воде:

способы спасения;

приемы оказания первой медицинской помощи.