Постановление Правительства Нижегородской области от 30.07.2007 № 261

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 июля 2007 года                                     N 261

  Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
                                                от 21.06.2016 № 377

         О порядке деятельности государственных учреждений
         Нижегородской области "Социально-реабилитационный
                   центр для несовершеннолетних"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 16.09.2008 г. N 390; от 16.03.2009 г. N 116;
          от 04.02.2010 г. N 55; от 21.02.2011 г. N 115;
          от 12.08.2011 г. N 613; от 18.10.2011 г. N 839;
          от 07.03.2012 г. N 121; от 19.06.2012 г. N 356;
          от 25.07.2014 г. N 489; от 14.11.2014 г. N 778)
     
     
     В целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря
1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации", Закона Нижегородской  области от 5 мая  2005
года N 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" и
совершенствования системы  социального обслуживания  семьи и  детей
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  социальных
услуг   государственными    учреждениями   Нижегородской    области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
     2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной
поддержки работникам   государственных   учреждений   Нижегородской
области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
     3. Утвердить    прилагаемое   Типовое    штатное    расписание
государственных       учреждений       Нижегородской        области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
     4.  Министерству  социальной  политики  Нижегородской  области
обеспечить   реализацию   настоящего   постановления.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 г.
N 116)
     Изменения по  штатной численности  работников  государственных
учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный  центр
для несовершеннолетних"  производить в  пределах имеющейся  штатной
численности по отрасли "Социальная политика".
     5. Признать  утратившими   силу  постановление   Администрации
Нижегородской области от 6 декабря  1994 года N 197 "О введении  на
территории   Нижегородской   области   нормативных   документов   в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних,  нуждающихся
в   социальной   реабилитации"   и   постановление    Администрации
Нижегородской  области  от  6  мая 2000  года  N  122  "О  внесении
изменений  в  постановление губернатора  Нижегородской  области  от
06.12.1994 N 197".
     6. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской  области
обеспечить  опубликование  настоящего  постановления  в   средствах
массовой информации.
     7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования, за исключением  пунктов
2 и 3, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
     8.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 25.07.2014 г. N 489)
     
     И.о. Губернатора                                   В.В. Клочай
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 30.07.2007 N 261
     
     
              Порядок предоставления социальных услуг
        государственными учреждениями Нижегородской области
     "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 16.03.2009 г. N 116; от 04.02.2010 г. N 55;
          от 21.02.2011 г. N 115; от 18.10.2011 г. N 839;
          от 07.03.2012 г. N 121; от 19.06.2012 г. N 356;
          от 25.07.2014 г. N 489; от 14.11.2014 г. N 778)

     
                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Порядок предоставления социальных услуг  государственными
учреждениями   Нижегородской  области   "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних" (далее - Порядок) устанавливает общие
правила    предоставления   социальных    услуг    государственными
учреждениями   Нижегородской  области   "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних" (далее - Центр).
     1.2. В  настоящем  Порядке  используются  следующие   основные
понятия:
     семья с детьми,  находящаяся  в трудной  жизненной ситуации  -
семья,  которая  находится  в ситуации,  объективно  нарушающей  ее
жизнедеятельность,  и  не   способна  преодолеть  данную   ситуацию
самостоятельно;
     семья, находящаяся  в  социально опасном  положении  -  семья,
имеющая детей, находящихся  в социально-опасном положении, а  также
семья, где родители  или законные представители  несовершеннолетних
не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и  (или)
содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко
обращаются с ними;
     несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,
- лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, которое  вследствие
безнадзорности   или   беспризорности   находится   в   обстановке,
представляющей  опасность  для  его   жизни  и  здоровья  либо   не
отвечающей  требованиям  к  его  воспитанию  или  содержанию,  либо
совершает правонарушение или антиобщественные действия.
     безнадзорный -  несовершеннолетний,  контроль  за   поведением
которого  отсутствует  вследствие  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения  обязанностей  по  его  воспитанию,  обучению  и   (или)
содержанию со  стороны родителей или  иных законных  представителей
либо должностных лиц;
     беспризорный -  безнадзорный, не  имеющий  места жительства  и
(или) места пребывания;
     профилактика безнадзорности   несовершеннолетних   -   система
социальных, правовых,  педагогических и иных  мер, направленных  на
выявление   и   устранение   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и  антиобщественным
действиям  несовершеннолетних,  осуществляемых  в  совокупности   с
индивидуальной  профилактической  работой с  несовершеннолетними  и
семьями, находящимися в социально опасном положении;
     социальная реабилитация    ребенка     -    мероприятия     по
восстановлению  утраченных ребенком  социальных  связей и  функций,
восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
     трудная жизненная ситуация  - ситуация, объективно  нарушающая
жизнедеятельность    гражданина    по    причинам     инвалидности,
неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или
болезнью,  безработицы,  сиротства,  одиночества,   безнадзорности,
малообеспеченности,  конфликтов  и  жестокого  обращения  в  семье,
нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места
жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;
     социальный патронаж - систематическое наблюдение за  клиентами
для своевременного  выявления степени  их социальной  дезадаптации,
могущей усугубить трудную  жизненную ситуацию,  и оказания им,  при
необходимости, социальной помощи;
     социальное обслуживание  -   деятельность  социальных   служб,
направленная  на  предоставление  социальных  услуг,  осуществление
социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в  трудной
жизненной ситуации;
     социальные услуги - действия социальной службы,  заключающиеся
в оказании  социальной помощи  клиенту для  преодоления им  трудной
жизненной ситуации;
     клиент социальной службы  - гражданин,  находящийся в  трудной
жизненной  ситуации,   которому  в  связи   с  этим   предоставляют
социальные услуги (в контексте документа - несовершеннолетний);
     специализированное    учреждение    для    несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной  реабилитации  -  учреждение социального
обслуживания  семьи  и  детей (социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних),  осуществляющее  профилактику  безнадзорности,
обеспечивающее   временное  проживание  и  социальную  реабилитацию
несовершеннолетних,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации и
нуждающихся в экстренной социальной помощи государства. (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 г.
N 116)
     1.3.  Центр  во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999
года  N  120-ФЗ  "Об  основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений   несовершеннолетних"  в  соответствии  с  уставными
целями  и  задачами  осуществляет  социальное  обслуживание семей с
детьми,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально
опасном  положении,  и мероприятия по профилактике безнадзорности и
социальной  реабилитации  несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной   ситуации,   обеспечивает   их  временное  проживание  и
содержание,  перевозку, оказывает содействие в дальнейшем жизненном
устройстве  детей,  оставшихся без попечения родителей. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 г.
N 116)
     1.4.  Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
государственными   казенными   учреждениями  Нижегородской  области
"Управление  социальной защиты населения", органами внутренних дел,
опеки  и  попечительства,  занятости населения, органами управления
здравоохранением,      образованием,     организацией     культуры,
общественными  и  иными  организациями.  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
     1.5. Социальные услуги, предоставляемые Центром,  определяются
действующим   законодательством,   уставом   Центра   и    Перечнем
гарантированных   социальных   услуг,   предоставляемых   населению
государственными     учреждениями     социального      обслуживания
Нижегородской  области, утвержденным  постановлением  Правительства
Нижегородской  области от  7  апреля 2006  года  N 110  "О  Перечне
гарантированных   социальных   услуг,   предоставляемых   населению
государственными  учреждениями социального  обслуживания  населения
Нижегородской области" (далее - Перечень).
     
          2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
     
     2.1.  К  категориям семей и детей, проживающих в Нижегородской
области  и  имеющих  право  на  социальное  обслуживание  в Центре,
относятся:
     -  несовершеннолетние,  оставшиеся без попечения родителей или
иных  законных  представителей, проживающие в семьях, находящихся в
социально   опасном   положении,  безнадзорные,  заблудившиеся  или
подкинутые,  самовольно  оставившие  семью,  самовольно  ушедшие из
образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, или других детских учреждений (за исключением
лиц,   самовольно   ушедших  из  специальных  учебно-воспитательных
учреждений  закрытого  типа),  не  имеющие  места жительства, места
пребывания  (беспризорные)  и  (или)  средств к существованию, иные
находящиеся  в  социально  опасном  положении,  оказавшиеся  в иной
трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающиеся  в социальной помощи и
(или)   реабилитации,   включая   детей   -  инвалидов  и  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья;  (В  редакции Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  21.02.2011  г. N 115; от
18.10.2011  г.  N  839;  от 19.06.2012 г. N 356; от 25.07.2014 г. N
489)
    -  семьи  с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в
том  числе малообеспеченные, многодетные, семьи в социально опасном
положении,     ведущие     асоциальный     образ    жизни,    семьи
несовершеннолетних родителей, а также семьи, принявшие или желающие
принять   ребенка   на   воспитание,   желающие   восстановиться  в
родительских правах, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями, члены семей, пострадавшие от домашнего
насилия.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Нижегородской
области  от  21.02.2011  г.  N  115;  от  18.10.2011  г.  N 839; от
14.11.2014 г. N 778)
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 16.03.2009 г. N 116)
     2.2. Центр предоставляет следующие социальные реабилитационные
услуги:
     а) социально-медицинские;
     б) социально-психологические;
     в) социально-педагогические;
     г) социально-экономические;
     д) социально-бытовые;
     е) социально-правовые;
     ж) иные     услуги,     не     противоречащие     действующему
законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
     2.3. Центры создаются из расчета  один Центр на 5 тыс.  детей,
проживающих   в   городском   округе   или   муниципальном   районе
Нижегородской  области.   При  наличии  в   городском  округе   или
муниципальном районе Нижегородской области менее 5 тыс. детей может
создаваться один Центр.
     2.4.  В  целях  развития  эффективных  технологий  социального
обслуживания  несовершеннолетних,  находящихся  в трудной жизненной
ситуации  и  социально  опасном  положении, министерство социальной
политики  Нижегородской  области  (далее  -  Учредитель) определяет
базовый  Центр,  Ресурсные Центры, которые выполняют дополнительные
функции  по  организационно-методическому обеспечению иных Центров.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
21.02.2011 г. N 115)
     2.5. В состав  Центра могут  включаться следующие  структурные
подразделения:
     а) приемное отделение;
     б) отделение    социальной    диагностики     (диагностическое
отделение);
     в) отделение социально-правовой помощи;
     г) отделение   социальной   реабилитации    несовершеннолетних
(стационарное отделение), в т.ч. стационарная группа(ы) длительного
пребывания;
     д) отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
     е) отделение   перевозки   несовершеннолетних   (вводится    в
специализированных Центрах, определенных Учредителем для работы  по
перевозке несовершеннолетних);
     ж) отделение  социальной  помощи семье  (вводится  в  Центрах,
территориально расположенных  в муниципальных  районах и  городских
округах Нижегородской области, где нет иных социальных учреждений и
отделений, работающих с семьей);
     з) (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 25.07.2014 г. N 489)
     и)(Исключен   -   Постановление   Правительства  Нижегородской
области от 25.07.2014 г. N 489)
     к) организационно-методическое отделение (вводится Учредителем
в  базовых  Центрах,  Ресурсных Центрах); (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.02.2011 г. N 115)
     л) отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка. (Дополнен
-  Постановление  Правительства Нижегородской области от 04.02.2010
г. N 55)
    м)  отделение  по  размещению  членов  семей,  пострадавших  от
домашнего   насилия,   в   жилых  помещениях,  предназначенных  для
социальной  защиты  отдельных  категорий  граждан, - как технология
самостоятельного    проживания    с    социальным    сопровождением
сотрудниками  (далее - отделение "кризисная квартира"). (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 14.11.2014 г.
N 778)
     2.6. Предоставление     социальных     услуг      структурными
подразделениями Центра осуществляется в соответствии с  действующим
законодательством, уставом Центра, локальными актами Центра.
     2.7. Локальными актами Центра являются:
     а) номенклатура дел;
     б) правила внутреннего распорядка;
     в) положения о структурных подразделениях (отделениях);
     г) штатное расписание (рабочее);
     д) должностные инструкции работников;
     е) (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 07.03.2012 г. N 121)
     ж) положение о премировании работников;
     з) коллективный договор;
     и) положение о попечительском совете;
     к) положение о коллегиальном органе;
     л) распорядок дня;
     м) перспективный план (программа);
     н) иные локальные акты.
     2.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 18.10.2011 г. N 839)
     2.9. Центр, как учреждение системы профилактики безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних,  является специализированным
учреждением   для   несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной
реабилитации, и выполняет следующие функции:
     а) принимает  участие  в  выявлении  и  устранении  причин   и
условий,    способствующих    безнадзорности    и    беспризорности
несовершеннолетних;
     б) оказывает  социальную,   психологическую   и  иную   помощь
несовершеннолетним,  их  родителям или  законным  представителям  в
ликвидации трудной  жизненной ситуации, восстановлении  социального
статуса  несовершеннолетних  в  коллективах  сверстников  по  месту
учебы,     работы,     жительства,     содействуют      возвращению
несовершеннолетних в семьи;
     в) содержит в установленном порядке на полном  государственном
обеспечении принимаемых в Центр несовершеннолетних, осуществляет их
социальную  реабилитацию,  защиту  их прав  и  законных  интересов,
организует медицинское  обслуживание и обучение  несовершеннолетних
по  соответствующим  образовательным  программам,  содействует   их
профессиональной ориентации и получению ими специальности;
     г) уведомляет  родителей   несовершеннолетних   или  иных   их
законных представителей о нахождении несовершеннолетних в Центре;
     д) содействует органам опеки и попечительства в  осуществлении
устройства несовершеннолетних,  оставшихся без попечения  родителей
или иных законных представителей.
     2.10. Должностные лица Центра пользуются следующими правами:
     а) в   установленном  порядке   посещать   несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации или состоящих на патронаже
Центра, проводить беседы с ними, их родителями или иными  законными
представителями и иными лицами;
     б) запрашивать информацию  у государственных органов,  органов
местного    самоуправления,   государственных    и    муниципальных
учреждений, по вопросам, входящим в компетенцию Центра;
     в) приглашать для выяснения  вопросов, входящих в  компетенцию
Центра,  несовершеннолетних,   их  родителей   или  иных   законных
представителей и иных лиц; приглашать родителей  несовершеннолетних
или   иных   их   законных  представителей   для   возвращения   им
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
     г) вызывать в Центр представителей образовательных организаций
для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, или
иных  детских  учреждений,  для  возвращения им несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из  указанных  организаций  и  учреждений;  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
25.07.2014 г. N 489)
     д) изымать  в  установленном  порядке  у   несовершеннолетних,
проживающих в Центре, предметы, запрещенные к хранению.
     (Пункты  2.9  -  2.10  дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 16.03.2009 г. N 116)
     2.11.  Центр  является  учреждением,  которому в установленном
законодательством  порядке могут быть переданы отдельные полномочия
органов  опеки  и  попечительства  по подбору и подготовке граждан,
выразивших     желание    стать    опекунами    или    попечителями
несовершеннолетних  граждан,  либо  принять  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  в  семью  на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
    Центр  организует работу по социализации и социальной адаптации
несовершеннолетних,   оставшихся   без   попечения   родителей,   в
замещающих  семьях, по социальному патронажу (сопровождению) семей,
принявших  детей  на воспитание, а также реабилитацию членов семей,
пострадавших   от  домашнего  насилия.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 14.11.2014 г. N 778)
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 04.02.2010 г. N 55)
     
                3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                         СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
     
     3.1. Социальное  обслуживание  семей  и  детей  Центром  может
осуществляться на разовой, временной и постоянной основе.
     3.2. Порядок обращения в Центр:
     3.2.1. В Центр круглосуточно принимаются:
    а)   несовершеннолетние,  обратившиеся  за  социальной  помощью
самостоятельно;
    б)  несовершеннолетние,  поступившие  по  инициативе  родителей
(законных представителей);
    в)  несовершеннолетние,  направленные  (поступившие)  по другим
основаниям   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области;
     г) члены семей, пострадавшие от домашнего насилия.
    (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 14.11.2014 г. N 778)
     3.2.2. Несовершеннолетние или их законные представители  имеют
право обратиться в Центр  лично, по телефону, направить  письменное
заявление.
     3.2.3. Допускается анонимное обращение для получения отдельных
видов социальной помощи.
     3.2.4. Социальное  обслуживание  семей  и   несовершеннолетних
работниками Центра может происходить вне Центра.
     3.2.5. По  просьбе   несовершеннолетнего  или  его   законного
представителя  и в  связи  с объективной  необходимостью  работники
Центра могут оказывать консультационные, социально-психологические,
социально-педагогические  и   иные  социальные   услуги  по   месту
жительства несовершеннолетнего.
     3.2.6. При поступлении в Центр ребенка в возрасте до 3 лет  он
направляется в соответствующее учреждение системы здравоохранения.
     3.3. Решение о зачислении на социальное обслуживание и  снятии
с социального обслуживания производится приказом директора Центра.
     3.4. Несовершеннолетние     зачисляются    на     стационарное
обслуживание Центра  в  качестве воспитанников  и регистрируются  в
журнале учета лиц, находящихся в Центре.
     3.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 16.03.2009 г. N 116)
     3.6. Противопоказаниями к принятию на социальное  обслуживание
в Центр  являются: алкогольное или  наркотическое опьянение,  явные
признаки   обострения   психического   заболевания. (В     редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 16.03.2009 г. N 116)
     3.7. В   случае   поступления   несовершеннолетних,    имеющих
противопоказания к  принятию  на социальное  обслуживание в  Центр,
принимаются меры  по  направлению их  в соответствующие  учреждения
согласно  действующему  законодательству  Российской  Федерации   и
Нижегородской области.
     3.8. Несовершеннолетние находятся в Центре в течение  времени,
необходимого  для оказания  социальной  помощи и  (или)  социальной
реабилитации  и  решения  вопросов  их  дальнейшего  устройства   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области.
     3.9. Несовершеннолетние,    находящиеся    на     стационарном
социальном   обслуживании,   содержатся   в   Центре   на    полном
государственном  обеспечении  и  обеспечиваются  одеждой,   обувью,
другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с
нормативами, утвержденными Правительством Нижегородской области.
     3.10.   Индивидуальные   программы   социальной   реабилитации
несовершеннолетних  реализуются в условиях стационарного и дневного
пребывания  несовершеннолетнего  в  Центре либо амбулаторно. В ходе
реализации   и   по  завершении  программ  социальной  реабилитации
сотрудниками   соответствующего   отделения  Центра  осуществляется
патронаж  семей,  где  проживают  несовершеннолетние.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.07.2014 г.
N 489)
     3.11.   Для   несовершеннолетних,  которые  по  медицинским  и
психолого-педагогическим показаниям (несоответствие возраста уровню
знаний, отставание по отдельным предметам и др.) не могут обучаться
в образовательных организациях на общих основаниях, предоставляются
условия    для   организации   образовательными   организациями   в
установленном   порядке  надомного  обучения  на  базе  Центра.  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
25.07.2014 г. N 489)
     3.12. Содержание,   оборудование   и   режим   работы   Центра
осуществляется  в  соответствии  с  гигиеническими  требованиями  к
устройству,    содержанию,    оборудованию    и    режиму    работы
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, утвержденными в установленном порядке.
     3.13. В  Центре  не допускается  принуждение  воспитанников  к
вступлению в общественные,  религиозные организации и  объединения,
общественно-политические движения и партии, а также  принудительное
привлечение  их  к  деятельности  этих  организаций  и  участию   в
агитационных кампаниях и политических акциях.
     3.14.   Воспитанники  Центра  могут  посещать  клубы,  секции,
кружки,  студии,  объединения  по  интересам,  действующие  при (в)
образовательных     организациях,    учреждениях    дополнительного
образования  детей при (в) иных учреждениях и организациях, а также
участвовать  в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых
мероприятиях. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.07.2014 г. N 489)
     3.15. Предоставление социальных услуг в Центре  осуществляется
в порядке согласно приложению бесплатно. (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.03.2012 г. N 121)
     3.16. Основанием для снятия с социального обслуживания Центром
являются:
     а)      личное      заявление      законного     представителя
несовершеннолетнего  или  самого  несовершеннолетнего,  если он был
принят   в  Центр  на  основании  личного  заявления;  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 г.
N 116)
     б) истечение  сроков   социального  обслуживания   (завершение
реабилитационной работы с несовершеннолетним);
     в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования,
здравоохранения;
     г) выявление медицинских противопоказаний.
     3.17. Отказ  в  предоставлении  социальных  услуг  Центром  по
медицинским показаниям или иным причинам осуществляется  директором
Центра на основании комиссионного заключения.
     3.18.  Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или
снятии с обслуживания в Центре может быть обжаловано в министерстве
социальной  политики  Нижегородской области или в судебном порядке.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
12.08.2011 г. N 613)
     3.19. На   каждого   несовершеннолетнего,   принимаемого    на
социальное   обслуживание  в   Центр,   формируется  личное   дело,
отражающее  полную информацию  о  несовершеннолетнем, его  семье  и
социально-реабилитационной деятельности Центра в отношении  данного
несовершеннолетнего.
     3.20. Семьи и  несовершеннолетние,  находящиеся на  социальном
патронаже Центра, заносятся в базу данных (картотеку).
     3.21. В Центре  ведется полный  учет количества  обслуживаемых
семей   и   несовершеннолетних,   количества   предоставленных   им
социальных услуг.
     3.22. При Центре  может быть создан  попечительский совет  для
содействия в решении проблем в деятельности Центра.
     3.23.  Прием  и  зачисление несовершеннолетних на обслуживание
Центром производится на основании:
     а) личного обращения несовершеннолетнего;
     б) заявления  родителей   несовершеннолетнего  или  иных   его
законных  представителей   с  учетом  мнения   несовершеннолетнего,
достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда  учет
мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     в)    направления    государственных    казенных    учреждений
Нижегородской  области "Управление социальной защиты населения" или
согласованное  с  этим органом ходатайство должностного лица органа
или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
     г) постановления лица, производящего дознание, следователя или
судьи в случаях  задержания,  административного ареста,  заключения
под  стражу,  осуждения  к  аресту,  ограничению  свободы,  лишению
свободы    родителей     или    иных    законных     представителей
несовершеннолетнего;
     д)  акта оперативного дежурного отдела (управления) внутренних
дел  о  необходимости  приема  несовершеннолетнего  в  Центр. Копия
указанного акта в течение пяти суток направляется в государственные
казенные  учреждения  Нижегородской  области "Управление социальной
защиты   населения".   (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 16.03.2009 г. N 116)
     
           4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
     
     (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской области
от 07.03.2012 г. N 121)
     
     
     
                                                         Приложение
                                к Порядку предоставления социальных
                                услуг государственными учреждениями
                                  Нижегородской области "Социально-
                                         реабилитационный центр для
                                                несовершеннолетних"
     
     
                              Порядок
   предоставления социальных услуг структурными подразделениями
         государственных учреждений Нижегородской области
     "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
                          (далее - Центр)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 16.09.2008 г. N 390; от 16.03.2009 г. N 116;
          от 04.02.2010 г. N 55; от 21.02.2011 г. N 115;
          от 18.10.2011 г. N 839; от 07.03.2012 г. N 121;
          от 19.06.2012 г. N 356; от 25.07.2014 г. N 489;
                      от 14.11.2014 г. N 778)
     
                       1. Приемное отделение
     
     1.1. Цели и задачи приемного отделения
     1.1.1. Приемное  отделение   создается   в  целях   проведения
первичного  приема   несовершеннолетних,  поступающих  в   приемное
отделение.
     1.1.2. Приемное отделение осуществляет:
     а) первоначальное изучение санитарно-гигиенического  состояния
поступившего   несовершеннолетнего,    состояния   его    здоровья,
особенностей личностного развития и поведения;
     б) диспансеризацию несовершеннолетних врачами-специалистами;
     в) оказание     доврачебной    медицинской     и     первичной
психологической помощи несовершеннолетним;
     г) направление     несовершеннолетних    в     соответствующие
подразделения Центра на социальное обслуживание;
     д) создание  банка  данных (картотеки)  о  несовершеннолетних,
поступивших в Центр.
     
     1.2. Категории  несовершеннолетних, обслуживаемых  в  приемном
отделении.
     К категориям несовершеннолетних,  имеющих  право на  социальное
обслуживание   в   приемном  отделении   Центра,   относятся   вновь
поступившие  в  Центр  несовершеннолетние, указанные  в  пункте  2.1
Порядка    предоставления    социальных    услуг    государственными
учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр
для   несовершеннолетних". (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 19.06.2012 г. N 356)
     (Пункт    1.2.    в   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 07.03.2012 г. N 121)
     
     1.3. Условия  и   порядок  поступления  несовершеннолетних   в
приемное отделение
     1.3.1. При   поступлении    несовершеннолетних   в    приемное
отделение:
     а) проводится первичный медицинский осмотр врачом, который при
необходимости направляет   несовершеннолетнего    на   лечение    в
стационарное медицинское учреждение;
     б) проводится первичная санитарная обработка;
     в) проводится оказание доврачебной медицинской помощи;
     г) при поступлении в приемное отделение ребенка в возрасте  до
3  лет  он   направляется  в  соответствующее  учреждение   системы
здравоохранения.
     1.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья
окружающих, при  приеме несовершеннолетних  изымаются  сотрудниками
приемного отделения в соответствии с действующим  законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
     
     1.4. Организация работы приемного отделения
     1.4.1. Приемное отделение  возглавляет заведующий  отделением,
назначаемый директором Центра.
     1.4.2. Приемное  отделение является  отделением  стационарного
типа.
     1.4.3.   Средняя   продолжительность   пребывания   ребенка  в
отделении   -  7  дней.  Продолжительность  пребывания  в  приемном
отделении   увеличивается   или   уменьшается   в   зависимости  от
индивидуальной  жизненной  ситуации  несовершеннолетнего и времени,
необходимого  для  проведения  мероприятий  приемного отделения. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
19.06.2012 г. N 356)
     1.4.4. Несовершеннолетние  в  период  нахождения  в   приемном
отделении  находятся  на   полном  государственном  обеспечении   и
обеспечиваются  питанием  и  мягким  инвентарем  согласно   нормам,
утвержденным Правительством Нижегородской области.
     1.4.5. Для организации питания несовершеннолетних, поступивших
в приемное   отделение   в   вечернее   и   ночное   время   суток,
предусматривается дополнительное (ночное) питание.
     1.4.6. Для   выполнения    задач    приемного   отделения    в
круглосуточном  режиме  назначаются  дежурные  сотрудники.   График
дежурства утверждается директором Центра ежемесячно.
     1.4.7. Для   проведения   приема,  установления   личности   и
социального   статуса    несовершеннолетних   приемное    отделение
осуществляет  обмен  необходимой  информацией  с  заинтересованными
государственными,  муниципальными  организациями,  учреждениями   и
общественными объединениями.
     1.4.8. В   приемном    отделении    ведется   журнал    приема
несовершеннолетних  и иная  отчетная  документация по  деятельности
приемного отделения.
     1.4.9. В приемном отделении соблюдается режим, не  позволяющий
контактов   вновь   поступивших   несовершеннолетних   с    детьми,
проживающими    в   Стационарном    отделении    или   семьями    и
несовершеннолетними, обслуживающимися в Центре амбулаторно.
     1.4.10. В  приемном  отделении  должен  быть  отдельный  вход,
отдельная  посуда,  специализированное  окно для  передачи  пищи  с
кухни, изолированные помещения для проведения санитарной  обработки
несовершеннолетних,    изоляторы,   спальные    комнаты    согласно
требованиям соответствующего СанПиН.
     
                2. Отделение социальной диагностики
                (далее - Диагностическое отделение)
     
     2.1. Цели и задачи Диагностического отделения
     2.1.1. Диагностическое    отделение    создается    в    целях
формирования    и     контроля    эффективности    проводимых     с
несовершеннолетними реабилитационных мероприятий и своевременной их
корректировки.
     Диагностическое отделение Центра осуществляет:
     а) выявление  и   анализ  факторов,  обусловивших   социальную
дезадаптацию несовершеннолетних;
     б) определение  форм  и  степени  дезадаптации,   особенностей
личностного развития и поведения несовершеннолетних;
     в) разработку индивидуальных  и групповых программ  социальной
реабилитации несовершеннолетних,  включающих комплекс  мероприятий,
направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации;
     г) экспертизу     результатов     социальной      реабилитации
несовершеннолетних  в  Центре  и  разработку  мероприятий  по   его
социальной адаптации и закреплению результатов.
     
     2.2. Категории  семей  и несовершеннолетних,  обслуживаемых  в
Диагностическом отделении
     К категориям  семей  и несовершеннолетних,  имеющих  право  на
социальное  обслуживание  в  Диагностическом  отделении,  относятся
семьи  и  несовершеннолетние,  указанные  в  пункте  2.1.   Порядка
предоставления  социальных   услуг  государственными   учреждениями
Нижегородской   области   "Социально-реабилитационный   центр   для
несовершеннолетних".
     
     2.3. Условия   и   порядок  обслуживания   в   Диагностическом
отделении
     2.3.1. Социальное  обслуживание  в  Диагностическом  отделении
осуществляется на разовой, временной или постоянной основе.
     2.3.2. Зачисление на обслуживание в Диагностическое  отделение
производится на основании:
     а) фактического нахождения  несовершеннолетнего на  социальном
обслуживании в иных структурных подразделениях Центра;
     б) нахождения семьи на социальном патронаже Центра;
     в)   направления   иных   структурных   подразделений  Центра,
государственных    казенных    учреждений   Нижегородской   области
"Управление социальной защиты населения"; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
     г) личного  заявления  несовершеннолетнего или  его  законного
представителя.
     2.3.3. На   каждого   несовершеннолетнего,   принимаемого   на
обслуживание в Диагностическое отделение, формируется личное  дело,
отражающее  полную информацию  о  несовершеннолетнем, его  семье  и
предоставляемых социальных услугах.
     
     2.4. Организация работы Диагностического отделения
     2.4.1. Диагностическое   отделение   возглавляет    заведующий
отделением, назначаемый директором Центра.
     2.4.2. В Диагностическом отделении организуются следующие виды
социального обслуживания:
     а) индивидуальный амбулаторный прием;
     б) диагностика  социального   статуса  и  степени   социальной
адаптации несовершеннолетнего;
     в) формирование  и мониторинг  внутриучрежденческого  маршрута
социальной реабилитации несовершеннолетнего;
     г) пост-реабилитационное сопровождение семьи (ребенка);
     д) ведение  баз данных  и  личных дел  на  несовершеннолетних,
обслуживаемых в Центре;
     ж) организация дополнительных социальных услуг.
     2.4.3. В   Диагностическом   отделении   организуется   работа
специалистов,       занятых       социально-психологической       и
социально-педагогической диагностикой несовершеннолетних.
     2.4.4. Для  проведения диагностики  Диагностическое  отделение
осуществляет  обмен  необходимой  информацией  с  заинтересованными
государственными  и  муниципальными организациями,  учреждениями  и
общественными объединениями.
     2.4.5. В  Диагностическом  отделении ведется  учет  обращений,
обслуженных лиц и предоставленных услуг.
     2.4.6. Социальное  обслуживание  семей  и   несовершеннолетних
работниками  Диагностического   отделения  может  происходить   вне
Центра.
     
              3. Отделение социально-правовой помощи
     
     3.1. Цели и задачи отделения социально-правовой помощи
     3.1.1. Отделение социально-правовой  помощи создается в  целях
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся на
социальном обслуживании в Центре.
     3.1.2. Задачи отделения социально-правовой помощи:
     а) формирование  банка  данных о  потенциальных  усыновителях,
опекунах, попечителях, приемных семьях;
     б) организация социально-психологической и  социально-правовой
подготовки к переводу несовершеннолетних  под опеку, в семью или  в
государственное учреждение;
     в) наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших  их
семьях,   организация    и    проведение   социального    патронажа
несовершеннолетних и семейных воспитательных групп.
     
     3.2. Категории  семей  и несовершеннолетних,  обслуживаемых  в
отделении социально-правовой помощи
     Социальные услуги   в  отделении   социально-правовой   помощи
предоставляются  всем   категориям   семей  и   несовершеннолетних,
указанных  в   п.2.1.  Порядка   предоставления  социальных   услуг
государственными      учреждениями      Нижегородской       области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
     
     3.3. Порядок   оказания    социальных   услуг   в    отделении
социально-правовой помощи
     3.3.1. Социальное обслуживание в отделении  социально-правовой
помощи осуществляется амбулаторно на разовой и временной основе.
     3.3.2. Обслуживание  в  отделении  социально-правовой   помощи
производится на основании:
     а) фактического нахождения  несовершеннолетнего на  социальном
обслуживании в иных структурных подразделениях Центра;
     б) нахождения семьи на социальном патронаже Центра;
     в)   направления   иных   структурных   подразделений  Центра,
государственных    казенных    учреждений   Нижегородской   области
"Управление    социальной    защиты    населения"   для   получения
социально-правовой  помощи; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
     г) личного  заявления  несовершеннолетнего или  его  законного
представителя.
     3.3.3. Социальное  обслуживание  семей  и   несовершеннолетних
работниками отделения  социально-правовой помощи может  происходить
вне Центра.
     3.3.4. При    групповой    консультационно-правовой     работе
проводится регистрация участников группы.
     
     3.4. Организация работы отделения социально-правовой помощи
     3.4.1. Отделение    социально-правовой   помощи    возглавляет
заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
     3.4.2. Отделение социально-правовой помощи осуществляет:
     а) сбор    и     подготовку     документов    для     передачи
несовершеннолетних в семью или в государственное учреждение;
     б) оформление   пенсий,   пособий,   сберегательных    книжек,
паспортов, страховых медицинских полисов, документов по  оформлению
гражданства, наследованию жилой площади и др.;
     в) подготовку и направление исковых заявлений в суд на лишение
родительских прав, участие в судебных разбирательствах по  вопросам
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     г) содействие   в   реализации  прав   несовершеннолетних   на
образование и медицинское обслуживание;
     д) социально-правовое      индивидуальное     и      групповое
консультирование;
     е) дополнительные социальные услуги.
     3.4.3. В  отделении  социально-правовой  помощи   организуется
работа   специалистов,   занятых   социально-правовой    поддержкой
несовершеннолетних.
     3.4.4. Отделение социально-правовой помощи осуществляет  обмен
необходимой   информацией  с   заинтересованными   государственными
органами, органами местного самоуправления и организациями.
     3.4.5. В  отделении  социально-правовой  помощи  ведется  учет
клиентской  базы,  видов  и  объемов  оказанных  социально-правовых
услуг.
     
      4. Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних
                 (далее - Стационарное отделение)
     
     4.1. Цели Стационарного отделения
     Стационарное отделение   создается    в   целях    обеспечения
социальной реабилитации  несовершеннолетних, находящихся в  трудной
жизненной  ситуации  и  социально  опасном  положении,  в  условиях
круглосуточного пребывания в Центре.
     
     4.2. Категории     несовершеннолетних,     обслуживаемых     в
Стационарном отделении.
     К категориям несовершеннолетних,  имеющих  право на  социальное
обслуживание   в    Стационарном    отделении   Центра,    относятся
несовершеннолетние, указанные  в пункте  2.1 Порядка  предоставления
социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области
"Социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних".    (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 19.06.2012 г. N 356)
     (Пункт    4.2    в    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 07.03.2012 г. N 121)
     
     4.3. Условия и порядок социального обслуживания в Стационарном
отделении
     4.3.1. При поступлении  несовершеннолетнего  из приемного  или
иных  отделений  Центра   в  Стационарное  отделение   используются
медицинские данные приемного отделения.
     4.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья
окружающих, изымаются     у     несовершеннолетних     сотрудниками
Стационарного    отделения    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     4.3.3. На   каждого   несовершеннолетнего,   принимаемого   на
социальное  обслуживание  в  Стационарное  отделение,   формируется
личное дело, отражающее  полную информацию о  ребенке, его семье  и
предоставленных социальных услугах.
     
     4.4. Организация работы Стационарного отделения
     4.4.1. Стационарное    отделение    возглавляет     заведующий
отделением, назначаемый директором Центра.
     4.4.2. Стационарное      отделение      предназначено      для
круглосуточного пребывания несовершеннолетних в Центре.
     4.4.3.  Несовершеннолетние  школьного  возраста, находящиеся в
Стационарном    отделении,    в   обязательном   порядке   посещают
образовательные  организации  или  в  соответствии с рекомендациями
специалистов  обучаются  по  индивидуальной  программе. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.07.2014 г.
N 489)
     4.4.4. В Стационарном  отделении формируются  реабилитационные
группы, объединяющие  несовершеннолетних  по возрасту,  родственным
связям, состоянию здоровья или степени социальной дезадаптации.
     4.4.5. Количество несовершеннолетних в одной  реабилитационной
группе Стационарного отделения не должно превышать 7 человек.
     4.4.6.        Средняя       продолжительность       пребывания
несовершеннолетнего  в  Стационарном  отделении  - от трех до шести
месяцев.       Рекомендуемая      продолжительность      пребывания
несовершеннолетнего  в  Стационарном отделении - до одного года. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
16.09.2008 г. N 390)
     4.4.7. В случаях пребывания несовершеннолетних в  Стационарном
отделении по объективным причинам свыше одного года, в Стационарном
отделении  создается  группа  длительного  пребывания.  Приказ   об
открытии группы  длительного пребывания издает  директор Центра  по
согласованию с Учредителем.  Несовершеннолетние находятся в  группе
длительного пребывания до окончательного жизнеустройства.
     4.4.8. Группа длительного пребывания создается в  Стационарном
отделении  в  целях   обеспечения  более  длительной   реабилитации
несовершеннолетних с учетом положительной динамики или  объективной
невозможности  в  короткие  сроки определить  статус  и  дальнейшее
жизнеустройство  несовершеннолетнего,  оставшегося  без   попечения
родителей.
     4.4.9. В период  нахождения  в Стационарном  отделении, в  том
числе   в   группе   длительного   пребывания,   несовершеннолетние
обеспечиваются  питанием,  одеждой  обувью  и  другими   предметами
вещевого довольствия  согласно нормам, утвержденным  Правительством
Нижегородской области.
     4.4.10. Деятельность реабилитационных групп осуществляется  на
основе     групповых      программ     социальной      реабилитации
несовершеннолетних, учитывающих индивидуальные программы социальной
реабилитации несовершеннолетних.
     4.4.11. В соответствии со своими целями Стационарное отделение
осуществляет следующие виды деятельности:
     а) круглосуточное стационарное проживание несовершеннолетних;
     б) проведение мероприятий  по  адаптации несовершеннолетних  к
новым условиям проживания;
     в) организация рационального питания несовершеннолетних;
     г) организация   социально-реабилитационных   мероприятий    с
несовершеннолетними;
     д) организация  отдыха  и  оздоровления  несовершеннолетних  в
каникулярный период;
     е) организация        социокультурного        досуга         и
спортивно-оздоровительных мероприятий с несовершеннолетними;
     ж)  подготовка  несовершеннолетних  - учащихся образовательных
организаций   к   учебным   занятиям;   (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.07.2014 г. N 489)
     з) организация клубной и кружковой работы;
     и) организация   трудовой  реабилитации   и   профессиональной
ориентации;
     к) социально-педагогическая    и     социально-психологическая
реабилитация;
     л) социально-бытовая    реабилитация   и    социально-средовая
адаптация;
     м) социально-медицинская реабилитация.
     4.4.12. На  период  школьных  каникул  на  базе  Стационарного
отделения рекомендуется открывать оздоровительный лагерь с  дневным
или стационарным пребыванием несовершеннолетних.
     4.4.13. Работники Стационарного отделения обеспечивают процесс
самообслуживания несовершеннолетних в Стационарном отделении.
     4.4.14. В  Стационарном  отделении  создаются  условия  жизни,
приближенные к домашним,  способствующие социальной реабилитации  и
адаптации несовершеннолетних.
     4.4.15. Стационарное отделение  создается для обслуживания  не
менее 14 несовершеннолетних (2 реабилитационные группы).
     4.4.16. Несовершеннолетние,   обслуживаемые   в   Стационарном
отделении,   по  желанию   и   в  соответствии   с   рекомендациями
индивидуальной программы реабилитации могут участвовать в посильной
трудовой  деятельности   в   специально  оборудованных   мастерских
трудовой  реабилитации или  подсобном  хозяйстве в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     4.4.17. В  Стационарном  отделении  выделяются  помещения  для
отдыха, сна, питания, проведения гигиенических процедур, группового
общения,       самоподготовки       к       учебным       занятиям,
психолого-педагогических     занятий,    трудовой     реабилитации,
социально-медицинской    реабилитации,    медицинского    кабинета,
организации   досуга,  спортивных   и   игровых  занятий   согласно
требованиям соответствующего СанПиН.
     
                 5. Отделение дневного пребывания
     
     5.1. Цели и задачи отделения дневного пребывания
     5.1.1.Отделение дневного   пребывания   создается   в    целях
реализации  программ  социальной  реабилитации  несовершеннолетних,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном
положении, в полустационарных (дневных) условиях.
     5.1.2. Задачами отделения дневного пребывания являются:
     а) проведение мероприятий  по  реализации программ  социальной
реабилитации несовершеннолетних;
     б) организация    каникулярного    отдыха    и    оздоровления
несовершеннолетних.
     
     5.2. Категории несовершеннолетних,  обслуживаемых в  отделении
дневного пребывания
     К категориям несовершеннолетних,  имеющих право на  социальное
обслуживание  в  отделении дневного  пребывания  Центра,  относятся
несовершеннолетние, указанные в пункте 2.1. Порядка  предоставления