ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2016 года № 443
О внесении изменений в
государственную программу
"Развитие культуры
Нижегородской области",
утвержденную
постановлением Правительства
Нижегородской области от 30
апреля 2014 года № 299
Правительство
Нижегородской области постановляет:
внести в
государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30
апреля 2014 года № 299, изменения, изложив ее в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
И.о.Губернатора
Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 июля 2016 года № 443
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 299
(в редакции
постановления
Правительства Нижегородской
области
от 6 июля 2016 года № 443)
Государственная программа
"Развитие культуры
Нижегородской области"
(далее - госпрограмма,
государственная программа)
1. Паспорт госпрограммы
|
Государственный заказчик- координатор
госпрограммы
|
Министерство культуры Нижегородской
области
|
|
Соисполнители госпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Подпрограммы госпрограммы
|
Подпрограмма 1
"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений культуры Нижегородской области".
Подпрограмма 2
"Поддержка профессионального искусства, образования".
Подпрограмма 3
"Наследие".
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы".
|
|
Цели
госпрограммы
|
Создание условий и
возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения
Нижегородской области (далее - область, регион) в ее лучших традициях и
достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого
культурно-информационного пространства.
Обеспечение
деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий
для реализации госпрограммы.
|
|
Задачи
госпрограммы
|
1. Cохранение и развитие
материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений
культуры Нижегородской области.
2.Сохранение и
развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического,
изобразительного искусства.
3. Поддержка и
развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и
юных дарований.
4. Повышение
творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.
5. Сохранение
культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к
культурным ценностям и информации Нижегородской области.
6. Повышение
доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.
7. Обеспечение
эффективного исполнения государственных функций.
|
|
Этапы и сроки реализации
госпрограммы
|
Госпрограмма
реализуется в течение 2015 - 2020 годов.
Госпрограмма
реализуется в один этап.
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований госпрограммы за счет средств областного бюджета (в разбивке по
подпрограммам)
|
Всего на реализацию
госпрограммы - 6 447 689,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1 069 262,4 тыс. рублей;
2016 год - 1 210 352,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 075 912,0 тыс. рублей;
2018 год - 1 016 919,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 037 068,0 тыс. рублей;
2020 год - 1 038 176,0 тыс. рублей.
Всего на реализацию
подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы
государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской
области" - 405 119,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 51 219,6 тыс. рублей;
2016 год - 201 846,6 тыс. рублей;
2017 год - 71 906,6 тыс. рублей;
2018 год - 12 913,6 тыс. рублей;
2019 год - 33 062,6 тыс. рублей;
2020 год - 34 170,6 тыс. рублей.
Всего на реализацию
подпрограммы 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"
- 4 709 037,1 тыс. рублей, в
том числе:
2015 год -
793 371,6 тыс. рублей;
2016 год -
786 783,5 тыс. рублей;
2017 год -
782 220,5 тыс. рублей;
2018 год -
782 220,5 тыс. рублей;
2019 год -
782 220,5 тыс. рублей;
2020 год -
782 220,5 тыс. рублей.
Всего на реализацию
подпрограммы 3 "Наследие" - 1 139 661,4 тыс. рублей, в том
числе:
2015 год -
190 245,9 тыс. рублей;
2016 год -
189 832,7 тыс. рублей;
2017 год -
189 895,7 тыс. рублей;
2018 год -
189 895,7 тыс. рублей;
2019 год -
189 895,7 тыс. рублей;
2020 год -
189 895,7 тыс. рублей.
Всего на реализацию
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" -
193 871,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 34
425,3 тыс. рублей;
2016 год - 31
889,2 тыс. рублей;
2017 год - 31
889,2 тыс. рублей;
2018 год - 31
889,2 тыс. рублей;
2019 год - 31
889,2 тыс. рублей;
2020 год - 31
889,2 тыс. рублей.
|
|
Индикаторы достижения цели и показатели
непосредствен- ных
результатов
|
Наименование индикатора
достижения целей госпрограммы
|
Единицы измерения
|
Значения индикаторов целей
госпрограммы по окончании реализации госпрограммы
|
|
|
Соотношение средней заработной платы
работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к
средней заработной плате по Нижегородской области(*)
|
%
|
100
|
|
|
Число высококвалифицированных
работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников
|
%
|
35
|
|
|
Доля государственных учреждений
культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал, от общего
числа учреждений культуры Нижегородской области
|
%
|
100
|
|
|
Повышение уровня удовлетворенности
граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг
|
%
|
100
|
|
|
*
Начиная с 2015 года применяется соотношение к среднемесячной начисленной
заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой
деятельности) в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской
Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 "О совершенствовании
статистического учета в связи с включением в официальную статистическую
информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных
работников в организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой
деятельности)".
|
|
|
Подпрограмма 1 "Сохранение
и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных
учреждений культуры Нижегородской области"
|
|
|
Наименование индикаторов
|
Единицы измерения
|
Значения индикаторов целей
подпрограммы по окончании реализации подпрограммы
|
|
|
Доля отремонтированных государственных
учреждений культуры Нижегородской области за весь период действия
госпрограммы
|
%
|
72,7
|
|
|
Доля государственных учреждений
культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов
государственного пожарного надзора за весь период действия госпрограммы
|
%
|
42,5
|
|
|
Непосредственные
результаты:
|
|
|
Число объектов, введенных в
эксплуатацию - 4
|
|
|
Число отремонтированных государственных
учреждений культуры Нижегородской области по годам составит 16
|
|
|
Число государственных учреждений
культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов
государственного пожарного надзора по годам составит 10
|
|
|
Подпрограмма 2
"Поддержка профессионального искусства, образования"
|
|
|
Наименование индикаторов
|
Единицы измерения
|
Значения индикаторов целей
подпрограммы по окончании реализации подпрограммы
|
|
|
Увеличение количества посещений
театрально- концертных мероприятий
|
%
|
25,8 к уровню 2014 года
|
|
|
Увеличение доли театров, имеющих
официальный сайт в информационно- телекоммуникационной
сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области
|
%
|
100%
|
|
|
Увеличение доли детей, привлекаемых к
участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
8,2
|
|
|
Увеличение средней суммы одного гранта
для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства
|
Тыс. руб.
|
600
|
|
|
Увеличение количества стипендиатов
среди творческой молодежи
|
Чел.
|
15 (к уровню 2014 года)
|
|
|
Увеличение количества выставочных
проектов, осуществляемых в Нижегородской области
|
% к 2012 году
|
39
|
|
|
Непосредственные
результаты
|
|
|
Количество посещений
театрально-концертных мероприятий к 2020 году составит 1 718 500 человек
|
|
|
Сохранится 100% функционирование
официальных сайтов театрально-концертных учреждений Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
|
|
Количество детей, привлекаемых к
участию в творческих мероприятиях, составит 25 802 человека
|
|
|
Сумма одного гранта
для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства составит 1
800 рублей
|
|
|
Количество стипендиатов
среди творческой молодежи составит 43 человека
|
|
|
Количество выставочных проектов,
осуществляемых в Нижегородской области, составит 348
|
|
|
Подпрограмма 3
"Наследие"
|
|
|
Наименование индикаторов
|
Единицы измерения
|
Значения индикаторов целей
подпрограммы по окончании реализации подпрограммы
|
|
|
Увеличение количества библиографических
записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том
числе включенных в сводный электронный
каталог библиотек России, % к предыдущему году
|
%
|
22
|
|
|
Увеличение доли публичных библиотек,
подключенных к информационно- телекоммуникационной
сети "Интернет", в общем
количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской
области, % к общему числу библиотек
|
%
|
87
|
|
|
Охват населения библиотечным
обслуживанием
|
%
|
42,3
|
|
|
Увеличение доли представленных зрителю
(во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов
основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области,
% к общему объему основного музейного фонда
|
%
|
10
|
|
|
Увеличение посещаемости государственных
и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год
|
чел.
|
0,45
|
|
|
Увеличение доли музеев, имеющих
официальные сайты в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве музеев
Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области
|
%
|
100
|
|
|
Охват населения Нижегородской области
культурно-массовыми мероприятиями
|
На 10 тысяч человек
|
635
|
|
|
Непосредственные
результаты
|
|
|
Количество библиографических записей в
сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе
включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 525000
записей
|
|
|
Количество публичных библиотек,
подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
увеличится до 850 библиотек
|
|
|
Охват населения библиотечным
обслуживанием составит 1 361,9 тысяч жителей области
|
|
|
Количество музейных предметов,
представленных в открытом показе,
составит 100 тыс. единиц хранения
|
|
|
Посещаемость государственных и
муниципальных музеев Нижегородской области увеличится до 1450 тысяч человек
|
|
|
В 65 государственных и муниципальных
музеях будут созданы свои официальные сайты в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"
|
|
|
Количество проведенных культурно-массовых
мероприятий составит 215 тысяч в год
|
|
|
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы"
|
|
|
Наименование индикаторов
|
Единицы измерения
|
Значения индикаторов целей
подпрограммы по окончании реализации подпрограммы
|
|
|
Обеспечение выполнения плана
мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в
Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства
Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 428-р
|
%
|
100
|
2. Текстовая часть
госпрограммы
2.1. Характеристика
текущего состояния отрасли культура
Нижегородская область
исторически является одним из важнейших культурных центров Роcсии.
Задачу пропаганды
культурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности и
нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп,
проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи,
театрально-концертные организации, культурно-досуговые
и кинозрелищные учреждения, детские музыкальные,
художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых является
одной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области.
По состоянию на 1
января 2014 года сеть учреждений культуры Нижегородской области является одной из наиболее развитых в России. Она состоит из 2 538
государственных и муниципальных учреждений культуры.
Общая численность
работающих в отрасли составляет 16 911 человек.
Структура отрасли культура
Нижегородской области
по состоянию на 1 января 2014 года
|
№ п/п
|
Типы учреждений культуры
|
Количество
|
|
1.
|
Библиотеки
|
1 093
|
|
2.
|
Клубные учреждения
|
1 047
|
|
3.
|
Музеи (государственные и муниципальные)
|
65
|
|
4.
|
Выставочные залы
|
7
|
|
5.
|
Парки культуры
|
4
|
|
6.
|
Театры
|
14
|
|
7.
|
Филармония
|
1
|
|
8.
|
Профессиональные творческие коллективы
|
5
|
|
9.
|
Образовательные организации высшего
образования:
федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Нижегородская государственная консерватория (академия) имени
М.И.Глинки"
|
1
|
|
10.
|
Образовательные организации среднего
профессионального образования
|
7
|
|
11.
|
Детские музыкальные, художественные
школы. Школы искусств.
|
122
|
|
12.
|
Областной научно-методический центр
народного творчества
|
1
|
|
13.
|
Методический кабинет по учебным
заведениям культуры и искусства
|
1
|
|
14.
|
Центр "Культура"
|
1
|
|
15.
|
Киносеть области, в том числе
- кинотеатры;
- киноустановки (стационарные и
передвижные);
- кинозалы физкультурно-оздоровительных
комплексов.
|
169
22
122
25
|
Сфера культуры Нижегородской
области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал, развитие
которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной
и творческой самореализации жителей области, повышению образовательного,
интеллектуального, духовного уровня общества. Это является необходимым условием
достижения главной стратегической цели, отраженной в Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области 17 апреля 2006 года № 127.
В рамках комплексной
бюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культуры
претерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетной
политики, ориентированной на результат. Для государственных учреждений культуры
Нижегородской области определен перечень услуг, оказываемых в рамках
государственного задания. Приняты стандарты качества государственных услуг,
включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-технической
базе учреждений, квалификации работников государственных учреждений культуры
Нижегородской области.
Переход от сметного
финансирования бюджетных учреждений к системе государственного задания
направлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств,
стимулирование роста качества бюджетных услуг, усиление контроля
за результатами деятельности учреждений, повышение прозрачности
бюджетных расходов, создание стимулов для развития за счет привлечения
внебюджетных средств.
Результаты
деятельности учреждений культуры Нижегородской области за несколько последних
лет показывают, что большинство из них
адаптировалось к новым условиям
функционирования.
Основным направлением
деятельности министерства культуры Нижегородской области является укрепление и развитие
материально-технической базы государственных учреждений культуры Нижегородской
области.
Анализ состояния
материально-технической базы говорит о том, что продолжается тенденция
ухудшения физического состояния зданий, в которых располагаются учреждения
культуры Нижегородской области. Ежегодно растет число зданий этих учреждений,
находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Материально-техническая
база большинства учреждений культуры на селе была сформирована в 1970-80-е
годы. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового
типа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30-50 лет.
По данным за 2013 год
из 946 сельских Домов культуры, 230 клубов Нижегородской области 25% - требуют капитального ремонта, 2% -
находятся в аварийном состоянии.
Модернизация материально-технической
базы на современном этапе носит эпизодический характер, системный подход в
решении данной проблемы отсутствует.
Одной из главных
причин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнований
на проведение капитального и текущего ремонта.
Высокая степень
изношенности сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения,
несоответствие современным требованиям и отсутствие систем пожарной
сигнализации и другого оборудования, привело к тому, что на сегодняшний день
учреждения культурно-досугового типа, расположенные в
сельской местности представляют собой одну из наименее защищенных категорий
объектов с массовым пребыванием людей.
Деятельность
Минкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержку
классического и современного искусства; проектов, ориентированных на
академическое творчество; организацию мероприятий авангардной тематики;
поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований.
Целью поддержки
является выполнение учреждениями просветительской и воспитательной функций, повышение
образовательного, интеллектуального, духовного потенциала общества.
Сеть государственных и
муниципальных учреждений
профессионального искусства представлена: 14 театрами, Филармонией, 3
оркестрами, 1 хоровым коллективом, НГХМ, 7 выставочными залами (5 в составе
учреждений), Методкабинетом, Консерваторией, 7 профессиональными
образовательными организациями, 122 детскими музыкальными, художественными
школами и школами искусств.
В регионе развиваются
разные направления театрального искусства: оперное, балетное,
драматическое, комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальные
театры работают в Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове,
Дзержинске, Кстове.
В настоящее время
только на сцене театров проходит более 60 премьер новых и
капитально-возобновленных спектаклей, театры показывают около 3000 спектаклей
на своих стационарных площадках и среди них более 250 спектаклей на выездах и
гастролях по Нижегородской области, которые ежегодно посещают 700 тыс.
зрителей.
Театральное искусство
является одним из самых популярных у нижегородцев. Об этом говорит активная
постановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса к их
творчеству и посещаемости спектаклей.
С целью дальнейшего
развития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепция
развития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года,
утвержденная приказом министерства культуры Нижегородской области 6 июня 2012
года № 89.
Нижегородское
исполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, как
Филармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр.
Одной из крупнейших
концертных организаций России является Филармония.
Ежегодно Филармония
проводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) в
центральных залах города, Домах культуры, организациях дополнительного
образования, на предприятиях города и области.
Профессиональное
изобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы,
работающие в Н. Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино,
Павлово и Сарове. Муниципальные выставочные залы и
картинные галереи проводят активную деятельность по популяризации
изобразительного искусства. Ежегодно в них проходит более 200 персональных и
групповых художественных выставок различной направленности российских и
зарубежных авторов.
НГХМ является одним из
старейших и лучших региональных музеев России, общее собрание
музейных предметов которого насчитывает более 12 тысяч
единиц. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие мировое
значение.
Выявление и
поддержка юных дарований и талантливой
молодежи является одним из важнейших
направлений развития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детей
школьного возраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех
уровней. Это более 15 тысяч одаренных детей и молодежи.
Поддержка талантливых
детей и молодежи также осуществляется в виде
поощрения стипендиями разного уровня.
Важной составляющей
поиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведение
многочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественного
образования.
Одним из важных направлений деятельности министерства
культуры Нижегородской области является кино.
По состоянию на 1 января 2014 года киносеть
Нижегородской области состоит из
169 организаций кинопоказа.
Ежегодно организуется
работа по проведению киномероприятий -
кинофестивалей, тематических кинопоказов и ретроспектив фильмов, кино-праздников, киноциклов,
киноклубов, кинолекториев, сеансов по заявкам,
посвященным государственным праздникам и общественно значимым мероприятиям. Кинозрелищные организации области активно занимаются
благотворительной деятельностью. Регулярно для ветеранов Великой Отечественной
войны, малообеспеченных семей, детей-сирот, инвалидов, многодетных семей,
воспитанников детских домов и интернатов проводились бесплатные киносеансы.
Библиотеки
сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона. На начало 2014 года сеть общедоступных библиотек состоит из 1093 библиотек (2 -
государственных; 1 091 - муниципальных).
В сельской местности расположено
810 библиотек.
Значительную часть
общенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фонды библиотек, которые являются
ценнейшим информационным ресурсом,
включают большое количество книжных памятников мирового и
общероссийского значения, и, кроме научной,
культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную
ценность. Всего документный фонд общедоступных библиотек
области составляет 21,6 млн единиц хранения.
Основная задача
библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу как
настоящему, так и будущим поколениям.
Библиотеки ведут
активную работу по поляризации лучших произведений отечественной и зарубежной
литературы. Начиная с 1988 года, в Нижегородской области проводятся областная
Неделя детской и юношеской книги, всероссийский Пушкинский праздник поэзии,
традиционно проходит областной литературный праздник "Читаем Пушкина"
и другие мероприятия.
Система нижегородских
государственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенное
недофинансирование, в последние двадцать лет достигла некоторых положительных
результатов.
Процесс внедрения
автоматизированных систем и технологий в библиотеках Нижегородской области,
хотя и недостаточно быстро, но развивается.
В 2001 году только
4,6% общедоступных библиотек имело компьютеры, к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключено
несколько библиотек федерального уровня. В 2013 году 46,9% библиотек имеет
компьютеры; 38% - доступ к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основными проблемами,
напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего
предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная
обновляемость и низкое качество комплектования
библиотечных фондов.
По данным 2013 года на
1 тыс. человек поступило 104 новых документа (по социальным нормативам должно
быть 250).
2. Недостаточные темпы
информатизации библиотек.
3.
Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Особое место в
общественной жизни региона занимают музеи, являясь одним из самых
доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе
многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательной
организации, центра организации досуга и места проведения различного рода
общественных мероприятий.
На начало 2014 года в
Нижегородской области действует 65 музеев, численность сотрудников которых
составляет 998 человек.
О востребованности
и качестве работы музеев свидетельствуют следующие факты:
- рост посещаемости в 2013 году (на 10% больше
предыдущего года);
- организация экскурсий (на 1300 больше 2013 года);
- увеличение
количества выставок (на 217 больше 2013 года).
Музейный фонд
Нижегородской области составляет 1 215,0
тыс. единиц, в том числе основной фонд - 969,0 тыс. единиц.
В настоящее время
существует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых и
экспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ)
не располагают отдельными приспособленными зданиями для размещения
фондов.
2. Замедленные
темпы перевода в электронный вид
музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.
3. Необходимость
в реставрации более 270 тысяч музейных
предметов.
Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа
по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1047 единиц (районные/городские
Дома культуры - 59, сельские Дома культуры - 609, сельские клубы - 228,
передвижные клубные учреждения - 37, Дома досуга - 26, Центры досуга - 41, районные
организационно-методические центры - 6, Дома (Центры) ремесел - 12, прочие -
29).
Учреждения клубного
типа в 2013 году провели на 3286 культурно-массовых мероприятий больше по
сравнению с 2012 годом.
Неотъемлемой частью
учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность
которых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9006
клубных формирований с числом участников 108314 человек.
В жанрах
самодеятельного художественного творчества все также самым востребованным
остаются: хореография, декоративно-прикладное,
театральное, вокально-хоровое,
которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного
художественного творчества (это отдельные солисты-исполнители,
вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).
На 1 января 2014 года
в культурно-досуговых учреждениях Нижегородской
области работают 449 творческих коллективов, имеющих почётную категорию
"Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской
области" (на 9 больше 2013 года).
Продолжают свою
активную работу клубные любительские объединения. Сеть клубов по
интересам выросла и составляет в отчетном году 2 642 (на 43 больше 2013 года) с
числом участников 40 201 (на 37 больше 2013 года). По-прежнему самыми массовыми
и посещаемыми остаются спортивно-оздоровительные, художественные и женские
клубы.
Сеть передвижных
клубных учреждений продолжает сокращаться и в 2013 году составила 37
сетевых единиц. На сокращенном режиме работали 104 клубных
учреждения (103 в 2012 году).
Таким образом, сфера
культуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный
потенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для
жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышению
образовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это является
необходимым условием достижения главной стратегической цели - повышение уровня
благосостояния и качества жизни граждан.
Государственная
программа позволит внести позитивные изменения
в улучшение качества жизни населения Нижегородской области. Участие в
госпрограмме государственных учреждений культуры Нижегородской области и
образовательных организаций - это реальная возможность осуществить необходимые
населению культурные проекты, привлечь дополнительные средства.
2.2. Цель и задачи
госпрограммы
Главная цель
госпрограммы - создание условий и возможностей для повышения роли культуры в
воспитании и просвещении населения
Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение
культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.
Обеспечение
деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для
реализации госпрограммы.
Для достижения
поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Сохранение и
развитие материально-технической базы государственных и муниципальных
учреждений культуры Нижегородской области.
2. Сохранение и
развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического,
изобразительного искусства.
3. Поддержка и
развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и
юных дарований.
4. Повышение
творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.
5. Сохранение
культурного и исторического наследия, расширения доступа населения к культурным
ценностям и информации Нижегородской
области.
6. Повышение
доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.
7. Обеспечение эффективного исполнения
государственных функций.
2.3. Сроки и этапы
реализации госпрограммы
Действие госпрограммы
предусмотрено на 2015-2020 годы.
Госпрограмма
реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных
мероприятий госпрограммы
Таблица 1. Перечень
основных мероприятий госпрограммы
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Категория
расходов
(капвложения,
НИОКР и
прочие
расходы)
|
Сроки
выполнения (год)
|
Исполнители
мероприятий
|
Объем
финансирования за счет средств областного бюджета,
тыс. рублей (по годам)
|
|
|
|
|
|
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Государственная программа
"Развитие культуры Нижегородской области"
|
1069262,4
|
1210352,0
|
1075912,0
|
1016919,0
|
1037068,0
|
1038176,0
|
6 447 689,4
|
|
Цели
государственной программы:
Создание условий и
возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области
в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона
и единого культурно-информационного пространства.
Обеспечение
деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий
для реализации госпрограммы.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Сохранение и
развитие материально-технической базы государственных и муниципальных
учреждений культуры Нижегородской области"
|
2015 - 2020
|
МКНО, государственные учреждения
культуры (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ГБОУ СПО (при условии
участия)
|
51219,6
|
201846,6
|
71906,6
|
12913,6
|
33062,6
|
34170,6
|
405 119,6
|
|
1.1.
|
Строительство и реконструкция
муниципальных Домов культуры
|
Капвложения
|
2015 - 2020
|
МКНО, ОМСУ
(при условии участия)
|
36545,0
|
98194,0
|
58993,0
|
0
|
20149,0
|
21257,0
|
225138,0
|
|
1.2.
|
Капитальный ремонт в государственных
учреждениях культуры Нижегородской области
|
Прочие расходы
|
2015 - 2020
|
МКНО,
государственные учреждения культуры (по
согласованию), ГБОУ СПО (при условии участия)
|
11074,4
|
101681,3
|
10942,3
|
10942,3
|
10942,3
|
10942,3
|
156524,9
|
|
1.3.
|
Противопожарные мероприятия в
государственных учреждениях культуры Нижегородской области
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, государственные учреждения
культуры (по согласованию), ГБОУ СПО
(при условии участия)
|
3600,2
|
1971,3
|
1971,3
|
1971,3
|
1971,3
|
1971,3
|
13456,7
|
|
Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства,
образования"
|
2015 - 2020
|
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБОУ
СПО (при условии участия)
|
793371,6
|
786783,5
|
782220,5
|
782220,5
|
782220,5
|
782220,5
|
4 709 037,1
|
|
2.1.
|
Поддержка выставочной деятельности,
организация и проведение художественных выставок
|
Прочие расходы
|
2015 - 2020
|
МКНО,
государственные учреждения культуры
(при условии участия)
|
170,0
|
0
|
300,0
|
300,0
|
300,0
|
300,0
|
1370,0
|
|
2.2.
|
Поддержка фестивальной деятельности
образовательных организаций (конференций, мастер-классов, фестивалей,
конкурсов, семинаров и т.п.); фестивальной и гастрольной деятельности
театрально-концертных учреждений; кинофестивальной
деятельности; деятельности творческих союзов
|
Прочие расходы
|
2015 - 2020
|
МКНО,
Методкабинет (Центр художественного
образования) (по согласованию), образовательные организации (при условии
участия)
|
6551,2
|
8520,0
|
4343,2
|
4239,2
|
4239,2
|
4139,2
|
32343,0
|
|
2.3.
|
Поощрение деятелей искусства и
студентов образовательных организаций (выплата стипендий, премий к
юбилейным датам)
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО
|
629,7
|
1458,7
|
589,0
|
593,0
|
638,4
|
638,4
|
4547,2
|
|
2.4.
|
Предоставление гранта Правительства
Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных
бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО
|
1300,0
|
1400,0
|
1500,0
|
1600,0
|
1700,0
|
1800,0
|
9300,0
|
|
2.5.
|
Организация и проведение
государственных праздников и общественно значимых мероприятий
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, Центр культуры
"Рекорд", театр оперы и балета (по согласованию)
|
26021,0
|
15366,5
|
15450,0
|
15450,0
|
16450,0
|
16450,0
|
104 876,5
|
|
2.6.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
театрально-концертной услуги
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, государственные театрально-
концертные учреждения (по согласованию)
|
464340,7
|
463163,4
|
463163,4
|
463163,4
|
463163,4
|
463163,4
|
2 780 157,7
|
|
2.7.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в
пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, Выставочный комплекс (по
согласованию), НГХМ (при условии участия)
|
42571,6
|
41753,3
|
41753,3
|
41753,3
|
41753,3
|
41753,3
|
251 338,1
|
|
2.8.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам
образования в сфере культуры и искусства
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, Методкабинет (при условии
участия)
|
2486,2
|
|
|
|
|
|
2486,2
|
|
2.9.
|
Обеспечение подготовки профессиональных
кадров в сфере культуры и искусства
|
Прочие расходы
|
2016-2020
|
МКНО, ГБОУ СПО (при условии участия)
|
-
|
251015,4
|
251015,4
|
251015,4
|
251015,4
|
251015,4
|
1 255 077,0
|
|
2.10.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка,
повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее
профессиональное и высшее профессиональное образование
|
Прочие расходы
|
2016-2020
|
МКНО, Центр художественного образования
(по согласованию)
|
-
|
4106,2
|
4106,2
|
4106,2
|
2960,8
|
2960,8
|
18240,2
|
|
2.11.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению среднего профессионального образования
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, ГБОУ СПО (при условии участия)
|
240248,4
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
240 248,4
|
|
2.12.
|
Предоставление
субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в
соответствии с государственным заданием государственных услуг, ГБОУ СПО на выплату стипендий студентам,
обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях,
на выплату денежных компенсаций обучающимся и выпускникам из числа
детей-сирот, на социальную поддержку учащихся и студентов среднего
профессионального образования учреждения, реализующего уникальные
образовательные программы в сфере культуры
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, ГБОУ СПО (при условии участия)
|
8804,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
8804,5
|
|
2.13.
|
Предоставление субсидии на иные цели,
не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ), ГБОУ СПО на приобретение основных средств
(за исключением объектов недвижимости)
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО ГБОУ СПО (при условии участия)
|
248,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
248,3
|
|
Подпрограмма 3 "Наследие"
|
2015-2020
|
|
190245,9
|
189832,7
|
189895,7
|
189895,7
|
189895,7
|
189895,7
|
1 139 661,4
|
|
3.1.
|
Развитие библиотечного дела
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (по согласованию)
|
2567,5
|
1097,7
|
1160,7
|
1161,3
|
2160,7
|
2160,7
|
10308,6
|
|
3.2.
|
Развитие музейного дела
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, НГИАМЗ (по согласованию)
|
1321,5
|
1576,6
|
1576,6
|
1576,0
|
2576,6
|
2538,1
|
11165,4
|
|
3.3.
|
Развитие самодеятельного
художественного творчества
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, ОНМЦ (Центр повышения
квалификации и народного творчества) (по согласованию)
|
2277,0
|
1735,0
|
1735,0
|
1735,0
|
2468,3
|
2468,3
|
12418,6
|
|
3.4.
|
Мероприятия антинаркотической
направленности
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), ОНМЦ (Центр
культуры "Рекорд") (при условии участия)
|
93,6
|
82,4
|
82,4
|
82,4
|
82,4
|
82,4
|
505,6
|
|
3.5.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ
(при условии участия)
|
108022,9
|
109277,5
|
109277,5
|
109277,5
|
109277,5
|
109277,5
|
654410,4
|
|
3.6
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в
пользовании музеев Нижегородской области
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, НГИАМЗ (при условии участия)
|
51599,5
|
52854,4
|
52854,4
|
52854,4
|
52854,4
|
52854,4
|
315871,5
|
|
3.7
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно- досуговой деятельности
|
Прочие расходы
|
2015-2015
|
МКНО, ОНМЦ (при условии участия)
|
19481,6
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
19481,6
|
|
3.8.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по предоставлению
дополнительного профессионального образования (профессиональная
переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам,
имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование
|
Прочие расходы
|
2015-2015
|
МКНО, Центр "Культура" (по
согласованию), Центр повышения квалификации и народного творчества (по
согласованию)
|
4882,3
|
8524,5
|
8524,5
|
8524,5
|
5791,2
|
5829,7
|
42076,7
|
|
3.9.
|
Предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной
услуги по организации мероприятий, показу, прокату кино и видеофильмов
|
Прочие расходы
|
2016-2020
|
МКНО, Центр культуры "Рекорд"
(по согласованию)
|
-
|
14684,6
|
14684,6
|
14684,6
|
14684,6
|
14684,6
|
73423,0
|
|
3.10.
|
Денежное поощрение лучших муниципальных
учреждений культуры, находящихся на
территориях сельских поселений, и их работников
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО, ОМСУ
(при условии участия)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение
реализации государственной программы"
|
Прочие расходы
|
2015-2020
|
МКНО
|
34425,3
|
31889,2
|
31889,2
|
31889,2
|
31889,2
|
31889,2
|
193871,3
|
