Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 15.07.2016 № 2086

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.07.2016                                                                 № 2086

Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.12.2016 № 4229

О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2014 № 3230

В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 №1228, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 19.05.2016 №1354 «Об изменении подведомственности муниципального бюджетного учреждения «Управление по туризму города Нижнего Новгорода», руководствуясь решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.06.2016 №143 «О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2014 №3230» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1.       Внести в муниципальную программу «Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы», утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2014 № 3230, следующие изменения:

1.1.                Изложить раздел 1 «Паспорт Программы» в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе 2 «Текстовая часть Программы»:

1.2.1. Раздел «Муниципальная программа «Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы» таблицы 2 «Сведения об индикаторах и непосредственных результатах» подраздела  2.5. «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.2.2. Раздел «2. Подпрограмма «Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода» таблицы 2 «Сведения об индикаторах и непосредственных результатах» подраздела  2.5. «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.2.3. Таблицу 4 «Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода» подраздела  2.8. «Обоснование объема финансовых ресурсов»  изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.2.4. Таблицу 5 «Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников» подраздела  2.8. «Обоснование объема финансовых ресурсов»  изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.3. Пункт 3.2.1 подраздела 3.2 «Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" (далее - Подпрограмма-2)» раздела 3 «Подпрограммы Программы» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы  администрации города Нижнего Новгорода Кудрявцеву И.В.

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.М.Миронов

Приложение №  1

к постановлению администрации

города

от 15.07.2016  № 2086

1. Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДЭРИиП)
Соисполнители Программы	департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода; департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода; администрации районов города Нижнего Новгорода; муниципальное казенное учреждение "Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "УМС")
Подпрограммы Программы	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде". Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода"<*>. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода". Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода". Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода". Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"
Цели Программы	Создание условий для устойчивого экономического развития города Нижнего Новгорода
Задачи Программы	Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в экономике города. Формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства. Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности. Развитие конкуренции в городе Нижнем Новгороде. Повышение эффективности среднесрочного планирования и социально-экономического прогнозирования. Повышение экономической обоснованности принимаемых управленческих решений. Эффективное использование средств городского бюджета, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции в сфере закупок. Обеспечение эффективного и стабильного муниципального регулирования тарифов
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 1 этап. Сроки реализации: 2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода	Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для финансирования Программы, составит 119 590 848,98 руб., в том числе: руб.
		Ответственный исполнитель (соисполнители)	2015	2016	2017	2018	2019
		Всего, в том числе:	37 791 585,07	24 015 458,03	15 803 000,00	20 343 276,25	21 637 529,63
		ДЭРИиП	14 541 655,24	8 523 858,03	1 788 300,00	2 910 449,7	3 076 345,33
		МКУ "УМС" (ДЭРИиП)	11 166 788,26	11 491 600,00	11 134 700,00	12 349 626,55	13 188 241,90
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)	2 634 202,39	4 000 000,00	2 880 000,00	5 083 200,00	5 372 942,40
		Департамент строительства	9 448 939,18	0,00	0,00	0,00	0,00
		Департамент градостроительного развития и архитектуры <**>	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	<**> Объем бюджетных ассигнований определяется в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода. Дополнительная потребность в финансовых ресурсах составляет 41399264,89 руб., в том числе: 2016 г. - 10926360,09 руб., 2017 г. - 11666400,00 руб., 2018 г. - 9171550,00 руб., 2019 г. - 9634954,80 руб.
Индикаторы достижения цели Программы	Количество субъектов СМСП в расчете на 10000 человек населения - 495,3 ед. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 48,8%. Объем налоговых поступлений от СМСП в бюджет города - 1010,0 млн руб. Обеспеченность населения города на 1000 жителей торговыми площадями составит 1050,0 кв. м Обеспеченность населения города на 1000 жителей посадочными местами в организациях общественного питания составит 40 ед. Обеспеченность населения города на 1000 жителей рабочими местами в организациях бытового обслуживания составит 9 ед. Объем инвестиций в основной капитал по территории города за счет всех источников финансирования (по полному кругу предприятий) за период 2015 - 2019 гг. составит 343,7 млрд руб., в том числе: за счет инвестиционных проектов, реализованных в рамках Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы, - 333,7 млрд руб. Среднее отклонение фактических значений по итогам отчетного года (от прогнозируемых на данный год значений) по следующим показателям: "отгружено товаров собственного производства", "инвестиции в основной капитал", "фонд оплаты труда", "розничный товарооборот", "объем платных услуг, оказанных населению" - не более 10%. Доля расходов бюджета города, распределенных программным принципом, - 95%. Доля местных налогов в налоговых доходах бюджета города - не менее 17%. Выполнение плана поступления в бюджет города части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, - 100%. Экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур составит 320000 тыс. руб. в год

<*> В период со второго полугодия 2016 года Подпрограмма «Развитие туризма в городе Нижнего Новгорода» реализуется в рамках муниципальной программы «Развитие культуры города Нижнего Новгорода», утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.09.2014 №3906

6

Приложение №  2

к постановлению администрации

города

от 15.07.2016  № 2086                

Муниципальная программа "Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы"
Индикаторы
1.	Количество субъектов СМСП в расчете на 10000 человек населения	ед.	445,53	452,9	461,13	469,49	477,9	486,5	495,3
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	36,37	37,77	39,8	41,88	44,1	46,3	48,8
3.	Объем налоговых поступлений от СМСП в бюджет города <*>	млн руб.	918,3	1010,1	974,5	980,0	990,0	1000,0	1010,0
4.	Обеспеченность населения города на 1000 жителей торговыми площадями	кв. м	927,7	935,0	1017,9	1020,0	1030,0	1040,0	1050,0
5.	Обеспеченность населения города на 1000 жителей посадочными местами в организациях общественного питания	ед.	29	31	39	39	39	39	40
6.	Обеспеченность населения города на 1000 жителей рабочими местами в организациях бытового обслуживания	ед.	7,2	5,7	5,7	6,0	7,0	8,0	9,0
7.	Объем инвестиций в основной капитал по территории города за счет всех источников финансирования (по полному кругу предприятий), в том числе:	млрд руб.	69,2	73,2	58,6	62,9	68,1	73,9	80,2
7.1.	за счет инвестиционных проектов, реализованных в рамках Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы	млрд руб.	17,1	46,4	54,3	62,4	67,4	72,2	77,4
8.	Среднее отклонение фактических значений по итогам отчетного года (от прогнозируемых на данный год значений) по следующим показателям: "отгружено товаров собственного производства", "инвестиции в основной капитал", "фонд оплаты труда", "розничный товарооборот", "объем платных услуг, оказанных населению"	% (не более)	20	20	15	15	10	10	10
9.	Доля расходов бюджета города, распределенных программным принципом	%	3,6	1,8	80	90	95	95	95
10.	Доля местных налогов в налоговых доходах бюджета города	% (не менее)	17	17	17	17	17	17	17
11.	Выполнение плана поступления в бюджет города части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями	%	110	100	100	100	100	100	100
12.	Экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур	тыс. руб.	304352,8	305000,0	310000,0	313000,0	315000,0	317000,0	320000,0
<*> Налоговые поступления в бюджет города от деятельности СМСП, применяющих специальные налоговые режимы (патентная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единый сельскохозяйственный налог).

Приложение №  3

к постановлению администрации

города

от 15.07.2016  № 2086                

2. Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода"<*>
Индикаторы
1.	Общее количество туристов (туристский поток), посетивших город Нижний Новгород, в том числе:	чел.	336929	364470	382694	401829	<*>	<*>	<*>
1.1.	российских туристов	чел.	306575	333902	350598	368128	<*>	<*>	<*>
1.2.	иностранных туристов	чел.	30354	30568	32096	33701	<*>	<*>	<*>
2.	Количество коллективных средств размещения (КСР общего назначения) <**>	ед.	37	87	90	94	<*>	<*>	<*>
3.	Количество введенного номерного фонда гостиниц (отелей)	ед.	2918	4105	4310	4526	<*>	<*>	<*>
4.	Объем платных туристских услуг (через все каналы реализации)	млн руб.	3576,8	5672	5955,6	6253,3	<*>	<*>	<*>
5.	Доля граждан, оценивших качество туристских услуг (включая гостеприимство) на "хорошо" и "отлично" <***>	%	40	45	50	60	<*>	<*>	<*>
<**> Учитываются только гостиницы (отели), номерной фонд которых составляет от 20 ед. и выше, нарастающим итогом; без учета хостелов (Реестр КСР МБУ "Управление по туризму города Нижнего Новгорода"). Общее количество КСР в 2013 году, согласно данным статистического наблюдения, составляет 69 ед. <***> Доля определяется по результатам ежегодного опроса потребителей туристских услуг.																*	*	*
Непосредственный результат
1.	Количество изданных рекламно-информационных материалов (проспекты, буклеты и др.)	ед.	2000	2000	2000	2000	<*>	<*>	<*>

<*>  В период со второго полугодия 2016 года Подпрограмма «Развитие туризма в городе Нижнего Новгорода» реализуется в рамках муниципальной программы «Развитие культуры города Нижнего Новгорода», утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.09.2014 № 3906.

Приложение №  4

к постановлению администрации

города

от 15.07.2016  № 2086                

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Статус	Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (руб.), годы
			2014 <**> (справочно)	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа "Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015 - 2019 годы"		всего	39106576,60	37791585,07	24 015 485,03	15 803 000,00	20 343 276,25	21 637 529,63
		ДЭРИиП	17471341,02	14541655,24	8 523 858,03	1 788 300,00	2 910 449,7	3 076 345,33
		ДЭРИиП (МКУ "УМС")	10306548,47	11166788,26	11 491 600,00	11134700,00	12349626,55	13188241,90
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)	4650887,11	2634202,39	4 000 000,00	2 880 000,00	5083200,00	5372942,40
		Департамент строительства	6677800,00	9448939,18	0,00	0,00	0,00	0,00
		Департамент градостроительного развития и архитектуры <*>	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде"		всего	1242850,00	1048335,03	300000,00	0,00	0,00	0,00
		ДЭРИиП	1242850,00	1048335,03	300000,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.1.	Организация и проведение городских конкурсов, ярмарок, совещаний, выездных семинаров, рабочих встреч, форумов, круглых столов, конференций, в том числе международных, с участием представителей СМСП <*>	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	480000,00	1048335,03	300000,00	0,00	0,00	0,0
Основное мероприятие 1.2.	Привлечение СМСП к участию в областных конкурсах (смотрах-конкурсах), ярмарках и специализированных выставках <*>	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	762850,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0
Основное мероприятие 1.3.	Финансовая поддержка СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП <*>	ДЭРИиП	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.4.	Информирование населения и СМСП о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства через СМИ, сеть Интернет	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.5.	Мониторинг и анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" <***>		всего	19384374,23	18984369,18	3223858,03	0,00	0,00	0,00
		ДЭРИиП	12706574,23	9535430,00	3223858,03	0,00	0,00	0,00
		Департамент строительства	6677800,00	9448939,18	0,00	0,00	0,00	0,00
		Департамент градостроительного развития и архитектуры	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.2.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, строительство новых и реконструкция действующих объектов показа на территории города <*>	всего	6677800,00	9448939,18	0,00	0,00	0,00	0,00
		Департамент градостроительного развития и архитектуры	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Департамент строительства	6677800,00	9448939,18	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.3.	Оказание туристско-информационных услуг	ДЭРИиП	6520358,23	5521028,66	1917186,03	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.4.	Материально-техническое обеспечение МБУ "Управление по туризму города Нижнего Новгорода"	ДЭРИиП	821286,00	100816,34	92000,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.5.	Комплекс мер по формированию и продвижению туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость города на рынке туристских услуг <*>	ДЭРИиП	5273930,00	3913585,00	1214672,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.6.	Создание и развитие системы информационного ориентирования в городе <*>	ДЭРИиП	91000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города Нижнего Новгорода"		всего	14957435,58	13800990,65	15491600,00	14014700,00	17432826,55	18561184,30
		ДЭРИиП (МКУ "УМС")	10306548,47	11166788,26	11491600,00	11134700,00	12349626,55	13188241,90
		Администрации районов администрации города Нижнего Новгорода (ДЭРИиП)	4650887,11	2634202,39	4000000,00	2880000,00	5083200,00	5372942,40
Основное мероприятие 3.1.	Проведение мониторинга и анализа развития потребительского рынка города	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.2.	Организация и проведение городских конкурсов, смотров-конкурсов, фестивалей, форумов, круглых столов, выставок-ярмарок и ярмарок, участие в областных и межрегиональных конкурсах, форумах, фестивалях, ярмарках <*>	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3.3.	Выполнение МКУ "УМС" мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов	ДЭРИиП (МКУ "УМС")	10306548,47	11166788,26	11491600,00	11134700,00	12349626,55	13188241,90
Основное мероприятие 3.4.	Освобождение земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов	Администрации районов администрации города Нижнего Новгорода, ДЭРИиП, МКУ "УМС"	4650887,11	2634202,39	4000000,00	2880000,00	5083200,00	5372942,40
Основное мероприятие 3.5.	Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода, заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов	ДЭРИиП, департамент градостроительного развития и архитектуры, администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ "УМС"	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.6.	Развитие розничных рынков и ярмарок	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.7	Защита прав и законных интересов потребителей	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.8	Осуществление полномочий по обеспечению выполнений требований действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода"		всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ДЭРИиП	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 4.1.	Разработка финансовых моделей участия частных инвесторов в реализации социально значимых проектов	ДЭРИиП	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.2.	Реализация мер по стимулированию инвестиционной деятельности	ДЭРИиП	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.3.	Информационно-аналитическая работа	ДЭРИиП	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.4.	Проведение конференций, круглых столов, конкурсов <*>	ДЭРИиП	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение, программное планирование и прогнозирование социально-экономического развития города Нижнего Новгорода"		всего	750558,00	680885,00	700000,00	348300,00	368849,70	389874,13
		ДЭРИиП	750558,00	680885,00	700000,00	348300,00	368849,70	389874,13
Основное мероприятие 5.1.	Информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере управления социально-экономическим развитием города	ДЭРИиП	750558,00	680885,00	700000,00	348300,00	368849,70	389874,13
Основное мероприятие 5.2.	5.2. Планирование экономического развития муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода	ДЭРИиП	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5.3.	5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение программного планирования	ДЭРИиП	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Реализация контрактной системы закупок и ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода"		всего	2771358,79	3277005,21	4300000,00	1440000,00	2541600,00	2686471,20
		ДЭРИиП	2771358,79	3277005,21	4300000,00	1440000,00	2541600,00	2686471,20
Основное мероприятие 6.1.	Методическое руководство реализацией контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории города Нижнего Новгорода	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6.2.	Реализация ценовой политики на территории города Нижнего Новгорода	ДЭРИиП, администрации районов города Нижнего Новгорода	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6.3.	Организация работы по оценке рыночной стоимости объектов для нужд города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности	ДЭРИиП	2771358,79	3277005,21	4300000,00	1440000,00	2541600,00	2686471,20