Постановление Правительства Нижегородской области от 08.08.2016 № 522

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2016 года № 522

О внесении изменений в Порядок предоставления

социальных услуг поставщиками социальных услуг в

 стационарной форме социального обслуживания гражданам

пожилого возраста и инвалидам, утвержденный постановлением

 Правительства Нижегородской области

от 24 декабря 2015 года № 864

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области поста новляет:

1. Внести в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2015 года № 864, следующие изменения:

1.1.  Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Типы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам:

- дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, специальные дома-интернаты (отделения) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, дома милосердия для ветеранов войны и труда, дома милосердия для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан в Нижегородской области - относятся к стационарным организациям социального обслуживания общего типа;

- психоневрологические интернаты, детские психоневрологические интернаты и иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан в Нижегородской области и имеющие в составе организации отделения психоневрологического типа - относятся     к стационарным организациям социального обслуживания  психоневрологического типа.".

1.2. Дополнить пунктами 1.5-1 - 1.5-3 следующего содержания:

"1.5-1. В стационарных организациях социального обслуживания общего типа социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в организациях сферы здравоохранения, в том числе:

1) в домах-интернатах (пансионатах) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:

- гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично или полностью утратившим способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности (далее - способность к самообслуживанию);

- инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию;

2) в домах-интернатах (пансионатах) для ветеранов войны и труда, домах милосердия для ветеранов войны и труда:

- гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов труда;

- инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов труда;

3) в специальных домах-интернатах (отделениях) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:

- гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа беженцев, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также граждан без определенного места жительства;

- гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа лиц, постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, домах-интернатах (пансионатах) для ветеранов войны и труда, домах милосердия для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, домах милосердия для ветеранов войны и труда;

- инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа беженцев, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан без определенного места жительства;

- инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа лиц, постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, домах-интернатах (пансионатах) для ветеранов войны и труда, домах милосердия для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

4) в домах милосердия для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:

- гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, находящимся на постельном режиме или передвигающимся в пределах палаты с посторонней помощью;

- инвалидам I и II групп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, находящимся на постельном режиме или передвигающимся в пределах палаты с посторонней помощью.

1.5-2. В стационарных организациях социального обслуживания  психоневрологического типа социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам с умственной отсталостью в степени выраженной дебильности, имбецильности и идиотии, а также лицам, страдающим затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:

а) шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики;

б) различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

в) последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

г) последствия инфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

д) последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

е) сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

1.5-3. В детских стационарных организациях социального обслуживания психоневрологического типа социальные услуги в стационарной форме предоставляются:

- детям-инвалидам с недостатками психического и физического развития в возрасте от 4 до 18 лет, имеющим отклонения в умственном развитии, нуждающимся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

В детские стационарные организации социального обслуживания  психоневрологического типа принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:

- олигофрения в степени имбецильности, идиотии;

- эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

- шизофрения с выраженным дефектом без острой продуктивной симптоматики;

- слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

- умственная отсталость всех степеней, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

- слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.".

1.3. В пункте 2.8:

1.3.1. В абзаце втором подпункта 2.8.6.1 слова "3 месяцев" заменить словами "1 месяца".

1.3.2. Дополнить подпунктами 2.8.8.2-1 - 2.8.8.2-4 следующего содержания:

"2.8.8.2-1. Основанием для расторжения договора о предоставлении социальных услуг и перевода получателя социальных услуг из одной стационарной организации социального обслуживания общего типа в другую стационарную организацию социального обслуживания общего типа является:

1) в дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, дома милосердия для ветеранов войны и труда, дома милосердия для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, иные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме обслуживания гражданам в Нижегородской области:

- заявление получателя социальных услуг на имя руководства стационарной организации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальные услуги, о выписке из стационарной организации социального обслуживания общего типа и направлении в другую стационарную организацию социального обслуживания общего типа.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;

- характеристика на заявителя, выданная руководством стационарной организации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указанной организации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;

- заключение руководства стационарной организации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальные услуги, о целесообразности перевода;

2) в специальные дома-интернаты (отделения) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;

- заявление получателя социальных услуг о выписке из стационарной организации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальные услуги, и направлении в специальный дом-интернат (отделение) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- решение суда о переводе получателя социальных услуг из одной стационарной организации социального обслуживания в другую стационарную организацию социального обслуживания;

- неоднократное (три раза и более в течение года) нарушение получателем социальных услуг правил внутреннего распорядка в стационарных организациях социального обслуживания общего типа.

Перевод из одной стационарной организации социального обслуживания общего типа в другую аналогичную стационарную организацию социального обслуживания общего типа допускается не чаще 1 раза в год и не более 3 раз с момента зачисления на стационарное социальное обслуживание.

2.8.8.2-2. Основанием для расторжения договора о предоставлении социальных услуг и перевода получателя социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания общего типа в стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа является:

- заявление получателя социальных услуг либо его законного представителя на имя руководства стационарной организации социального обслуживания общего типа о выписке из стационарной организации социального обслуживания общего типа и направлении в стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;

- заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у получателя социальных услуг психического расстройства, лишающего его возможности находиться в стационарной организации социального обслуживания общего типа, и рекомендации к зачислению на социальное обслуживание в стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа, а в отношении дееспособного лица  содержащее также сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;

- характеристика на получателя социальных услуг, выданная руководством стационарной организации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указанной организации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее.

2.8.8.2-3. Основанием для расторжения договора о предоставлении социальных услуг и перевода получателя социальных услуг из одной стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа в другую стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа является:

- заявление получателя социальных услуг либо его законного представителя на имя руководства стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, о выписке из стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа и направлении в другую стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;

- характеристика на получателя социальных услуг, выданная руководством стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указанной организации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;

- заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у заявителя (подопечного) психического расстройства, лишающего его возможности находиться на социальном обслуживании в стационарном учреждении общего типа, и рекомендации к зачислению на социальное обслуживание в психоневрологический интернат, а в отношении дееспособного лица содержащее также сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;

- заключение руководства стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, о целесообразности перевода;

- заключение руководства стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа, о зачислении в которое рассматривается вопрос о переводе заявителя, о необходимости и целесообразности перевода.

Перевод из одной стационарной организации социального обслуживания любого типа в другую аналогичную стационарную организацию допускается не чаще 1 раза в год и не более 3 раз с момента зачисления на стационарное социальное обслуживание.

Перевод получателя социальных услуг из одного детского психоневрологического интерната в другой детский психоневрологический интернат осуществляется на основании заявления его законного представителя.

К заявлению прилагаются:

- характеристика на получателя социальных услуг, выданная руководством детской стационарной организации психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указанной организации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;

- заключение центральной психолого-медико-педагогической комиссии Нижегородской области, выданное не ранее чем за 12 месяцев до направления в детский психоневрологический интернат;

- заключение руководства детской стационарной организации психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, о целесообразности перевода;

- заключение руководства детской стационарной организации психоневрологического типа, о зачислении в которое рассматривается вопрос о переводе заявителя, о необходимости и целесообразности перевода;

- копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (в случае, если получатель социальных услуг старше четырнадцатилетнего возраста);

- копии свидетельства о рождении (в случае, если получатель социальных услуг не достиг четырнадцатилетнего возраста).

Перевод получателя социальных услуг из детского психоневрологического интерната в другую стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа осуществляется по достижении получателем социальных услуг возраста 18 лет в соответствии с заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра и на основании документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка.

2.8.8.2-4. Основания для расторжения договора о предоставлении социальных услуг и перевода получателя социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа в стационарную организацию социального обслуживания общего типа регламентированы законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.".

1.4. Пункт 3.1 дополнить словами ", а в случае наличия индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) учитываются и ее требования".

1.5. В пунктах 5.1, 5.2 слова "стационарное учреждение" в соответствующем падеже заменить словами "стационарная организация".

1.6. Абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания является поданное получателем социальных услуг или его представителем заявление о направлении на стационарное социальное обслуживание в стационарную организацию в государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" или "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Центр) и документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Порядка, кроме подпунктов 1, 23-25 (для лиц без определенного места жительства - пунктом 5.3 настоящего Порядка, кроме подпункта 1), с учетом положений пункта 5.5 настоящего Порядка.".

1.7. Подпункт 10 пункта 5.2 и подпункт 6 пункта 5.3 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора                                        Е.Б.Люлин