Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 298

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.03.2017 № 180)

 

3.6.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6

 

Финансовые риски:

- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;

- нерегулярное поступление финансирования;

- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.

Организационные риски:

- несогласованность действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы 6;

- пассивность участия в реализации Подпрограммы 6 муниципальных образований Нижегородской области;

- дефицит квалифицированных управленческих кадров.

Социально-экономические риски:

- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.

В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 6, планируется подготовка предложений направленных на:

- финансирование мероприятий Подпрограммы 6 в полном объеме;

- целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы;

- консолидацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, принимающих участие в процессе реализации Подпрограммы 6;

- активное участие в реализации Подпрограммы 6 органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и общественных организаций;

- развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.

        

 

3.7. Подпрограмма 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017 годы"

(Подразделы 3.7, 3.8 введены постановлением Правительства области  от 24.03.2015 № 149)

 

3.7.1. Паспорт Подпрограммы 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма 7)

     

 

 

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 7

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

 

Соисполнители Подпрограммы 7

 

     Отсутствуют

 

Цели Подпрограммы

 

Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Нижегородской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

 

Задачи Подпрограммы 7

 

1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

5. Совершенствование нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области охраны труда.

6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

 

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7

 

Подпрограмма реализуется в один этап, в течение 2015-2017 годов

 

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета в тыс. рублей

 

Средства областного бюджета не предусматриваются

 

Индикаторы достижения цели Подпрограммы

 

Индикаторы (к 2017 году):

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (в 2017 году - 0,032);

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (в 2017 году - 1,0);

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (в 2017 году - 43,5);

1.4. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания (в 2017 году - 116);

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест (из числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда и с правом на гарантии и компенсации за условия труда), на которых проведена специальная оценка условий труда (нарастающий итог к 2017 году - 123 915);

2.2. Охват рабочих мест специальной оценкой, условий труда (нарастающий итог к 2017 году - 52,0%);

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (нарастающий итог к 2017 году- 55720);

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда  (занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (в 2017 году - 284,0 тыс.);

3.2 Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (в 2017 году - 38%).

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2016 № 585)

*- Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда, что по результатам регионального мониторинга составляет 240 тыс.

 

     3.7.2. Текстовая часть Подпрограммы 7

      

     3.7.2.1. Характеристика текущего состояния условий и охраны труда.

Статистические данные показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Нижегородской области имеют следующую динамику (таблицы 1-4).

 

     Таблица 1

     

      Численность пострадавших в результате несчастных случаев

     на  производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах

     (по данным Государственной инспекции

      труда в Нижегородской области)      

 

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2009

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

71

 

72

 

54

 

60

 

43

 

 

 

 

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

 на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

 и более в 2009-2013 годах

(по данным Нижегородского регионального

отделения ФСС РФ)

 

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2009

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

1428

 

1223

 

1373

 

1222

 

1321

 

 

 

 

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи

 с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

(по данным Нижегородского регионального отделения ФСС РФ)

 

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2009

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

71,9

 

73,8

 

63,8

 

71,7

 

67,1

 

 

 

 

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным

 диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения

 обязательных периодических медицинских осмотров в 2009-2013 годах (по данным областных Центров профпатологии)

 

 

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2009

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

140

 

111

 

184

 

119

 

180

 

 

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Нижегородской области показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ.

К другим причинам относятся: нарушение трудовой и производственной дисциплины, недостатки в обучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, нарушение правил дорожного движения, нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.

Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) в 2009-2013 годах (таблицы 5-6) позволяет сделать вывод, что несмотря на ежегодное увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация, их удельный вес в общем количестве рабочих остается недостаточным и на конец 2013 года составил 22,1 процента.

     

      Таблица 5

     

      Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация

     рабочих мест по условиям труда  

      (по данным Государственной инспекции труда

      в Нижегородской области)      

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

26011

 

40023

 

28469

 

60968

 

 

     

       Таблица 6

 

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация

 рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих

 мест нарастающим итогом

  (по данным Государственной инспекции труда

 в Нижегородской области), в %

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

3,7

 

9,6

 

13,7

 

22,1

 

 

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7-9), позволяет сделать выводы о росте этой численности. При этом, причинами данной негативной тенденции являются как низкие темпы модернизации основных производственных фондов с одной стороны (в основном на предприятиях обрабатывающей промышленности), так и увеличение охвата процедурами аттестации рабочих мест по условиям труда, что позволяет обеспечить достоверность информации о наличии и уровнях вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.

 

     Таблица 7

      

     Общая численность работников

     (по данным Нижегородского регионального

      отделения ФСС РФ) в тыс. чел.      

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

1464,9

 

1492,3

 

1467,6

 

1489,9

 

 

 

 

Таблица 8

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных

 условиях труда

(по данным Нижегородского регионального

 отделения ФСС РФ), в тыс. чел.

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

181,4

 

161,2

 

174,0

 

216,9

 

 

 

 

Таблица 9

Удельный вес работников, занятых во вредных

 и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

(по данным Нижегородского регионального

 отделения ФСС РФ) (в %)

 

 

 

 

 

Территория

 

Годы

 

 

 

2010

 

2011

 

2012

 

2013

 

Нижегородская область

 

12,4

 

10,8

 

11,9

 

14,6

 

 

Издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда (на основе информации Нижегородстата), в 2013 году оценочно составили:

- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 2962,7 млн. рублей;

- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 40,5 млн. рублей.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, касающиеся обучения и инструктирования работников по охране труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, проведения медицинских осмотров.

В регионе в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. Так, в Нижегородской области приняты:

Закон Нижегородской области от 3 февраля 2010 года № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области";

(Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.03.2017 № 180)

(Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.03.2017 № 180)

постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 года № 757 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2016 года № 869 "Об утверждении положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.03.2017 № 180)

распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2008 года № 1498-р "Об образовании областной межведомственной комиссии по охране труда".

В целях совершенствования региональной нормативной правовой базы планируется подготовить проект закона Нижегородской области "Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства".

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 22%;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 7%;

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 8%;

снижения удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 11%.

 

     3.7.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 7

Целью Подпрограммы является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Нижегородской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

(Абзацы 2-14 исключены - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.08.2016 № 585)

Для достижения поставленной цели и запланированных значений индикаторов в рамках Подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение их современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;

совершенствование нормативной правовой базы по охране труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

 

     3.7.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 7

Реализация Подпрограммы 7 осуществляется в один этап, в 2015-2017 годах.

 

     3.7.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 7

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы приведена в таблице 10 настоящей Подпрограммы, а также в подразделе 2.4 Программы.

 

3.7.2.5Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы

 

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 11 настоящей Подпрограммы, а также в подразделе 2.5 Программы.          

 

     3.7.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования при реализации Подпрограммы отражены в подразделе 2.6 Программы.

 

3.7.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ Подпрограмма не предусматривает.

 

3.7.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций (при условии участия)

 

В реализации Подпрограммы принимают участие Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (при условии участия) и работодатели (при условии участия).

Данные об участии в реализации Подпрограммы акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов приведены в подразделах 2.8 и 2.9 Программы.

 

     3.7.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведена в таблицах 15 и 16 настоящей Подпрограммы, а также в подразделе 2.9 Программы.

 

     3.7.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 7

При реализации Подпрограммы 7 существует риск недостижения  ожидаемых результатов по показателю "Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда" по причине недостаточного финансирования предприятиями промышленности, связи и транспорта мероприятий по улучшению условий и охраны труда в связи с общеэкономическими и геополитическими причинами.

Для снижения риска реализации государственной программы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации государственной программы (в том числе финансирования запланированных участниками Подпрограммы мероприятий) и ее корректировку в случае необходимости.

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов несет ответственный исполнитель - министерство социальной политики Нижегородской области.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

 

     3.7.2.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка планируемой эффективности Подпрограммы проводится министерством социальной политики Нижегородской области в рамках проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда в соответствии с приказом Минтруда России № 1197 от 29 декабря 2014 года. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2016 № 585)

Используются целевые индикаторы Подпрограммы по таблице 11 настоящей Подпрограммы.

Оценка уровня реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями.

Оценка уровня реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации  таблицы 12, 13, 14 настоящей Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации по следующей формуле:

 

    ,   (1)

где:

Е  - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы (в процентах);

- базовое значение i-го индикатора, характеризующего  i-е направление Подпрограммы;

- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления Подпрограммы;

- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится по интегральному показателю:

,   (2)

     

      где

Е  - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы;

N - количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е=80% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении R от 79% до 50% - средней, при значениях R меньше 50% - низкой.

 Экономический эффект Подпрограммы (выгода В, в руб.) в денежном выражении определяется ежегодно как сумма предотвращенного ущерба (экономических последствий) У от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб. и сокращением расходов Л на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

 

В= У+ Л   (3)

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой Эп и косвенной Эк экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

 

У= Эп + эк   (4)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ( Э) рассчитывается по следующей формуле:

 

Эп= Эвн + Эе + Эм + эд   (5)

где:

Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

 

       (6)

     где:

      ВРП - валовый региональный продукт, руб.;      ЧЗ - численность занятых в экономике региона, чел;

             ЧДНТ - изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел-дн;

ЧПСм - изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел;

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

ЧЛК  - изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел;

ЧЛК  - изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

 

Таблица 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

 

Наименование мероприятия

 

Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)

 

Сроки выпол- нения (год)

 

Исполнители мероприятий

 

Объем финансирования (тысублей) за счет средств областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015 год

 

2016 год

 

2017 год

 

Всего

 

Цель Подпрограммы 7:

Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Нижегородской области, и как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

 

0,0

 

0,0

 

0,0

 

0,0

 

Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

 

-

 

-

 

-

 

-

 

1.

 

Специальная оценка условий труда работающих в государственных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области

 

-

 

2015-2017

 

ОИВ

 

-

 

-

 

-

 

-

 

2.

 

Специальная оценка условий труда работающих в муниципальных организациях, подведомственных органам местного самоуправления Нижегородской области

 

-

 

2015-2017

 

ОМСУ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

3.

 

Специальная оценка условий труда работающих на крупных предприятиях промышленности, транспорта и связи Нижегородской области

 

-

 

2015-2017

 

Работодатели Нижегородской области

 (участвующие в реализации Программы)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

4.

 

Специальная оценка условий труда работающих в организациях области в рамках реализации предупредительных мер за счет средств социального страхования

 

-

 

2015-2017

 

НРО ФСС РФ

 (по согласованию)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

5.

 

Координация участия организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда в информационно- методических мероприятиях, организуемых Минтруда России и подведомственными ему научно-исследовательскими организациями

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

6.

 

Координация обучения по 72-часовой дополнительной профессиональной программе экспертов организаций области, осуществляющих специальную оценку условий труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

7.

 

Проведение информационно- методических совещаний- семинаров с организациями, осуществляющими специальную оценку условий труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

8.

 

Проведение государственной экспертизы условий труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

 

-

 

-

 

-

 

-

 

9.

 

Методическое обеспечение и координация разработки, внедрения и совершенствования корпоративных Систем управления охраной труда, содействие в проведении сертификации Систем управления охраной труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

НП ЦОТ ПФО

 (при условии участия)

 

НАПП

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

10.

 

Реализация проекта "Сертификат доверия работодателю" и ведение Реестра работодателей области, гарантированно соблюдающих трудовые права работников

 

-

 

2015-2017

 

ГИТ НО

 (при условии участия)

 

НАПП

 (при условии участия)

 

Облсовпроф

 

-

 

-

 

-

 

-

 

11.

 

Координация периодических медицинских осмотров работников в рамках реализации предупредительных мер за счет средств социального страхования

 

-

 

2015-2017

 

НРО ФСС РФ

 (при условии участия)

 

МСП НО

 

НАПП

 (при условии участия)

 

Облсовпроф

 (при условии участия)

 

Работодатели, участвующие в реализации предупредительных мер

 

-

 

-

 

-

 

-

 

12.

 

Обеспечение работников молоком, равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием в рамках реализации предупредительных мер за счет средств социального страхования

 

-

 

2015-2017

 

 

 

-

 

-

 

-

 

-

 

13.

 

Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в рамках реализации предупредительных мер за счет средств социального страхования

 

-

 

2015-2017

 

НРО ФСС РФ

 (при условии участия)

 

Работодатели, участвующие в реализации предупредительных мер

 

-

 

-

 

-

 

-

 

14.

 

Обеспечение работников СИЗ в рамках реализации предупредительных мер за счет средств социального страхования

 

-

 

2015-2017

 

 

 

-

 

-

 

-

 

-

 

15.

 

Координация оснащения ГБУЗ оборудованием для проведения медосмотров, обеспечение подготовки (переподготовки), повышения квалификации врачей- профпатологов

 

-

 

2015-2017

 

Министерство здравоохранения Нижегородской области

 

-

 

-

 

-

 

-

 

16.

 

Рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда на крупных предприятиях промышленности, транспорта и связи на заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

17.

 

Проведение специализированной выставки "Спецодежда и другие СИЗ" и научно-практической конференции по актуальным вопросам выбора и применения современных СИЗ

 

-

 

2016

 

МСП НО

 

НАПП

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

18.

 

Содействие развитию инструментов общественного контроля, в том числе уполномоченными по охране труда профессиональных союзов (трудовых коллективов), направленного на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение

 

-

 

2015-2017

 

Облсовпроф

 (при условии участия)

 

НАПП

 (при условии участия)

 

МСП НО

 

Работодатели, участвующие в реализации Программы

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

 

-

 

-

 

-

 

-

 

19.

 

Ведение банка данных образовательных организаций, проводящих обучение по охране труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

20.

 

Информационное и методическое содействие образовательным организациям в осуществлении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

21.

 

Координация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных государственных учреждений

 

-

 

2015-2017

 

ОИВ

 

-

 

-

 

-

 

-

 

22.

 

Координация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников муниципальных организаций

 

-

 

2015-2017

 

ОМСУ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

23.

 

Организация обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных:

 - руководителей организаций малого предпринимательства;

 - работников организаций малого предпринимательства, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

 - руководителей (в т.ч. руководителей подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

 - руководителей и специалистов служб охраны труда;

 - членов комитетов (комиссий) по охране труда;

 - уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

 

-

 

2015-2017

 

НРО ФСС РФ

 (при условии участия)

 

МСП НО

 

ОМСУ (при условии участия)

 

Работодатели, участвующие в реализации предупредительных мер

 

-

 

-

 

-

 

-

 

24.

 

Содействие подготовке специалистов в сфере безопасности труда по специальности "Техносферная безопасность" и "Безопасность технологических процессов и производств"

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Задача 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда

 

-

 

-

 

-

 

-

 

25.

 

Модернизация техники и технологий, введение новых рабочих мест на предприятиях промышленности, транспорта и связи области

 

-

 

2015-2017

 

Работодатели, участвующие в реализации программы

 

НАПП

 (при условии участия)

 

Облсовпроф

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Задача 5. Совершенствование нормативной правовой базы Нижегородской области в сфере охраны труда

 

-

 

-

 

-

 

-

 

26.

 

Подготовка нормативного правового акта по управлению охраной труда для ОМСУ и органов исполнительной власти области

 

-

 

2016

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

27.

 

Подготовка Методических рекомендаций для государственных и муниципальных организаций по разработке, внедрению и непрерывному совершенствованию Систем управления охраной труда

 

-

 

2017

 

МСП НО

 

НП ЦОТ ПФО

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Задача  6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

 

-

 

-

 

-

 

-

 

28.

 

Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области

 

-

 

 

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

29.

 

Обеспечение актуализации материалов для раздела "Охрана труда в Нижегородской области" официального Интернет-сайта Правительства Нижегородской области

 

-

 

 

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

30.

 

Подготовка и издание ежегодного информационного бюллетеня (доклада) по вопросам охраны и условий труда в Нижегородской области

 

-

 

 

 

МСП НО

 

НП ЦОТ ПФО

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

31.

 

Изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере безопасности и охраны труда организаций, внедряющих современные системы управления охраной труда и профессиональными рисками, технологии и оборудование, улучшающие условия труда работников

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

НАПП

 (при условии участия)

 

Облсовпроф

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

32.

 

Пропаганда вопросов охраны труда в средствах массовой информации, подведомственных ОМСУ

 

-

 

2015-2017

 

ОМСУ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

33.

 

Подготовка и участие в реализации мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда 28 апреля

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

34.

 

Обсуждение актуальных вопросов повышения эффективности деятельности по охране труда и обмен опытом по охране труда в рамках рабочей группы специалистов по охране труда

 

-

 

2015-2017

 

НАПП

 

 

-

 

-

 

-

 

-

 

35.

 

Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

-

 

-

 

-

 

-

 

36.

 

Проведение ежегодных конкурсов среди уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на уровне предприятий, областных организаций профсоюзов и профобъединений

 

-

 

2015-2017

 

Облсовпроф

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

37.

 

Проведение ежегодных муниципальных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с информированием о результатах министерства социальной политики Нижегородской области

 

-

 

2015-2017

 

ОМСУ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

38.

 

Проведение областных совещаний по вопросам состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39.

 

Проведение совещаний по вопросам условий и охраны труда на территории муниципальных образований области и по видам экономической деятельности (по отдельному графику)

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

ОМСУ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 

40.

 

Проведение совещаний-семинаров со специалистами по труду ОМСУ и специалистами, осуществляющими управление охраной труда в органах исполнительной власти области.

 

-

 

2015-2017

 

МСП НО

 

ОМСУ, ОИВ

 (при условии участия)

 

-

 

-

 

-

 

-

 


Информация по документу
Читайте также