|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 29.03.2001 № 173-ЗНИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 29.03.2001 N 173-З (В редакции Закона Нижегородской области от 16.04.2002 г. N 23-З) О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов губернатора Нижегородской области 1. Выборы губернатора Нижегородской области (далее - губернатора) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Нижегородской области. 2. Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области и их должностными лицами, а также акты избирательных комиссий, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов губернатора, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов губернатора. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам губернатора, они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении следующих выборов губернатора. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата на должность губернатора, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Нижегородской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления Законодательного собрания, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Нижегородской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в Нижегородской области в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области или на федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий губернатора этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, организующие подготовку и проведение выборов губернатора, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Нижегородской области; избирательные права граждан - право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избирательное право), в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность губернатора Нижегородской области; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Нижегородской области кандидатом на должность губернатора; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным в Нижегородской области либо на федеральном уровне, и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать губернатора принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Нижегородской области. 2. Право быть избранным губернатором имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным губернатором независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Избирательный округ Выборы губернатора проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Нижегородской области. Общее число избирателей в округе устанавливается по состоянию на 1 января (1 июля) соответствующего года. Статья 10. Сроки проведения выборов, назначение выборов губернатора 1. Выборы губернатора являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом в соответствии с Уставом Нижегородской области. 2. Выборы губернатора назначает Законодательное собрание, которое обеспечивает официальное опубликование постановления о назначении выборов. 3. Днем голосования является первое воскресенье, следующее за днем избрания губернатора на предыдущих выборах. 4. Постановление о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если Законодательное собрание не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся избирательной комиссией Нижегородской области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий действующего губернатора. Решение избирательной комиссии Нижегородской области о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования постановления о назначении выборов. 6. При досрочном прекращении полномочий губернатора Нижегородской области в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области выборы губернатора назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий в порядке, установленном настоящей статьей. Днем голосования в этом случае является первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий губернатора. 7. Постановление о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 8. В случае, если Законодательное собрание Нижегородской области не назначит досрочные выборы губернатора в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, а также при отсутствии Законодательного собрания выборы проводятся избирательной комиссией Нижегородской области во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий губернатора. Решение избирательной комиссии Нижегородской области о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока опубликования постановления о назначении выборов. 9. В случае, если Законодательное собрание либо избирательная комиссия Нижегородской области не назначит в установленный срок выборы губернатора, а также если избирательная комиссия Нижегородской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Нижегородской области, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Нижегородской области назначаются Нижегородским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Нижегородской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 10. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должно быть назначено голосование, с праздничным днем, голосование назначается на предыдущее или на следующее воскресенье. 11. Допускается совмещение дня голосования при проведении референдума Нижегородской области, местных выборов и референдумов с днем голосования на выборах губернатора. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 11. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов губернатора, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, обладающих избирательным правом на выборах губернатора Нижегородской области. 2. Подготовку и проведение выборов губернатора осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Нижегородской области; территориальные (городские городов областного значения, за исключением города Нижнего Новгорода, районные районов области, районов города Нижнего Новгорода) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия Нижегородской области осуществляет подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Нижегородской области. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии Нижегородской области. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии Нижегородской области осуществляется в порядке, установленном Законом Нижегородской области "Об избирательной комиссии Нижегородской области". 2. Территориальные избирательные комиссии формируются на территории городов Арзамаса, Дзержинска, Сарова и районов области, районов в городе Нижнем Новгороде не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве от 5 до 15 (нечетное число) членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления (городской думой города областного значения, земским собранием) на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации, в Законодательном собрании Нижегородской области и в соответствующем представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, Законодательного собрания Нижегородской области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации, в Законодательном собрании Нижегородской области и в представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 5. В случае, если соответствующий представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией Нижегородской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка с количеством членов с правом решающего голоса (нечетное число) в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей - 3-7 членов; от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов; более 2000 избирателей - 5-15 членов. 2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления (городской думой города областного значения, земским собранием) на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации, в Законодательном собрании Нижегородской области и в соответствующем представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование состава либо части состава участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее пяти дней после образования избирательных участков в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Нижегородской области 1. Избирательная комиссия Нижегородской области: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; издает инструкции, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов, и иные акты в пределах своих полномочий; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; принимает решение о совмещении нижестоящими избирательными комиссиями функций по проведению иных выборов и референдумов в случаях, предусмотренных законодательством; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; распределяет средства, выделенные из бюджета Нижегородской области или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Нижегородской области; регистрирует избирательные блоки; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов; устанавливает форму, в том числе степень защищенности, избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок передачи и хранения избирательных документов; утверждает текст избирательного бюллетеня; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования; публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; определяет результаты выборов, публикует их в печати, выдает избранному губернатору удостоверение об избрании; назначает и организует повторное голосование, организует повторные выборы в случаях, предусмотренных настоящим Законом; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 2. Решения избирательной комиссии Нижегородской области публикуются в официальном печатном органе. Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на соответствующей территории и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности на соответствующей территории для всех зарегистрированных кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию Нижегородской области; обеспечивает в установленном порядке хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в избирательную комиссию Нижегородской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии прекращается через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес избирательной комиссии Нижегородской области не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования или результатов выборов на соответствующей территории полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения избирательной комиссией Нижегородской области или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение порядка проведения предвыборной агитации; выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования; организует голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; обеспечивает в установленном порядке хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в территориальную избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Нижегородской области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории Нижегородской области. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного собрания и представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам губернатора с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 18. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата избирательной комиссией Нижегородской области зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию Нижегородской области и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Зарегистрированный кандидат вправе поручить назначение члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса соответствующей избирательной комиссией выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, доверенного лица зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются наименование избирательной комиссии, фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии Нижегородской области с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, их назначивший, был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Нижегородской области с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям в рамках данной избирательной кампании. Срок полномочий членов территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно с истечением срока полномочий этих избирательных комиссий. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению зарегистрированного кандидата или его доверенного лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Права членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе в установленном федеральными законами и настоящим Законом порядке знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующих и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, деклараций о доходах, сведений об имуществе), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней, подписания избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, погашения избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, работы со списком избирателей, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем через три дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, время и место первого заседания территориальной, участковой избирательной комиссии назначаются органом, осуществлявшим ее формирование. До избрания председателя избирательной комиссии заседание ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Все заседания избирательных комиссий протоколируются, а документы, поступающие в избирательные комиссии, регистрируются. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено данной избирательной комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии могут в пределах выделенных им бюджетных денежных средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, граждан по трудовым соглашениям и гражданско-правовым договорам. Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, а также присутствовавших при установлении итогов голосования и определении результатов выборов избирательной комиссией, составляется соответствующей избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов. Статья 22. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Нижегородской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счёт средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, предоставляют избирательной комиссии Нижегородской области в течение избирательной кампании на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 10 минут суммарного эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ответов на вопросы избирателей. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательной комиссией Нижегородской области специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, в течение избирательной кампании предоставляют избирательной комиссии Нижегородской области на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 1/100 от еженедельного объема печатной площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 4. В целях обеспечения избирательных прав граждан органы государственной власти и местного самоуправления, а также избирательные комиссии вправе в ходе избирательной кампании (в том числе в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования) информировать избирателей о правилах подготовки и проведения выборов и о времени и месте проведения голосования. Статья 23. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иной избирательной документации, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Статья 24. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией Нижегородской области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Нижегородской области, недействительными результатов выборов губернатора (в том числе на основании судебного решения), указанная избирательная комиссия может быть расформирована Нижегородским областным судом. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Нижегородской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации или депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации либо не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного собрания Нижегородской области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией Нижегородской области (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории, указанная избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим городским, районным судом. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов Законодательного собрания численностью не менее одной трети об общего числа депутатов Законодательного собрания Нижегородской области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Нижегородской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти Нижегородской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 25. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (главой местной администрации) по согласованию с избирательной комиссией Нижегородской области и территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Избирательные участки создаются из расчета не менее 20 и не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Избирательные участки образуются с учетом административно-территориального деления (устройства) Нижегородской области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 6. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения и номеров телефонов участковых избирательных комиссий, а также помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (главой местной администрации) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 26. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Нижегородской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Нижегородской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (главой местной администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Государственные органы обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 27. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав граждан, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после образования соответствующей избирательной комиссии. 5. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы (Государственной автоматизированной системы "Выборы"), в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части, руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания, в которых образован избирательный участок, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта и открепительного удостоверения. Для включения в список избирателей лиц, находящихся в местах временного содержания под стражей и постоянно или преимущественно проживающих на территории Нижегородской области, открепительных удостоверений не требуется. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах территориальной избирательной комиссией и участковой избирательной комиссией на участке, образованном в воинской части - не позднее чем за 26 дней до дня голосования, а участковой избирательной комиссией на участке, образованном в местах временного пребывания избирателей, - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии после его выверки и уточнения, не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту первый экземпляр списка избирателей в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии в машиночитаемом виде. 9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, а также на основании личных обращений граждан. 10. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой России или ее территориальными органами. 11. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания избирателей на территории данного избирательного участка. 12. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшей это удостоверение. 13. Для проведения повторного голосования используются списки избирателей, составленные для проведения голосования на общих выборах. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 28. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 3. Ознакомление со списками избирателей должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 29. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 3. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 30. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты следующими инициаторами: избирателями (группой избирателей, избирателем); в порядке самовыдвижения; избирательными объединениями, избирательными блоками. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, адрес места жительства, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (в случае ее наличия), сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом губернатора. По желанию кандидата в заявлении указывается его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в данном общественном объединении. 2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 31. Избирательные блоки 1. Избирательные блоки могут образовываться на период проведения выборов губернатора не менее чем двумя избирательными объединениями. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 2. Решение о вхождении в избирательный блок и назначении уполномоченных представителей принимается каждым из избирательных объединений в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательные блоки регистрируются решением избирательной комиссии Нижегородской области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию следующих документов: а) протоколов с решениями избирательных объединений о вхождении в избирательный блок; б) совместного решения избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями и заверенного печатями этих избирательных объединений; в) нотариально удостоверенных копий уставов избирательных объединений; г) нотариально удостоверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений. 4. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям, предъявленным к избирательным объединениям в статье 3 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок. Статья 32. Порядок выдвижения кандидатов путем самовыдвижения, непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата. 2. Инициаторы выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме избирательную комиссию Нижегородской области о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемого кандидата. В уведомлении должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения и проставлена его подпись. Вместе с уведомлением в избирательную комиссию Нижегородской области должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 3. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия Нижегородской области выдает инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение об их приеме. Статья 33. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится в соответствии с их уставами и иными документами. 2. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается каждым из избирательных объединений, входящих в избирательный блок, в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о выдвижении кандидата, которое подписывается уполномоченными представителями и заверяется печатями каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с их участием в выборах губернатора. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока регистрируются избирательной комиссией Нижегородской области на основании решения избирательного объединения, избирательного блока, в котором указываются полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, номер телефона каждого уполномоченного представителя. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения или избирательных объединений, входящих в состав избирательного блока. 5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков представляют в избирательную комиссию Нижегородской области решение о выдвижении кандидатов, оформленное в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. В решении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемых кандидатов. Вместе с решением о выдвижении кандидатов представляются следующие документы: а) избирательным объединением - нотариально удостоверенная копия действующего устава избирательного объединения, нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи; б) избирательным блоком - протоколы с решениями избирательных объединений, входящих в блок, о выдвижении кандидата, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи. Вместе с решением о выдвижении кандидата в избирательную комиссию Нижегородской области должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 7. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия Нижегородской области выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение об их приеме. Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи избирательной комиссией Нижегородской области письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет один процент от общего числа зарегистрированных избирателей. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. 4. Сбор подписей может проводиться по месту жительства, службы, учебы, работы и в других местах, где проведение предвыборной агитации не запрещено законами. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, командования воинских частей и подразделений в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Нижегородской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему (достигшему восемнадцатилетнего возраста) дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата (субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата. В случаях наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иностранного государства в подписном листе должны указываться сведения об этом в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 30 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении. 10. Избиратель собственноручно ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 13. Сборщики подписей вправе по просьбе избирателей знакомить их с информационными печатными материалами, которые могут содержать только следующие данные о кандидате: его фотографию, краткие автобиографические данные, трудовой (творческий) путь, семейное положение. Изготовление указанных материалов должно осуществляться с соблюдением правил, установленных пунктами 2 и 3 статьи 48 настоящего Закона. Указанные материалы не должны содержать информацию, имеющую признаки предвыборной агитации. Распространение данных материалов не допускается. Статья 35. Права и обязанности кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, установленных законодательством. 2. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения выборов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пунктах 1, 3 статьи 22 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами и выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 36. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов кандидат или уполномоченный представитель инициаторов выдвижения кандидата представляет в избирательную комиссию Нижегородской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов местного времени подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию Нижегородской области представляются: а) протокол об итогах сбора подписей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Нижегородской области; б) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 30 настоящего Закона; в) первый финансовый отчет; г) сведения о доходах и имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. В случае, если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения об этом указываются в заявлении кандидата. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. 2. Избирательная комиссия Нижегородской области вправе обратиться в соответствующие государственные органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатами. 3. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Нижегородской области, должны быть сброшюрованы в виде папок (не более ста листов в папке) и пронумерованы. Предельное число представляемых подписей избирателей не должно превышать установленного пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона числа подписей более чем на 15 процентов. При приеме подписных листов избирательная комиссия Нижегородской области заверяет каждую папку печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенный экземпляр протокола об итогах сбора подписей избирателей с указанием даты и времени приема подписных листов. 4. Избирательная комиссия Нижегородской области проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и не позднее чем через 5 календарных дней после принятия документов принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем от одного инициатора выдвижения. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия Нижегородской области обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, выдвинувших кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссия Нижегородской области вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если: а) выявлено существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; б) представлено недостаточное количество достоверных и действительных подписей избирателей в поддержку кандидата; в) отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом документы, указанные в статьях 30, 32, 33 настоящего Закона и в пункте 1 настоящей статьи, или установлено, что сведения, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер; г) установлен факт проведения предвыборной агитации до регистрации кандидата; д) установлен факт подкупа избирателей кандидатом, его уполномоченным представителем, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидата, их уполномоченными представителями; е) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписей, запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат; ж) существенно нарушен порядок создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда или кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства; з) кандидат превысил установленный настоящим Законом предельный размер расходования средств избирательного фонда; и) кандидат, его уполномоченный представитель, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени; к) кандидат не представил первый финансовый отчет; л) кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения; м) имеют место иные основания, предусмотренные настоящим Законом. В случае отказа в регистрации кандидату в соответствии с подпунктами а) и б) настоящей статьи, тот же кандидат может быть выдвинут и зарегистрирован повторно. 7. Решение избирательной комиссии Нижегородской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Нижегородский областной суд. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 37. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Избирательная комиссия Нижегородской области до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности всех подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах. 2. Избирательная комиссия Нижегородской области для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Нижегородской области, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия Нижегородской области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 3. О проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия Нижегородской области обязана своевременно извещать всех кандидатов. 4. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все кандидаты или их уполномоченные представители. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено в протоколе об итогах сбора подписей. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись. 7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи. 9. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты выдачи избирательной комиссией Нижегородской области письменного подтверждения о приеме документов в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 34 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления или помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящей статьи. 11. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию Нижегородской области для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии Нижегородской области. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией Нижегородской области не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии Нижегородской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе получить в избирательной комиссии Нижегородской области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Повторная проверка подписных листов может проводиться только по решению избирательной комиссии Нижегородской области в порядке, установленном настоящей статьей. 12. Регистрация кандидата не производится, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации. Статья 38. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 36 настоящего Закона, будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы губернатора откладываются по решению избирательной комиссии Нижегородской области на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. В случае, если за три дня до дня голосования на общих выборах не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, выборы губернатора по решению избирательной комиссии Нижегородской области откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией Нижегородской области при подготовке и проведении выборов до момента снятия его кандидатуры, относятся на счет этого кандидата. 5. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимается признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящим Законом. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания. 3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Нижегородской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания. 4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона. 5. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами и выборными должностными лицами, являющимися зарегистрированными кандидатами, своих обязанностей перед избирателями. 6. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", выборную муниципальную должность, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. 7. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации и организаций телерадиовещания запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 8. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией Нижегородской области решения о регистрации кандидата. Статья 40. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель государственного органа, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией Нижегородской области до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Нижегородской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Нижегородской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан немедленно известить об этом избирательную комиссию Нижегородской области. 7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права кандидата и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования избирательной комиссией Нижегородской области результатов выборов в средствах массовой информации. ГЛАВА 6. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 41. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 50 доверенных лиц. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией Нижегородской области незамедлительно на основании письменных заявлений зарегистрированного кандидата и самого гражданина о согласии быть доверенным лицом по форме, установленной избирательной комиссией Нижегородской области. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Нижегородской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, в порядке, установленном настоящим Законом, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. С момента регистрации кандидата избирательной комиссией Нижегородской области и до дня официального опубликования результатов выборов администрация (работодатель) обязана представить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию Нижегородской области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 42. Наблюдатели 1. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение вправе назначить в соответствующую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении избирательной комиссии в период, указанный в пунктах 3 - 5 статьи 21 настоящего Закона. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в соответствующую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи. 3. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; (Дополнен - Закон Нижегородской области от 16.04.2002 г. N 23-З) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
