|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 04.06.2002 № 26-ЗНИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 04.06.2002 N 26-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 08.01.2003 г. N 2-З О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области Принят Законодательным Собранием 30 мая 2002 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области гражданами и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными главой местного самоуправления. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон или в связанные с порядком подготовки и проведения выборов главы местного самоуправления положения устава муниципального образования в период проведения избирательной кампании по выборам главы местного самоуправления, указанные изменения и дополнения для соответствующего муниципального образования вступают в силу после окончания этой избирательной кампании. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; адрес места жительства - наименование района, наименование города, иного населенного пункта, наименование улицы, номер дома, номер квартиры; близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность главы местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, а при проведении выборов главы местного самоуправления города областного значения - либо сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, либо внесение избирательного залога; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации; глава местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое гражданами; документ, заменяющий паспорт, - удостоверение личности для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту; паспорт моряка; иной выдаваемый органами внутренних дел взамен паспорта документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа о назначении выборов главы местного самоуправления до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, избирать главу местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными главами местного самоуправления на территории Нижегородской области; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать глав местного самоуправления и быть избранными главами местного самоуправления на территории Нижегородской области, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность главы местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы местного самоуправления; место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Статья 3. Правовое регулирование организации и проведения выборов глав местного самоуправления Правовое регулирование организации и проведения выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области "Об организации местного самоуправления в Нижегородской области", настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, а также уставами муниципальных образований. Статья 4. Обязательность проведения выборов Проведение выборов главы местного самоуправления, если это предусмотрено уставом муниципального образования, является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим Законом. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ Статья 5. Основные принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, имеет право избирать главу местного самоуправления. 2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования 21 года. 3. Пребывание гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 4. Не имеет права избирать главу местного самоуправления и быть избранным главой местного самоуправления гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. В случае, если международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами предусмотрена возможность участия иностранных граждан в муниципальных выборах, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными главой местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 7. Срок полномочий главы местного самоуправления Глава местного самоуправления избирается на срок, установленный уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с федеральными законами. Статья 8. Избирательный округ по выборам главы местного самоуправления Избирательный округ по выборам главы местного самоуправления включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования. Статья 9. Назначение выборов 1. Выборы главы местного самоуправления в Нижегородской области назначаются в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий главы местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления информирует Законодательное Собрание Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание) об истечении срока полномочий главы местного самоуправления не позднее чем за 120 дней до дня истечения срока его полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий - немедленно. 3. Выборы главы местного самоуправления назначаются Законодательным Собранием. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье, следующее за днем истечения срока полномочий действующего главы местного самоуправления, исчисляемого со дня его избрания. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы главы местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы местного самоуправления. Решение соответствующей избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Если полномочия главы местного самоуправления прекращены до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, Законодательное Собрание не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы главы местного самоуправления. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случае, если Законодательное Собрание не назначит досрочные выборы главы местного самоуправления в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования в одно из воскресений не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления. Решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении досрочных выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов. 7. В случаях, если Законодательное Собрание области либо соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы местного самоуправления, а также если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, формируемая для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Нижегородской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 8. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за их соблюдением возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, обязательны для исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а также в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. Статья 11. Финансирование выборов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления производятся за счет средств местных бюджетов. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Кандидаты финансируют все затраты на их избирательную кампанию исключительно из средств, создаваемых ими избирательных фондов. Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов глав местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов и затрагивающие избирательные права граждан, подлежат опубликованию в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области осуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований - избирательные комиссии городов областного значения, районов области, иных муниципальных образований; территориальные избирательные комиссии районов города Нижнего Новгорода (далее - территориальные избирательные комиссии); участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам глав местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом. 3. Избирательная комиссия Нижегородской области содействует подготовке и проведению выборов глав местного самоуправления в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Нижегородской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по выборам главы местного самоуправления или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Статья 14. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений от каждого избирательного объединения, избирательного блока, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Нижегородской области, представительном органе соответствующего муниципального образования. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 4. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом представительные органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится соответственно Избирательной комиссией Нижегородской области, избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 15. Сроки формирования и численный состав избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса. 3. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования избирательных участков в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: а) назначает выборы главы местного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 9 настоящего Закона, повторное голосование и повторные выборы; б) осуществляет контроль за организацией выборов главы местного самоуправления на территории муниципального образования; в) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 статьи 18 и пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона; г) руководит деятельностью территориальных, участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированные решения; д) регистрирует избирательные блоки; е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; ж) публикует сведения о выдвинутых кандидатах; з) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; и) публикует данные о зарегистрированных кандидатах; к) обеспечивает соблюдение установленных настоящим Законом, иными законами Нижегородской области условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов; л) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; м) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между территориальными и участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; н) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; о) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; п) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по уточнению данных, вносимых в списки избирателей на соответствующей территории; р) устанавливает форму списков избирателей, протоколов об итогах голосования и других избирательных документов, а также ящиков для голосования; с) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бланков избирательных документов и снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий; т) определяет количество переносных ящиков для голосования на избирательных участках, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "з" пункта 1 статьи 17 настоящего Закона; у) определяет результаты выборов, публикует их в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; ф) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в порядке, установленном настоящим Законом; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования прекращаются с момента формирования избирательной комиссии муниципального образования в новом составе для проведения выборов главы местного самоуправления. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия района города Нижнего Новгорода : а) осуществляет контроль за организацией выборов главы местного самоуправления на соответствующей территории; б) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона; в) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированные решения; г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; д) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов на соответствующей территории; е) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по уточнению данных, вносимых в списки избирателей на соответствующей территории; ж) обеспечивает снабжение избирательными бюллетенями, бланками избирательных документов участковых избирательных комиссий; з) определяет количество переносных ящиков для голосования на избирательных участках; и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории; к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в порядке, установленном настоящим Законом; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет данные, вносимые в список избирателей по избирательному участку, знакомит с ним избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; д) контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил проведения предвыборной агитации, размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует голосование в день голосования на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; з) рассматривает жалобы на нарушения настоящего Закона и в пределах своих полномочий принимает по ним мотивированные решения; и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с установленным настоящим Законом порядком; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии Нижегородской области Избирательная комиссия Нижегородской области: а) оказывает организационно-техническую и методическую помощь избирательным комиссиям; б) обобщает результаты выборов; в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области. Статья 20. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования, зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую нижестоящую избирательную комиссию на территории соответствующего муниципального образования. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования. 2. На срок, указанный в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы и должность, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 4. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность, а полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в данной избирательной кампании. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящим Законом, иными законами правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии по выборам главы местного самоуправления с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии по выборам главы местного самоуправления с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает соответственно Избирательная комиссия Нижегородской области, вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены по инициативе администрации (работодателя). 10. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, иных документов, содержащих информацию, признаваемую в соответствии с федеральным законом конфиденциальной, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 11. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 22. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Нижегородской области (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Нижегородской области. 3. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. 4. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме направившим его зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования, результатах выборов на соответствующей территории до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Нижегородской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия собирается на первое заседание не позднее чем через 3 дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств местного бюджета привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым и гражданско-правовым договорам. 15. В период подготовки и проведения выборов организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 16. Указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 17. При совмещении дня голосования по выборам главы местного самоуправления с днем голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования, территориальные, участковые избирательные комиссии совмещают полномочия по подготовке и проведению указанных выборов. 18. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов в орган государственной власти и выборов глав местного самоуправления возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии на основе обращения избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с Законодательным Собранием и представительным органом местного самоуправления. При этом, если настоящий Закон вступает в противоречие с соответствующим законом о выборах в орган государственной власти области либо не содержит предусмотренных им положений в части формирования избирательной комиссии, осуществления ею подготовки и проведения выборов, процедуры голосования и подсчета голосов избирателей, то непосредственно применяются нормы закона о выборах в орган государственной власти с учетом особенностей настоящего Закона. Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 25. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) на территории соответствующего муниципального образования подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на этой территории. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местного самоуправления (главой администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Исполнительные органы государственной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 26. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления (главой администрации) по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с настоящим Законом, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы муниципальных образований. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. При этом доступ в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящей избирательной комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям по предъявлению соответствующего удостоверения либо документа, предусмотренного настоящим Законом. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местного самоуправления (главой администрации) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 27. Список избирателей и порядок его составления 1. При проведении выборов глав местного самоуправления в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования избирательными комиссиями муниципальных образований (территориальными избирательными комиссиями) составляются списки избирателей. 2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 27 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местного самоуправления (главой администрации), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания на территории соответствующего муниципального образования, где они зарегистрированы, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта и открепительного удостоверения. Для включения в список избирателей лиц, находящихся в местах временного содержания под стражей и постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, открепительных удостоверений не требуется. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 5. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 6. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка. 7. В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия обязана включить в список избирателей иностранных граждан (если эти граждане не были включены в список избирателей ранее). 8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (в городе Нижнем Новгороде - территориальной избирательной комиссии) и заверяется ее печатью, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью. 10. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 11. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 12. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования запрещается. Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Выдвижение кандидатов, права и обязанности кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего муниципального образования и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации с указанием наименования закона, гражданства кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданства иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). По желанию кандидата в заявлении указывается его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в данном общественном объединении. 3. Инициирование выдвижения кандидатов может осуществляться со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. С момента уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении гражданина в качестве кандидата в порядке, предусмотренном статьями 29, 30 настоящего Закона, указанное лицо приобретает права и обязанности кандидата. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. 5. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения выборов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами и выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов путем самовыдвижения, непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом. 2. Инициаторы выдвижения кандидата не ранее чем за 75 дней до дня голосования уведомляют в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемого кандидата. В уведомлении должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения и проставлена его подпись. Вместе с уведомлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 3. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия муниципального образования выдает инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение об их приеме. Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательные блоки могут образовываться на период избирательной кампании не менее чем двумя избирательными объединениями. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 2. Решение о вхождении в избирательный блок и назначении уполномоченных представителей принимается каждым из избирательных объединений в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о создании избирательного блока. Наименование избирательного блока определяется в соответствии с требованиями федерального закона. 3. Избирательные блоки регистрируются решением избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию следующих документов: а) протоколов с решениями избирательных объединений о вхождении в избирательный блок; б) совместного решения избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями и заверенного печатями этих избирательных объединений; в) нотариально удостоверенных копий уставов избирательных объединений; г) нотариально удостоверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений. 4. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям, предъявленным к избирательным объединениям в статье 2 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок. 6. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится в соответствии с их уставами и иными документами. Выдвижение кандидатов от общероссийских, межрегиональных избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на федеральных, межрегиональных съездах (конференциях) либо на конференциях (собраниях) их областных, местных отделений, а от областных, местных избирательных объединений - тайным голосованием на их съездах (конференциях). 7. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о выдвижении кандидата, которое подписывается уполномоченными представителями и заверяется печатями каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть в муниципальном образовании не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с их участием в выборах. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока регистрируются избирательной комиссией муниципального образования на основании решения избирательного объединения, избирательного блока, в котором указываются полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, номер телефона каждого уполномоченного представителя. 9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения или избирательного объединения, входящего в состав данного избирательного блока. 10. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков не ранее чем за 75 дней до дня голосования представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение о выдвижении кандидатов, оформленное в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи. В решении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемых кандидатов. Вместе с решением о выдвижении кандидатов представляются следующие документы: а) избирательным объединением - нотариально удостоверенная копия действующего устава избирательного объединения, нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 8 настоящей статьи; б) избирательным блоком - протоколы с решениями избирательных объединений, входящих в блок, о выдвижении кандидата, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 8 настоящей статьи. Вместе с решением о выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 11. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение об их приеме. Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидата, внесение избирательного залога 1. При проведении выборов главы местного самоуправления города областного значения регистрация кандидата по его усмотрению может производиться либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. При проведении выборов главы местного самоуправления района области, города районного значения, поселка, сельсовета регистрация кандидата производится на основании представленных подписей избирателей. 2. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи избирательной комиссией муниципального образования письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет два процента от общего числа зарегистрированных в муниципальном образовании избирателей. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствующем муниципальном образовании. 5. Сбор подписей может проводиться по месту жительства, службы, учебы, работы и в других местах, где проведение предвыборной агитации не запрещено законами. 6. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 7. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, командования воинских частей и подразделений в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему (достигшему восемнадцатилетнего возраста) дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата. В случаях наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иностранного государства в подписном листе должны указываться сведения об этом в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, и его статус в этом общественном объединении. 11. Избиратель собственноручно ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 12. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 13. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 14. Сборщики подписей вправе по просьбе избирателей знакомить их с информационными печатными материалами о кандидате, которые могут содержать только следующие данные о нем: его фотографию, краткие биографические данные, трудовой (творческий) путь, семейное положение. Изготовление указанных материалов должно осуществляться с соблюдением правил, установленных пунктами 2 и 3 статьи 41 настоящего Закона. Указанные материалы не должны содержать информацию, имеющую признаки предвыборной агитации. Распространение данных материалов не допускается. 15. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем в пятидневный срок со дня ее сформирования обратиться в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения кандидатами избирательного залога. 16. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться. 17. Избирательный залог для кандидата на должность главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода равен 100 000 рублей, а иных городов областного значения - 70 000 рублей. 18. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме после уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. 19. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено для регистрации кандидата, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения кандидатом на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено для регистрации кандидата, либо внесения избирательного залога после истечения срока, установленного пунктом 18 настоящей статьи, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. 20. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата. Статья 32. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Избирательная комиссия муниципального образования до регистрации кандидата обязана провести проверку достоверности всех подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, в случае их представления вне зависимости от внесения при этом избирательного залога. 2. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 3. О проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия муниципального образования обязана своевременно извещать всех кандидатов. 4. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) до представления подписей в избирательную комиссию, если каждое такое исключение удостоверено подписью сборщика подписей. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись. 7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи. 9. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты выдачи избирательной комиссией муниципального образования письменного подтверждения о приеме документов о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 7 статьи 31 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных пунктами 9 и 10 статьи 31 настоящего Закона. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления или помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящей статьи. 11. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию муниципального образования для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии муниципального образования. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией муниципального образования не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не менее чем за 12 часов до заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Повторная проверка подписных листов может проводиться в порядке, установленном настоящей статьей, только по решению избирательной комиссии муниципального образования и до принятия ею решения о регистрации кандидата. 12. Регистрация кандидата на основании подписей избирателей не производится, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации. Статья 33. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата на основании подписей избирателей кандидат или уполномоченный представитель инициаторов выдвижения кандидата представляет в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов местного времени подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию муниципального образования представляются: а) протокол об итогах сбора подписей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования; б) информация об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, если такие изменения произошли. Для регистрации кандидата на основании избирательного залога кандидат вносит на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательный залог, а также представляет информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, если такие изменения произошли. После внесения избирательного залога кандидат может представить в избирательную комиссию муниципального образования копию платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в соответствующие государственные органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатами. 3. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования, должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы. Предельное число представляемых подписей избирателей не должно превышать установленного пунктом 3 статьи 31 настоящего Закона числа подписей более чем на 15 процентов. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую папку печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенный экземпляр протокола об итогах сбора подписей избирателей с указанием даты и времени приема подписных листов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и в течение 5 дней после принятия подписных листов или поступления в избирательную комиссию муниципального образования документально подтвержденных сведений о внесении кандидатом избирательного залога принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем от одного инициатора выдвижения. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, выдвинувших кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если: а) в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не представлены документы, требующиеся для регистрации кандидата на основании подписей избирателей, и (или) не внесен избирательный залог или внесены средства избирательного залога в меньшем размере, чем это требуется для регистрации кандидата на основании внесения избирательного залога; б) представлено недостаточное количество достоверных и действительных подписей избирателей в поддержку кандидата, если для его регистрации были представлены подписи избирателей; в) отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом документы, указанные в статьях 28, 29, 30 и в пункте 1 настоящей статьи, или установлено, что сведения, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер по отношению к требованиям настоящего Закона; г) установлен факт проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации; д) установлен факт подкупа избирателей кандидатом, его уполномоченным представителем, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидата, их уполномоченными представителями; е) существенно нарушен установленный законом порядок сбора подписей; ж) кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 1 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, или кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата; и) кандидат, его уполномоченный представитель, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени, кандидат принимал участие в благотворительных акциях, мероприятиях; к) кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения. В случае отказа в регистрации кандидату в соответствии с подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта тот же кандидат может быть выдвинут повторно. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации кандидата в избирательную комиссию муниципального образования не может являться основанием для отказа в регистрации кандидата в случае внесения им избирательного залога. В случае, если к моменту рассмотрения избирательной комиссией муниципального образования вопроса о регистрации кандидата этим кандидатом представлены документы для регистрации на основании подписей избирателей и внесен избирательный залог, избирательная комиссия муниципального образования первым рассматривает вопрос о регистрации кандидата на основании подписей избирателей. 7. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 9. Кандидат вправе в любое время до его регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, день голосования откладывается по решению избирательной комиссии муниципального образования на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, день голосования по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий с дополнительным финансированием из местного бюджета. 12. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
