Закон Нижегородской области от 17.10.2001 № 214-З

 
                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     от 17.10.2001                                          N 214-З

                                   Утратил силу - Закон Нижегородской
                                    области от 30.12.2005 г. N 220-З

              О внесении изменений и дополнений в Устав
                        Нижегородской области


     Статья 1.

     Внести   в   Устав   Нижегородской   области   (с  изменениями  и
дополнениями,  внесенными  законами  области  от  19.03.96  N 21-З, от
01.04.96  N  24-З,  от  22.08.97  N  84-З,  от  22.08.97  N  85-З,  от
23.02.2000  n  91-З,  от 24.08.2000 N 129-З, от 20.11.2000 N 142-З, от
09.04.2001  N  175-З  и  от  02.10.2001 n 204-З) следующие изменения и
дополнения:
     1. Абзац четвертый преамбулы изложить в следующей редакции:
     "заботясь  о  сохранении  государственной  целостности Российской
Федерации и укреплении ее федеративных основ,".
     2. Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "1.   Регулирование  административно-территориального  устройства
области  осуществляется  в  порядке,  установленном  законом области в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.  Административно-территориальные  и муниципальные образования,
городские    и    сельские   поселения   регистрируются   в   порядке,
установленном  законом  области,  и  вносятся  уполномоченным  органом
исполнительной    власти    области    в    Реестр    административно-
территориальных  и  муниципальных  образований,  городских  и сельских
населенных пунктов Нижегородской области.".
     3.  В  пункте 2 статьи 3, пункте 2 статьи 7, пункте 15 статьи 28,
подпункте  "и"  пункта  4  статьи 39 и пункте 1 статьи 45 слова "закон
Российской  Федерации"  в  соответствующих  числах  и падежах заменить
словами "федеральный закон" в соответствующих числах и падежах.
     4. Пункт 3 статьи 3  изложить в следующей редакции:
     "3.  До  принятия  федеральных  законов по вопросам, отнесенным к
предметам  совместного  ведения, органы государственной власти области
вправе    осуществлять   по   этим   вопросам   собственное   правовое
регулирование.  После  принятия  соответствующего  федерального закона
законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  органов  государственной
власти  области  приводятся  в  соответствие  с  принятым  федеральным
законом.".
     5.  В пункте 4 статьи 3, пункте 6 статьи 33, пункте 2 статьи 34 и
пункте  2  статьи  59 слово "часть" в соответствующих числах и падежах
заменить словом "пункт" в соответствующих числах и падежах.
     6.  В  пункте  5  статьи  4  слова  "и  выборные должностные лица
органов    государственной    власти    области"    заменить   словами
"Законодательного   Собрания   Нижегородской   области   и  Губернатор
Нижегородской области".
     7. В статье 5:
     в  пункте  3  слова "представительный и законодательный" заменить
словами "высший и единственный законодательный (представительный)";
     в  пункте  5  слова  "суды Российской Федерации" заменить словами
"федеральные   суды,   мировые  судьи  и  Уставной  суд  Нижегородской
области";
     в  пункте 6 слова "областные и региональные подразделения органов
государственной   власти   Российской   Федерации"   заменить  словами
"территориальные органы федеральных органов исполнительной власти".
     8. В статье 7:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  В  области  не  должны  издаваться  законы, иные нормативные
правовые    акты    органов    государственной   власти   и   местного
самоуправления,  отменяющие  или  умаляющие права и свободы человека и
гражданина.";
     в    пункте   3   слова   "образована   служба   государственного
уполномоченного   по  правам  человека"  заменить  словами  "учреждена
должность уполномоченного по правам человека в Нижегородской области".
     9.  В  пункте  2  статьи  8  слова  ",  должностные  лица, другие
служащие"  заменить  словами  "Законодательного  Собрания, Губернатор,
выборные должностные лица местного самоуправления, должностные лица".
     10. В статье 9:
     в  пункте 3 слова "и имеющие избирательные права жители области в
количестве  не  менее  двух  процентов  от  их  общего числа" заменить
словами",    представительные    органы    местного    самоуправления,
общественные  объединения  и  жители  области в порядке, установленном
законом области";
     пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "иные вопросы, указанные в федеральном законе.".
     11. Пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "1.  Каждый  проживающий  на  территории  области  имеет право на
создание  в  соответствии с федеральными законами политических партий,
общественных  объединений,  в  том числе и профессиональных союзов для
защиты своих прав и законных интересов.".
     12. Статью 12 изложить в следующей редакции:
                              "Статья 12
     Экономическую  основу  области  составляют собственность области,
финансы  области, имущество, находящееся в федеральной государственной
собственности   и   переданное   в   управление  области,  а  также  в
соответствии  с  законом  иная  собственность, служащая удовлетворению
потребностей населения области.".
     13. В статье 13:
     в абзаце первом цифру "1" исключить;
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а)  земельные,  водные  и  иные  природные ресурсы, отнесенные в
соответствии   с   федеральным   законодательством   к   собственности
области;";
     подпункт "е" исключить;
     подпункт "ж" считать подпунктом "е".
     14. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "1.   Состав  государственной  собственности  области  пообъектно
фиксируется  в  реестре  государственной собственности области. Реестр
составляется  и  ведется  уполномоченным органом исполнительной власти
области   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации  и  области.  Реестр  в целом и изменения в нем утверждаются
Законодательным Собранием.".
     15.  В  пункте 1 статьи 17 слова "средств внебюджетных и валютных
фондов," исключить.
     16. В статье 21:
     пункт  1  после  слов  "45 депутатов" дополнить словами "(далее -
установленное число депутатов),";
     в  пункте 3 слова "является юридическим лицом и" заменить словами
"обладает правами юридического лица,".
     17.   В  пункте  2  статьи  23  слово  "общего"  заменить  словом
"установленного",   слова   ",   установленного  для  Законодательного
Собрания" исключить.
     18.  В  пункте  2  статьи  24  слова  "их  общего числа" заменить
словами "установленного числа депутатов.".
     19. В пункте 2 статьи 25 слово "общего" исключить.
     20. В статье 27:
     в   пункте  2  слова  "областных  внебюджетных  фондов"  заменить
словами "целевых бюджетных фондов";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Порядок  формирования  аппарата,  гарантии и ограничения для
его  работников  определяются Законодательным Собранием в соответствии
с законодательством Российской Федерации и области.".
     21. В статье 28:
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7.   Согласование  назначения  на  должность  судей  федеральных
судов,   руководителей  территориальных  органов  федеральных  органов
государственной   власти   в   случаях,  предусмотренных  федеральными
законами.";
     в пункте 11:
     подпункт "а"  изложить в следующей редакции:
     "а)   образования   и   расходование  целевых  бюджетных  фондов,
утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;";
     в подпункте "б"  слова "и внебюджетных" исключить;
     в   подпункте   "в"   слова   "а   также   объектами  федеральной
собственности,  переданными в хозяйственное ведение или в распоряжение
области" заменить словами ", согласно федеральному законодательству";
     подпункт  "ж"  после  слов  "предоставления  и изъятия" дополнить
словами "в соответствии с федеральными законами";
     в подпункте "и" слово "договоров" заменить словом "соглашений";
     в  пункте  16  слово "принципов" заменить словом "порядка", слова
"городского, районного" заменить словом "местного";
     пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17.  Установление законами области в соответствии с федеральными
законами  административной ответственности за нарушения норм и правил,
предусмотренных законодательством области.";
     пункт 18 дополнить словами "Законодательного Собрания";
     дополнить новым пунктом 21 и пунктом 22 следующего содержания:
     "21.  Утверждение договоров и соглашений области в соответствии с
федеральными законами и законами области.
     22.   Установление   бюджетной   системы  и  порядка  организации
бюджетного процесса области.";
     пункт 21 считать пунктом 23.
     22.  В  подпункте "а" пункта 1 статьи 29 слова "иными субъектами"
заменить   словами   "законодательными   (представительными)  органами
государственной   власти  иных  субъектов",  после  слов  "а  также  в
отношениях  с"  дополнить  словами  "другими  органами государственной
власти  области,",  слова "Законодательным Собранием" заменить словами
"федеральными законами и законами области".
     23.  В  пункте 4 статьи 32 слова "опубликования либо в иной срок,
указанный    в   самих   законах"   заменить   словами   "официального
опубликования,  если  федеральными  законами  не  установлен иной срок
вступления их в силу".
     24. В статье 33:
     в  пункте  3  слова  "дополнительное (повторное)" заменить словом
"повторное", слова "в части или в целом" исключить;
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Закон  области,  одобренный  в  ранее  принятой редакции, не
может  быть  повторно отклонен Губернатором и подлежит обнародованию в
течение семи дней со дня его повторного принятия.".
     25. Статью 34 изложить в следующей редакции:
                              "Статья 34
     1.    Устав    области,    законы,   постановления,   принимаемые
Законодательным  Собранием в пределах его компетенции, обязательны для
исполнения   всеми   находящимися   на   территории  области  органами
государственной    власти,   другими   государственными   органами   и
государственными   учреждениями,   органами  местного  самоуправления,
организациями,  общественными  объединениями,  должностными  лицами  и
гражданами.
     2.  Невыполнение  указанных  в пункте 1 данной статьи актов, если
ответственность    за    соответствующие   действия   не   установлена
законодательством     Российской    Федерации    специально,    влечет
административную  ответственность  юридических  лиц, должностных лиц и
граждан в порядке, установленном законами области.".
     26. В статье 35:
     в пункте 2 слово "общего" заменить  словом "установленного";
     дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3.   Полномочия   Законодательного  Собрания  также  могут  быть
прекращены  досрочно  и по иным основаниям, установленным федеральными
законами.".
     27. Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "4.    Губернатор    не   может   быть   одновременно   депутатом
Законодательного    Собрания,   депутатом   представительного   органа
местного   самоуправления,   не  может  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельностью,    если   иное   не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.".
     28. В статье 39:
     в пункте 4:
     подпункт  "а"  после  слов "внешнеэкономических связей" дополнить
словами ", подписывает от имени области договоры и соглашения.";
     подпункт  "д"  после  слов  "Законодательного Собрания" дополнить
словами  ",  а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание
на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом";
     в  подпункте  "ж"  слова  "Законом Российской Федерации" заменить
словами "Федеральным законом".
     29.   В  статье  40  слово  "общего"  и  слова  "Законодательного
Собрания" исключить.
     30. В статье 41:
     в  подпункте  "г"  пункта  1 слова "Законом Российской Федерации"
заменить словами "Федеральным законом";
     в   пункте   4   слова  "влечет  за  собой  немедленную  отставку
Губернатора"  заменить  словами  "влечет за собой немедленную отставку
Губернатора и возглавляемого им Правительства".
     31.  В  пункте  3  статьи  42  слова "является юридическим лицом"
заменить словами "обладает правами юридического лица".
     32. В статье 43:
     в пункте 2 слова "и Правительство" заменить словами
     ", Правительство и иные органы исполнительной власти области";
     в пункте 3:
     подпункт "в" исключить;
     подпункт "г" считать подпунктом "в";
     подпункт  "в"  после  слов "акты Правительства" дополнить словами
",  органов  исполнительной власти области", после слова "нормативным"
дополнить словом "правовым";
     в пункте 4:
     дополнить    новым    абзацем   шестым   следующего   содержания:
"Правительство является правопреемником Администрации области. ";
     абзац шестой считать абзацем седьмым;
     в  абзаце  седьмом  слова  "является  юридическим лицом" заменить
словами "обладает правами юридического лица";
     в  пункте  6  слова  ",  а  также"  заменить  словом "или", слово
"влечет" заменить словом "влекут".
     33. Статью 45 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4.   Правовые   акты   Губернатора,  нормативные  правовые  акты
Правительства  и иных органов исполнительной власти области не позднее
десяти    дней    после   их   издания   (принятия)   направляются   в
Законодательное Собрание.".
     34. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "2.   Местное   самоуправление   в   области   осуществляется   в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  и законами области и принимаемыми в соответствии с
ними   уставами   муниципальных   образований.   Уставы  муниципальных
образований    проходят   государственную   регистрацию   в   порядке,
установленном законом области.".
     35. Пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
     "2.  Для  решения  вопросов  местного  значения  в  муниципальном
образовании,  а  также на части его территории (территориях поселений,
не  являющихся  муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов,
улиц,  дворов  и других территориях) могут созываться собрания (сходы)
граждан.".
     36. В статье 56:
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3.    В    муниципальных    образованиях   области   формируются
представительные  и  иные  органы  местного  самоуправления в порядке,
установленном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии с
федеральными  законами  и  законами области. Наличие представительного
органа в муниципальном образовании является обязательным.";
     пункт 4 исключить.
     37.  В  пункте  2  статьи  59  слова "действие которых может быть
прекращено   только  самими  издавшими  их  органами  или  в  судебном
порядке"   заменить   словами  "которые  могут  быть  отменены  только
органами,  их  принявшими,  либо признаны недействительными по решению
суда".
     38. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
     "1.   Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляют
муниципальная  собственность,  местные финансы, имущество, находящееся
в  государственной  собственности  и  переданное  в управление органам
местного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законами иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения.".

     Статья 2.

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель                            Губернатор
     Законодательного Собрания               Нижегородской области
     Нижегородской области

               А.А.Козерадский                         Г.М.Ходырев