Закон Нижегородской области от 14.03.2005 № 24-З

                                                                              
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

    от 14.03.2005                                 N 24-З   
                          
                                  Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 30.12.2005 г. N 220-З
                                                                            
        О внесении изменений в Устав Нижегородской области
                                                                                 
 Принят Законодательным Собранием             24 февраля 2005 года 

                                                                                 
    Статья 1                                                                     
                                                                                 
    Внести в Устав Нижегородской области (с изменениями, внесенными 
законами  области  от 1 апреля 1996 года N 24-З, от 23 февраля 2000 
года  N  91-З,  от  24 августа 2000 года N 129-З, от 20 ноября 2000 
года N 142-З, от 9 апреля 2001 года N 175-З, от 2 октября 2001 года 
N 204-З, от 16 октября 2001 года N 213-З, от 17 октября 2001 года N 
214-З, от 28 июня 2002 года N 35-З, от 14 июля 2003 года N 61-З, от 
22  октября 2003 года N 97-З, от 12 февраля 2004 года N 13-З, от 30 
апреля  2004  года  N  28-З,  от  26  июля  2004 года N 85-З, от 13 
сентября 2004 года N 100-З) следующие изменения:    
    1)  в  абзаце  первом  пункта  1  статьи  21  слова "на 4 года" 
заменить словами "на 5 лет";          
    2) в статье 28:                                                              
    а) в пункте 2 слова "Губернатора области," исключить;                        
    б) пункт 4 изложить в следующей редакции:                                    
    "4. Самороспуск Законодательного Собрания.";                                 
    в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:                                
    "4.  Принятие  и направление решения о недоверии Губернатору на 
рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об 
отрешении Губернатора от должности.";
    г) пункт 6 изложить в следующей редакции:                                    
    "6. Установление системы исполнительных органов государственной 
власти  области,  определение  порядка  формирования Правительства, 
согласование    назначений   на   должности   первых   заместителей   
Губернатора, заместителей Губернатора, министров, в ведении которых 
находятся  финансы,  социальная защита и имущественные отношения."; 
    д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:                                
    "6.Оформление   решения   о   наделении  гражданина  Российской  
Федерации   по   представлению   Президента   Российской  Федерации  
полномочиями  высшего  должностного  лица  области  -  Губернатора,  
руководителя  высшего исполнительного органа государственной власти 
области - Правительства.";
    3) в пункте 1 статьи 32 слова "установление структуры" заменить 
словами  "установления  системы", слова ", структуры Правительства" 
исключить;
    4) статьи 35 и 36 изложить в следующей редакции:                             
    "Статья 35                                                                   
    1.  Полномочия  Законодательного Собрания могут быть прекращены 
досрочно в случае:
    1) принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске;                
    2)   роспуска   Законодательного   Собрания   Губернатором   по   
основаниям, предусмотренным федеральным законом;
    3)  вступления  в силу решения Нижегородского областного суда о 
неправомочности    данного   состава   депутатов   Законодательного   
Собрания,  в  том  числе  в  связи  со  сложением  депутатами своих 
полномочий;
    4)  роспуска указанного органа Президентом Российской Федерации 
в  порядке  и  по  основаниям,  предусмотренным пунктом 2 настоящей 
статьи.
    Постановление   о   самороспуске   принимается  Законодательным  
Собранием   большинством   не   менее   двух   третей   голосов  от  
установленного числа депутатов.
    2.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что  
Законодательным  Собранием  приняты  Устав,  закон области или иной 
нормативный  правовой  акт,  противоречащие  Конституции Российской 
Федерации,   федеральным   конституционным  законам  и  федеральным  
законам,  а Законодательное Собрание в течение шести месяцев со дня 
вступления   в   силу   решения   суда   либо   в   течение   иного   
предусмотренного  решением  суда  срока не приняло в пределах своих 
полномочий  мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило 
нормативный   правовой   акт,   признанный   соответствующим  судом  
противоречащим   федеральному   закону  и  недействующим,  и  после  
истечения   данного  срока  судом  установлено,  что  в  результате  
уклонения  Законодательного  Собрания  от принятия в пределах своих 
полномочий  мер по исполнению решения суда были созданы препятствия 
для  реализации  закрепленных  Конституцией  Российской  Федерации,  
федеральными  конституционными  законами  и  федеральными  законами  
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов  
местного  самоуправления,  нарушены  права  и  свободы  человека  и  
гражданина,  права  и  охраняемые законом интересы юридических лиц, 
Президент     Российской     Федерации    выносит    предупреждение    
Законодательному Собранию.
    Решение   Президента   Российской  Федерации  о  предупреждении  
Законодательного Собрания принимается в форме указа.    
    Если  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вынесения Президентом 
Российской  Федерации  предупреждения Законодательному Собранию оно 
не  приняло  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения 
суда,    Президент    Российской    Федерации   вправе   распустить   
Законодательное Собрание.
    Полномочия   Законодательного   Собрания  прекращаются  со  дня  
вступления   в  силу  решения  Президента  Российской  Федерации  о  
роспуске указанного органа.
    Срок,  в течение которого Президент Российской Федерации вправе 
вынести   предупреждение   Законодательному  Собранию  или  принять  
решение  о  его  роспуске,  не  может  превышать  один  год  со дня 
вступления в силу решения суда.          
    3.  Полномочия  Законодательного  Собрания  могут быть досрочно 
прекращены   и   по  иным  основаниям,  установленным  федеральными  
законами.
    Статья 36                                                                    
    1.  В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного 
Собрания  в соответствии с федеральным законом, Уставом или законом 
области назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание. 
Указанные  выборы  проводятся  не позднее чем через 120 дней со дня 
вступления  в  силу  решения  о  досрочном  прекращении  полномочий  
Законодательного Собрания.
    2.  В случае принятия Законодательным Собранием постановления о 
самороспуске,  этим же постановлением назначается дата внеочередных 
выборов в Законодательное Собрание.";
    5) статью 38 изложить в следующей редакции:                                  
    "Статья 38                                                                   
    1.   Гражданин  Российской  Федерации  наделяется  полномочиями  
высшего  должностного  лица  области  -  Губернатора,  руководителя  
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти области - 
Правительства   сроком   на   5  лет  по  представлению  Президента  
Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом 
и настоящим Уставом.
    2.  Губернатором  может  быть  гражданин  Российской Федерации, 
достигший 30 лет.
    3.  Предложение  о кандидатуре Губернатора вносится Президентом 
Российской  Федерации  в Законодательное Собрание не позднее чем за 
35  дней  до  истечения  срока полномочий действующего Губернатора. 
    Перед  внесением Президентом Российской Федерации предложения о 
кандидатуре   Губернатора  в  Законодательное  Собрание  проводятся  
соответствующие консультации по кандидатуре Губернатора.   
    Законодательное     Собрание    рассматривает    представленную    
Президентом   Российской   Федерации   кандидатуру   на   должность   
Губернатора  в  течение  14  дней  со  дня  внесения представления. 
    4.   Постановление   Законодательного   Собрания   о  наделении  
гражданина    Российской    Федерации    полномочиями   Губернатора   
принимается  в  порядке, установленном Регламентом Законодательного 
Собрания.
    Решение   Законодательного   Собрания  о  наделении  гражданина  
Российской  Федерации  полномочиями Губернатора считается принятым, 
если  за  него проголосовало более половины от установленного числа 
депутатов.
    Итоги  голосования  оформляются постановлением Законодательного 
Собрания  о  наделении гражданина Российской Федерации полномочиями 
Губернатора либо об отклонении представленной кандидатуры.  
    5.    Губернатор   не   может   быть   одновременно   депутатом   
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации, 
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 
замещать   иные  государственные  должности  Российской  Федерации,  
государственные  должности федеральной государственной службы, иные 
государственные    должности    или    государственные    должности    
государственной  службы  области,  а  также  выборные муниципальные 
должности  и муниципальные должности муниципальной службы, не может 
заниматься     другой     оплачиваемой     деятельностью,     кроме     
преподавательской,  научной  и  иной  творческой деятельности, если 
иное  не  предусмотрено  законодательством  Российской Федерации."; 
    6) в статье 39:                                                              
    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:                                    
    "1.  Губернатор  должен  приступить  к исполнению полномочий не 
позднее   чем   через   15   дней  со  дня  принятия  постановления  
Законодательного Собрания о наделении его полномочиями Губернатора. 
    Полномочия  Губернатора начинаются со дня принесения им присяги 
населению   области   и   прекращаются   в  порядке,  установленном  
федеральным законодательством.";
    б) в пункте 4:                                                               
    подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:                           
    "в) определяет структуру органов исполнительной власти области;              
    г)  формирует  и  возглавляет  Правительство  в  соответствии с 
законодательством  области,  принимает  решение  о  его отставке;"; 
    дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:                              
    "ж)     обеспечивает     координацию    деятельности    органов    
исполнительной  власти  области  с  иными  органами государственной 
власти  области  и  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации   может   организовывать  взаимодействие  с  федеральными  
органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными органами, 
органами  местного  самоуправления и общественными объединениями;"; 
    в) пункт 5 изложить в следующей редакции:                                    
    "5.  В  случаях,  когда Губернатор временно (в связи с болезнью 
или  отпуском)  не  может  исполнять  свои обязанности, их временно 
исполняет  первый заместитель Губернатора - член Правительства, а в 
его  отсутствие  -  первый  заместитель  Губернатора - руководитель 
администрации Губернатора.
    Максимальный    срок    временного    исполнения   обязанностей   
Губернатора  в  указанных  выше  случаях  не  может превышать шести 
месяцев.";
    7) в статье 41:                                                              
    а) в пункте 1:                                                               
    в   подпункте   "в"   слова  "его  отставки"  заменить  словами  
"отрешения  его  от  должности  Президентом  Российской Федерации"; 
    подпункт "г" изложить в следующей редакции:                                  
    "г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации 
в  связи  с  утратой  доверия  Президента  Российской Федерации, за 
ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, 
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации 
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной    власти    субъектов   Российской   Федерации";";   
    б) дополнить пунктом 1 следующего содержания:                                
    "1.  Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий Губернатора 
принимается  Законодательным  Собранием по представлению Президента 
Российской   Федерации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  
подпунктами "в"  и  "г" пункта 1 настоящей статьи.";   
    в) дополнить пункт 2 подпунктом "в" следующего содержания:                   
    "в) ненадлежащего исполнения Губернатором своих обязанностей.";              
    г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:                               
    "4.  Решение  Законодательного Собрания о недоверии Губернатору 
направляется  на  рассмотрение  Президента Российской Федерации для 
решения вопроса об отрешении Губернатора от должности.   
    5.    Президент   Российской   Федерации   назначает   временно   
исполняющего  обязанности  Губернатора  на  период  до вступления в 
должность  лица,  наделенного  полномочиями  Губернатора, в случае: 
    а) досрочного прекращения полномочий Губернатора;                            
    б)   временного   отстранения   Губернатора   от  должности  по  
основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах 
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных  
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации"; 
    в) отсутствия Законодательного Собрания или его самороспуска;                
    г)   непринятия  Законодательным  Собранием  по  представленной  
Президентом   Российской   Федерации   кандидатуре   Губернатора  в  
установленный  федеральным законом срок решения о ее отклонении или 
о   наделении   указанной   кандидатуры  полномочиями  Губернатора;  
    д)    двукратного    отклонения    Законодательным    Собранием    
представленной кандидатуры (представленных кандидатур) на должность 
Губернатора.";
    д) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:                           
    "6. Временно исполняющий обязанности Губернатора не имеет права 
распускать   Законодательное   Собрание,   вносить  предложения  об  
изменении Устава области.
    7.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Губернатора  
предложения   о   кандидатуре   Губернатора   вносятся  Президентом  
Российской   Федерации   не  позднее  14  дней  со  дня  досрочного  
прекращения полномочий Губернатора.";
    8) в статье 43:                                                              
    а) пункт 5 изложить в следующей редакции:                                    
    "5.   Решение  Президента  Российской  Федерации  об  отрешении  
Губернатора   от   должности   влечет  отставку  возглавляемого  им  
Правительства.";
    б)   в   абзаце  первом  пункта  7  слова  "руководителям  иных  
исполнительных  органов государственной власти области," исключить. 
                                                                                 
    Статья 2                                                                     
                                                                                 
    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими 
силу:
    1)  Закон Нижегородской области от 22 декабря 2003 года N 121-З 
"О выборах Губернатора Нижегородской области";      
    2)  Закон  Нижегородской области от 11 июня 2004 года N 57-З "О 
внесении   изменений  в  Закон  Нижегородской  области  "О  выборах  
Губернатора Нижегородской области".
                                                                                 
    Статья 3                                                                     
                                                                                 
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области          Г.М. Ходырев
                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    14 марта 2005 года                                                           
    N 24-З