Закон Нижегородской области от 25.12.2008 № 194-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 25 декабря 2008 года                             N 194-З


          Об утверждении инвестиционного соглашения между
               Правительством Нижегородской области
                 и ООО "Автомобильный завод "ГАЗ"
     
     
     Принят Законодательным Собранием        18 декабря 2008 года  
                                                                  
     
     Статья 1
     
     Утвердить прилагаемое    инвестиционное    соглашение    между
Правительством  Нижегородской области  и  ООО "Автомобильный  завод
"ГАЗ"   о   предоставлении   государственной   поддержки   субъекту
инвестиционной     деятельности,     реализующему      приоритетный
инвестиционный проект.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                          
     Губернатор области                                 В.П. Шанцев  


                                    
     Нижний Новгород                    
     25 декабря 2008 года               
     N 194-З                            
                                    
     
     
     
                                                    Без приложений.
     
        ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 26-08/ДД05/0021/АЗЛА/08
     
              г.Нижний Новгород 2 сентября 2008 года
     
     Правительство Нижегородской   области,  в   лице   Губернатора
Нижегородской области - Председателя Правительства Шанцева  Валерия
Павлиновича,  действующего   на   основании  Устава   Нижегородской
области,  с одной  стороны,  и ООО  "Автомобильный  завод "ГАЗ",  в
дальнейшем именуемое "Инвестор",  в лице  директора по экономике  и
финансам  Старикова   Александра   Геннадьевича,  действующего   на
основании Доверенности  N  113 от  25 января  2008  года, с  другой
стороны,  именуемые  в дальнейшем  "Стороны",  заключили  настоящее
инвестиционное Соглашение (далее - "Соглашение") о следующем:
     
                        1. Общие положения
     
     Отношения Сторон   настоящего  Соглашения,   возникающие   при
реализации   Инвестором   приоритетного   инвестиционного   проекта
"Организация производства легковых автомобилей JR 41" ("Siber")  на
территории Нижегородской области, регулируются:
     1) законодательством Российской Федерации;
     2) Законом Нижегородской  области от  31 декабря  2004 года  N
180-З "О государственной  поддержке инвестиционной деятельности  на
территории Нижегородской области";
     3) постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  3
ноября 2006 года N 374 "О порядке возмещения из средств  областного
бюджета части затрат на  уплату процентов за пользование  кредитами
коммерческих   банков,   осуществляющих   кредитование    субъектов
инвестиционной      деятельности,     реализующих      приоритетные
инвестиционные проекты Нижегородской области";
     4) решением    инвестиционного    совета    при    Губернаторе
Нижегородской области от 16 июля 2008 года N 2885-60-2261;
     5) решением    инвестиционного    совета    при    Губернаторе
Нижегородской области от 13 августа 2008 года N 2885-62-2284;
     6) распоряжением  Правительства  Нижегородской  области  от  8
августа 2008  года N  1290-р "О  признании инвестиционного  проекта
Нижегородской области приоритетным";
     7) распоряжением Правительства Нижегородской области от года N
"";
     8) иными нормативными актами Нижегородской области;
     9) настоящим Соглашением.
     
                       2. Предмет соглашения
     
     2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения  между
Сторонами  настоящего  Соглашения, возникающие  при  предоставлении
государственной  поддержки  Инвестору,  реализующему   приоритетный
инвестиционный    проект   Нижегородской    области    "Организация
производства легковых автомобилей JR 41" ("Siber").
     2.2. Настоящее    Соглашение    является    основанием     для
предоставления Инвестору форм государственной поддержки,  указанных
в  пункте  5.1   настоящего  Соглашения,  при  выполнении   условий
Соглашения.
     
               3. Объект инвестиционной деятельности
     
     3.1. Наименование    объекта   инвестиционной    деятельности:
"Организация производства легковых автомобилей JR 41" ("Siber").
     3.2. Местонахождение   объекта  инвестиционной   деятельности:
603004, Нижний Новгород, проспект Ильича, дом 5.
     3.3. Краткая     характеристика     объекта     инвестиционной
деятельности:
     Выпускаемая продукция и её объемы:
     автомобиль "Siber" на платформе JR 41
     годовой выпуск при выходе  на производственную мощность  65000
а/м
     Производственные площади - 151724 кв.м.;
     
      4. Краткая характеристика приоритетного инвестиционного
                   проекта Нижегородской области
     
     4.1. Цель  проекта:   Решить  стратегическую  задачу   Бизнеса
"Легковые автомобили"  по  увеличению своего  присутствия на  рынке
легковых   автомобилей    в    России   и    СНГ   с    современным
конкурентоспособным   продуктом,  обладающим   достаточно   высокой
остаточной стоимостью.
     4.2. Краткое описание проекта:
     Приобретение технологического  оборудования у  DaimlerChrysler
Corporation (DCC).
     Изготовление оборудования,       оснастки,        инструмента,
приспособлений.
     Строительно-монтажные работы.     Реконструкция    цехов     и
модернизация оборудования.
     Организация серийного производства легковых автомобилей JR41.
     4.3. Выпускаемая продукция и ее объемы (штук):
     
+-----------+-------+-------+------+-------+------+------+
|    Виды   |  2008 |  2009 | 2010 |  2011 | 2012 | 2013 |
| продукции |       |       |      |       |      |      |
+-----------+-------+-------+------+-------+------+------+
| а/м Siber"| 20294 | 47504 | 65400| 65000 | 65000| 65000|
+-----------+-------+-------+------+-------+------+------+
     
     4.4. Объем  инвестиций:   согласно  расчетам,  приведенным   в
бизнес-плане, общий объем инвестиций составляет 7211196 тыс. рублей
(6111183,05 тыс. рублей без НДС).
     Инвестиции поступают по следующему графику:
     
+----------+------------------------------------------+
|    Год   |      Сумма инвестиций (в тыс.рублей)     |
|          +------------+-------------+---------------+
|          |   Всего:   | Собственные |    Заемные    |
|          |            |   средства  |    средства   |
+----------+------------+-------------+---------------+
|   2006   |  1 300 000 |  1 300 000  |               |
+----------+------------+-------------+---------------+
|   2007   |  2 835 780 |  2 835 780  |               |
+----------+------------+-------------+---------------+
|   2008   |  3 075 416 |  1 975 416  |   1 100 000   |
+----------+------------+-------------+---------------+
|  Итого:  |  7 211 196 |  6 111 196  |   1 100 000   |
+----------+------------+-------------+---------------+
     
     4.5. Дата начала финансирования проекта: 1 июля 2006 года.
     Срок окупаемости проекта: 80 месяцев (с 1 июля 2006 года по  1
февраля 2013 года).
     4.6. Социальная и бюджетная эффективность проекта.
     В результате реализации  проекта  предусмотрено создание  1232
рабочих мест. Уровень средней заработной платы предусмотрен не ниже
среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,
но не менее средней заработной платы по Нижегородской области  (при
условии,  что  данный  показатель  выше  установленной   двукратной
величины прожиточного минимума).
     Бюджетный эффект  с   учетом  предоставления   государственной
поддержки для консолидированного  бюджета Нижегородской области  за
период действия Соглашения  - 583850 тыс. рублей,  в том числе  для
областного  бюджета  583850  тыс.  рублей.  Суммы   государственной
поддержки (частичная  компенсации процентной ставки  по кредитам  -
197465 тыс. рублей,  сумма льготы по налогу  на имущество -  416495
тыс. рублей) (приложение 1).
     4.7. Форма участия Нижегородской области в проекте.
     Правительство Нижегородской  области предоставляет  Инвестору,
реализующему  приоритетный инвестиционный  проект,  государственную
поддержку в соответствии с пунктом 5 настоящего Соглашения.
     
                   5. Государственная поддержка
     
     5.1. В   целях    стимулирования   выполнения    приоритетного
инвестиционного проекта  Нижегородской области и  в соответствии  с
Законом Нижегородской области  от 31 декабря 2004  года N 180-З  "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 27  ноября
2003 года  N 109-З  "О налоге на  имущество организаций"  Инвестору
предоставляется право на  получение следующих форм  государственной
поддержки:
     - частичная  компенсации   процентной   ставки  по   кредитам,
привлекаемым для  реализации приоритетного инвестиционного  проекта
Нижегородской области;
     - не  подлежит  обложению  налогом  на  имущество  организаций
имущество,   создаваемое,   приобретаемое  или   используемое   для
реализации приоритетного инвестиционного проекта по ежеквартальному
перечню,   утвержденному  министерством   инвестиционной   политики
Нижегородской области.
     5.2. Государственная поддержка  в  форме льготы  по налогу  на
имущество ограничена сроком  окупаемости инвестиционного проекта  и
составляет  не более  пяти  лет со  дня  вступления в  силу  закона
Нижегородской области об утверждении Соглашения.
     Государственная поддержка   в  форме   частичной   компенсации
процентной  ставки   по  кредитам,   привлекаемым  для   реализации
приоритетного   инвестиционного  проекта   Нижегородской   области,
ограничена сроком окупаемости инвестиционного проекта и  составляет
не более пяти  лет со  дня подписания Соглашения,  а именно, до  31
декабря 2011 года.
     5.3. Предоставление   Инвестору   государственной    поддержки
осуществляется   на  основе   настоящего   Соглашения  в   порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации     и
Нижегородской области.
     5.4. Общая сумма государственной поддержки не может  превышать
сумм, указанных в пункте 4.6 настоящего Соглашения.
     
                        6. Права Инвестора
     
     6.1. Инвестор  имеет   право   на  получение   государственной
поддержки в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения.
     6.2. Инвестор обладает правами,  указанными в статье 5  Закона
Нижегородской  области  от  31   декабря  2004  года  N  180-З   "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области".
     
                     7. Обязанности Инвестора
     
     7.1. Инвестор  обязуется в  период  до  31 декабря  2008  года
включительно инвестировать 7211196 тыс.  рублей с НДС (6111183,  05
тыс. рублей  без НДС),  в  том числе  на приобретение  оборудования
(включая расходы на строительно-монтажные и пуско-наладочные работы
по его вводу  в эксплуатацию) и технологии  в размере 5908260  тыс.
рублей с НДС (5007000 тыс. рублей без НДС).
     7.2. Инвестор  обязан  производить  уплату  в  полном   объеме
текущих   налоговых  платежей   в   бюджетную  систему   Российской
Федерации.
     7.3. Инвестор обязан ежеквартально, в установленные для  сдачи
бухгалтерской  отчетности  сроки, предоставлять  в  территориальный
налоговый  орган  по  месту  регистрации  субъекта   инвестиционной
деятельности отчет о ходе реализации приоритетного  инвестиционного
проекта Нижегородской  области, в том  числе фактический  бюджетный
эффект  от   реализации   приоритетного  инвестиционного   проекта,
сведения  о   фактических  вложениях   инвестиций  в   приоритетный
инвестиционный  проект,  сведения  об  удельном  весе  выручки   от
реализации   приоритетного   инвестиционного   проекта,    перечень
имущества,  создаваемого,  приобретаемого  или  используемого   для
реализации  приоритетного  инвестиционного  проекта,   утвержденный
министерством   инвестиционной   политики   Нижегородской   области
(согласно приложениям 1, 2, 3, 6 к настоящему Соглашению).
     7.4. Инвестор  обязан  ежеквартально,  не позднее  10  дней  с
момента окончания периода,  установленного для сдачи  бухгалтерской
отчетности  в   налоговые  органы,   представлять  в   министерство
инвестиционной политики Нижегородской области, следующие документы:
     1) отчет  о  ходе  реализации  приоритетного   инвестиционного
проекта, в том  числе сведения о  фактическом бюджетном эффекте  от
реализации  приоритетного   инвестиционного  проекта,  сведения   о
фактических  вложениях  инвестиций  в  приоритетный  инвестиционный
проект,   сведения  об   удельном   весе  выручки   от   реализации
приоритетного  инвестиционного   проекта,  сведения  о   социальных
показателях   реализации  приоритетного   инвестиционного   проекта
(согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Соглашению);
     2) справку  о  налоговых платежах  и  предоставленных  льготах
Инвестору,   реализующему   приоритетный   инвестиционный   проект,
заверенную территориальным налоговым  органом по месту  регистрации
субъекта  инвестиционной  деятельности  (согласно  приложению  5  к
настоящему Соглашению);
     3) перечень   имущества,  создаваемого,   приобретаемого   или
используемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта,
утвержденный  министерством инвестиционной  политики  Нижегородской
области (согласно приложению 6 к настоящему Соглашению);
     4) документы бухгалтерской  отчетности  на последнюю  отчетную
дату,  заверенные  территориальным   налоговым  органом  по   месту
регистрации  субъекта  инвестиционной   деятельности  (форма  N   1
"Бухгалтерский баланс",  форма N  2 "Отчет о  прибылях и  убытках",
расшифровка   дебиторской    и    кредиторской   задолженности    к
представленным бухгалтерским  балансам,  сгруппированной по  срокам
возникновения задолженности (до 30  дней, 30-90 дней, 90-180  дней,
более 360 дней) с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов
(более  5% общего  объема  задолженности),  форма П-4  "Сведения  о
численности, заработной плате и движении работников", расчет  суммы
налога на имущество организации  (авансового платежа по налогу)  по
разделу  00002   налоговой  декларации  по   налогу  на   имущество
организации, расчет суммы налога на прибыль организации по  разделу
00200 налоговой декларации по налогу на прибыль организации).
     Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную  дату
(форма N  3 "Отчет  об  изменениях капитала",  форма N  4 "Отчет  о
движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к  бухгалтерскому
балансу"), заверенную  территориальным налоговым  органом по  месту
регистрации  субъекта инвестиционной  деятельности,  представляются
ежегодно  не  позднее   10  дней   с  момента  окончания   периода,
установленного  для  сдачи   годовой  бухгалтерской  отчетности   в
налоговые органы;
     5) другие документы, подтверждающие направление  использования
инвестиций;
     6) пояснительную  записку  о  ходе  выполнения   приоритетного
инвестиционного проекта Нижегородской области.
     Указанные документы направляются в министерство инвестиционной
политики Нижегородской области заказным почтовым письмом с обратным
уведомлением либо   другим   способом,   гарантирующим    получение
документов адресатом.
     
           8. Права Правительства Нижегородской области
     
     В целях контроля Правительство Нижегородской области вправе:
     1) требовать и получать от Инвестора в установленные сроки и в
полном объеме  документы,  указанные   в  пункте  7.4.   настоящего
Соглашения,   и   информацию  о   ходе   реализации   приоритетного
инвестиционного   проекта    Нижегородской   области,    выполнении
обязательств по настоящему Соглашению;
     2) в   случае   отклонения   хода   реализации   приоритетного
инвестиционного  проекта  Нижегородской  области  от   бизнес-плана
проводить   проверку   финансовых,  технологических   и   временных
параметров,  в  том  числе с  привлечением  к  проведению  проверок
уполномоченных органов, а также консультантов и экспертов.
     
        9. Обязанности Правительства Нижегородской области
     
     Своевременно доводить до сведения Инвестора в письменном  виде
информацию  о  действиях  и  решениях  Правительства  Нижегородской
области  в   отношении  реализации  приоритетного   инвестиционного
проекта.
     
                    10. Ответственность Сторон
     
     10.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.2. В   случае    неисполнения   Инвестором    обязательств,
предусмотренных  разделами  4, 7  настоящего  Соглашения,  Инвестор
может   быть   лишен    всех   форм   государственной    поддержки,
предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, и обязан  в
срок,  не   превышающий   шести  месяцев   с  момента   расторжения
Соглашения, начиная со  следующего отчетного (налогового)  периода,
произвести   полную   компенсацию   областному   бюджету   средств,
фактически предоставленных ему в виде государственной поддержки  за
весь срок  действия Соглашения в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации,  при  этом средства,  предоставленные в  виде
налоговых льгот, компенсируются областному бюджету в соответствии с
налоговым   законодательством   Российской  Федерации   (в   случае
государственной поддержки в форме частичной компенсации  процентной
ставки по кредитам - в течение одного месяца с момента  расторжения
Соглашения возвратить денежные  средства, полученные из  областного
бюджета на  обслуживание кредитных  ресурсов, в полном  объеме и  с
этой суммы  уплатить  неустойку в  размере ставки  рефинансирования
Центрального банка РФ, путем их перечисления в областной бюджет).
     Рекомендации о  лишении  Инвестора всех  форм  государственной
поддержки, предоставленных в соответствии с настоящим  Соглашением,
подготавливаются  коллегиально на  заседаниях  комиссии по  решению
вопросов,  связанных  с  реализацией  приоритетных   инвестиционных
проектов на  территории Нижегородской  области, созданной  приказом
министерства инвестиционной  политики Нижегородской  области от  22
февраля 2007  года N 6.  Инвестор имеет  право принимать участие  в
заседании  комиссии   и  предоставлять  материалы,   обосновывающие
отклонение от запланированных показателей.
     10.3. Разногласия и  спорные  вопросы, возникающие  в связи  с
исполнением настоящего  Соглашения, разрешаются путем  переговоров.
Если разногласия и спорные  вопросы не будут разрешены Сторонами  в
течение  трех   месяцев,   они  разрешаются   в  Арбитражном   суде
Нижегородской области.
     
         11. Изменение и досрочное расторжение соглашения
     
     11.1. В случае  неисполнения одной из  Сторон обязательств  по
настоящему  Соглашению  по  требованию  другой  Стороны   настоящее
Соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с
предварительным уведомлением другой Стороны.
     11.2. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашение
может быть расторгнуто в одностороннем порядке.
     11.3. Настоящее Соглашение может быть изменено либо  дополнено
по  согласию  Сторон.   Все  изменения  и  дополнения   оформляются
письменно  и являются  неотъемлемой  частью настоящего  Соглашения.
Изменения, касающиеся налоговых  льгот, вступают  в силу с  момента
вступления  в   силу  Закона  Нижегородской   области  о   внесении
соответствующих изменений.
     11.4. Настоящее  Соглашение   подлежит  пересмотру  в   случае
изменения законодательства Российской Федерации.
     
                          12. Форс-мажор
     
     12.1. Стороны освобождаются  от  ответственности за  частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если
оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,  возникших
после заключения  настоящего Соглашения, которые  Стороны не  могли
предвидеть, предотвратить разумными мерами.
     12.2. Сторона,   оказавшаяся   не   в   состоянии    исполнить
обязательства   по  настоящему   Соглашению   в  силу   наступления
обстоятельств непреодолимой силы,  обязана в 10-дневный срок  после
наступления  обстоятельств  непреодолимой силы  уведомить  об  этом
другую Сторону в письменной форме.
     Факты, изложенные  в  уведомлении,  должны  быть  подтверждены
Торгово-промышленной  палатой Нижегородской  области,  если они  не
являются общеизвестными.
     Неуведомление или  несвоевременное уведомление  о  наступлении
обстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться  на
указанные обстоятельства как на форс-мажорные.
     12.3. Если одна из  Сторон окажется  не в состоянии  выполнить
принятые на себя обязательства по настоящему Соглашению  вследствие
наступления   обстоятельств    непреодолимой    силы   в    течение
определенного   времени,   срок  исполнения   данных   обязательств
переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
     
                   13. Заключительные положения
     
     13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах
равной юридической силы, по одному для каждой из Сторон.
     13.2. Настоящее Соглашение действует:
     - в  части предоставления  государственной  поддержки в  форме
частичной компенсации процентной  ставки по кредитам,  привлекаемым
для реализации приоритетного инвестиционного проекта  Нижегородской
области,  со дня  подписания  Соглашения до  31  декабря 2011  года
включительно, но не более окончания срока окупаемости приоритетного
инвестиционного проекта.
     - в  части предоставления  государственной  поддержки в  форме
льготы по  налогу  на имущество  со дня  вступления  в силу  закона
Нижегородской области об утверждении Соглашения, до 1 февраля  2013
года  включительно,  но   не  более  окончания  срока   окупаемости
приоритетного инвестиционного проекта.
     13.3. Бизнес-план   приоритетного   инвестиционного    проекта
Нижегородской  области  (утвержден директором  Дивизиона  "Легковые
автомобили" ООО "УК "Группа ГАЗ" Долговым Леонидом Евгеньевичем  30
июня 2008  года),  решения инвестиционного  совета при  Губернаторе
Нижегородской области от  16 июля 2008 года  N2885-60-2261 и от  13
августа  2008   года  N  2885-62-2284   находятся  в   министерстве
инвестиционной политики Нижегородской области.
     
     
     
                                                                    
  Губернатор Нижегородской         Директор по экономике и финансам 
  области - Председатель           ЗЛА ООО "Автомобильный завод     
  Правительства                    "ГАЗ"                            
                                                                    
                      В.П. Шанцев                      А.Г.Стариков