Закон Нижегородской области от 25.12.2008 № 193-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 25 декабря 2008 года                             N 193-З


          Об утверждении инвестиционного соглашения между
               Правительством Нижегородской области
                         и ОАО "ОМК-Сталь"

 (В редакции Закона Нижегородской области от 03.06.2010 г. N 93-З)

     
     Принят Законодательным Собранием     18 декабря 2008 года  
                                                                 
     
     Статья 1
     
     Утвердить    прилагаемое   инвестиционное   соглашение   между
Правительством   Нижегородской   области   и   ОАО   "ОМК-Сталь"  о
предоставлении  государственной  поддержки  субъекту инвестиционной
деятельности,  реализующему  приоритетный инвестиционный проект. (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.06.2010 г. N 93-З)
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                            
     Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
     

                                  
     Нижний Новгород                  
     25 декабря 2008 года             
     N 193-З                          
                                  
     
     
     
                                                    Без приложений.
     
           ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 27-08/С14.1-09/08
     
     
              г.Нижний Новгород 16 сентября 2008 года
     
     Правительство Нижегородской   области,  в   лице   Губернатора
Нижегородской области - Председателя Правительства Шанцева  Валерия
Павлиновича,  действующего   на   основании  Устава   Нижегородской
области, с одной стороны, и ООО "ОМК-Сталь", в дальнейшем именуемое
"Инвестор", в лице Президента  ЗАО "ОМК" - управляющей  организации
ООО "ОМК-Сталь"  - Маркина Владимира  Степановича, действующего  на
основании Устава  ЗАО  "ОМК", Устава  ООО  "ОМК-Сталь", Договора  о
передаче  полномочий   единоличного   исполнительного  органа   ООО
"ОМК-Сталь" управляющей  организации -  ЗАО "ОМК" от  15 июля  2004
года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили
настоящее  инвестиционное   соглашение  (далее   -  Соглашение)   о
следующем:
     
                        1. Общие положения
     
     Отношения сторон   настоящего  Соглашения,   возникающие   при
реализации   Инвестором   приоритетного   инвестиционного   проекта
"Литейно-прокатный   комплекс.   Первая  очередь"   на   территории
Нижегородской области, регулируются:
     1) законодательством Российской Федерации;
     2) Законом Нижегородской  области от  31 декабря  2004 года  N
180-З "О государственной  поддержке инвестиционной деятельности  на
территории Нижегородской области";
     3) распоряжением  Правительства  Нижегородской  области  от  5
февраля  2007 года  N  73-р  "О признании  инвестиционных  проектов
Нижегородской области приоритетными";
     4) решением    инвестиционного    совета    при    Губернаторе
Нижегородской  области от  19  декабря  2006  года N  747-19-549  о
признании  инвестиционного  проекта  "Литейно-прокатный   комплекс.
Первая очередь" приоритетным инвестиционным проектом  Нижегородской
области;
     5) решением    инвестиционного    совета    при    Губернаторе
Нижегородской  области от  23  апреля  2008  года N  747-53-2052  о
внесении   в  решение   инвестиционного   совета  при   Губернаторе
Нижегородской  области  от  19  декабря  2006  года  N   747-19-549
изменений;
     6) иными   нормативными   актами   Российской   Федерации    и
Нижегородской области;
     7) настоящим Соглашением.
     
                       2. Предмет соглашения
     
     2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения  между
Сторонами  настоящего  Соглашения, возникающие  при  предоставлении
государственной  поддержки  Инвестору,  реализующему   приоритетный
инвестиционный  проект  Нижегородской  области   "Литейно-прокатный
комплекс. Первая очередь".
     2.2. Настоящее    Соглашение    является    основанием     для
предоставления Инвестору форм государственной поддержки,  указанных
в п.п.5.1 настоящего Соглашения, при выполнении условий Соглашения.
     
               3. Объект инвестиционной деятельности
     
     3.1. Наименование    Объекта   инвестиционной    деятельности:
Литейно-прокатный комплекс.
     3.2. Местонахождение   Объекта  инвестиционной   деятельности:
Нижегородская  область,  Выксунский  район,  Проммикрорайон  N   7,
участок ООО "ОМК-Сталь" в районе села Мотмос.
     3.3. Краткая     характеристика     Объекта     инвестиционной
деятельности:
     выпускаемая продукция (услуги) и её  объемы - 1,2 млн. тонн  в
год рулонного проката;
     - производственные площади - 63 тыс. кв.м.;
     - численность работающих - 832 человек.
     
         4. Краткая характеристика инвестиционного проекта
     
     4.1. Цель     проекта:     Обеспечение      высококачественным
горячекатаным рулонным  прокатом трубных  заводов для  производства
труб  малого  и  среднего  диаметра  с  высокими   потребительскими
свойствами.
     4.2. Краткое   описание  проекта:   строительство   комплекса,
способного  выпускать  трубные  марки  стали  для  высокопрочных  и
коррозионностойких  труб,  используемых  в  суровых   климатических
условиях и в условиях агрессивной среды, из тонких слябов.
     4.3. Выпускаемая продукция и ее объемы:
     
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
|          Виды продукции         |  2008  |  2009  |  2010  |  2011 |
|                                 |   год  |   год  |   год  |  год  |
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
| Горячекатаная рулонная сталь,   |  36,74 | 884,64 |  1200  |  1200 |
| тыс.тонн                        |        |        |        |       |
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
     
     4.4. Объем  инвестиций:   согласно  расчетам,  приведенным   в
бизнес-плане,  общий  объем  инвестиций  составляет  25977500  тыс.
рублей (с учетом НДС и импортной пошлины).
     Инвестиции поступают по следующему графику:
     
+--------------------+-----------------------------+
|         Год        |   Сумма инвестиций (в тыс.  |
|                    |           рублях)           |
+--------------------+-----------------------------+
|        2004        |           138 820           |
+--------------------+-----------------------------+
|        2005        |          3 134 561          |
+--------------------+-----------------------------+
|        2006        |          12 195 127         |
+--------------------+-----------------------------+
|        2007        |          5 104 390          |
+--------------------+-----------------------------+
|        2008        |          5 404 602          |
+--------------------+-----------------------------+
     
     4.5. Дата начала финансирования проекта - 18.08.2004.
     Срок окупаемости   проекта:   107  мес.   (с   18.08.2004   по
17.07.2013)
     4.6. Социальная и бюджетная эффективность проекта.
     В результате  реализации  проекта предусмотрено  создание  832
рабочих мест. Уровень средней заработной платы предусмотрен не ниже
среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,
но не менее средней заработной платы по Нижегородской области  (при
условии,  что  данный  показатель  выше  установленной   двукратной
величины прожиточного минимума).
     Планируемая бюджетная   эффективность  (отражает   последствия
реализации проекта  для областного  и местного  бюджетов) с  учетом
предоставления  государственной  поддержки  для  консолидированного
бюджета  Нижегородской  области  за период  действия  Соглашения  -
2340637 тыс.  рублей, в  том числе для  областного бюджета  2336141
тыс. руб. Сумма льгот - 2094190 тыс.руб.(приложение N 1).
     4.7. Форма участия Нижегородской области в проекте.
     Правительство Нижегородской  области предоставляет  Инвестору,
реализующему  приоритетный  инвестиционный  проект  государственную
поддержку в соответствии с пунктом 5 настоящего Соглашения.
     
                   5. Государственная поддержка
     
     5.1. В   целях    стимулирования   выполнения    приоритетного
инвестиционного проекта  Нижегородской области и  в соответствии  с
Законом Нижегородской области  от 31 декабря 2004  года N 180-З  "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 27  ноября
2003 года  N 109-З  "О налоге на  имущество организаций"  Инвестору
предоставляется право на  получение следующих форм  государственной
поддержки:
     1) не  подлежит  обложению налогом  на  имущество  организаций
имущество,   создаваемое,   приобретаемое  или   используемое   для
реализации приоритетного инвестиционного проекта по ежеквартальному
перечню,   утвержденному  министерством   инвестиционной   политики
Нижегородской области;
     2) снижение   ставки  по   налогу   на  прибыль,   подлежащему
зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии  с
федеральным налоговым законодательством, в зависимости от удельного
веса    выручки,    полученной    от    реализации    приоритетного
инвестиционного  проекта  Нижегородской  области,  в  общей   сумме
выручки от реализации товаров (работ, услуг).
     5.2. Государственная  поддержка предоставляется  Инвестору  на
срок    окупаемости    приоритетного    инвестиционного     проекта
Нижегородской  области, но  не  более  семи  лет с  момента  начала
финансирования проекта  и не  ранее  дня вступления  в силу  закона
Нижегородской области об  утверждении Соглашения (в соответствии  с
пунктами 2, 3 статьи 13 Закона Нижегородской области от 31  декабря
2004 года N 180-З).
     5.3. Предоставление   Инвестору   государственной    поддержки
осуществляется   на  основе   настоящего   Соглашения  в   порядке,
установленном  законодательством  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Нижегородской области.
     5.4. Общая сумма льгот не  может превышать суммы, указанной  в
пункте 4.6. настоящего Соглашения.
     
                        6. Права Инвестора
     
     6.1. Инвестор  имеет   право   на  получение   государственной
поддержки в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения.
     6.2. Инвестор обладает правами,  указанными в статье 5  Закона
Нижегородской  области  от  31   декабря  2004  года  N  180-З   "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области".
     
                     7. Обязанности Инвестора
     
     7.1. Инвестор  обязуется в  период  до  31 декабря  2008  года
включительно инвестировать  на  приобретение оборудования  (включая
расходы на проектирование, строительно-монтажные и пуско-наладочные
работы по его вводу в  эксплуатацию) и технологии, а так же  прочие
расходы, связанные с данным проектом, в размере 25977500 тыс.рублей
(с учетом НДС и импортной пошлины).
     К прочим  расходам,  связанным с  данным  проектом,  относятся
расходы на:  содержание дирекции  по строительству  (в т.ч.  оплата
труда,      командировочные      расходы,      арендная      плата,
административно-хозяйственные    расходы,   услуги    переводчиков,
аудиторские   услуги,    бухгалтерское   сопровождение,    кадровое
сопровождение,  юридическое  сопровождение  и  пр.);   приобретение
оборотных   средств;   таможенное  оформление   (услуги,   пошлины,
платежи);  заготовительно-складские  расходы;  расходы  на  ТУ  для
подключения  энергоносителей;  консалтинговые  услуги;   оформление
актов границ;  дополнительные  изыскания; дополнительные  проектные
экспертизы и согласования; плата за технологическое присоединение к
электрическим сетям ФСК ЕЭС; присоединение к канализационным сетям;
экологическое сопровождение; межевание; испытание свай;  экспертиза
материалов; аренда земли; обучение персонала; коммунальные платежи;
электроэнергия и газ; пожарная охрана.
     В целях  исчисления   налога  на   прибыль,  прочие   расходы,
связанные с данным проектом, учитываются в соответствии с Налоговым
Кодексом РФ.
     7.2. Инвестор  обязан  производить  уплату  в  полном   объеме
текущих   налоговых  платежей   в   бюджетную  систему   Российской
Федерации.
     7.3. Инвестор обязан ежеквартально, в установленные для  сдачи
бухгалтерской отчетности сроки, предоставлять в налоговый орган  по
месту учета отчет  о ходе реализации приоритетного  инвестиционного
проекта, в  том числе  фактический бюджетный  эффект от  реализации
проекта,  перечень  имущества,  создаваемого,  приобретаемого   или
используемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта,
утвержденный  министерством инвестиционной  политики  Нижегородской
области,  сведения о  вложении  инвестиций  в проект,  сведения  об
удельном весе выручки от реализации проекта (согласно приложениям N
2, N 3, N 6).
     7.4. Инвестор  обязан  ежеквартально,  не позднее  15  дней  с
момента окончания периода,  установленного для сдачи  бухгалтерской
отчетности  в   налоговые  органы,   представлять  в   министерство
инвестиционной политики Нижегородской области, следующие документы:
     1) отчет  о  ходе  реализации  приоритетного   инвестиционного
проекта, в том  числе сведения о  фактическом бюджетном эффекте  от
реализации  приоритетного   инвестиционного  проекта,  сведения   о
вложении  инвестиций  в  проект,   об  удельном  весе  выручки   от
реализации  приоритетного  инвестиционного  проекта,  о  социальных
показателях проекта, (согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4);
     2) справку  о налоговых  платежах  и предоставленных  льготах,
заверенную территориальным налоговым  органом по месту  регистрации
субъекта инвестиционной деятельности (согласно приложению N 5);
     3) перечень   имущества,  создаваемого,   приобретаемого   или
используемого для реализации приоритетного инвестиционного  проекта
по    ежеквартальному    перечню,    утвержденному    министерством
инвестиционной политики Нижегородской области (согласно  приложению
N 6);
     4) документы бухгалтерской  отчетности  на последнюю  отчетную
дату, заверенные  налоговой  инспекцией (форма  N 1  "Бухгалтерский
баланс",  форма N  2  "Отчет  о  прибылях и  убытках",  расшифровка
дебиторской   и   кредиторской   задолженности   к   представленным
бухгалтерским  балансам,  сгруппированной по  срокам  возникновения
задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней)
с  указанием наиболее  крупных  дебиторов  и кредиторов  (более  5%
общего объема  задолженности), форма П-4  "Сведения о  численности,
заработной плате  и движении  работников", раздел  2 декларации  по
налогу на имущество  организации, лист 02  декларации по налогу  на
прибыль организации);
     Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,
заверенные налоговой инспекцией  (форма  N 3  "Отчет об  изменениях
капитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5
"Приложение к бухгалтерскому балансу"), представляются ежегодно  не
позднее 15  дней с  момента окончания  периода, установленного  для
сдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
     5) другие документы, подтверждающие направление  использования
инвестиций;
     6) пояснительную  записку  о  ходе  выполнения   приоритетного
инвестиционного проекта.
     Указанные документы направляются в министерство инвестиционной
политики Нижегородской области заказным почтовым письмом с обратным
уведомлением либо   другим   способом,   гарантирующим    получение
документов адресатом.
     7.5. Инвестор  обязан  ежеквартально,  не позднее  15  дней  с
момента окончания периода,  установленного для сдачи  бухгалтерской
отчетности  в  налоговые  органы, представлять  в  УФНС  России  по
Нижегородской области, копии бухгалтерской и налоговой отчетности в
целом по  организации  и отдельно  по обособленному  подразделению,
находящемуся на территории Нижегородской области.
     
           8. Права Правительства Нижегородской области
     
     В целях контроля Правительство Нижегородской области вправе:
     1) требовать и получать от Инвестора в установленные сроки и в
полном объеме  документы,  указанные   в  пункте  7.4.   настоящего
Соглашения,   и   информацию  о   ходе   реализации   приоритетного
инвестиционного  проекта,  выполнении  обязательств  по  настоящему
Соглашению;
     2) в случае отклонения хода реализации проекта от бизнес-плана
проводить проверку   финансовых,   технологических   и    временных
параметров,  в  том  числе с  привлечением  к  проведению  проверок
уполномоченных органов, а также консультантов и экспертов.
     
        9. Обязанности Правительства Нижегородской области
     
     9.1. Своевременно доводить до сведения Инвестора в  письменном
виде информацию о действиях и решениях Правительства  Нижегородской
области  в   отношении  реализации  приоритетного   инвестиционного
проекта.
     
                    10. Ответственность сторон
     
     10.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.2. В   случае    неисполнения   Инвестором    обязательств,
предусмотренных  разделами  4, 7  настоящего  Соглашения,  Инвестор
может   быть   лишен    всех   форм   государственной    поддержки,
предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, и обязан  в
срок,  не   превышающий   шести  месяцев   с  момента   расторжения
Соглашения, начиная со  следующего отчетного (налогового)  периода,
произвести   полную   компенсацию   областному   бюджету   средств,
фактически предоставленных ему в виде государственной поддержки  за
весь срок  действия Соглашения в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации,  при  этом средства,  предоставленные в  виде
налоговых льгот, компенсируются областному бюджету в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации.
     Рекомендации о  лишении  Инвестора всех  форм  государственной
поддержки, предоставленных в соответствии с настоящим  Соглашением,
подготавливаются  коллегиально на  заседаниях  комиссии по  решению
вопросов,  связанных  с  реализацией  приоритетных   инвестиционных
проектов на  территории Нижегородской  области, созданной  приказом
министерства инвестиционной политики  Нижегородской области N 6  от
22 февраля  2007 года.  Инвестор  имеет право  принимать участие  в
заседании  комиссии   и  предоставлять  материалы,   обосновывающие
отклонение от запланированных показателей.
     10.3. Разногласия и  спорные  вопросы, возникающие  в связи  с
исполнением настоящего  Соглашения, разрешаются путем  переговоров.
Если разногласия и спорные  вопросы не будут разрешены сторонами  в
течение  трех   месяцев,   они  разрешаются   в  Арбитражном   суде
Нижегородской области.
     
         11. Изменение и досрочное расторжение соглашения
     
     11.1. В случае  неисполнения одной из  Сторон обязательств  по
настоящему  Соглашению  по  требованию  другой  стороны   настоящее
Соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с
предварительным уведомлением другой стороны.
     11.2. В случае сокращения срока окупаемости проекта соглашение
может быть расторгнуто в одностороннем порядке.
     11.3. Настоящее соглашение может быть изменено либо  дополнено
по  соглашению  Сторон.  Все  изменения  и  дополнения  оформляются
письменно  и являются  неотъемлемой  частью настоящего  Соглашения.
Изменения, касающиеся налоговых  льгот, вступают  в силу с  момента
вступления  в   силу  Закона  Нижегородской   области  о   внесении
соответствующих изменений.
     11.4. Настоящее  Соглашение   подлежит  пересмотру  в   случае
изменения законодательства Российской Федерации.
     
                          12. Форс-мажор
     
     12.1. Стороны освобождаются  от  ответственности за  частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если
оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,  возникших
после заключения  настоящего Соглашения, которые  Стороны не  могли
предвидеть, предотвратить разумными мерами.
     12.2. Сторона,   оказавшаяся   не   в   состоянии    исполнить
обязательства   по  настоящему   Соглашению   в  силу   наступления
обстоятельств непреодолимой силы,  обязана в 10-дневный срок  после
наступления  обстоятельств  непреодолимой силы  уведомить  об  этом
другую Сторону в письменной форме.
     Факты, изложенные  в  уведомлении,  должны  быть  подтверждены
Торгово-промышленной  палатой Нижегородской  области,  если они  не
являются общеизвестными.
     Неуведомление или  несвоевременное уведомление  о  наступлении
обстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться  на
указанные обстоятельства как на форс-мажорные.
     12.3. Если одна из  Сторон окажется  не в состоянии  выполнить
принятые на себя обязательства по настоящему Соглашению  вследствие
наступления   обстоятельств    непреодолимой    силы   в    течение
определенного   времени,   срок  исполнения   данных   обязательств
переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
     
                   13. Заключительные положения
     
     13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах
равной юридической силы, по одному для каждой из Сторон.
     13.2. Настоящее Соглашение действует со дня вступления в  силу
закона Нижегородской области  об утверждении данного соглашения  до
17  августа  2011 года  (в  соответствии  с  п.3 статьи  13  Закона
Нижегородской  области от  31  декабря  2004  года N  180-З).  Срок
действия  соглашения  ограничен  сроком  окупаемости  приоритетного
инвестиционного проекта.
     13.3. Бизнес-план   приоритетного   инвестиционного    проекта
Нижегородской области  (утвержден Президентом Управляющей  компании
ЗАО "ОМК"  Маркиным В.С.  27 сентября  2006 года)  с уточнениями  к
бизнес-плану от 3 марта  2008 года, решение инвестиционного  совета
при Губернаторе  Нижегородской области  от 19 декабря  2006 года  N
747-19-549 о  признании инвестиционного проекта  "Литейно-прокатный
комплекс.  Первая  очередь"  приоритетным  инвестиционным  проектом
Нижегородской   области,   решение   инвестиционного   совета   при
Губернаторе  Нижегородской  области  от  23  апреля  2008  года   N
747-53-2052  о  внесении  в  решение  инвестиционного  совета   при
Губернаторе  Нижегородской  области  от  19  декабря  2006  года  N
747-19-549  изменений   находятся  в  министерстве   инвестиционной
политики Нижегородской области.
     
     
     
                                                                     
  Губернатор Нижегородской области   Президент управляющей компании  
  - Председатель Правительства       ЗАО "ОМК"                       
                                                                     
                                                                     
                        В.П. Шанцев                      В.С. Маркин