Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 4 февраля 2014 года                           N 13-З


         О внесении изменений в Закон Нижегородской области
     "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и признании
          утратившими силу отдельных законодательных актов
                 (положений законодательных актов)
                       Нижегородской области
     
     
 Принят Законодательным Собранием            30 января 2014 года  
                                                                  
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N
126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (с изменениями,
внесенными законами области  от 4 октября  2007 года  N 131-З, от  6
июня 2008 года N 66-З, от 6 июня 2008 года N 68-З, от 8 августа 2008
года N 101-З,  от 25 декабря  2008 года N 179-З,  от 30 апреля  2009
года N 46-З, от 10 августа 2009 года N 112-З, от 4 марта 2011 года N
35-З, от 2 мая 2012  года N 47-З, от  3 сентября 2013 года N  114-З)
следующие изменения:
     1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктами 37-1 - 37-3  следующего
содержания:
     "37-1) осуществляет   внутренний   государственный   финансовый
контроль;
     37-2) проводит анализ  осуществления главными  администраторами
бюджетных  средств внутреннего  финансового  контроля и  внутреннего
финансового аудита;
     37-3) применяет  бюджетные   меры  принуждения  за   совершение
бюджетных нарушений в  соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации  и  иными  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими
бюджетные правоотношения;";
     2) часть 4 статьи 15 признать утратившей силу;
     3) статьи 43-45 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43. Виды государственного финансового контроля
     1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
государственный  финансовый  контроль подразделяется  на  внешний  и
внутренний, предварительный и последующий.
     2. Внешний   государственный   финансовый  контроль   в   сфере
бюджетных   правоотношений   является   контрольной    деятельностью
контрольно-счетной палаты Нижегородской области.
     3. Внутренний  государственный  финансовый  контроль  в   сфере
бюджетных   правоотношений   является   контрольной    деятельностью
министерства финансов Нижегородской области.
     4. Предварительный    контроль    осуществляется    в     целях
предупреждения   и  пресечения   бюджетных   нарушений  в   процессе
исполнения  областного  бюджета  и  бюджета  Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
     5. Последующий   контроль    осуществляется   по    результатам
исполнения  областного  бюджета  и  бюджета  Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Нижегородской области в целях
установления  законности  их   исполнения,  достоверности  учета   и
отчетности.
     
     Статья 44. Объекты государственного финансового контроля
     Объектами государственного финансового контроля являются:
     1) главные распорядители (распорядители, получатели)  бюджетных
средств, главные  администраторы  (администраторы) доходов  бюджета,
главные  администраторы (администраторы)  источников  финансирования
дефицита бюджета;
     2) финансовые органы  (главные распорядители (распорядители)  и
получатели  средств  бюджета,  которому  предоставлены  межбюджетные
трансферты) в части  соблюдения ими  целей и условий  предоставления
межбюджетных  трансфертов,  бюджетных кредитов,  предоставленных  из
областного бюджета;
     3) государственные учреждения Нижегородской области;
     4) государственные унитарные предприятия Нижегородской области;
     5) хозяйственные  товарищества  и   общества,  акции,  доли   в
уставных капиталах которых находятся в государственной собственности
Нижегородской  области, а  также  коммерческие организации  с  долей
(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;
     6) юридические лица (за исключением государственных  учреждений
и государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и
обществ,  акции,  доли  в уставных  капиталах  которых  находятся  в
государственной  собственности   Нижегородской   области,  а   также
коммерческих  организаций  с  долей (вкладом)  таких  товариществ  и
обществ в  их уставных  капиталах), индивидуальные  предприниматели,
физические   лица  в   части   соблюдения  ими   условий   договоров
(соглашений)  о  предоставлении   средств  из  областного   бюджета,
договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий;
     7) орган   управления  Территориальным   фондом   обязательного
медицинского страхования Нижегородской области;
     8) юридические   лица,    получающие   средства   из    бюджета
Территориального   фонда  обязательного   медицинского   страхования
Нижегородской  области   по  договорам   о  финансовом   обеспечении
обязательного медицинского страхования;
     9) кредитные организации,  осуществляющие отдельные операции  с
бюджетными  средствами, в  части  соблюдения ими  условий  договоров
(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;
     10) государственные заказчики, контрактные службы,  контрактные
управляющие,  уполномоченные   органы,  уполномоченные   учреждения,
специализированные     организации,     осуществляющие     действия,
направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд
Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе;
     11) региональный оператор, созданный  в соответствии с  Законом
Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации
проведения капитального ремонта  общего имущества в  многоквартирных
домах, расположенных на  территории Нижегородской области", в  части
средств областного бюджета.
     
     Статья 45. Полномочия  контрольно-счетной палаты  Нижегородской
области  по  осуществлению  внешнего  государственного   финансового
контроля
     1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Нижегородской области
по осуществлению  внешнего  государственного  финансового   контроля
являются:
     1) контроль   за   соблюдением   бюджетного    законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения,  в  ходе исполнения  областного бюджета  и
бюджета    Территориального   фонда    обязательного    медицинского
страхования Нижегородской области;
     2) контроль  за   достоверностью,   полнотой  и   соответствием
нормативным  требованиям   составления  и  представления   бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и
годового отчетов об исполнении областного бюджета;
     3) контроль в других  сферах, установленных Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом  от 7 февраля 2011 года  N
6-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    и    деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   и
муниципальных  образований" и  Законом  Нижегородской области  от  8
октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской
области".
     2. Порядок     осуществления     контрольно-счетной     палатой
Нижегородской  области   полномочий  по  внешнему   государственному
финансовому  контролю определяется  законодательством  Нижегородской
области.";
     4) дополнить статьей 45-1 следующего содержания:
     "Статья 45-1.  Полномочия министерства  финансов  Нижегородской
области по  осуществлению  внутреннего государственного  финансового
контроля
     1. Полномочиями министерства финансов Нижегородской области  по
осуществлению  внутреннего  государственного  финансового   контроля
являются:
     1) контроль   за   соблюдением   бюджетного    законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения;
     2) контроль   за  полнотой   и   достоверностью  отчетности   о
реализации  государственных  программ,  в том  числе  отчетности  об
исполнении государственных заданий;
     3) контроль  в   сфере  закупок  товаров,   работ,  услуг   для
обеспечения государственных нужд Нижегородской области;
     4) контроль за  непревышением  суммы по  операции над  лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
     5) контроль  за  соответствием содержания  проводимой  операции
коду  бюджетной  классификации Российской  Федерации,  указанному  в
платежном   документе,   представленном  в   министерство   финансов
Нижегородской области получателем бюджетных средств;
     6) контроль    за    наличием    документов,     подтверждающих
возникновение денежного  обязательства, подлежащего  оплате за  счет
средств областного бюджета;
     7) контроль за  соответствием сведений о  поставленном на  учет
бюджетном   обязательстве   по   государственному   (муниципальному)
контракту  сведениям   о   данном  государственном   (муниципальном)
контракте,   содержащемся   в   предусмотренном    законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  товаров,
работ, услуг  для обеспечения государственных  и муниципальных  нужд
реестре контрактов, заключенных заказчиками.
     2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю министерством финансов Нижегородской области:
     1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
     2) направляются    объектам    контроля    акты,    заключения,
представления и (или) предписания;
     3) направляются  органам  и должностным  лицам,  уполномоченным
принимать решения  о применении  предусмотренных Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  бюджетных  мер  принуждения,  уведомления   о
применении бюджетных мер принуждения;
     4) осуществляется  производство  по делам  об  административных
правонарушениях  в   порядке,  установленном  законодательством   об
административных правонарушениях.
     3. Порядок осуществления  министерством финансов  Нижегородской
области  полномочий  по  внутреннему  государственному   финансовому
контролю определяется  нормативными  правовыми актами  Правительства
Нижегородской области.";
     5) статью 47 признать утратившей силу.
     
     Статья 2
     
     Признать утратившими силу:
     1) Закон Нижегородской области от 9  марта 2010 года N 36-З  "О
государственном финансовом контроле в Нижегородской области";
     2) Закон Нижегородской области от 4  марта 2011 года N 37-З  "О
внесении изменений в Закон Нижегородской области "О  государственном
финансовом контроле в Нижегородской области";
     3) статью 17 Закона Нижегородской области от 12 марта 2012 года
N 21-З  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Нижегородской области".
     
     Статья 3
     
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
     
     
     Губернатор области                             В.П.Шанцев  
                                                          
     
     
 Нижний Новгород      
 4 февраля 2014 года  
 N 13-З