Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 108-З

от 01.06.2016 № 88-З)
     7. Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских   частей,
военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за   исключением
случая,  когда единственное  здание  или помещение,  пригодное  для
проведения агитационного публичного  мероприятия в форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной  организации
или  учреждении.   Такое  здание   или  помещение   предоставляется
командиром  воинской  части  по  запросу  соответствующей  комиссии
муниципального    образования   для    встреч    зарегистрированных
кандидатов,  их   доверенных   лиц,  представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших  списки кандидатов, с  избирателями
из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч  обеспечивает
командир воинской части совместно с соответствующей комиссией,  при
этом  все зарегистрированные  кандидаты  либо их  доверенные  лица,
представители  всех избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности  при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 50.  Условия   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
муниципальные    списки   кандидатов,    вправе    беспрепятственно
распространять   печатные,   а   равно   аудиовизуальные   и   иные
агитационные  материалы  в  порядке,  установленном  законом.   Все
агитационные  материалы   должны   изготавливаться  на   территории
Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные   предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных  агитационных
материалов,    обязаны    обеспечить    кандидатам,    избирательным
объединениям, выдвинувшим списки  кандидатов, равные условия  оплаты
изготовления  этих   материалов.  Сведения  о   размере  (в   валюте
Российской  Федерации) и  других  условиях  оплаты работ  или  услуг
указанных    организаций,   индивидуальных    предпринимателей    по
изготовлению   печатных   агитационных   материалов   должны    быть
опубликованы    соответствующей    организацией,     соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального
образования. Вместе с указанными  сведениями в комиссию должны  быть
представлены также  сведения,  содержащие наименование,  юридический
адрес  и   идентификационный  номер  налогоплательщика   организации
(фамилию,    имя,    отчество    индивидуального    предпринимателя,
наименование субъекта  Российской Федерации,  района, города,  иного
населенного   пункта,  где  находится  место  его  жительства).  (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     3. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные   материалы
должны    содержать     наименование,    юридический    адрес     и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя, отчество  лица и наименование  субъекта Российской  Федерации,
района, города, иного населенного  пункта, где находится место  его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию  о тираже и дате выпуска  этих
материалов  и  указание  об  оплате  их  изготовления  из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных агитационных  материалов или их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или
экземпляры    иных    агитационных    материалов   до   начала   их
распространения    должны    быть    представлены    кандидатом   в
соответствующую  окружную  избирательную  комиссию, а избирательным
объединением - в избирательную комиссию муниципального образования,
вместе  с  указанными  материалами  в  комиссию  также  должны быть
представлены  электронные  образы  этих  предвыборных  агитационных
материалов в машиночитаемом виде. Вместе с указанными материалами в
соответствующую  избирательную  комиссию  должны  быть представлены
также  сведения  о  месте  нахождения  (об адресе места жительства)
организации  (лица), изготовившей и  заказавшей  (изготовившего   и
заказавшего)   эти   материалы,   и   копия   документа  об  оплате
изготовления   данного  предвыборного  агитационного  материала  из
соответствующего   избирательного   фонда.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов  в
организациях и  у  индивидуальных предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  2 настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,  не  являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов  без
предварительной  оплаты  за  счет средств  избирательного  фонда,  с
нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9-1 и 10-1 статьи
44 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     6. Запрещается    распространение   агитационных    материалов,
изготовленных  с нарушением  части  5  настоящей  статьи и  (или)  с
нарушением требований,  предусмотренных частью  4 настоящей  статьи,
частью   10   статьи  44  настоящего  Закона.  (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной
комиссии муниципального образования не  позднее чем  за 30 дней  до
дня голосования обязаны  выделить специальные места для  размещения
печатных   агитационных    материалов    на   территории    каждого
избирательного  участка.  Такие   места  должны  быть  удобны   для
посещения избирателями и должны располагаться таким образом,  чтобы
избиратели  могли  ознакомиться  с  размещенной  там   информацией.
Площадь выделенных мест должна  быть достаточной для размещения  на
них информационных  материалов комиссий  и агитационных  материалов
зарегистрированных    кандидатов,    избирательных     объединений.
Зарегистрированным  кандидатам, избирательным  объединениям  должна
быть выделена равная  площадь для размещения печатных  агитационных
материалов.  Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,   по
предложениям которых  выделены эти места,  до сведения  кандидатов,
избирательных объединений.
     8. Печатные   агитационные   материалы    могут    размещаться
В     помещениях,      на   зданиях,  сооружениях и  иных  объектах
(за      исключением     мест,     предусмотренных     частью     7
настоящей статьи) только  с согласия  и на условиях  собственников,
владельцев указанных  объектов. Размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся   в  государственной  или   муниципальной
собственности либо  в  собственности организации,  имеющей на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю   (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30  процентов,
осуществляется   на   равных   условиях   для   всех    кандидатов,
избирательных объединений. (В редакции Закона Нижегородской области
от 01.06.2016 № 88-З)
     При этом  за размещение  агитационных  материалов на  объекте,
находящемся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
плата не взимается.
     9. Организации,  индивидуальные   предприниматели,  выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению  агитационных
материалов,    обязаны    обеспечить    кандидатам,    избирательным
объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).  (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях,   сооружениях    и    в   помещениях,    имеющих
историческую,  культурную  или архитектурную  ценность.  Запрещается
размещать  агитационные материалы  в  зданиях, в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения  для голосования, и на  расстоянии
менее  50  метров  от входа в них. (В редакции Закона  Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     11. Положения  настоящей  статьи не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,   распространяемых   в  соответствии   со
статьями 47 и 48 настоящего Закона.
     
     Статья 51. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,   избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет"),
выступления  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях,   в   средствах  массовой  информации  (в  том  числе
размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального  закона "О противодействии
экстремистской  деятельности" как экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или
оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     2. При проведении предвыборной  агитации также не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные
в  части   1  настоящей  статьи,   формах.  Запрещается   агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается   осуществлять
подкуп избирателей: вручать  им денежные  средства, подарки и  иные
материальные  ценности,  кроме как  за  выполнение  организационной
работы  (за  сбор   подписей  избирателей,  агитационную   работу);
производить  вознаграждение   избирателей,  выполнявших   указанную
организационную работу,  в  зависимости от  итогов голосования  или
обещать  произвести   такое   вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов (в том  числе иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных  для  избирательной   кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  избирателей посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных  бумаг и других  материальных благ (в  том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых  в  соответствии с  законодательством  решений  органов
местного самоуправления.
     4. В период избирательной  кампании не допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или  участие в  розыгрыше  призов  зависит от  итогов  голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с  выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,  а
также  рекламы   с  использованием   наименования,  эмблемы,   иной
символики  избирательного   объединения,  выдвинувшего   кандидата,
список кандидатов, в  период избирательной кампании  осуществляется
только за  счет  средств соответствующего  избирательного фонда.  В
день голосования и  в день,  предшествующий дню голосования,  такая
реклама, в том  числе оплаченная  за счет средств  соответствующего
избирательного  фонда,  не  допускается.  На этих же условиях могут
размещаться  объявления  (иная  информация)  о связанной с выборами
деятельности  избирательного  объединения,  кандидата  при  условии
указания  в  объявлении  (иной  информации)  сведений,  из  средств
избирательного  фонда  какого  избирательного  объединения,  какого
кандидата  оплачено их размещение. (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     6. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и  уполномоченные
представители,   а    также    зарегистрированные   после    начала
избирательной кампании  организации, учредителями,  собственниками,
владельцами  и   (или)  членами  органов   управления  которых   (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
- членами  органов, осуществляющих  руководство деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в  период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и  юридические  лица  в   период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с  благотворительной
деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,   избирательным
объединениям, их доверенным  лицам и уполномоченным  представителям
запрещается обращаться  к  иным физическим  и  юридическим лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение  не
вправе   использовать  эфирное   время   на  каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения  призывов   голосовать  против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания возможных  негативных последствий  в случае,  если
тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения  избирателей  к кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     9.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и  информационных  материалов  (в  том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации  кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению   возможность   до   окончания   агитационного  периода
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное
разъяснение   в   защиту   своих  чести,  достоинства  или  деловой
репутации.  Для  обнародования  указанного  опровержения  или иного
разъяснения  эфирное  время  должно  быть  предоставлено кандидату,
избирательному  объединению  в  то  же  время суток, в которое была
обнародована  первоначальная информация, и его объем не должен быть
меньше,  чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной   информации,   но   не   менее   двух   минут.  При
опубликовании  указанного  опровержения  или  иного разъяснения его
текст  должен  быть  набран тем же шрифтом, помещен на том же месте
полосы  и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.
Непредставление  кандидату,  избирательному объединению возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение  или  иное
разъяснение  до окончания агитационного периода является основанием
для  привлечения  таких  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.
Установленные  настоящей  частью  требования не распространяются на
случаи    размещения    агитационных   материалов,   представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями, в
рамках  использования  ими в соответствии с Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным
законом  бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной и
платной печатной площади. (В  редакции Закона Нижегородской области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     10. Комиссии  контролируют соблюдение  установленного  порядка
проведения предвыборной  агитации  и принимают  меры по  устранению
допущенных нарушений.
     11. В    случае     распространения    подложных     печатных,
аудиовизуальных  и  иных агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных   и  иных   агитационных  материалов   с
нарушением требований  федерального закона и  настоящего Закона,  а
также в случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания,   редакцией  сетевого  издания
установленного   федеральным  законом,  настоящим  Законом  порядка
проведения  предвыборной агитации, соответствующая комиссия обязана
обратиться  в  правоохранительные органы, суд, орган исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере
средств  массовой  информации,  в том числе электронных, и массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности,  об изъятии
незаконных  агитационных  материалов  и  о  привлечении организации
телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного  издания,
редакции  сетевого  издания, их должностных лиц, а также иных лиц к
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.     (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     12. Правоохранительные  и   иные  органы   в  соответствии   с
федеральным   законом   обязаны  принимать   меры   по   пресечению
противоправной     агитационной    деятельности,     предотвращению
изготовления   подложных   и  незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных материалов  и  источник  их
оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать   соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 8. Финансирование выборов
     
     Статья 52.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов
     
     1. Расходы,  связанные  с подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов,  обеспечением  деятельности  избирательных  комиссий   в
течение срока их полномочий, производятся избирательными комиссиями
за  счет средств местного бюджета. (В редакции Закона Нижегородской
области от 21.12.2015 № 195-З)
     1-1. Расходы, связанные  с подготовкой  и проведением  выборов
депутатов   во   вновь   образованных   муниципальных  образованиях
Нижегородской  области,   обеспечением  деятельности  избирательных
комиссий  в  период   проведения  указанных  выборов,  производятся
избирательными  комиссиями  за  счет  средств  областного  бюджета.
(Часть      дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
от 21.12.2015 № 195-З)
     1-2. Финансирование  расходов,  указанных в  частях  1  и  1-1
настоящей  статьи,  осуществляется  в  соответствии с  утвержденной
бюджетной  росписью   о   распределении  расходов  соответствующего
бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов. (Часть
дополнена - Закон Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     2. Главным распорядителем  средств, предусмотренных в  местном
бюджете  на  проведение выборов,  является  избирательная  комиссия
муниципального образования.
     2-1. Главным   распорядителем   средств,   предусмотренных   в
областном   бюджете   на  проведение  выборов  депутатов  во  вновь
образованных   муниципальных  образованиях  Нижегородской  области,
является   избирательная  комиссия  Нижегородской  области.  (Часть
дополнена - Закон Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     3. В  случае  назначения  досрочных  выборов  объем   средств,
выделенных из местного  бюджета на их  подготовку и проведение,  не
может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной
комиссии  муниципального  образования о  расходовании  средств  при
подготовке  и проведении  предыдущих  выборов депутатов  (с  учетом
изменения  минимального   размера   оплаты  труда,   установленного
федеральным   законом  для   исчисления   оплаты  труда   на   день
официального   опубликования   решения  о   назначении   предыдущих
аналогичных выборов).
     3-1. Закупки    бюллетеней,  открепительных  удостоверений   в
случае,  предусмотренном  частью  2  статьи 63-1 настоящего Закона,
информационных  материалов,  размещаемых в помещениях избирательных
комиссий   и   помещениях   для   голосования,  услуг  по  доставке
избирательной    документации,   иных   отправлений   избирательных
комиссий,используемых     при    проведении    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального  образования город Нижний
Новгород,    осуществляются    избирательной    комиссией   данного
муниципального  образования  или  по  ее  решению  соответствующими
нижестоящими  комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
у    единственных    поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей),
определяемых  Правительством  Российской  Федерации по предложениям
Правительства Нижегородской области не реже одного раза в пять лет.
Приобретение  бюллетеней,  используемых при проведении иных выборов
депутатов   представительных   органов  муниципальных  образований,
осуществляется  организующей  соответствующие  выборы комиссией или
по   ее   решению   соответствующими   нижестоящими   комиссиями  в
соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской Федерации.(Часть
дополнена - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 51-З) (В
редакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З) ; от
01.04.2015 №  33-З; от  01.06.2016  №  88-З;  от 01.02.2017 № 10-з)
     3-2.   Закупка   товара,   работы   или  услуги,  связанных  с
подготовкой    и    проведением   выборов,   может   осуществляться
избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с
утвержденной   бюджетной   росписью   местного   бюджета   до   дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов.(Часть   дополнена   -   Закон   Нижегородской  области  от
06.05.2013 г. N 51-З) (В   редакции  Закона  Нижегородской  области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     4. Объем средств на проведение выборов избирательная  комиссия
муниципального образования распределяет окружным и  территориальным
избирательным комиссиям не  позднее чем соответственно  за 50 и  40
дней до дня  голосования, окружные (территориальные)  избирательные
комиссии  обеспечивают   распределение   этих  средств   участковым
избирательным  комиссиям  не  позднее   чем  за  30  дней  до   дня
голосования.  В  случае  проведения  дополнительных  или  досрочных
выборов,  а   также   в  случае   несвоевременного  или   неполного
финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства
по мере их поступления.
     5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за  соответствие  финансовых  документов   решениям
избирательных  комиссий  по  финансовым  вопросам  и  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
     6. Не    израсходованные    окружными    и    территориальными
избирательными   комиссиями   средства  после   окончания   выборов
перечисляются  на   счет   избирательной  комиссии   муниципального
образования.
      При проведении выборов  депутатов   во   вновь   образованных
муниципальных образованиях Нижегородской области не израсходованные
средства   избирательными   комиссиями   муниципальных  образований
перечисляются на счет избирательной комиссии Нижегородской области.
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     
     Статья 53.  Избирательные   фонды  кандидатов,   избирательных
объединений
     
    1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному кругу,
избирательное    объединение,   выдвинувшее   муниципальный  список
кандидатов,   обязаны   создать  собственные  избирательные  фонды.
Кандидат,  баллотирующийся  только  в составе муниципального списка
кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только
по  одномандатным  избирательным округам, собственные избирательные
фонды   не   создают.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 03.12.2014 № 178-З)
     В случае, если в  избирательном округе количество  избирателей
не   превышает   пять  тысяч   избирателей,   создание   кандидатом
избирательного фонда необязательно при условии, что  финансирование
кандидатом своей  избирательной  кампании не  производится. В  этом
случае   кандидат    уведомляет   об   указанных    обстоятельствах
соответствующую    избирательную     комиссию    одновременно     с
представлением документов на регистрацию.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет:
     1) собственных средств  кандидата, которые  в совокупности  не
могут   превышать    предельный    размер   расходования    средств
избирательного  фонда  кандидата, установленный  в  соответствии  с
настоящей статьей;
     2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением (не  из  средств избирательного  фонда  избирательного
объединения), которые в совокупности не могут превышать  предельный
размер  расходования   средств   избирательного  фонда   кандидата,
установленный в соответствии с настоящей статьей;
     3) добровольных пожертвований граждан и юридических      лиц в
размере,   не   превышающем  для   гражданина   30  процентов,  для
юридического  лица  50  процентов  предельного размера расходования
средств    избирательного   фонда   кандидата,   установленного   в
соответствии  с настоящей статьей. (В редакции Закона Нижегородской
области от 31.07.2017 № 90-З)
     3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
кандидата в   зависимости   от  средней   нормы   представительства
избирателей в муниципальном образовании не может превышать:
     1) более 7 000 избирателей - 5 000 000 рублей; (В     редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     2)  от  5  000  до  7  000  избирателей - 3 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     3)  от  3  000  до  5  000  избирателей - 2 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4)  от  1  000  до  3  000  избирателей - 1 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     5)  от  500 до 1 000 избирателей - 500 000 рублей; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     6)  менее 500 избирателей - 250 000 рублей. (В редакции Закона
Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4. Избирательные   фонды   избирательных   объединений   могут
формироваться за счет:
     1) собственных средств избирательного объединения, которые  не
могут   превышать    предельный    размер   расходования    средств
избирательного фонда  избирательного  объединения, установленный  в
соответствии с настоящей статьей;
     2) добровольных пожертвований граждан и      юридических лиц в
размере,   не   превышающем  для   гражданина   20  процентов,  для
юридического  лица  50  процентов  предельного размера расходования
средств    избирательного    фонда    избирательного   объединения,
установленного  в  соответствии  с  настоящей  статьей. (В редакции
Закона Нижегородской области от 31.07.2017 № 90-З)
     5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
избирательного объединения  в зависимости  от  числа избирателей  в
муниципальном образовании не может превышать:
     1)  более 500 000 избирателей - 50 000 000 рублей; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     2)  от  200 000 до 500 000 избирателей - 25 000 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     3)  от  70  000  до 200 000 избирателей - 5 000 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4)  от  20  000  до  70 000 избирателей - 2 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     5)  менее  20  000 избирателей - 1 500 000 рублей. (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     6. Запрещается  вносить  пожертвования в  избирательные  фонды
кандидатов,     зарегистрированных    кандидатов,     избирательных
объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным    гражданам,    за    исключением     случаев,
предусмотренных федеральным законом;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской  Федерации, не  достигшим возраста  18
лет на день голосования;
     5) российским юридическим лицам  с иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     7) органам   государственной  власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     8) государственным      и      муниципальным      учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных  образований  превышает 30  процентов  на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов (для  открытых акционерных  обществ -  на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными  органами   и
(или) органами местного самоуправления (за исключением  акционерных
обществ,  учрежденных   в   порядке  приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном) капитале  долю  (вклад) юридических  лиц, указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов  (для  открытых акционерных  обществ  - на  день
составления списка лиц, имеющих  право участвовать в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям.   Под  анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не указал  в платежном документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования не  указано  любое из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее  чем за  один
год   до   дня  голосования  на  выборах,  а  также  некоммерческим
организациям,  выполняющим функции иностранного агента; (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)
     15) некоммерческим организациям,  получавшим  в течение  года,
предшествующего дню  внесения пожертвования  в избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а  также от  указанных в пунктах  1
-4,  6 -  8,  11  - 14  настоящей  части органов,  организаций  или
физических лиц;
     б) российских  юридических лиц  с  иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышала  (превышал)  30 процентов  на день  перечисления
этих денежных средств либо  передачи иного имущества (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     в) юридических лиц, в  уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов
на день  перечисления  этих денежных  средств  либо передачи  иного
имущества (для открытых акционерных  обществ - на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     г) организаций, учрежденных государственными органами и  (или)
органами  местного   самоуправления  (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных   в  подпунктах  "б"  и   "в"
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих  денежных средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в годовом  общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год).
     7.  Некоммерческие  организации, указанные в пункте 15 части 6
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в избирательный
фонд   кандидата,   зарегистрированного  кандидата,  избирательного
объединения  только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями   денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были
возвращены  ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим
иное  имущество иностранным государствам, органам, организациям или
физическим  лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части
6  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд. (В редакции Закона
Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     8. Право   распоряжаться   средствами   избирательного   фонда
принадлежит   создавшему   этот  фонд   кандидату,   избирательному
объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение
и могут  использоваться  кандидатами, избирательными  объединениями
только  на  покрытие   расходов,  связанных  с  проведением   своей
избирательной кампании. Они могут использоваться только на:
     1)     финансовое    обеспечение    организационно-технических
мероприятий,  направленных на сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата,списка кандидатов, в том числе на оплату труда
лиц,  привлекаемых  для  сбора  подписей  избирателей;  (В редакции
Законов   Нижегородской   области  от  04.07.2012  г.  N  87-з;  от
04.06.2014 г. N 69-з)
     2) предвыборную  агитацию,  а   также  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
юридическими лицами  или гражданами Российской  Федерации, а  также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,
избирательными объединениями своей избирательной кампании;
     4)(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на
оплату организационно-технических  мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление  другой  деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата  на выборах, только  денежные средства  (в
том   числе    собственные    денежные   средства    избирательного
объединения), поступившие в их избирательные фонды в  установленном
законом порядке.
     Избирательное объединение,   выдвинувшее  список   кандидатов,
вправе  для целей  своей  избирательной кампании  использовать  без
оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое
имущество  (за  исключением  ценных  бумаг,  печатной  продукции  и
расходных материалов), находящееся в  его пользовании (в том  числе
на правах аренды)  на день официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     При этом  кандидаты,  избирательные  объединения  имеют  право
использовать  только  те  денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями на специальные  избирательные счета их  избирательных
фондов  до дня  голосования  и  в установленном  настоящим  Законом
порядке.
     Договоры (соглашения)  с гражданами  и  юридическими лицами  о
выполнении  определенных работ  (об  оказании услуг),  связанных  с
избирательной  кампанией  кандидата,  избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам  избирательного  объединения.  Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением  и юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (оказание  услуг)   осуществляются   только   в
безналичном  порядке,  за исключением случая, если в соответствии с
частью  1  настоящей  статьи избирательный фонд создан без открытия
специального избирательного счета. (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     10. При   дополнительном   выдвижении   кандидатов,    списков
кандидатов  по  обстоятельствам,  указанным в  части  6  статьи  39
настоящего   Закона,   предельный   размер   расходования   средств
избирательного   фонда    ранее   зарегистрированного    кандидата,
избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего муниципальные
списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
     11. Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  округу,  вправе
назначить представителя, уполномоченного в соответствии с настоящим
Законом представлять интересы этого кандидата по финансовым вопросам.
(В редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     Уполномоченный представитель кандидата по финансовым  вопросам
назначается решением  кандидата, в  котором указываются  полномочия
уполномоченного  представителя, его  фамилия,  имя, отчество,  дата
рождения, серия и номер,  дата выдачи паспорта или заменяющего  его
документа,  адрес  места  жительства,  основное  место  работы  или
службы, занимаемая должность  (в случае отсутствия основного  места
работы или  службы -  род занятий), номера  контактных телефонов  и
право подписи платежных (расчетных) документов.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  должен
иметь  нотариально  удостоверенную и  оформленную  в  установленном
законом порядке доверенность.
     Уполномоченный представитель     по    финансовым     вопросам
осуществляет   свои   полномочия   на   основании    удостоверения,
выдаваемого окружной избирательной комиссией после его регистрации,
и  нотариально  удостоверенной  доверенности.  Форма  удостоверения
утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
     Уполномоченный представитель по  финансовым вопросам  подлежит
незамедлительной   регистрации   уполномоченным   членом   окружной
избирательной  комиссией  на  основании  решения  кандидата  о  его
назначении и по предъявлении паспорта и нотариально  удостоверенной
доверенности.
     Кандидат вправе   прекратить   полномочия   назначенного    им
уполномоченного представителя,  письменно  известив его  об этом  и
направив  свое решение  в  окружную избирательную  комиссию.  Копия
решения о прекращении  полномочий уполномоченного представителя  по
финансовым вопросам направляется  избирательной комиссией в  филиал
публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России",  в  котором
открыт   специальный   избирательный   счет   избирательного  фонда
кандидата.     (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     Полномочия уполномоченного представителя кандидата  начинаются
со дня его регистрации окружной избирательной комиссией.
     12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет   и   расходовании   этих   средств   размещаются   Центральной
избирательной   комиссией   Российской   Федерации,    избирательной
комиссией  Нижегородской  области  на  своих  официальных   сайтах в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет". При  проведении
выборов    депутатов    представительных    органов    муниципальных
образований обязательному размещению подлежат сведения:  (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего
избирательного фонда  в случае,  если  ее  размер превышает  50  000
рублей;
2) о   юридических    лицах,    перечисливших   в    соответствующий
избирательный фонд добровольные  пожертвования в сумме,  превышающей
25 000 рублей;
3) о  количестве граждан,  внесших  в соответствующий  избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 000 рублей;
4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям  из   соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об   общей   сумме   средств,   поступивших   в   соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
     13. При проведении выборов депутатов представительных   органов
муниципальных образований размещение сведений, указанных в части  12
настоящей   статьи,    осуществляется    в   объеме,    определяемом
избирательной комиссией Нижегородской области.
(Части  12-13    дополнены   -   Закон     Нижегородской     области
от 01.04.2015 № 33-З)
     
     Статья 54. Специальные избирательные счета
     
     1.   Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  избирательному
округу,   обязан   открыть  специальный  избирательный  счет своего
избирательного    фонда     после    уведомления    соответствующей
избирательной  комиссии  о  его  выдвижении,  но  до  представления
документов  в  соответствующую  окружную избирательную комиссию для
регистрации  кандидата.  На выборах в сельских поселениях в случае,
если  расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не
превышают  пяти  тысяч  рублей,  избирательный фонд кандидата может
создаваться  без открытия специального избирательного счета. В этом
случае  избирательный  фонд  создается  только  за счет собственных
средств   кандидата.   Кандидат   одновременно   с   представлением
документов  на  регистрацию  уведомляет  избирательную  комиссию  о
создании    избирательного    фонда   без   открытия   специального
избирательного  счета.  (В редакции Закона Нижегородской области от
04.06.2014       г.      N      69-з,       от  03.12.2014 № 178-З;
от 21.12.2015 № 195-З)
     2. Избирательное объединение,  выдвинувшее список  кандидатов,
обязано  открыть специальный  избирательный  счет для  формирования
своего избирательного фонда  после регистрации его  уполномоченного
представителя  по   финансовым  вопросам  избирательной   комиссией
муниципального  образования,  но   не  позднее  дня   представления
документов в избирательную комиссию муниципального образования  для
регистрации муниципального списка кандидатов.
     3. Все денежные средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются   на  специальный   избирательный  счет,  открытый  с
разрешения   избирательной   комиссии   муниципального  образования
кандидатом  либо  его  уполномоченным  представителем по финансовым
вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам
избирательного   объединения   в  филиале  публичного  акционерного
общества  "Сбербанк  России",  а  при  его отсутствии на территории
соответствующего  муниципального  района,  городского  округа  -  в
другой   кредитной   организации,   расположенной   на   территории
соответственно   муниципального   района,  городского  округа.  При
отсутствии  на  территории  соответственно  муниципального  района,
городского  округа  кредитных  организаций  кандидат, избирательное
объединение  определяют  по  согласованию с избирательной комиссией
муниципального   образования   кредитную   организацию,  в  которой
открывается  специальный  избирательный  счет.  Незамедлительно  по
предъявлении   документов,   предусмотренных  настоящим  Законом  и
оформленных  в  установленном  настоящим  Законом  порядке,  филиал
публичного  акционерного  общества "Сбербанк России" обязан открыть
кандидату,  избирательному  объединению  специальный  избирательный
счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций
по   счету  не  взимается.  За  пользование  денежными  средствами,
находящимися   на  специальном  избирательном  счете,  проценты  не
начисляются  и  не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются
на  специальные  избирательные счета в валюте Российской Федерации.
(В редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     4. Кандидат  открывает   специальный  избирательный  счет   на
основании разрешения, выдаваемого окружной избирательной комиссией.
Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный
избирательный   счет   своему  уполномоченному   представителю   по
финансовым вопросам,  зарегистрированному соответствующей  окружной
избирательной  комиссией, и  предоставить  ему право  распоряжаться
средствами,  находящимися   на   указанном  счете.   Уполномоченный
представитель  по  финансовым вопросам  избирательного  объединения
после  его   регистрации  избирательной  комиссией   муниципального
образования открывает специальный  избирательный счет на  основании
разрешения,  выдаваемого  избирательной  комиссией   муниципального
образования. Ответственность за нарушение установленного  настоящим
Законом    порядка   финансирования    кандидатом,    избирательным