Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 109-з

расходы, понесенные  избирательной комиссией, организующей  выборы,
при подготовке  и проведении  выборов, возмещаются  за счет  такого
кандидата, избирательного объединения.
     31. Если  после  дня  голосования  на  общих  выборах  до  дня
повторного голосования в муниципальном образовании окажется  только
один  зарегистрированный  кандидат,  голосование  допускается   при
проведении повторного  голосования по одной  кандидатуре. При  этом
кандидат считается избранным, если  за него проголосовало не  менее
50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
     32. Под  обстоятельствами,  вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять  свою  кандидатуру, а  избирательное объединение  -
отозвать  зарегистрированного  кандидата,  понимаются   ограничение
зарегистрированного  кандидата  судом  в  дееспособности,   тяжелая
болезнь,   стойкое   расстройство   здоровья    зарегистрированного
кандидата, его близких  родственников. К указанным  обстоятельствам
относится избрание  (назначение)  зарегистрированного кандидата  на
государственную или муниципальную должность (соответственно  уровню
выборов),   предусмотренную  Конституцией   Российской   Федерации,
Уставом  Нижегородской  области,  законом  Нижегородской   области,
уставом муниципального образования.
     
     Глава 5. Статус кандидатов
     
     Статья 29. Равенство кандидатов
     
     1. Все  кандидаты  обладают  равными правами  и  несут  равные
обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных  федеральным
законом, настоящим Законом.
     2. От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные  представители  по финансовым  вопросам,  доверенные
лица.
     
     Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или  служебным
положением
     
     1. Кандидаты,   замещающие   государственные   или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на  государственной
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций  независимо  от формы  собственности  (в  организациях,
высшим  органом управления  которых  является собрание,  -  членами
органов,    осуществляющих    руководство    деятельностью     этих
организаций),   за  исключением   политических   партий,  а   также
кандидаты, являющиеся  должностными  лицами, журналистами,  другими
творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск  средств
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
     2. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
государственной  или   муниципальной  службе   либо  работающие   в
организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на
время их участия в выборах освобождаются от выполнения  должностных
или служебных обязанностей и представляют в избирательную  комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
     3. Лица,    не    являющиеся    кандидатами    и    замещающие
государственные   или   выборные  муниципальные   должности,   либо
находящиеся  на  государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющиеся  членами органов  управления  организаций независимо  от
формы  собственности  (в организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью   этих   организаций),  за   исключением
политических  партий, в  период  избирательной кампании  не  вправе
использовать  преимущества   своего  должностного  или   служебного
положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием преимуществ должностного или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     1) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной зависимости, государственных  и муниципальных служащих  к
осуществлению   в    служебное   (рабочее)   время    деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование   помещений,   занимаемых    государственными
органами  или   органами  местного  самоуправления,   организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов  и (или) избранию  кандидатов,
если  иным   кандидатам  не   будет  гарантировано   предоставление
указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной и иных видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
государственных   органов,    органов   местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций  независимо
от  формы  собственности,  за исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если  их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях транспортных  средств, находящихся  в государственной  или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением  транспортных  средств,  находящихся  в   собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение
не распространяется на  лиц, пользующихся указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о государственной охране;
     5) сбор подписей  избирателей,  ведение предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные  или  выборные  муниципальные
должности, либо находящимися  на государственной или  муниципальной
службе,  либо  являющимися  главами  местных  администраций,   либо
являющимися членами  органов управления  организаций независимо  от
формы  собственности  (в организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью   этих   организаций),  за   исключением
политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств
соответствующего  бюджета,  средств  соответствующей   организации)
командировок;
     6) доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным    и
муниципальным средствам массовой информации в целях сбора  подписей
избирателей, ведения  предвыборной агитации,  если иным  кандидатам
для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии
с настоящим Законом, иным законом;
     7) агитационное выступление  в  период избирательной  кампании
при     проведении    публичного     мероприятия,     организуемого
государственными  и  (или) муниципальными  органами,  организациями
независимо  от  формы собственности,  за  исключением  политических
партий;
     8) обнародование в период  избирательной кампании в  средствах
массовой информации, в  агитационных печатных материалах отчетов  о
проделанной   работе,   распространение   от   имени    гражданина,
являющегося  кандидатом,   поздравлений  и   иных  материалов,   не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных  в   части  4  настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим  работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск средств  массовой  информации,
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами
или  уполномоченными   представителями   по  финансовым   вопросам,
запрещается участвовать  в освещении  избирательной кампании  через
средства массовой информации.
     
     Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
     
     1. Работодатель, представитель  нанимателя,  командир  воинской
части,   администрация   образовательной  организации,   в   которых
работает,  служит,   проходит  альтернативную  гражданскую   службу,
военные   сборы,   учится  зарегистрированный   кандидат,   со   дня
регистрации кандидата до дня официального опубликования  результатов
выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного  кандидата
освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий  в
любой  день  и  на  любое  время в течение этого срока.  (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     2. Во время проведения  выборов зарегистрированный кандидат  не
может  быть по  инициативе  работодателя, представителя  нанимателя,
администрации  образовательной  организации  уволен  с  работы,   со
службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия
переведен  на  другую  работу,  в  том  числе  на  работу  в  другую
местность, а  также  направлен в  командировку,  призван на  военную
службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую
службу.      (В     редакции     Закона     Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в   выборах
засчитывается  в  общий  трудовой стаж  по  той  специальности,  по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4.  В соответствии с федеральным законодательством в отношении
зарегистрированного   кандидата   без   согласия   соответствующего
руководителя следственного органа Следственного комитета Российской
Федерации  не  может  быть принято решение о возбуждении уголовного
дела,  привлечении  его  в качестве обвиняемого по уголовному делу,
возбуждено  ходатайство  перед  судом  об  избрании в качестве меры
пресечения  заключения  под  стражу.  Зарегистрированный кандидат в
соответствии   с   федеральным   законодательством  не  может  быть
подвергнут  административному  наказанию,  налагаемому  в  судебном
порядке,   без   согласия   прокурора   района,  города.  При  даче
соответствующего   согласия   руководитель   следственного   органа
Следственного    комитета    Российской   Федерации,   прокурор   в
соответствии  с  федеральным  законодательством обязан известить об
этом избирательную комиссию муниципального образования. (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 28-З)
     5. Кандидат утрачивает права и освобождается от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом кандидата,  с  момента  официального
опубликования (обнародования) результатов выборов, а при  досрочном
выбытии   -   со   дня  выбытия,   за   исключением   обязанностей,
предусмотренных  частью  2   статьи  50  настоящего  Закона.   Если
избирательная  комиссия  муниципального  образования  назначит   на
основании настоящего  Закона повторное  голосование, кандидаты,  по
кандидатурам   которых   не   проводится   повторное   голосование,
утрачивают свой статус со дня назначения повторного голосования.
     6. В случае,  предусмотренном  частью 3  статьи 62  настоящего
Закона,  кандидат,  занявший   место  выбывшего  кандидата,   вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
     
     Статья 32. Статус доверенных лиц
     
     1. Кандидат,     избирательное    объединение,     выдвинувшее
кандидатов,  вправе назначить  до  15 доверенных  лиц.  Регистрация
доверенных лиц  осуществляется лицом, уполномоченным  избирательной
комиссией муниципального образования,  в течение  пяти дней со  дня
поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных
лиц  вместе  с  заявлениями  каждого  гражданина  о  согласии  быть
доверенным лицом, в котором  указываются следующие сведения о  нем:
фамилия, имя, отчество,  дата рождения,  основное место работы  или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), занимаемая  должность,  адрес места  жительства, серия  и
номер паспорта  или  заменяющего его  документа, номера  контактных
телефонов.     (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     2. Доверенными  лицами  кандидатов не  могут  быть  кандидаты,
лица,  замещающие   государственные   или  выборные   муниципальные
должности,  главы   местных   администраций,  работники   аппаратов
избирательных комиссий.  Государственные  и муниципальные  служащие
могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения
от   исполнения  служебных   обязанностей   на  период   исполнения
полномочий   доверенного   лица.  Регистрация   доверенного   лица,
являющегося    государственным    или    муниципальным    служащим,
осуществляется   при   условии  представления   в   соответствующую
избирательную комиссию  приказа об освобождении  его от  исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица   получают   в   избирательной   комиссии
удостоверения, на основании которых осуществляется их деятельность.
Доверенные  лица осуществляют  агитационную  деятельность в  пользу
назначившего  их кандидата.  Доверенные  лица не  имеют  полномочий
наблюдателя.  На период  полномочий  доверенного лица  работодатель
обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе  неоплачиваемый
отпуск.   Кандидаты,    избирательные   объединения,    назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об  этом
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным
лицам удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц  начинаются со дня получения  ими
удостоверения и  прекращаются по  решению кандидата  либо вместе  с
утратой статуса соответствующим кандидатом.
     
     Глава 6. Информирование о выборах, предвыборная агитация
     
     Статья 33. Информационное обеспечение выборов
     
     Информационное обеспечение    выборов    включает    в    себя
информирование избирателей,  предвыборную  агитацию и  способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
     
     Статья 34. Информирование избирателей
     
     1. Информирование     избирателей     осуществляют      органы
государственной власти,  органы местного самоуправления,  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации,
редакции   сетевых   изданий,   физические  и  юридические  лица  в
соответствии  с  федеральным  законом,  настоящим  Законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления не вправе
информировать    избирателей   о   кандидатах,   об   избирательных
объединениях.    (В    редакции    Закона   Нижегородской   области
от 01.06.2016 № 88-З)
     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах массовой информации  или распространяемых иным  способом,
должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать  равенства
кандидатов, избирательных объединений.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе через средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов, о
сроках    и    порядке   совершения   избирательных   действий,   о
законодательстве  Российской  Федерации  и  Нижегородской области о
выборах,  о  кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют
комиссии.    Комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию  избирателей,  являющихся  инвалидами.  (В  редакции
Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     4. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, редакции сетевых  изданий свободны в своей  деятельности
по  информированию  избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с
федеральными законами.  Организации,  осуществляющие выпуск  средств
массовой информации,  редакции сетевых изданий  вправе на  основании
части  2  настоящей  статьи публиковать  (обнародовать)  интервью  с
кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы  о
кандидатах,   передачи    с    участием   кандидатов.    Организации
телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе  также
на  основании части  2  настоящей статьи  организовывать  совместные
мероприятия  с  участием  кандидатов и  осуществлять  их  трансляцию
(обнародование)   на   каналах   организаций   телерадиовещания,   в
электронных  сетевых  изданиях.  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     5. В   информационных    телепрограммах   и    радиопрограммах,
публикациях  в  периодических   печатных  изданиях,  выпусках   либо
обновлениях  сетевого издания  сообщения  о проведении  предвыборных
мероприятий должны  даваться исключительно отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются
кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни
было кандидату, не должна допускаться дискриминация (умаление прав),
в  том числе  по  времени  освещения их  предвыборной  деятельности,
объему   печатной  площади,  отведенной  для  таких  сообщений.   (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     6. Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации, осуществляющей  выпуск  средства массовой  информации,
редакции    сетевого   издания,   участвующие   (участвовавшие)   в
деятельности  по информационному обеспечению выборов в соответствии
с  законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о
выборах,  не  могут быть по инициативе администрации (работодателя)
уволены  с работы или без их согласия переведены на другую работу в
период  соответствующей  избирательной  кампании и в течение 1 года
после  окончания  избирательной  кампании,  за  исключением случая,
когда   на   них   было   наложено   в   соответствии   с  трудовым
законодательством  взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо
признанное  в судебном порядке законным и обоснованным. (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории  соответствующего муниципального образования запрещается
публикация   (обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о
результатах   выборов,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая сеть "Интернет"). (В
редакции Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     
     Статья 35. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью
информирования избирателей.
     2. При  опубликовании   (обнародовании)  результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами,  редакции   средств
массовой   информации,   граждане   и   организации,    публикующие
(обнародующие)  эти  результаты,  обязаны  указывать   организацию,
проводившую   опрос,  время   его   проведения,  число   опрошенных
(выборку), метод  сбора информации, регион,  где проводился  опрос,
точную  формулировку   вопроса,  статистическую  оценку   возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение  опроса
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогноза результатов выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в том числе их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Нижегородской области от 28.12.2011
г. N 198-З)
     
     Статья 36.   Организации  телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
выборов
     
     1. Информационное   обеспечение   выборов   осуществляется   с
использованием государственных,  муниципальных и  негосударственных
организаций     телерадиовещания,     редакций     государственных,
муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под   государственными   организациями    телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,   учредителями   (соучредителями)  которых   или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования (публикации)  решения о  назначении выборов  являются
государственные  органы и  организации,  и  (или) которым  за  год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения
о   назначении   выборов,   выделялись  бюджетные  ассигнования  из
федерального  бюджета,  бюджета субъекта Российской Федерации на их
функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на день официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов  имеется доля (вклад)
Российской  Федерации  и  (или)  субъекта  Российской Федерации. (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     3. Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в   настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,   учредителями   (соучредителями)  которых   или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования (публикации)  решения о  назначении выборов  являются
органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или)
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов, выделялись бюджетные
ассигнования  из  местного  бюджета  на  их функционирование (в том
числе  в  форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале
которых  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов имеется доля (вклад) муниципального образования
(муниципальных   образований).  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     Под муниципальными       организациями       телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями, соответствующими
проводимым  выборам,  в  настоящем  Законе  понимаются  организации
телерадиовещания  и  периодические печатные  издания,  учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального опубликования (публикации) решения  о
назначении выборов является  орган местного самоуправления и  (или)
муниципальная  организация  муниципального образования,  в  котором
проводятся  соответствующие  выборы,   и  (или)  которым  за   год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения
о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного
бюджета  на  их  функционирование  (в  том  числе в форме субсидий)
муниципального  образования,  в  котором проводятся соответствующие
выборы,  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  имеется доля (вклад) муниципального образования, в котором
проводятся соответствующие выборы. (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     4. Под   негосударственными  организациями   телерадиовещания,
негосударственными периодическими  печатными изданиями в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей  2  и  3
настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных изданиях,  учрежденных  органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления
исключительно  для  опубликования   их  официальных  материалов   и
сообщений,   нормативных   правовых   и  иных   актов,   не   могут
публиковаться   агитационные   материалы,  а   также   редакционные
материалы,   освещающие  деятельность   кандидатов,   избирательных
объединений.
     6. Перечень  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
муниципальных    периодических    печатных    изданий    публикуется
избирательной комиссией муниципального образования по  представлению
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на   осуществление
функций по регистрации средств  массовой информации, не позднее  чем
на   пятнадцатый   день   после   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.   (В  редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     7.   Перечень,   указанный   в   части   6  настоящей  статьи,
представляется   не   позднее   чем   на  десятый  день  после  дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  в  избирательную  комиссию  Нижегородской области, которая
незамедлительно  направляет  его  в  соответствующие  избирательные
комиссии  муниципальных  районов,  городских  округов.  В указанный
перечень   включаются   следующие  сведения  о  каждой  организации
телерадиовещания,   каждом   периодическом   печатном  издании:  (В
редакции  Закона Нижегородской области   от  02.07.2010 г. N 109-З;
от 01.06.2016 № 88-З)
     1) наименование      организации      телерадиовещания       и
соответствующего средства массовой информации, форма периодического
распространения      (телеканал,     радиоканал,     телепрограмма,
радиопрограмма)  и  территория  распространения  в  соответствии  с
лицензией  на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование
периодического  печатного  издания  и  территория распространения в
соответствии  со  свидетельством  о  регистрации  средства массовой
информации;    (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     1-1) регистрационный  номер  и  дата  выдачи  свидетельства  о
регистрации   средства   массовой  информации;  (Дополнен  -  Закон
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     2) юридический   адрес   организации   телерадиовещания   либо
редакции периодического печатного издания;
     3) учредитель (учредители)  организации телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) периодического печатного издания,  редакции
периодического  печатного  издания  с  наименованием  муниципальных
образований, чьи органы  и (или) организации являются  учредителями
(соучредителями);   (В   редакции   Закона   Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 88-З)
     4) вид  и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного
бюджета на     функционирование    организации     телерадиовещания,
периодического печатного  издания (если таковые  выделялись за  год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов);  (В  редакции  Закона   Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 88-З)
     5) доля   (вклад)   муниципальных   образований   в   уставном
(складочном) капитале  (если  таковая имелась  (таковой имелся)  на
день официального опубликования  (публикации) решения о  назначении
выборов) с наименованием этих муниципальных образований;
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание на то, что соответствующие  телеканал,  радиоканал,
телепрограмма,   радиопрограмма,  периодическое   печатное   издание
являются   специализированными   (для    культурно-просветительских,
детских, технических,  научных и  других специализированных  средств
массовой  информации).  (В   редакции  Закона  Нижегородской области
от 01.06.2016 № 88-З)
     8. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый  день
после  дня   официального  опубликования   (публикации)  решения   о
назначении выборов представляет в территориальный орган федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на   осуществление
функций   по  регистрации   средств   массовой  информации,   список
организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных   изданий,
подпадающих под  действие части  3 настоящей статьи,  с указанием  в
отношении  организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных
изданий,   которым   за   год,   предшествующий   дню   официального
опубликования (публикации) решения  о назначении выборов  выделялись
бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в
том  числе  в  форме  субсидий),  вида и объема таких ассигнований.
(Часть      дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     
     Статья 37. Предвыборная агитация
     
     1. Граждане Российской  Федерации,  политические партии,  иные
общественные объединения вправе  проводить предвыборную агитацию  в
допускаемых законом формах и законными методами.
     2. Предвыборной    агитацией,    осуществляемой    в    период
избирательной кампании, признаются:
     1) призывы  голосовать за  кандидата,  кандидатов либо  против
него (них);
     2) выражение предпочтения  какому-либо кандидату, в  частности
указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего
Закона);
     3) описание возможных последствий в случае, если тот или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании
с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной деятельностью или исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая созданию  положительного  или
отрицательного отношения  избирателей  к кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,  совершаемые  при  осуществлении  представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации, и
представителями    редакций    сетевых   изданий   профессиональной
деятельности  и  указанные  в  пункте  1  части 2 настоящей статьи,
признаются  предвыборной  агитацией  в  случае,  если  эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей голосовать за кандидата,
кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2
-  6  части  2  настоящей  статьи,  -  в  случае, если эти действия
совершены   с   такой   целью   неоднократно.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах организаций  телерадиовещания, в   периодических
печатных   изданиях   и   сетевых   изданиях;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидаты,  а   в   случаях,  предусмотренных   федеральным
законом,  -  избирательные объединения,  самостоятельно  определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно  проводят
ее,  а  также  вправе  в  установленном  законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы на проведение предвыборной агитации  осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных  фондов
в установленном настоящим  Законом порядке. Агитация за  кандидата,
оплачиваемая  из средств  избирательных  фондов других  кандидатов,
запрещается.
     7. Запрещается  привлекать  к предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и высказывания таких  лиц в  агитационных
материалах.    (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     8. Запрещается проводить  предвыборную  агитацию, выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной власти Нижегородской области,   иным   государственным
органам,   органам  местного  самоуправления;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     2) лицам,    замещающим    государственные    или     выборные
муниципальные должности, государственным и муниципальным  служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от формы собственности  (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью   этих   организаций),  за   исключением
политических  партий,  при  исполнении ими  своих  должностных  или
служебных обязанностей, и (или) с использованием преимуществ своего
должностного  или  служебного  положения.  Указание  в агитационном
материале  должности  такого лица не является нарушением настоящего
запрета;     (В     редакции     Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 88-З)
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и  религиозным организациям,  учрежденным
ими  организациям,   а  также  членам   и  участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным    гражданам,    за    исключением     случаев,
предусмотренных  федеральным   законом,   лицам  без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     8) представителям организаций,  осуществляющих выпуск  средств
массовой  информации, и представителям редакций сетевых изданий при
осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     9) лицам,  в   отношении  которых  решением   суда  в   период
проводимой  избирательной   кампании   установлен  факт   нарушения
ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего Закона.
     9. Лицам, замещающим  государственные  должности или  выборные
муниципальные   должности,   запрещается   проводить   предвыборную
агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных  изданиях, за  исключением  случаев, если  указанные  лица
зарегистрированы в качестве кандидатов.
    9-1. Использование   в  агитационных   материалах   высказываний
физического лица,  не имеющего  в соответствии  с настоящим  Законом
права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении,
выдвинувшем  кандидатов,  о  кандидате (кандидатах) не допускается.
(Часть      дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     10. Использование  в   агитационных   материалах   высказываний
физического  лица, не  указанного  в  части  9 настоящей  статьи,  о
кандидате,  об  избирательном   объединении  допускается  только   с
письменного   согласия    данного   физического   лица.    Документ,
подтверждающий  такое   согласие,  представляется  в   избирательную
комиссию   муниципального   образования   вместе   с    экземплярами
агитационных материалов,  представляемых в соответствии  с частью  4
статьи  43  настоящего  Закона. В  случае  размещения  агитационного
материала   на   канале   организации   телерадиовещания   либо    в
периодическом печатном издании  указанный документ представляется  в
избирательную комиссию муниципального образования по ее  требованию.
Представление указанного документа не требуется в случаях:
     1) использования   избирательным   объединением    высказываний
выдвинутого им кандидата;
     2) использования обнародованных  высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием  даты  (периода   времени)
обнародования таких  высказываний и  наименования средства  массовой
информации, в котором они были обнародованы;
     3) цитирования  высказываний  об избирательном  объединении,  о
кандидате,   обнародованных  иными   избирательными   объединениями,
кандидатами  в  своих   агитационных  материалах,  изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом.
(Часть 10   в     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     10-1. При   проведении  выборов  использование  в  агитационных
материалах  изображений  физического   лица  допускается  только   в
следующих случаях:
     1) использование    избирательным   объединением    изображений
выдвинутого им  кандидата, включая  кандидата среди  неопределенного
круга лиц;
     2) использование  кандидатом  своих изображений,  в  том  числе
среди неопределенного круга лиц.
     10-2. В  случаях,  указанных  в части  10-1  настоящей  статьи,
получение согласия на  использование соответствующих изображений  не
требуется.
(Части 10-1-10-2 дополнены   -   Закон    Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     11.   Политическая   партия,  выдвинувшая  кандидата,  который
зарегистрирован  избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней
до  дня  голосования публикует свою предвыборную программу не менее
чем   в   одном   муниципальном   периодическом  печатном  издании,
соответствующем   проводимым   выборам,  а  также  размещает  ее  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  Для  такой
публикации    используется    печатная   площадь,   предоставляемая
избирательным  объединениям,  кандидатам в соответствии с настоящим
Законом, федеральным законом, либо такая публикация оплачивается из
средств    избирательного   фонда   кандидата,   выдвинутого   этой
политической  партией. (В редакции Законов Нижегородской области от
04.03.2011 г. N 28-З; от 28.12.2011 г. N 198-З)
     
     Статья 38. Агитационный период
     
     1. Агитационный  период  для   кандидата  начинается   со   дня
представления  кандидатом  в  избирательную  комиссию  заявления   о
согласии баллотироваться.  Агитационный период  прекращается в  ноль
часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
     2. Предвыборная     агитация     на     каналах     организаций
телерадиовещания,  в периодических  печатных  изданиях и  в  сетевых
изданиях проводится в период, который  начинается за 28 дней до  дня
голосования и  прекращается в  ноль часов по  местному времени  дня,
предшествующего дню голосования.
(Части 1-2   в     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     3. Проведение предвыборной  агитации  в день  голосования и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и
размещенные в установленном законом  порядке на специальных  местах,
указанных  в части  7  статьи  43  настоящего Закона,  на  рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в  соответствии
с частями 8 и  10 статьи 43  настоящего Закона, могут сохраняться  в
день  голосования  на  прежних  местах.  (Часть  в   редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)
     
     Статья 39. Общие условия  проведения предвыборной агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания,  в  периодических  печатных
изданиях  и  сетевых  изданиях  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 01.06.2016 № 88-З)
     
     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
проведения  предвыборной  агитации зарегистрированным кандидатам, в
том  числе  для  представления  избирателям  предвыборных программ.
Эфирное  время  на каналах указанных организаций телерадиовещания и
печатная   площадь  в  указанных  периодических  печатных  изданиях
предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях
и  порядке,  предусмотренных  настоящим Законом, также безвозмездно
(бесплатное   эфирное   время,  бесплатная  печатная  площадь).  (В
редакции Закона Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     Бесплатное   эфирное   время,   бесплатная   печатная  площадь
предоставляются зарегистрированным кандидатам в последовательности,
установленной   по   результатам  жеребьевки.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 109-З)
     2. Зарегистрированный   кандидат   не   вправе    использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В  случае  одновременного  проведения на  одной  и  той  же
территории  нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения   на
указанных  кампаниях  периодов   проведения  агитации  на   каналах
организаций телерадиовещания  и в  периодических печатных  изданиях
общий  объем бесплатного  эфирного  времени и  бесплатной  печатной
площади   не  увеличивается   без   согласия  на   то   организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания   и
делится на  равные части,  соответствующие проводимым  одновременно
избирательным кампаниям.
     4. Негосударственные  организации   телерадиовещания,  редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции  сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск  средств   массовой   информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до начала  избирательной
кампании, а также редакции негосударственных периодических  печатных
изданий  и  редакции  сетевых  изданий,  учрежденных  избирательными
объединениями  (в   том  числе   их  структурными   подразделениями)
независимо  от  срока  регистрации  изданий,  вправе   предоставлять
зарегистрированным  кандидатам   платное   эфирное  время,   платную
печатную  площадь,   платные  услуги   по  размещению   агитационных
материалов  в сетевых  изданиях  при условии  выполнения  указанными
организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6
настоящей     статьи.     Иные     негосударственные     организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   редакции   сетевых  изданий   не   вправе   предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг  по
размещению       агитационных      материалов,       предоставляемых
негосударственными   организациями   телерадиовещания,    редакциями
негосударственных  периодических   печатных  изданий  и   редакциями
сетевых  изданий,  должны  быть едины  для  всех  зарегистрированных
кандидатов.   Это  требование   не   распространяется  на   редакции
негосударственных периодических  печатных изданий, редакции  сетевых
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
     6. При  проведении  выборов   сведения  о  размере  (в   валюте
Российской Федерации)  и  других условиях  оплаты эфирного  времени,
печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны
быть  опубликованы  соответствующей  организацией  телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного  издания,  редакцией   сетевого
издания  не  позднее   чем  через  30   дней  со  дня   официального
опубликования (публикации) решения  о назначении выборов.  Указанные
сведения,  информация  о  дате  и  об  источнике  их  опубликования,
сведения о  регистрационном  номере и  дате  выдачи свидетельства  о
регистрации средства массовой информации и уведомление о  готовности
предоставить  эфирное   время,  печатную   площадь  для   проведения
предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных  материалов
в  сетевом  издании  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     7. Допускается  отказ   от  предоставления  эфирного   времени,
печатной  площади для  проведения  предвыборной агитации,  услуг  по
размещению  агитационных материалов  в  сетевом издании,  выраженный
путем  непредставления   в  соответствующую  комиссию   уведомления,
указанного в части 6  настоящей статьи, в установленные в  указанной
части сроки:
     1) негосударственных  организаций телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2) редакций  государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     3) организаций    телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных    телеканалов,    радиоканалов,    телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических  печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,   редакции   сетевых   изданий   независимо   от   формы
собственности  обязаны  вести  отдельный учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для  проведения
предвыборной  агитации,  объемов  и стоимости  услуг  по  размещению
агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с  формами
такого   учета,   которые   установлены   избирательной    комиссией
муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту
комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     9. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции  сетевых  изданий обязаны  хранить указанные  в
частях 8 и 11 настоящей  статьи документы о безвозмездном и  платном
предоставлении эфирного времени  и печатной площади,  предоставлении
услуг по размещению  агитационных материалов  в сетевых изданиях  не
менее трех лет после дня голосования.
(Части 4-9  в     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     10. Расходы  муниципальных   организаций  телерадиовещания   и
редакций    муниципальных    периодических    печатных     изданий,
соответствующих  проводимым  выборам, связанные  с  предоставлением
бесплатного  эфирного времени  и  бесплатной печатной  площади  для
проведения   предвыборной   агитации,   относятся   на   результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     11. Предоставление   эфирного  времени на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  печатной   площади  в  периодических   печатных
изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление  услуг
по   размещению   агитационных   материалов   в   сетевых   изданиях
производятся в  соответствии с договором,  заключенным в  письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией  периодического
печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания  и  кандидатом  до
предоставления  указанных   эфирного   времени,  печатной   площади,
услуг.      (В     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 88-З)
     12. В  случае одновременного  проведения  на  одной и  той  же
территории  нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения   на
указанных  кампаниях  периодов   проведения  агитации  на   каналах
организаций телерадиовещания  и в  периодических печатных  изданиях
зарегистрированный кандидат,  выдвинутый одновременно в  нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь  в   муниципальных
организациях телерадиовещания  и  периодических печатных  изданиях,
соответствующих проводимым выборам, в объеме, не превышающем объем,
который должен  быть  предоставлен ему  на  выборах более  высокого
уровня.
     13. Во всех агитационных  публикациях, размещаемых на  каналах