Распоряжение Правительства Кировской области от 27.06.2005 № 192

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Правительства Кировской области
                                         от 30.07.2007 г. N 318

от 27.06.2005 N 192

О внесении изменения в
распоряжение Правительства
области от 31.03.2005 N 98


     Дополнить распоряжение Правительства области от 31.03.2005  N  98
"Об  утверждении Методики прогнозирования временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении областного бюджета" пунктом 1-1  следующего
содержания:

     "1-1. Утвердить  Порядок  формирования  финансового  резерва  для
финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
областного бюджета. Прилагается".


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 27.06.2005 N 192



                                ПОРЯДОК
                 формирования финансового резерва для
              финансирования временных кассовых разрывов,
             возникающих при исполнении областного бюджета


     1. Настоящий  Порядок  формирования   финансового   резерва   для
финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
областного бюджета, разработан в соответствии с действующим  бюджетным
законодательством  в  целях  предотвращения  возникновения   временных
кассовых разрывов и определения мер по их недопущению.

     2. Осуществление мер по недопущению временных кассовых разрывов и
формирование финансового резерва для финансирования временных кассовых
разрывов   производится  департаментом  финансов   Кировской   области
одновременно с прогнозированием временных кассовых разрывов на квартал
в  разрезе  месяцев  и на каждый месяц квартала в разрезе  календарных
дней.

     3. К  мерам  по  недопущению  временных   кассовых   разрывов   и
формированию финансового резерва относятся:
     3.1. Корректировка  расходов  по  отдельным  статьям   областного
бюджета.
     3.2. Оптимизация   графика    заимствований    и    использование
внутригодовых кредитных линий.

     4. Корректировка расходов областного бюджета может быть проведена
департаментом   финансов   Кировской   области   при   прогнозировании
временного  кассового разрыва на определенный период финансового  года
(месяц квартала, календарные дни месяца) путем:
     4.1. Переноса срока финансирования отдельных статей расходов,  за
исключением расходов на заработную плату и начисления на оплату труда,
социальные  выплаты населению, возврат кредитов банкам и процентов  по
кредитам  банков. Перенос производится на периоды, в  которых  прогноз
поступления   доходов  областного  бюджета  превышает   прогнозируемые
расходы областного бюджета.
     4.2. Поддержания  уровня  остатка  денежных  средств   областного
бюджета   (далее   -  остаток  денежных  средств),  достаточного   для
исполнения лимитов бюджетных обязательств.
     Прогнозирование  объема  остатка денежных  средств  на  очередной
финансовый год происходит на стадии формирования областного бюджета  и
составления  сводной  бюджетной росписи с  учетом  ожидаемого  остатка
денежных средств на начало года.
     Поддержание  достаточного  уровня  остатка  денежных  средств   в
определенные  периоды  финансового  года  возможно  только  в   случае
перераспределения  расходов  таким образом,  чтобы  доходы  областного
бюджета   с  учетом  финансовой  помощи  из  федерального  бюджета   и
поступлений  из источников финансирования дефицита областного  бюджета
превышали расходы областного бюджета с учетом средств, направляемых на
покрытие дефицита областного бюджета.
     Остаток  денежных  средств используется  при  временных  кассовых
разрывах  областного бюджета для финансирования расходов,  превышающих
поступления   в   областной  бюджет  доходов  в  определенный   период
финансового года.
     Необходимый объем остатка денежных средств в определенный  период
финансового года может быть спрогнозирован исходя из величины кассовых
разрывов  за данный период, сложившейся в прошедшем году,  а  также  с
учетом  объема  доходов  и  расходов и прогноза  вероятности  кассовых
разрывов в очередном финансовом году и рассчитывается по формуле:

            i            m    i       m     i
           K   = max ( СУММА P   -  СУММА  D  ), где
            об          i=1          i=1

      i
     К    -  объем  остатка  денежных средств  в  определенный  период
      об     финансового года;

      i
     D - прогноз поступлений доходов областного бюджета в целом в i-ом
периоде финансового года;

      i
     P  -  значение  лимита  бюджетных  обязательств  в  i-ом  периоде
финансового года;

     m - определенный период финансового года.

     5. Оптимизация    графика    заимствований    и     использование
внутригодовых   кредитных  линий  осуществляется  при  прогнозировании
временного кассового разрыва в определенный период финансового года  в
случае  невозможности  корректировки  по  отдельным  статьям  расходов
областного бюджета и отсутствия остатка денежных средств в необходимых
объемах.
     Оптимизация  графика заимствований производится  путем  уточнения
сроков  осуществления займов и поступлений в областной бюджет  средств
от  продажи  акций и иных форм участия в капитале и других  источников
финансирования дефицита областного бюджета. Для недопущения временного
кассового  разрыва  продажа акций и иных форм  участия  в  капитале  и
привлечение  других  источников  финансирования  дефицита   областного
бюджета  проводится в сроки, обеспечивающие поступление данных средств
с  учетом дат выплат по имеющимся обязательствам. Осуществление займов
производится  только  в  тех  случаях, когда  нет  иных  способов  для
ликвидации кассового разрыва.
     В   случае,  когда  возникновение  временных  кассовых   разрывов
прогнозируется  на  продолжительный период в  течение  месяца,  и  нет
возможности  погасить ранее произведенное заимствование,  используются
внутригодовые  кредитные  линии.  При  этом  заключается   договор   с
коммерческим банком об открытии кредитной линии, действующей до  конца
года,  в размере, обеспечивающем покрытие возможных временных кассовых
разрывов.  Расчет  размера  предоставляемого  кредита  в  этом  случае
аналогичен расчету необходимого объема остатка денежных средств.
     При   открытии  кредитной  линии  непосредственное  заимствование
средств производится только в случае возникновения кассового разрыва в
размере,  обеспечивающем его покрытие и в пределах величины  кредитной
линии.

     6. При прогнозировании временного  кассового  разрыва,  в  случае
когда нет иных способов его ликвидации, в соответствии со статьей  224
Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  департаментом   финансов
Кировской  области  производится отсрочка  исполнения  предоставленных
лимитов  бюджетных  обязательств или в  соответствии  со  статьей  229
Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  Правительством   области
принимается  решение о введении режима сокращения расходов  областного
бюджета.