Распоряжение Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 187

     экспортный потенциал;
     динамика производства в регионе;
     масштаб рынка, на котором работают предприятия сектора;
     наличие нескольких предприятий ядра кластера;
     развитие факторов производства.
     Агропромышленные зоны  организуются  на  территориях  с  развитым
сельским хозяйством и  предприятиями  инфраструктуры.  Их  организация
целесообразна  на   межрайонной   основе   и   способствует   поднятию
качественного уровня сельскохозяйственного производства.
     "Точками роста" на территории данных зон  могут  быть  районы,  в
которых расположены предприятия  по  переработке  сельскохозяйственной
продукции.
     На основе анализа ресурсного потенциала проектом  выделены  зоны,
наиболее перспективные для развития агропромышленного комплекса.
     Северная:
     северо-западная подзона (мясо-молочная, производство  кормов  для
животноводства)  -  Лузский  район,  Подосиновский   район   Кировской
области, Опаринский район, Мурашинский район;
     северо-восточная подзона (мясо-молочная, производство кормов  для
животноводства)- Верхнекамский район, Афанасьевский район, Омутнинский
район, Нагорский район и Белохолуницкий район.
     Центральная:
     пригородная подзона (овоще-картофельная с развитым молочно-мясным
скотоводством и свиноводством)  -  г.  Киров,  Кирово-Чепецкий  район,
Куменский район, Слободской район, Оричевский район, Орловский  район,
Верхошижемский район, Юрьянский район;
     западная подзона (льноводческая) - Котельничский район, Арбажский
район, Свечинский район, Шабалинский район, Даровской район;
     восточная подзона (молочно-мясным скотоводством и  птицеводством)
- Богородский муниципальный район, Фаленский  район,  Зуевский  район,
Унинский район, Нолинский район, Немский район, Сунский район.
     Южная:
     юго-западная подзона (зерновая с  птицеводством  и  мясо-молочным
скотоводством) - Кикнурский район, Лебяжский район,  Пижанский  район,
Санчурский район, Советский район, Тужинский район, Яранский район;
     юго-восточная  подзона  (зерново-картофельная  с  развитым  мясо-
молочным   скотоводством)   -   Вятскополянский   район,   Кильмезский
муниципальный район, Малмыжский район, Уржумский муниципальный район.
     Зоны туристско-рекреационной деятельности:
     Куменско-Кирово-Чепецкая (Нижнеивкинская курортная зона);
     центр туристско-рекреационной деятельности - г. Киров;
     подцентры туристско-рекреационной деятельности: с.  Великорецкое,
г. Котельнич, г. Советск, г.  Слободской,  г.  Уржум,  г.  Яранск,  г.
Вятские Поляны.
     Зоны развития образовательных комплексов.
     Для  развития  и  размещения  на  территории  Кировской   области
образовательных комплексов в качестве опорных узлов рассматривается:
     г.  Киров  и  центры  начального  и  среднего   профессионального
образования:
     г. Кирово-Чепецк;
     г. Слободской;
     г. Котельнич;
     г. Яранск.
     Зоны инновационного развития (интеграция науки и производства).
     В перспективе создание зон возможно на базе имеющихся производств
кировской агломерации:
     технопарк на базе биотехнологического комплекса;
     технопарк со специализацией сельского  хозяйства  и  производства
продуктов питания;
     центр трансферта технологий.
     В  районе  г.  Котельнич  и  г.  Слободской   возможно   развитие
лесоперерабатывающих минитехнопарков.
     Зоны  развития  транспортной  инфраструктуры  создаются  на  базе
существующих транспортных узлов:
     логистический центр в кировской агломерации;
     логистический центр в г. Котельнич.

     4.4. Развитие транспортной инфраструктуры

     Основные задачи по развитию транспортной системы:
     строительство    автомобильных    дорог     регионального     или
межмуниципального значения в обход населенных пунктов;
     развитие межрайонных и межрегиональных связей;
     строительство  и  реконструкция   искусственных   сооружений   на
автомобильных дорогах области;
     реконструкция объектов аэропортового комплекса  "Победилово"  (г.
Киров) для обеспечения возможности приема и отправки  воздушных  судов
всех типов без ограничения их по летной массе;
     возрождение воздушного внутрирегионального авиационного сообщения
с наиболее удаленными районами;
     развитие речного транспорта необходимо  для  развития  туризма  и
рекреации;
     развитие железнодорожной инфраструктуры  в  Кировской  области  с
учетом мероприятий, предусмотренных Транспортной стратегией Российской
Федерации  на  период  до  2030   года,   утвержденной   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р и Стратегией
развития  железнодорожного  транспорта  в  Российской   Федерации   до
2030 года,   утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 17.06.2008 N 877-р.
     Для развития железнодорожной инфраструктуры в Кировской области с
учетом   мероприятий,   предусмотренных    "Транспортной    стратегией
Российской Федерации на период до 2030 года"  и  "Стратегией  развития
железнодорожного  транспорта  Российской  Федерации  до  2030   года",
предлагаются следующие мероприятия:
     строительство третьего главного  пути  на  направлении  Москва  -
Владивосток на участке Лянгасово - Котельнич (протяженностью 70,5 км);
     строительство  совмещенного  железнодорожного  и   автомобильного
моста через р. Вятка у г. Котельнича;
     развитие    терминально-логистических    комплексов    на    базе
промышленных узлов городов Кирова, Кирово-Чепецка и Котельнича;
     организация  скоростного   движения   пассажирских   поездов   по
маршруту: Киров - Котельнич - Нижний Новгород;
     строительство новой железнодорожной линии Яранск - Котельнич  для
освоения  месторождений  известняков  в  Кировской  области,  развития
потенциала южных территорий области;
     модернизация железнодорожной ветки Яр - Верхнекамская -  Лесная -
Крутоборка в рамках проект "Белкомур".
     В соответствии с "Транспортной стратегией Российской Федерации на
период  до  2030  года"  учтены  следующие   мероприятия   и   объекты
федерального значения:
     строительство новых направлений автомобильных дорог,  входящих  в
состав  маршрута  федерального  значения,  обеспечивающего  не  только
межрегиональные связи, но и позволяющего интегрировать  дорожную  сеть
области в  транспортный  коридор  "Европа  -  Западный  Китай"  (2016-
2030 годы);
     реконструкция на территории Кировской области участков автодорог,
включаемых в сеть дорог федерального значения на направлении "Европа -
Западный Китай":
     Санкт-Петербург -  Вологда  -  Киров  -  Йошкар-Ола  -  Казань  -
Оренбург - граница Казахстана;
     автомобильная дорога федерального значения  "Вятка":  на  участке
границы Республики Марий Эл - Яранск - Котельнич;
     Котельнич - Свеча - Ленинское - граница Костромской области.
     В  рамках  реализации  Федеральной  целевой  программы  "Развитие
транспортной  системы  России  (2010-2015  годы)   концепцией   учтены
следующие мероприятия  по  строительству  автомобильных  дорог  общего
пользования к населенным пунктам, не имеющим  связи  с  автомобильными
дорогами общего пользования с твердым покрытием:

    Перечень автомобильных дорог направленных на прирост количества
         сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной
         связью с сетью автомобильных дорог общего пользования
            в соответствии с Федеральной целевой программой
        "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"


---------------------------------------------------------------------
|  N  |   Район    |  Населенный  |  Автомобильная дорога  | Протя- |
| п/п |            |    пункт     |                        |  жен-  |
|     |            |              |                        | ность, |
|     |            |              |                        |   км   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |     1      |      2       |           3            |   4    |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 1.  | Вятскопо-  | д. Гремячка  | Малиновка-Гремячка     |  1.04  |
|     | лянский    |              |                        |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 2.  | Зуевский   | с. Сезенево  | Слободской-Роговое-    |  2,5   |
|     |            |              | граница Фаленского     |        |
|     |            |              | района, участок Ягов-  |        |
|     |            |              | кинцы-Сезенево         |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | с. Рябово    | Зуевка-Богородское-    |  1,2   |
|     |            |              | Кырчаны-Рябово <*>     |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | п. Мотоус    | Слободской-Глазов,     |  5,0   |
|     |            |              | участок Поджорново-    |        |
|     |            |              | Мотоус                 |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | п. Чепецкий  | Слободской-Роговое-    |  3,0   |
|     |            |              | граница Фаленского     |        |
|     |            |              | района, подъезд к п.   |        |
|     |            |              | Чепецкий               |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 3.  | Кикнурский | д. Лужанка   | Кикнур-Шапта, подъезд  |  1,3   |
|     |            |              | к д. Лужанка <*>       |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 4.  | Кильмез-   | п. Аркуль-   | Максимовский-          |  0,7   |
|     | ский       | ский         | Аркульский             |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | п. Чернушка  | Аркульский-Чернушка    |  3,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 5.  | Нема       | с. Ильинское | Зуевка-Богородское-    |  3,2   |
|     |            |              | Кырчаны-Ильинское <*>  |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Слудка    | Нема-Слудка-Медведково |  2,2   |
|     |            |              | <*>                    |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | с. Колобово  | Нема-Колобово <*>      |  4,2   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 6.  | Лебяжский  | д. Индыгойка | Лаж-Индыгойка <*>      |  1,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Мари-     | Криуша-Советск -       |  1,0   |
|     |            | Байса        | Лебяжье-Марчата-Мари-  |        |
|     |            |              | Байса <*>              |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | с. Кузнецово | Лебяжье-Лаж-Кузнецово  |  0,8   |
|     |            |              | <*>                    |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | с. Мелянда   | Криуша-Советск -       |  0,65  |
|     |            |              | Лебяжье-Марчата-       |        |
|     |            |              | Мелянда <*>            |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 7.  | Нолинский  | с. Сретенск  | Киров-Малмыж-В. По-    |  1.8   |
|     |            |              | ляны, подъезд к        |        |
|     |            |              | с. Сретенск            |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 8.  | Свечинский | д. Глушки    | Свеча-Глушки           |  0.85  |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Самоулки  | Свеча-Самоулки         |  1.15  |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 9.  | Уржумский  | д. Манкинерь | Киров-Малмыж-Вятские   |  1,0   |
|     |            |              | Поляны, подъезд к      |        |
|     |            |              | д. Манкинерь           |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Танабаево | Киров-Малмыж-Вятские   |  1,7   |
|     |            |              | Поляны, подъезд к д.   |        |
|     |            |              | Танабаево              |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Адово     | Криуша-Советск-        |  0,5   |
|     |            |              | Лебяжье-Марчата-Адово  |        |
|     |            |              | <*>                    |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Мари-     | Марчата-Мари-Шуеть     |  2.8   |
|     |            | Шуеть        |                        |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Берсениха | Уржум-Берсениха        |  3,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Максинерь | Киров-Малмыж-Вятские   |  3,0   |
|     |            |              | Поляны, подъезд к      |        |
|     |            |              | д. Максинерь           |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Савиново  | Кизерь-Савиново <*>    |  5,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Витля     | Нижний Унур-Витля      |  3,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Нуса      | Витля-Нуса             |  3,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 10. | Фаленский  | д. Баженово  | Полом-Баженово         |  3,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 11. | Нагорский  | п. Ново-     | Лазаренки-Орловица-    |  4,2   |
|     |            | стройка      | Новостройка <*>        |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 12. | Унинский   | д. Чуваши    | Комарово-Чуваши <*>    |  4,95  |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 13. | Пижанский  | д. Щеглята   | Пижанка-Казаково-      |  4,2   |
|     |            | (Новые)      | Щеглята, подъезд к     |        |
|     |            |              | д. Щеглята (Новые)     |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 14. | Юрьянский  | ж/д. ст. Ве- | Автомобильная дорога   |  4,9   |
|     |            | ликая        | "Вятка" -ж/д ст. Вели- |        |
|     |            |              | кая                    |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
| 15. | Малмыжский | д. Перескоки | Новая Тушка-Старая     |  0,85  |
|     |            |              | Тушка-Кинерь, подъезд  |        |
|     |            |              | к д. Перескоки         |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Пукшинерь | Порез-Пукшинерь        |  4,3   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Поречке   | Киров-Малмыж-Вятские   |  1,7   |
|     |            | Китяк        | Поляны, подъезд к      |        |
|     |            |              | д. Поречке Китяк       |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Удмурт    | Киров-Малмыж-Вятские   |  2,0   |
|     |            | Китяк        | Поляны, подъезд к д.   |        |
|     |            |              | Удмурт Китяк           |        |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     |            | д. Тан       | Преображенка-Тан       |  1,0   |
|-----+------------+--------------+------------------------+--------|
|     | ИТОГО      |              |                        | 90,89  |
---------------------------------------------------------------------
______________________________
     <*> автомобильная дорога общего пользования находящаяся в перечне
госсобственности и переданная в оперативное управление КОГУ  "Дорожный
комитет Кировской области".


     Кроме  того,  на  основе  анализа   транспортной   инфраструктуры
Кировской области и выявленных проблем проектом предлагаются следующие
мероприятия:
     размещение   на   территории   области   системы   автодорог   по
направлениям:
     Киров-Опарино-Луза-Котлас-Архангельск;
     Луза - Опарино - Даровской-Котельнич-Советск-Нолинск-Богородское-
Зуевка-Омутнинск-Афанасьево - граница Пермского края;
     строительство  обходов  населенных  пунктов,   расположенных   на
федеральных, региональных или межмуниципальных  автомобильных  дорогах
со значительными объемами транспортных потоков:

        Перечень проектных обходных дорог на территории области

                                                             Таблица
----------------------------------------------------------------------
|               Наименование               |  Протяжен- |  Техниче-  |
|                                          |   ность,   |  ская ка-  |
|                                          |     км     |  тегория   |
|--------------------------------------------------------------------|
| На первую очередь (2009-2015 годы)                                 |
|--------------------------------------------------------------------|
| северо-западный участок обхода г. Кирова |    21,01   |     II     |
| (от моста через р. Вятка у дер. Гнусино  |            |            |
| до Советского тракта)                    |            |            |
|------------------------------------------+------------+------------|
| обход г. Уржум (с южной стороны города)  |    6,73    |    III     |
|------------------------------------------+------------+------------|
| обход г. Нововятска - с. Бурмакино (с    |    21,5    |     II     |
| западной стороны города)                 |            |            |
|--------------------------------------------------------------------|
| На расчетный срок (2015-2025 годы)                                 |
|--------------------------------------------------------------------|
| обход г. Котельнич (Криуша-Котельнич)    |     7,0    |     II     |
|------------------------------------------+------------+------------|
| обход г. Яранск (Савино - г. Яранск-     |     4,1    |    III     |
| Сосновка)                                |            |            |
|------------------------------------------+------------+------------|
| обход г. Вятские Поляны (с южной стороны |     5,1    |    III     |
| города)                                  |            |            |
----------------------------------------------------------------------

     строительство автомобильных дорог:
     Кирово-Чепецк-Слободской - 44 километра;
     Уржум-Буйское - граница Республики Марий Эл - 9,9 километра;
     Кикнур - Санчурск - 6 километров;
     Киров - Кирово-Чепецк - Зуевка -  Фаленки  -  граница  Республики
Удмуртии - 12,76 километра;
     Красная Поляна - Дым-Дым-Омга - Преображенка -  Константиновка  -
Кильмезь - 39,3 километра;
     реконструкция автомобильных дорог:
     Афанасьево - Глазов - 63,4 километра;
     Зуевка - Богородское - Кырчаны - 92.3 километра;
     Киров - Малмыж - Вятские Поляны - Раменье -  Нижнеивкино  -  22,7
километра;
     Луза - Лальск - граница Республики Коми - 123,9 километра;
     Казань - Пермь - 52,3 километра;
     Подосиновец - граница Вологодской области - 45 километров;
     Фаленки - Уни - 74 километров;
     повышение плотности местной дорожной сети путем  строительства  и
реконструкции существующих участков автомобильной сети области в  ряде
районов  (Афанасьевский  район,  Белохолуницкий  район,  Верхнекамский
район, Лузский район, Мурашинский район, Нагорский район,  Омутнинский
район,  Опаринский   район,   Орловский   район   Кировской   области,
Подосиновский район Кировской  области,  Слободской  район,  Уржумский
муниципальный район, Фаленский  район,  Шабалинский  район,  Юрьянский
район, Яранский район);
     повышение уровня дорожной проницаемости границ Кировской  области
путем   строительства   и   реконструкции   автомобильных   дорог    в
Афанасьевском районе,  Белохолуницком  районе,  Верхнекамском  районе,
Верхошижемском районе, Даровском районе, Лузском  районе,  Мурашинском
районе, Немском районе, Нолинском районе, Опаринском районе, Пижанском
районе, Подосиновском районе  Кировской  области,  Слободском  районе,
Тужинском  районе,  Унинском  районе,  Фаленском  районе,  Шабалинском
районе.
     Проектом   для   обеспечения   высокого   качества   обслуживания
пассажиров на внутренних и междугородних линиях предлагаются следующие
мероприятия:
     реконструкция объектов аэропортового комплекса  "Победилово"  (г.
Киров) для обеспечения возможности приема и отправки  воздушных  судов
всех типов без ограничения их по летной массе;
     возрождение на территории области воздушного  внутрирегионального
авиационного сообщения с наиболее удаленными районами;
     расширение сферы авиационного обслуживания населения  области  за
счет открытия новых авиационных маршрутов, включая маршруты в  дальнее
и ближнее зарубежье.

     4.5. Развитие инженерной инфраструктуры

     4.5.1. Энергоснабжение

     4.5.1.1. Задачи в области энергоснабжения:
     снижение (ликвидация) энергодефицитности региона за счет развития
генерации;
     увеличение пропускной способности электрических сетей  110  кВ  и
выше;
     увеличение  установленной  мощности  основных   распределительных
трансформаторов подстанций 110 кВ и выше;
     замена электрооборудования электростанций, линий электропередач и
подстанций;
     создание надежной (взаиморезервируемой) системы  электроснабжения
распределительных подстанций 110 кВ и выше;
     строительство новых линий электропередач и подстанций  110  кВ  и
выше для подключения новых крупных потребителей в некоторых районах.
     4.5.1.2. Задачи в области теплоснабжения:
     модернизация    тепловых    мощностей    для    централизованного
теплоснабжения за счет реконструкции и строительства новых  источников
теплоснабжения;
     внедрение  у   потребителей   средств   коммерческого   учета   и
регулирования;
     переход на закрытые системы теплоснабжения;
     реконструкция тепловых сетей;
     перевод котельных на природный газ в газифицированных  населенных
пунктах и на местное топливо (торф) в негазифицированных;
     замена теплофикационного оборудования на котельных;
     усиление теплоизоляции ограждающих конструкций зданий;
     внедрение современных индивидуальных отопительных систем.
     4.5.1.3. Задачи в области газоснабжения:
     развитие газораспределительной сети области;
     повышение уровня газификации природным газом.
     4.5.1.4. Мероприятия по развитию системы энергоснабжения.
     Электроснабжение.
     Потребление  электроэнергии  составит  к  2015  году  7,9   млрд.
киловатт-часов, к 2020 году - 9 млрд. киловатт-часов, к  2030  году  -
12,2 млрд. киловатт-часов.
     В области предполагается ввод  новых  и  расширение  существующих
крупных потребителей электроэнергии.
     Развитие электроэнергетики предлагается по двум направлениям:
     развитие генерации;
     развитие электросетевого хозяйства.
     Развитие генерации.
     Покрытие электродефицита планируется за счет следующих источников
электроэнергии:
     ТЭЦ-1 мощностью 10,3 МВт;
     ТЭЦ-3 мощностью 160 МВт с реконструкцией и  увеличением  мощности
на  210 МВт  за  счет  установки  2  газовых  турбин  (150  МВт)  и  2
двухконтурных котлов-утилизаторов со вспомогательным  оборудованием  и
одной паровой теплофикационной турбины (60 МВт) (2013 год);
     ТЭЦ-4 мощностью 320 МВт с реконструкцией и  увеличением  мощности
на 115 МВт за счет установки паровой  теплофикационной  турбины  (2019
год);
     ТЭЦ-5 мощностью 450 МВт с реконструкцией и  увеличением  мощности
на 250 МВт за счет строительства парогазовой установки (2020 год).
     На перспективу (2020-2030 гг.) целесообразно рассмотреть вопрос о
строительстве крупной государственной районной электростанции (далее -
ГРЭС) на твердом или  газообразном  топливе,  установленной  мощностью
1000 МВт. Оптимальное месторасположение ГРЭС в районе г. Котельнича.
     Предусматриваются два варианта строительства Котельничской ГРЭС:
     ГРЭС на буром угле;
     ГРЭС на природном газе, со строительством  газопровода-отвода  от
магистрального газопровода "Уренгой - Помары - Ужгород".

               Варианты строительства Котельничской ГРЭС

                                                             Таблица
----------------------------------------------------------------------
| Вариант| Положительные стороны  |      Отрицательные стороны       |
|  ГРЭС  |                        |                                  |
|--------+------------------------+----------------------------------|
| На     | большие запасы угля в  | суточная  потребность  угля   на |
| буром  | России, лимит на этот  | полную  мощность  составит  5206 |
| угле   | вид топлива не введен  | тонн (годовая - 1,9 млн.  тонн), |
|        |                        | количество вагонов  грузоподъем- |
|        |                        | ностью  58  тонн  для  перевозки |
|        |                        | указанного  объема  -  90  ваго- |
|        |                        | нов/сутки. Для  поставки  такого |
|        |                        | количества   угля    потребуются |
|        |                        | строительство    железнодорожной |
|        |                        | ветки до ГРЭС и значительные до- |
|        |                        | полнительные капиталовложения на |
|        |                        | усиление пропускной  способности |
|        |                        | железных   дорог   по   маршруту |
|        |                        | транспортировки угля на  Котель- |
|        |                        | ничскую ГРЭС и развитие угольно- |
|        |                        | го месторождения;                |
|        |                        | экологически грязное производст- |
|        |                        | во                               |
|--------+------------------------+----------------------------------|
| На при-| экономически целесооб- | потребуется    согласование    и |
| родном | разнее и  экологически | строительство газопровода-отвода |
| газе   | безопаснее относитель- | от  магистрального   газопровода |
|        | но  варианта  ГРЭС  на | "Уренгой - Помары - Ужгород"  до |
|        | буром угле;            | ГРЭС;                            |
|        | электростанция на газе | годовая потребность в  природном |
|        | получается     меньшей | газе составит  1,725 млрд.  куб. |
|        | стоимостью,  поскольку | метров. В связи с вводом  лимита |
|        | удельные       затраты | на использование природного газа |
|        | 700 долларов  США   за | необходимо согласование  на  по- |
|        | 1 кВт    установленной | ставку таких объемов  природного |
|        | мощности по  сравнению | газа                             |
|        | с  электростанцией  на |                                  |
|        | угле 950 долларов  США |                                  |
|        | за 1 кВт установленной |                                  |
|        | мощности               |                                  |
----------------------------------------------------------------------

     Учитывая    указанные    объемы    суточных    перевозок    угля,
соответствующие  капиталовложения  в  развитие   железной   дороги   и
угольного  месторождения,  влияние  на  состояние  окружающей   среды,
наиболее целесообразным является выбор варианта, в котором в  качестве
основного топлива для Котельничской ГРЭС будет природный газ.
     Установленная   мощность   электростанций    Кировской    области
составляет 940,3 МВт. Установленная мощность  электростанций  к  концу
первой очереди  составит  1150,3  МВт,  к  концу  расчетного  срока  -
2265,3 МВт (с учетом строительства ГРЭС).
     Как видно, за счет реконструкции  существующих  электростанций  и
строительства   Котельничской   ГРЭС    возможно    покрыть    дефицит
электроэнергии по области.
     Развитие электросетевого хозяйства.
     Если рассматривать существующее состояние электрических сетей, то
можно сделать вывод, что к концу первой  очереди  (2015  год)  они  не
смогут пропустить необходимое количество электроэнергии и  мощности  в
период максимальных нагрузок.
     Для  повышения   эффективности   и   надежности   энергоснабжения
потребителей области необходимо опережающее  развитие  электросетевого
хозяйства.
     Основополагающим мероприятием является развитие сети 500 и 220 кВ
как внутри региона, так и для связи с соседними энергосистемами:
     строительство ВЛ 500 кВ "подстанция Вятка - подстанция  Северная"
(Пермская энергосистема);
     реконструкция подстанции 500 кВ "Вятка";
     перевод подстанции 220 кВ "Котельнич" на  напряжение  500  кВ,  с
установкой на ней 2 автотрансформаторов по 501 МВА;
     строительство заходов ВЛ 500 кВ "подстанция  Вятка  -  подстанция
Звезда" (Костромская энергосистема) на подстанции 500 кВ "Котельнич";
     перевод подстанции 110 кВ "УХО" на напряжение 220 кВ с установкой
на ней 2 автотрансформаторов по 63 МВА;
     строительство  заходов  ВЛ  220  кВ  "подстанция   Марадыково   -
подстанция Котельнич" и  ВЛ  220 кВ  "подстанция  Вятка  -  подстанция
Котельнич" на подстанцию 220 кВ "УХО";
     строительство  второй  цепи  ВЛ  220  кВ  "подстанция   Вятка   -
подстанция  Лебяжье"  или  при  переводе  подстанции  "Котельнич"   на
напряжение 500  кВ  ВЛ  220  кВ  "подстанция  Котельнич  -  подстанция
Лебяжье"   с    установкой    на    подстанцию    "Лебяжье"    второго
автотрансформатора 125 МВА;
     строительство  второй  цепи  ВЛ  220  кВ  "подстанция   Вятка   -
подстанция  Мураши"  или  при  переводе  подстанции   "Котельнич"   на
напряжение 500 кВ ВЛ 220 кВ "подстанция Котельнич - подстанция Мураши"
с  установкой  на  подстанции  "Мураши"   второго   автотрансформатора
125 МВА;
     реконструкция подстанции 220 кВ "Омутнинск";
     строительство  двухцепной  ВЛ  500  кВ  "Котельничская   ГРЭС   -
подстанция Котельнич";
     строительство заходов ВЛ 500 кВ "подстанция  Звезда  (Костромская
энергосистема) - подстанция Котельнич" на Котельничскую ГРЭС.
     Для обеспечения надежности электроснабжения потребителей  области
необходимо создание кольцевой взаиморезервируемой сети 110 кВ, в связи
с  этим  проектом  намечен  ряд  мероприятий  по  строительству  линий
электропередач 110 кВ, подстанции 110 кВ и переводу подстанции  35  кВ
на высшее напряжение.
     Для   развития   централизованного   теплоснабжения    необходима
реконструкция   и   модернизация   действующих    источников    тепла,
строительство  малых  и  средних  установок  на   природном   газе   и
нетрадиционных источниках энергии (солнечные тепло- и  электростанции,
тепловые насосы).
     Сохраняемая и новая капитальная  застройка  будет  обеспечиваться
централизованным   теплоснабжением   от   существующих   котельных   и
теплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ) с учетом их  реконструкции,  новых
котельных (большое  применение  должны  найти  модульные  и  "крышные"
котельные)  и  индивидуальных  отопительных  систем  (печей,   котлов,
газогенераторов,  тепловых  насосов  и   др.).   Возможно   применение
индивидуальных поквартирных генераторов тепла на газовом топливе,  что
даст значительную экономию топлива (до 50%).
     На  1-,  2-этажную  и  индивидуальную  жилищную  застройку  будет
приходиться около 40% всей тепловой нагрузки области. Для  обеспечения
теплоэнергией  и  горячим  водоснабжением  населения  этой   застройки
необходимо применять индивидуальные отопительные системы, топливом для
которых будет природный газ и тепловые насосы.
     Для   теплоснабжения   мелких,   особенно   сельскохозяйственных,
потребителей целесообразно использовать котельные  малой  мощности  на
газовом  топливе  и   солнечные   электростанции   с   комбинированной
выработкой тепло- и электроэнергии.
     Покрытие  тепловых  нагрузок   промышленных   предприятий   будет
осуществляться от собственных котельных или ТЭЦ.
     Основные  пути  осуществления  мероприятий  по  реконструкции   и
развитию элементов теплового хозяйства:
     оснащение    систем    теплоснабжения,    особенно     приемников
теплоэнергии, средствами коммерческого учета и регулирования;
     переход на закрытые системы теплоснабжения;
     замена  изношенных  участков  тепловых  сетей  и   повышение   их
теплоизоляции за счет  внедрения  трубопроводов  с  пенополиуретановой
изоляцией;
     перевод котельных  на  газ  вблизи  газопровода  и  местные  виды
топлива в удаленных районах области;
     перевод котельных на более эффективные водогрейные котлы;
     усиление   теплоизоляции   ограждающих   конструкций   зданий   с
проведением малозатратных мероприятий;
     использование ресурсов низкопотенциального тепла для производства
электроэнергии   с   использованием    газотурбинных    установок    в
комбинированных циклах;
     внедрение  локальных  индивидуальных   отопительных   систем   на
природном газе;
     внедрение альтернативных источников  теплоснабжения  -  солнечных
электростанций с комбинированной выработкой тепло-  и  электроэнергии,
тепловые насосы.
     Для активизации работ  по  газификации  и  привлечению  в  регион
инвестиции  по  заданию  Правительства  области   головным   проектным
институтом Газпрома ОАО "Промгаз"  разработан  "Инвестиционный  проект
газификации Кировской области".
     Данный проект получил  положительное  заключение  экспертизы  ОАО
"Газпром". Проект включает в себя 58 томов экономического  обоснования
инвестиций в газификацию, генеральную схему газификации области, схемы
газификации   районов.    Реализация    программы    газификации    13
первоочередных районов области предполагается в течение  не  более  12
лет, на период до 2017 года.
     Правительством области в 2007 году утверждена концепция областной
программы "Газификация Кировской области" на 2008-2012 годы. В  рамках
данной  концепции  ежегодно  утверждается  соответствующая   областная
целевая программа.
     Первым этапом газификации является работа в рамках  загрузки  уже
существующих магистральных газопроводов, построенных в  прошлые  годы,
от которых газ разводится по населенным пунктам.
     Стратегическим  партнером  в  проводимой  работе   является   ОАО
"Газпром". Уровень газификации области природным  газом  с  2006  года
увеличился на 5,1% и на 01.01.2009 составил 31,4%.
     Дальнейшее  развитие  системы  газоснабжения  Кировской   области
связано с  реконструкцией  газопровода-отвода  "Оханск  -  Киров".  По
оценке ОАО "Газпром" реконструкция газопровода будет выполнена в 2010-
2012 годах.
     Для реализации второго этапа газификации  первоочередных  районов
области необходимо строительство газопровода-отвода  "Кирово-Чепецк  -
Барамзы".  В  настоящее  время   получено   положительное   заключение
государственной экспертизы по объекту "Газопровод отвод  и  ГРС  в  п.
Барамзы  Слободского  района  Кировской  области".  Также   необходимо
строительство газопровода-отвода и ГРС в п. Кумены,  и  газопровода  -
отвода "Омутнинск - Рудничный".
     Реализация третьего этапа будет рассматриваться в зависимости  от
объема финансирования ОАО "Газпром", роста оптовых  цен  на  природный
газ в соответствии с постановлением  Правительства  РФ  от  28.05.2007
N 333 "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ",
а также цен на другие виды топлива.
     Реализация  этапов  газификации  области   осуществляется   путем
синхронизации выполнения работ региона с ОАО "Газпром".
     Сжиженный  газ  предлагается  использовать  для  нужд   населения
(пищеприготовление, горячее водоснабжение, животноводчество), в мелких
предприятиях  и   учреждениях   культурно-бытового   и   коммунального
обслуживания,   для    удовлетворения    некоторых    производственных
потребностей сельского хозяйства (резка и сварка металла, лабораторные
нужды и прочее).

     4.5.2. Водоснабжение и водоотведение

     Мероприятия по развитию водоснабжения:
     строительство второго водоисточника для г. Кирова;
     выполнение   проекта   переориентации   на   использование    для
технических  целей  поверхностных  источников,   внедрения   передовых
безводных  или  маловодных  технологий,  внедрения  систем  оборотного
водоснабжения, использования очищенных поверхностных вод, а  в  основе
осуществить нормирование использования воды в строгом  соответствии  с
международными стандартами  расходования  воды  на  единицу  продукции
("Всесоюзный  НИИ ВОДГЕО  Госстроя  СССР",  1973,  "Укрупненные  нормы
расхода воды");
     реконструкция,   расширение    и    техническое    перевооружение
водозаборов и водоочистных сооружений в  Мурашинском  районе  (поселки
Безбожник,    Староверческий),    Котельничском    районе    (ж.    д.
станция Ежиха), г. Кирс, Кирово-Чепецком районе (пос.  Каринторф),  г.
Белая Холуница,  Вятскополянском  районе  (пгт  Красная  Поляна),  пгт
Кикнур;
     реконструкция водоводов и уличных водопроводных сетей;
     обеспечение охраны источников водоснабжения: Верхнекамский  район
- г. Кирс; Кирово-Чепецкий район - открытое акционерное общество "ТГК-
5" Кировский филиал ОСП  ТЭЦ-3,  муниципальное  унитарное  предприятие
"Каринторф"; Юрьянский  район  -  п.  Мурыгино;  Мурашинский  район  -
муниципальное унитарное  предприятие  жилищно-коммунального  хозяйства
"Майское";  г.  Киров  -   муниципальное   унитарное   многоотраслевое
предприятие  "Лянгасово",  открытое  акционерное  общество  "Кировские
коммунальные сети";
     разведка  запасов  подземных  вод  в  тех  районах,  где  она  не
производилась или с момента последних изысканий прошло более 25 лет.
     Мероприятия по развитию водоотведения:
     строительство современных очистных сооружений: г. Мураши, поселки
городского типа Кильмезь, Опарино, Нагорск, Уни, Фаленки;
     проведение  реконструкции  и   расширения   очистных   сооружений
водоотведения  в  городах  Киров,  Кирово-Чепецк,  Котельнич,  Вятские
Поляны,  в  Верхнекамском,  Вятскополянском,   Зуевском,   Слободском,
Яранском районах;
     реконструкция   магистральных   коллекторов   и   уличных   сетей
водоотведения;
     организация   централизованной    хозяйственно-бытовой    системы
водоотведения в населенных пунктах, где  она  отсутствует,  включающей
строительство  закрытых  сборных  и  отводящих  коллекторов,  насосных
станций и очистных сооружений хозяйственно-бытового стока. Все выпуски
очищенных стоков должны быть расположены  в  строгом  соответствии  со
СНиП 2.04.03-85 и другими нормативными документами;
     предусматривается    строительство    сливных     станций     для
неканализованной части поселений  и  специальных  очистных  сооружений
канализации животноводческих ферм.

     4.6. Развитие многоотраслевого производственного, научно-
          производственного и агропромышленного комплексов

     Конкурентоспособность  российских   регионов   определяется   как
наличием тех или иных конкурентоспособных сегментов экономики,  так  и
способностью   региональных   органов   власти    создавать    условия
региональным предприятиям для  достижения  и  удержания  конкурентного
преимущества в определенных областях.
     При    инновационном    варианте    развития    предусматривается
диверсификация экономики Кировской области за счет структурных сдвигов
в  пользу  высокотехнологичных  и   информационных   секторов.   Будет
повышаться роль кировской агломерации как промышленного узла,  научно-
информационного и  культурно-образовательного  центра,  а  также  роль
малых городов и районных центров, которые  смогут  включиться  в  этот
процесс за  счет  кооперативного  сотрудничества  и  межкорпоративного
взаимодействия с пограничными территориями соседних регионов.
     Важнейшим приоритетом в среднесрочной и долгосрочной  перспективе
в соответствии с  базовым  сценарием  инновационного  развития  должно
стать развитие инновационного сектора экономики Кировской  области  со
специализацией в сфере нано- и биохимических технологий.
     Согласно  Стратегии  на  расчетный  срок  в  границах   кировской
агломерации сложится зона опережающего развития.
     В  современной  экономике,  особенно  в  условиях   глобализации,
традиционное деление  экономики  на  сектора  или  отрасли  утрачивает
мобильность. На первое место выходят кластеры -  системы  взаимосвязей
фирм и организаций, значимость которых как  целого  превышает  простую
сумму составных частей, о чем говорил  в  своей  программной  речи  на
Красноярском экономическом  форуме  15  февраля  2008  года  Президент
Российской Федерации Дмитрий Медведев.
     Кластеры представляют собой движущую силу в увеличении экспорта и
привлечении иностранных инвестиций.
     Эффект  кластеризации  на  территории  Кировской  области   будет
достигаться за счет того, что на рынке  высокотехнологичной  продукции
начнут конкурировать не отдельные предприятия региона, а  региональные
научно-производственные и промышленные  комплексы,  которые  благодаря
научно-производственной   и   технологической   кооперации    компаний
обеспечат сокращение транзакционных издержек.
     Для органов исполнительной власти Кировской области  эти  эффекты
выражаются прежде всего в общем  оживлении  региональной  экономики  и
диверсификации экономической структуры территорий, влекущими за  собой
рост   занятости,   увеличение   количества    налогоплательщиков    и
налогооблагаемой базы, появление удобного механизма  взаимодействия  с
бизнесом, снижение зависимости от отдельных  предприятий-монополистов.
Кластеры позволят органам власти в регионе гораздо точнее  отслеживать
тенденции развития бизнеса, прогнозировать возможные пути изменений  в
отдельных  секторах   экономики,   откроют   новые   возможности   для
координационной деятельности.
     На этапе формирования кластера лидирующую  роль  в  его  развитии
играют  органы  власти,  задача  которых  мобилизовать   потенциальных
участников кластера: компании из ключевых, поддерживающих и  связанных
отраслей, научно-исследовательские и финансовые институты, организации
по сотрудничеству, кредитные организации,  банки,  профессиональные  и
общественные организации.
     Согласно    Стратегии    в    регионе    возможно    формирование
территориально-производственных   кластеров   в   таких   приоритетных
отраслях,   как   производство    мебели,    легкая    промышленность,
рекреационный комплекс и туризм. Согласно областной целевой  программе
"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на  период  до
2015 года",  утвержденной  Законом  Кировской  области  от  04.12.2007
N 201-ЗО "Об областной целевой программе  "Развитие  агропромышленного
комплекса  Кировской  области  на  период   до   2015   года",   будет
осуществлено  формирование  кластерной   структуры   агропромышленного
комплекса.
     Эффект  зонирования   территории   заключается   в   формировании
целостного  каркаса  развития  территории  Кировской  области,   схема
которого  будет  служить  основанием   и   руководством   к   принятию
управленческих решений по оптимальному распределению  производительных
сил в границах области.
     В краткосрочной  перспективе  выделяются  следующие  приоритетные
виды экономической деятельности:
     химическое производство;
     сельское хозяйство;
     строительство;
     производство пищевых продуктов;
     производство резиновых и пластмассовых изделий;
     металлургическое    производство    и    производство     готовых
металлических изделий;
     машиностроение.
     В среднесрочной и долгосрочной перспективах все  предпосылки  для
развития имеют следующие приоритетные виды экономической деятельности:
     добыча полезных  ископаемых  и  их  переработка  (стройматериалы,
фосфориты, торф);
     лесопромышленный комплекс;
     агропромышленный комплекс.
     Наиболее  эффективным  направлением  развития  лесопереработки  в
области может  стать  широкомасштабное  развитие  целлюлозно-бумажного
производства, которое  способно  кардинально  изменить  экономическую,
экологическую и социальную ситуации в лесоизбыточном регионе.
     Анализ потребления целлюлозы,  бумаги  и  картона  в  мире  и  на
российском  рынке  показывает  постоянное  увеличение  спроса  на  эту
продукцию, в  частности,  на  высококачественную  бумагу  для  печати,
упаковочные  материалы  (крафт-лайнер,   картон   с   белым   верхом),
санитарно-гигиеническую   бумагу   и   свидетельствует    о    высокой
эффективности глубокой переработки древесного  сырья.  Особенно  высок
этот спрос в Центральном федеральном округе России, где  сосредоточено
большинство  предприятий  легкой  и  пищевой  промышленности,  бытовой
химии, полиграфической промышленности.
     Дефицит на указанные  виды  бумаги,  а  также  мировые  тенденции
развития    производства    бумаги    подтверждают    целесообразность
строительства новых целлюлозно-бумажных комбинатов в России.
     Анализ  использования  лесного   потенциала   Кировской   области
подтверждает достаточность неиспользуемых ресурсов для создания  новых
производств по глубокой химической переработке древесины. В  настоящий
момент расчетная лесосека используется только на 40-45%.
     Территория, прилегающая к г. Луза Концепцией рассматривается  как
наиболее удовлетворяющая по главным  факторам  размещения  целлюлозно-
бумажного производства: водоемкость (годовой водоотбор из р.  Луза  от
500 до 1000 млн.  куб.  метров  в  год),  транспортная  доступность  и
трудовой потенциал.
     Сформировавшееся в России  общественное  мнение  о  потенциальной
опасности  целлюлозно-бумажной  промышленности   является   ошибочным.
Предприятия, использующие наилучшие существующие технологии (НСТ),  не
представляют угрозы для здоровья населения и окружающей среды.
     Примером является целлюлозно-бумажный подкластер  (далее  -  ЦБП)
лесопромышленного  кластера   Финляндии,   страны   с   высокоразвитой
целлюлозно-бумажной   промышленностью.   Существенных    экологических
проблем при огромных масштабах развития ЦБП в стране нет.  Аналогичная
ситуация имеет место  и  в  Японии,  где  ЦБП  успешно  развивается  в
условиях одного из самых жестких  в  мире  законодательств  по  охране
окружающей среды.
     Основным  принципом  нормирования  допускаемого  воздействия   на
окружающую  среду   должен   быть   принцип   соответствия   объектов,
оказывающих негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  наилучшим
существующим технологиям в данном производстве.
     В    целом    проект    широкомасштабного    целлюлозно-бумажного
производства  должен  полностью  отвечать  требованиям   экологической
безопасности по  воде  и  атмосферному  воздуху  в  регионе  и  должен
базироваться на опыте  развитых  стран,  где  аналогичные  предприятия
функционируют на протяжении многих лет.
     Согласно областной целевой программе "Развитие  агропромышленного
комплекса  на  период  до  2015  года"   организации   по   племенному
животноводству и  организации  по  семеноводству  сельскохозяйственных
культур,  рассматриваются  в  качестве  точек   роста   для   сельских
территорий.
     На  сегодняшний  день  отмечены  следующие  районы  с   развитыми
организациями такого рода:
     с развитым семеноводством: Арбажский, Зуевский,  Кирово-Чепецкий,
Куменский,  Лебяжский,  Малмыжский,  Немский,  Нолинский,   Пижанский,
Уржумский, Фаленский, Яранский муниципальные районы;
     с  развитым  племенным  животноводством:  Оричевский,  Куменский,
Зуевский муниципальные районы, хозяйства города Кирова.
     Перспективными являются следующие районы:
     по  развитию  семеноводства:   Верхошижемский,   Вятскополянский,
Котельничский, Оричевский, Орловский, Санчурский, Слободской, Сунский,
Советский, Тужинский муниципальные районы, хозяйства города Кирова;
     по развитию  племенного  животноводства:  Советский,  Слободской,
Белохолуницкий,  Кирово-Чепецкий,  Малмыжский,  Нолинский,  Орловский,
Сунский, Уржумский муниципальные районы.
     Размещение   вновь   формируемых   организаций   по    племенному
животноводству и  организаций  по  семеноводству  сельскохозяйственных
культур осуществляется с целью формирования  на  территории  Кировской
области комплексного агропромышленного кластера, который можно условно
разделить на 4 подкластера:
     I подкластер (Кирово-Чепецкий район,  Куменский  район,  Зуевский
район, Фаленский район, Слободской  район,  Богородский  муниципальный
район);
     II подкластер (Вятскополянский район, Малмыжский район, Уржумский
муниципальный район, Немский район);
     III подкластер  (Советский  район  Кировской  области,   Яранский
район, Пижанский район);
     IV подкластер (Котельничский район, Оричевский район, Шабалинский
район, Свечинский район).
     Конкурентоспособности    территориальных     кластеров     должна
способствовать правильная макроэкономическая политика, однако решающее
воздействие правительства будет ощущаться  на  уровне  микроэкономики.
Приоритетными направлением должно  стать  устранение  препятствий  для
роста и совершенствования возникающих кластеров.

     4.7. Развитие социальной сферы

     Гипотеза социального развития имеет своей целью показать основные
принципиальные позиции в направлении развития жилищного  строительства
и сферы культурно-бытового обслуживания.

     4.7.1. Жилищное строительство

     Жилищное  строительство  является  важным   элементом   политики,
локомотивом экономики. Это связано прежде всего  с  тем,  что  процесс
строительства жилищ неминуемо  создает  рабочие  места,  что,  в  свою
очередь,  увеличивает  доходы  людей  и  стимулирует  сопряженные   со
строительством многочисленные отрасли производства, то  есть  оживляет
экономику.
     Для максимально возможного удовлетворения потребностей всех слоев
населения в Кировской области должен создаваться опережающий  жилищный
фонд с различными предложениями на  формирующемся  жилищном  рынке  за
счет ускорения жилищного строительства.
     Для достижения жилообеспеченности в 25 кв. метров на  человека  в
2015  году  необходим  среднегодовой  объем  жилищного  строительства,
равный 680 тыс. кв. метров, для достижения жилообеспеченности в 28 кв.
метров на человека на расчетный срок (2020 год) - среднегодовой  объем
жилищного строительства в 1325 тыс. кв.  метров,  и  в  1350 тыс.  кв.
метров - для достижения обеспеченности в 35 кв. метров на человека  на
перспективу.
     Сложившаяся динамика создания  жилищного  фонда  за  счет  нового
строительства в размере 0,3 кв. метра на человека не может в  короткие
сроки  обеспечить  комфортным  жильем  всех  желающих.   Поэтому   для
удовлетворения  потребностей  населения  в  новом   жилье   необходимо
повышение этого показателя до 0,5 кв. метра на жителя в год на  первую
очередь (2015 год) и до 1 кв.  метра  на  жителя  в  год  (европейский
стандарт) на расчетный срок и перспективу.
     Проектом предлагается (на ряду с применением уже  существующих  и
хорошо  зарекомендовавших   себя   серий   домов   и   типовых   серий
образовательных учреждений) развивать типологию жилища и разрабатывать
новые типы жилых домов различной этажности,  архитектурно-строительных
систем и технических решений, которые в условиях дальнейшего  развития
индустриального домостроения способствовали бы значительному повышению
качества   архитектуры   жилища,   полному   удовлетворению   условиям
расселения семей всех демографических и  социальных  групп  населения.
Важнейшей  частью  нового  этапа  жилищной  политики   помимо   нового
строительства должны  стать  модернизация  и  реконструкция  жилищного
фонда, то есть сохранение и обновление жилья.
     Для достижения этих целей необходимо:
     вовлекать в сферу  градостроительного  освоения  новый  ресурс  -
реконструкцию жилого фонда с  учетом  получения  дополнительной  жилой
площади на освоенных территориях  городов  с  имеющейся  социальной  и
инженерной инфраструктурой;
     развивать малоэтажную  застройку  и  значительно  увеличить  долю
усадебной застройки, что потребует дополнительных территорий;
     использовать разноэтажную застройку с введением новых типов жилых
зданий, обеспечивающих повышение ее плотности;
     осуществлять комплексную квартальную застройку, включающую в себя
строительство жилых комплексов с объектами социальной сферы.
     В настоящее время в области реализуются крупномасштабные  проекты
жилищного строительства: проект "Чистые пруды" в  южной  части  города
Кирова, пилотный проект малоэтажной застройки микрорайона "Молодежный"
в  пос.  Дороничи.  Эти  проекты  осуществляются  в   соответствии   с
концепцией   областной   целевой   программы    "Развитие    жилищного
строительства в Кировской области  на  2008-2010  годы",  утвержденной
распоряжением  Правительства  области  от  11.09.2007   N 394.   Также
предусматривается  строительство  жилого   микрорайона   "Прудный"   в
Белохолуницком районе, проект индивидуального жилищного  строительства
в Кирово-Чепецком районе.

     4.7.2. Учреждения обслуживания

     Важным показателем качества жизни населения  являются  наличие  и
разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная  и
экономическая доступность. В настоящее  время  требуется  определенная
перестройка системы культурно-бытового обслуживания.
     Населенные   пункты   должны   иметь   соответствующие    объекты
инфраструктуры, емкость которых отвечает реальному спросу  на  услуги,
исходя из соображений экономической эффективности их функционирования.
     Это  предполагает  разработку  в  проекте  иерархической  системы
культурно-бытового обслуживания, которая предполагает в соответствии с
проектируемой системой расселения создание экономически целесообразной
социальной инфраструктуры.
     Схемой предложен новый, более гибкий подход  к  решению  вопросов
социальной сферы и повышения  качества  ее  функционирования,  подход,
основанный на ступенчатой системе обслуживания,  которая  позволяет  в
соответствии с проектной системой  расселения  создавать  экономически
целесообразную социальную инфраструктуру.  В  работе  проведен  расчет
социального  минимума  услуг  применительно  к  территории   Кировской
области по основным видам обслуживания. Организация системы культурно-
бытового  обслуживания  -  на  Схеме   территориального   планирования
Кировской области.
     На перспективу планируется построение четырехступенчатой  системы
заведений культурно-бытового обслуживания населения области  с  учетом
системы расселения и транспортной доступности. Проектом были  выделены
следующие центры:
     "областной центр" - г. Киров  должен  концентрировать  уникальные
виды обслуживания, которые распространяли бы свое влияние на область в
целом, кроме того, по ряду видов обслуживания не только на  область  и
Приволжский федеральный округ, но и  на  другие  регионы  России.  Это
относится к среднему и высшему образованию;
     "межрайонные центры", концентрирующие в  себе  ряд  учреждений  и
предприятий эпизодического пользования, распространяющие свое  влияние
на  население,  проживающее  в  пределах  2-2,5-часовой   транспортной
доступности от них. Всего выделено девять межрайонных центров,  причем
город Киров должен также выполнять роль межрайонного  наряду  с  ролью
областного центра;
     "районные центры" (39 административных районов) должны  выполнять
роль  основных   центров   концентрации   учреждений   и   предприятий
периодического пользования для населения районов;
     "центры повседневного пользования", содержащие  культурно-бытовые
учреждения  и  предприятия   повседневного   пользования,   посещаемые
населением не реже одного раза в неделю или те,  которые  должны  быть
расположены в непосредственной близости к местам проживания  и  работы
населения.

              Система обслуживания межрайонными центрами

                                                               Таблица
----------------------------------------------------------------------
|  N  |  Межрайонные   |                   Районы,                   |
| п/п |     центры     | входящие в зону влияния межрайонного центра |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 1   | г. Луза        | Лузский район, Опаринский район, Подоси-    |
|     |                | новский район Кировской области             |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 2   | пгт Юрья       | Юрьянский район, Мурашинский район          |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 3   | г. Котельнич   | г. Котельнич, Котельничский район, Даров-   |
|     |                | ской район, Орловский район Кировской об-   |
|     |                | ласти, Шабалинский район, Свечинский рай-   |
|     |                | он, Оричевский район, Арбажский район       |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 4   | г. Яранск      | Санчурский район, Кикнурский район, Яран-   |
|     |                | ский район, Тужинский район                 |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 5   | г. Советск     | Советский район Кировской области, Верхо-   |
|     |                | шижемский район, Пижанский район, Лебяж-    |
|     |                | ский район                                  |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 6   | г. Уржум       | Сунский район, Нолинский район, Уржумский   |
|     |                | муниципальный район, Немский район, Киль-   |
|     |                | мезский муниципальный район                 |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 7   | г. Вятские По- | г. Вятские Поляны, Вятскополянский район,   |
|     | ляны           | Малмыжский район                            |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 8   | г. Зуевка      | Зуевский район, Унинский район, Фаленский   |
|     |                | район, Богородский муниципальный район      |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 9   | г. Омутнинск   | Афанасьевский район, Верхнекамский район,   |
|     |                | Омутнинский район                           |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 10  | г. Кирово-     | г. Кирово-Чепецк, Кирово-Чепецкий район,    |
|     | Чепецк         | Куменский район                             |
|-----+----------------+---------------------------------------------|
| 11  | г. Слободской  | г. Слободской, Слободской район, Нагорский  |
|     |                | район                                       |
----------------------------------------------------------------------

     В работе проведен расчет социального минимума услуг применительно
к территории области по основным видам обслуживания.
     Главными  направлениями  совершенствования   системы   культурно-
бытового   обслуживания   будут   повышение    качества    и    объема
предоставляемых  услуг  населению.  На  расчетный   срок   планируется
доведение социальных нормативов до следующих уровней обеспеченности:
     больничными учреждениями - 134,7 койка на 10 тыс. жителей;
     амбулаторно-поликлиническими учреждениями  -  181,5  посещений  в
смену на 10 тыс. жителей;
     средним  медицинским  персоналом  -  114,3  человек  на  10  тыс.
жителей;
     спортивными залами - 3,5 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;
     плоскостными сооружениями - 19494 кв. метров на 10 тыс. человек.
     Также планируется  покрытие  дефицита  мест  в  ДДУ  в  городских
поселениях,  улучшение  технической   оснащенности   учреждений   сети
культурно-бытового обслуживания,  ремонт  зданий  с  высокой  степенью
износа. Реализация данных целей  будет  осуществляться  как  в  рамках
существующих социальных программ, так и в рамках проектных предложений
Схемы.

     4.8. Развитие туристско-рекреационного комплекса

     Основные задачи:
     формирование позитивного имиджа Кировской области как территории,
привлекательной    для    российских    и     зарубежных     туристов,
совершенствование  системы  информационного   обеспечения   туристской
индустрии;
     содействие  развитию  туристской  инфраструктуры,  в  том   числе
сопутствующей  (транспортная  и  инженерная   инфраструктура,   связь,
общественное  питание,  индустрия  развлечений,  финансовые  услуги  и
другое);
     стимулирование  развития  материальной  базы   туризма   (средств
размещения   и   инфраструктуры)   путем   привлечения   средств   для
реконструкции и нового строительства туристских объектов;
     создание условий для развития приоритетных видов туризма;
     формирование конкурентоспособного комплексного турпродукта;
     создание условий для возрождения и развития традиционных  центров
туризма;
     создание условий для сохранения, возрождения и развития  народных
промыслов и ремесел, гуляний, праздников и так далее;
     создание условий для освоения новых туристских районов с обширным
природным и историко-культурным потенциалом;
     создание новых приоритетных туристских центров;
     создание новых туристских маршрутов, в том числе межрегиональных,
и их продвижение;
     развитие и более полное использование рекреационных  возможностей
территории (в том числе строительство новых  санаторно-оздоровительных
объектов);
     совершенствование   организации   и   проведения    Великорецкого
крестного хода;
     совершенствование инфраструктуры туризма в районе  крупнейшего  в
мире Котельничского местонахождения древних ископаемых  позвоночных  -
парейазавров и других наземных позвоночных;
     регламентация  туристской  и   рекреационной   деятельности   для
минимизации ущерба природной среде;
     совершенствование кадрового обеспечения туристской деятельности.
     Кировская область с ее богатым  историко-культурным  наследием  и
традициями  в  сочетании  с  природными  ландшафтами,   рекреационными
ресурсами,  системой  рек  и  озер  имеет  предпосылки  для   развития
рекреации и туризма.
     В  Стратегии  предусматривается   развитие   рекреационных   зон.
Учитывая, что область обладает  необходимыми  природными  ресурсами  и
значительным потенциалом  для  развития  санаторно-курортных  зон,  на
территории   региона   выделяется   основная    рекреационная    зона,
расположенная на территории  двух  смежных  муниципальных  образований
Куменского (Нижнеивкинская курортная зона) и Кирово-Чепецкого районов,
где  традиционно  развивается  сфера  отдыха,  оздоровления,  туризма.
Туризм  и  рекреация  рассматриваются   как   индустрия,   оказывающая
существенное влияние на развитие экономики.
     Одна из основных задач данного блока  -  определение  приоритетов
перспективного   территориального   развития   системы   рекреационно-
туристских объектов, центров, транспортных связей и всей  совокупности
инфраструктуры  рекреации  и  туризма  во  взаимосвязи  с  комплексной
оценкой территории и предполагаемым развитием системы расселения.
     Проектом  выявлены  территории,  благоприятные   для   туристско-
рекреационного освоения: центр (г.  Киров)  и  подцентры  туризма  (г.
Котельнич, г. Советск, с. Великорецкое, г. Слободской,  г.  Уржум,  г.
Яранск, г. Вятские Поляны).
     Выявлены районы, благоприятные для туризма и рекреации, в городах
Кирове, Котельниче и Слободском, пгт  Нижнеивкино  Куменского  района,
Котельничском  районе,  Слободском  районе,  Кирово-Чепецком   районе,
Зуевском районе, Белохолуницком районе,  Лебяжском  районе,  Советском
районе  Кировской  области,  Лузском  районе,   Подосиновском   районе
Кировской  области,  Нолинском  районе,  Яранском  районе,   Уржумском
муниципальном районе и Юрьянском районе. Для каждого района определены
специализация и приоритетные виды туризма.
     Произведена оценка  туристско-рекреационного  потенциала  районов
Кировской  области.  Наибольшим  потенциалом  обладают   Котельничский
район, Советский район Кировской области, Слободской район,  Юрьянский
район, Уржумский муниципальный район, Яранский район,  Кирово-Чепецкий
район, Куменский район, Оричевский район.
     Развитие туризма и рекреации в перспективе проектом  определяется
в следующих направлениях:
     увеличение туристского потока из Центрального федерального округа
(ЦФО), соседних регионов Северо-Западного федерального округа (СЗФО) и
Приволжского федерального округа (ПФО);
     маркетинг туристских территорий с целью улучшения имиджа  области
и привлечения туристов;
     создание совместных турпродуктов с соседними регионами СЗФО,  ЦФО
и ПФО, встраивание в российские туристские  потоки  (Нижний  Новгород,
Великий Устюг, Казань, Пермь, Ижевск и другие);
     создание инфраструктуры туризма в выделенных центрах и подцентрах
туризма;
     развитие и более полное использование рекреационных  возможностей
территории (в том числе строительство новых  санаторно-оздоровительных
объектов);
     совершенствование   организации   и   проведения    Великорецкого
крестного хода;
     совершенствование инфраструктуры туризма в районе  крупнейшего  в
мире Котельничского местонахождения древних ископаемых  позвоночных  -
парейазавров и других наземных позвоночных;
     развитие   культурно-познавательного,   лечебно-оздоровительного,
экологического,   водно-спортивного,   религиозного,    мемориального,
сельского, событийного,  делового  и  конгрессного  туризма,  охоты  и
рыбалки, развитие народных промыслов.
     Предполагается   оказание   содействия    реализации    следующих
инвестиционных проектов:
     "Создание центра активного оздоровительного отдыха на  базе  Дома
отдыха "Кстининский";
     "Строительство   многофункционального    архитектурно-культурного
комплекса "Хлыновские палаты";
     "Строительство  гостинично-развлекательного  комплекса   "Стилтон
клуб "Отдыхаево";
     "Реконструкция спортивно-туристского центра "Подъем".
     Помимо  этого  предлагается   уделить   внимание   содействию   и
привлечению инвестиционных ресурсов для реализации  проектов,  которые
находятся на разных стадиях проработки: "Вятские динозавры", "Развитие
туризма в Советском районе", "Нижнеивкинская курортная зона".
     Особое внимание уделяется созданию,  привлечению  инвестиций  для
реализации новых инвестиционных проектов в области развития туристской
инфраструктуры.
     Приоритетными направлениями привлечения инвестиций являются:
     реконструкция, строительство дополнительных корпусов и учреждений
санаторно-курортного комплекса;
     реконструкция, строительство объектов гостиничной инфраструктуры;
     строительство спортивно-туристических комплексов;
     реконструкция учреждений отдыха;
     строительство туристско-информационного центра;
     строительство универсального выставочного комплекса (центра);
     строительство современных развлекательных объектов.
     Проектом  даются  рекомендации  по  дополнительному  включению  в
список исторических населенных пунктов Кировской области.
     Эти  населенные  пункты  выделяются   сохранностью   исторической
планировки, ландшафтными особенностями местности, большим  количеством
сохранившихся вновь выявленных объектов историко-культурного  наследия
VII-XIX веков, жилых домов, усадебными комплексами:
     пгт Вахруши (Вознесенское-Вахрушево) Слободского района;
     городок   Осиновец   близ   дер.   Аксентьевская   Подосиновского
городского поселения Подосиновского района Кировской области;
     с. Истобенск Оричевского района;
     с. Кай (близь Кайгород) Верхнекамского района;
     дер. Нижний Починок (Монастырь) Паломицкого  сельского  поселения
Опаринского района.

     4.9. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

     Задача региональной экологической политики  состоит  в  улучшении
качества природной среды и обеспечении благоприятной среды  проживания
населения и  формировании  экологически  ориентированной  экономики  и
экологически конкурентных производств.
     Решение поставленной задачи будет достигаться  за  счет  создания
благоприятных условий жизнедеятельности, в том числе по направлениям:
     строительство, реконструкция  и  модернизация  сооружений  полной
очистки сточных и ливневых вод, строительство  и  замена  газоочистных
установок в котельных жилищно-коммунального комплекса,  стимулирование
перевода автотранспорта на экологически чистые виды  топлива,  перенос
предприятий и вредных производств из жилых зон в промышленные зоны;
     предотвращение негативных экологических  последствий  от  твердых
бытовых   и   малотоксичных   промышленных   отходов,    строительство
мусоросортировочного  и  мусороперерабатывающего  комплексов  для   г.
Кирова и прилегающих к нему районов, разработка  и  реализация  единой
комплексной  системы  управления  в   сфере   обращения   с   отходами
производства и потребления;
     создание условий и механизмов обеспечения населения  экологически
чистой  продукцией,   создание   нового   водозабора   для   питьевого
водоснабжения населения г. Кирова,  подготовка  месторождений  пресных
подземных вод  к  разработке  и  перевод  системы  водопотребления  на
защищенные (подземные) источники;
     внедрение   рыночных   механизмов   охраны   природы,   поддержка
повторного использования и вторичная переработка промышленных товаров,
стимулирование  деятельности  по  сбору,  сортировке,  переработке   и
использованию отходов в качестве вторичного сырья  и  энергоносителей,
внедрение технологий, обеспечивающих экологическую безопасность;
     повышение  уровня  экологической  культуры   населения   области,
внедрение технологий раздельного сбора бытовых отходов;
     охрана животного мира посредством: сохранения популяций редких  и
находящихся под  угрозой  исчезновения  видов  животных  и  проведении
постоянного мониторинга за их  состоянием;  пресечения  браконьерства;
искусственного разведения и воспроизводства объектов  животного  мира,
создания зон покоя; сохранения  токов,  бобровых  поселений  и  других
ключевых местообитаний животных при проведении рубок леса и иных видов
работ;  сохранения  болот,  малых  рек  и  ручьев;  контроля  освоения
кормовых угодий и  мест  обитания  животных;  запрещения  концентрации
посетителей лесов в местах гнездования уток и размещения муравейников;
регулирования  численности  полезных  животных  в  порядке  разрешения
частичного отстрела, с целью не допущения ухудшения среды их обитания;
распространения  предупредительной  и  разъяснительной  информации  по
вопросам охраны животного мира; исключения местообитаний особо  редких
и исчезающих организмов из площади эксплуатируемых  и  приватизируемых
земель.

     4.10. Сохранение и развитие природно-экологического
           каркаса области

     Сохранение  природных  систем,  поддержание  их   целостности   и
жизнеобеспечивающих  функций  для   устойчивого   развития   общества,
повышения   качества   жизни,   улучшения   здоровья    населения    и
демографической  ситуации,  обеспечения   экологической   безопасности
является  стратегической  целью  государственной  политики  в  области
экологии  ("Экологическая  доктрина  Российской  Федерации",  одобрена
распоряжением  Правительства  Российской   Федерации   от   31.08.2002
N 1225).
     Роль  стабилизаторов  экологического  баланса   могут   выполнять
природные сообщества, способные  самовосстанавливаться  и  существенно
влиять  на   экологические   параметры   среды.   Совокупность   таких
экологически   активных   элементов    географического    пространства
рассматривается как природный экологический каркас (далее - ПЭК).
     Экологический каркас региона - это пространственно организованная
совокупность  сообщающихся   природных   и   полуприродных   экосистем
(территорий)  с  индивидуальным  характером   природопользования   для
каждого  участка,  которая  поддерживает  экологическую   стабильность
территории  путем  предотвращения  деградации   ландшафта   и   потери
биоразнообразия.
     В    структуре    природно-экологического    каркаса     выделены
территориальные   единицы,   различающиеся   спецификой    выполняемых
природоохранных функций: ядра, ключевые территории,  транзитные  зоны,
экологические коридоры и буферные территории.
     Узлы экологического  каркаса,  ключевые  природные  территории  -
территории,     выполняющие      преимущественно      средообразующие,
водорегулирующие, водоаккумулирующие функции, а также функции охраны и
воспроизводства   биоресурсов   и   поддержания   биоразнообразия   на
региональном  уровне,  оказывающие  влияние  на  значительные  площади
прилегающих территорий. К ним относятся:
     водосборные  территории  на  водоразделах  -  болотные   системы,
верховья основных рек, озерно-лесные  водоразделы  на  возвышенностях,
ареалы интенсивного подземного стока - карстовые области,  междуречные
равнины, особенно с сохранившимися участками зональной растительности;
     "информационные  узлы"  -  репрезентативные  участки,  обладающие
повышенным  биологическим  и  ландшафтным   разнообразием,   эталонные
территории  ландшафтов,  стыки  биогеографических   рубежей,   крупные
малонарушенные лесные массивы и другие.
     Наиболее  масштабны  и  значимы  в  пределах  Кировской   области
ключевые природные территории  первого  типа,  в  особенности  озерно-
лесные комплексы. Именно  эти  крупные  природные  системы  определяют
экологическую устойчивость региона в целом, они же вмещают  наибольший
объем биологического разнообразия.
     Важнейшими  "информационными"  узлами  являются   государственный
природный заповедник "Нургуш" (5653 га) - территория с  сохранившимися
ненарушенными экосистемами хвойно-широколиственных лесов  в  пойме  р.
Вятка,  государственные  природные  заказники  "Былина"  (47632   га),
"Пижемский" (30539 га)  и  "Бушковский  лес"  (9274,8  га),  некоторые
памятники  природы:  "Медведский  бор",  "Белаевский  бор",  "Бор   на
Лобани", "Болото Ульское",  "Болото  Кайское"  а  также  проектируемый
кластерный участок государственного  природного  заповедника  "Нургуш"
"Тулашор" (17815,5 га) в Нагорском районе.
     Транзитные, транспортные коридоры - территории, благодаря которым
поддерживается обмен живыми организмами  между  узлами  экологического
каркаса. Кировская область отличается высокой  лесистостью  (63,4%)  и
довольно  развитой  густой  речной  сетью,  что  обеспечивает  хорошую
связанность между отдельными природными комплексами. Причем транзитные
лесные  территории  носят  площадной  характер,  а  речные  долины   с
водоохранными полосами - линейный. Это могут быть  любые  природные  и
антропогенно-природные   территории,   пригодные   для   развития    и
распространения биоты на промежутках между ключевыми местообитаниями.
     Буферные  зоны  -  территории,  создаваемые  для   предотвращения
деградации узлов экологического каркаса от негативного  антропогенного
влияния,  например,  охранные  зоны   заповедника   "Нургуш"   и   его
кластерного участка. Сюда  же  можно  отнести  запретные  и  запретные
нерестовые полосы рек.
     Территории  экологической  реставрации  -   земли,   на   которых
восстанавливаются  нарушенные  природные   экосистемы.   Необходимость
выделения этой структурной  составляющей  возникает  в  староосвоенных
регионах,  где  экологическая   инфраструктура   ландшафта   разрушена
вследствие сельскохозяйственного освоения, развития селитебных  земель
и прочего, а сохранившиеся природные территории уже не выполняют своих
экологических функций и представляют изолированные острова, обреченные
на деградацию.
     Экологическое равновесие может быть  достигнуто  при  оптимальном
соотношении интенсивно  эксплуатируемых,  экстенсивно  используемых  и
особо охраняемых территорий.
     Государственным     образовательным      учреждением      высшего
профессионального образования  "Вятский  государственный  гуманитарный
университет"  в  рамках  государственного   контракта   N 1-03/08   от
04.12.2006  по   заказу   управления   охраны   окружающей   среды   и
природопользования Кировской области  разработана  научно-обоснованная
Схема развития сети особо охраняемых  природных  территорий  (далее  -
ООПТ) Кировской области (находится в стадии утверждения).
     В соответствии с названной схемой площадь ООПТ Кировской  области
должна быть увеличена к 2030 году до 558,6 тыс. гектаров.
     Предусматривается организация  65  ООПТ,  в  том  числе  придание
статуса ООПТ таким значимым природным комплексам как:
     "Атарская лука на территории Лебяжского района, Советского района
Кировской области, Нолинского района;
     "Тулашор" на территории Нагорского района;
     междуречье Ацвежа и Юмы в Свечинском районе;
     Низевский таежно-болотный комплекс в Фаленском районе;
     пойма реки Камы и Камско-Порышский  таежно-болотный  комплекс  на
территории Верхнекамского района;
     комплекс растительных сообществ у с. Быстри в Шабалинском районе;
     Кулыжская пойма на территории Вятскополянского района;
     болото "Светлое" на территории Белохолуницкого района;
     болото "Безымянное" в Нагорском районе.
     Площадь  предлагаемых  Программой  до  2030  года   ООПТ   должна
составить 183 тыс. гектаров.
     Общая площадь ООПТ  Кировской  области  до  2030  года  с  учетом
существующих ООПТ составит 558,6 тыс. гектаров, т.е. 4,6%  от  площади
области.

     4.11. Защита территории от воздействия чрезвычайных ситуаций
           природного и техногенного характера

     Основные задачи:
     снижение   риска   возникновения   чрезвычайных    ситуаций    на
потенциально опасных объектах области;
     уменьшение ущерба  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  на
потенциально опасных объектах области;
     защита населения  и  территории  населенных  пунктов  области  от
затопления в период весеннего половодья;
     защита населения  и  территорий  населенных  пунктов  области  от
подтопления;
     снижение  риска  возникновения  и  уменьшение  ущерба  лесных   и
торфяных пожаров в области;
     обеспечение безопасности людей на водных объектах;
     решение  вопросов,  связанных  с  осуществлением  первичных   мер
пожаротушения;
     увеличение пожарных частей в области.
     Основные мероприятия:
     снижение объемов хранения опасных веществ;
     перевод опасных объектов на безопасные технологии;
     совершенствование  службы  оповещения   работников   потенциально
опасных  объектов  и  населения  прилегающих  районов  о   создавшейся
чрезвычайной  ситуации  (ЧС)  и  необходимых  действиях  работников  и
населения;
     определение  и  рекогносцировка  районов  временного   размещения
эвакуируемого из городов  населения  в  случае  возникновения  крупных
химических аварий;
     подготовка и поддержание в готовности сил Российской  системы  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее  -  РСЧС)  и
ликвидации последствий аварийных выбросов химически опасных веществ  и
оказанию помощи пострадавшим;
     подготовка органов управления РСЧС  и  населения  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях;
     разработка методик вариантных решений возникновения,  развития  и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  химически  опасных
объектах;
     создание в  необходимом  количестве  резервов  воды  и  растворов
нейтральных веществ для  разбавления  разлившихся  аварийно  химически
опасных веществ, обеззараживающих растворов, адсорбционных материалов;
     создание   противопожарных   водоемов   на   территории   или   в
непосредственной  близости  от   объектов,   оборудование   территории
объектов пожарными гидрантами;
     для  обеспечения  своевременной  локализации  загорания,  ведения
контроля   за   соблюдением   противопожарного   режима,    проведения
профилактической работы рекомендуется создание  добровольных  пожарных
команд  из  числа  инженерно-технических   работников,   рабочих   или
ведомственных пожарных частей;
     разработка оперативного  плана  пожаротушения,  плана  ликвидации
аварийных  ситуаций,  плана  предупреждения  и  ликвидации   аварийных
разливов   нефти   и   нефтепродуктов   (где   необходимо),   паспорта
безопасности, декларации промышленной безопасности (где необходимо);
     строительство дамб обвалования;
     подсыпка  территории  населенных   пунктов   до   незатапливаемых
отметок;
     расчистка русел рек;
     проведение дноуглубительных работ;
     вынос жилищного фонда с затапливаемых территорий;
     оповещение населения о прохождении паводка;
     временное отселение населения из зон затопления;
     устройство дренажа для отвода грунтовых вод;
     организация поверхностного стока;
     обеспечение транспортной доступности в лесные массивы;
     создание пожарнохимических станций;
     создание лесопожарных команд и оснащение их необходимой техникой;
     организация  воздушной  разведки  труднодоступных   районов   для
своевременного обнаружения лесных пожаров;
     создание аварийно-спасательных формирований  службы  спасения  на
водах;
     создание  спасательных  постов  в  местах  отдыха   и   рекреации
населения;
     строительство противопожарных водоемов в населенных пунктах;
     строительство противопожарных пирсов на естественных водоемах;
     строительство  в   населенных   пунктах   пожарного   водопровода
(возможно совмещенного с хозяйственно-питьевым);
     строительство объектов пожарной охраны  с  учетом  доступности  к
возможным местам пожаров согласно Федеральному  закону  от  22.07.2008
N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".


                                       Приложения (графическая часть)

     1. Картографические материалы Схемы

     1.1. Анализ минерально-сырьевой базы
     1.2. Анализ размещения крупных производств по условиям
          водообеспеченности
     1.3. Антропогенная нагрузка на атмосферный воздух
     1.4. Выявленные проблемные территории
     1.5. Глобальный контекст развития Кировской области
     1.6. Демографическая нагрузка. Возрастная структура
     1.7. Демографический потенциал
     1.8. Инвестиционная карта
     1.9. Инновационная модель развития экономики Кировской области
     1.10. Перспектива развития энергетики
     1.11. Плотность населения
     1.12. Показатели дорожной сети
     1.13. Промышленный потенциал
     1.14. Размещение лесосырьевой базы
     1.15. Сельскохозяйственная освоенность и эффективность
           использования территории Кировской области
     1.16. Система межселенного культурно-бытового обслуживания
     1.17. Состояние водных ресурсов
     1.18. Степень освоения расчетной лесосеки
     1.19. Экологическое районирование
     1.20. Этапы газификации Кировской области
     1.21. Ландшафтно-рекреационная оценка
     1.22. Обеспеченность транспортными путями территории лесничеств

     2. Материалы по обоснованию Схемы

     2.1. Предложения по переселению населения
     2.2. Перспектива использования системы особо охраняемых природных
          территорий
     2.3. Система расселения, основные планировочно-экономические оси
     2.4. Перспективы развития инфраструктуры отдыха и туризма
     2.5. Схема развития транспортной инфраструктуры
     2.6. Агропромышленный комплекс Кировской области
     2.7. Схема объектов историко-культурного наследия