Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Кировской области от 27.07.2010 № 258ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27.07.2010 N 258 г. Киров Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента образования Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области" утвердить доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010- 2012 годы департамента образования Кировской области. Прилагается. И.о. Председателя Правительства Кировской области Э. А. Носков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 27.07.2010 N 258 ДОКЛАД о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента образования Кировской области Введение Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента образования Кировской области (далее -доклад) подготовлен в соответствии с Положением о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, утвержденным постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области", и отражает результаты за 2009 год и основные направления деятельности на 2010- 2012 годы департамента образования Кировской области (далее - департамент образования). Департамент образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, инструктивными и методическими указаниями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, Положением о департаменте образования Кировской области. Департамент образования является самостоятельным юридическим лицом и входит в систему органов исполнительной власти области, наделенных отраслевой компетенцией, подчиняется Губернатору области и Правительству области. Структура департамента образования сформирована исходя из его задач, полномочий и специфики деятельности. В зависимости от условий, объемов и направлений работы она изменяется в пределах установленной численности и фонда оплаты труда. В связи с передачей с федерального уровня полномочий по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования с 01.01.2009 в составе департамента образования создано управление надзора и контроля со штатной численностью 17 единиц. Департамент образования возглавляет глава департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации. Департамент образования выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета в отношении подведомственных учреждений в соответствии с установленными бюджетными полномочиями. По состоянию на 01.01.2010 в ведомственном подчинении находятся 53 учреждения. Перечень подведомственных департаменту образования учреждений утвержден постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/490 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области". Подведомственные учреждения являются самостоятельными юридическими лицами. Деятельность департамента образования направлена на реализацию стратегической цели развития области: "Повышение качества жизни населения до уровня лидеров Приволжского федерального округа на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы". Раздел 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции департамента образования 1.1. Цели и тактические задачи департамента образования Цели и задачи деятельности департамента образования взаимосвязаны с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятой в новой редакции постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства области от 06.12.2009 N 33/432), а также нормативными правовыми актами в сфере образования Российской Федерации и Кировской области: Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Посланием Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации от 25.05.2009 "О бюджетной политике в 2010-2012 годах", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области", Бюджетным посланием Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области на 2009-2011 годы. В соответствии со стратегическими ориентирами и задачами, определенными в вышеизложенных нормативных правовых актах, основными целями деятельности департамента образования являются: Цель 1. Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения Эта цель деятельности взаимосвязана с основной стратегической целью развития социальной сферы Кировской области в части повышения качества и доступности оказываемых населению социальных услуг. В Стратегии подчеркивается, что главной целью развития системы образования области на период до 2020 года является построение современной модели образования, позволяющей каждому человеку получить качественное и доступное образование на любом уровне вне зависимости от места проживания. Деятельность департамента образования по достижению данной цели определена действующим Положением о департаменте образования, основывается на полномочиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования и заключается в обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях различных типов и видов в части финансирования расходов на организацию образовательного процесса, реализацию образовательных программ, социальную поддержку обучающихся (воспитанников) в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области. На достижение первой цели ориентированы следующие основные тактические задачи. Задача 1.1. Разработка и содействие реализации моделей дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования на областном и муниципальном уровнях, способствующих обеспечению доступа населения к качественным образовательным услугам В рамках данной задачи департаментом образования проводится работа по развитию сети образовательных учреждений. Создаются государственные общеобразовательные учреждения и центры профессионального образования, в которых планируется сосредоточить все виды ресурсов для перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты в 2010-2011 учебном году. Обеспечивается территориальная доступность за счет приобретения школьных автобусов для подвоза детей, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах, и предоставления доступа к образовательным ресурсам в сети Интернет. Стимулируется инновационная деятельность образовательных учреждений по внедрению прогрессивных моделей образования. Оказываются меры социальной поддержки обучающимся (воспитанникам). Задача 1.2. Повышение статуса педагогических работников Соответствующая деятельность департамента образования направлена на внедрение новой системы оплаты труда работников образования, ориентированной на результат, модернизацию системы повышения квалификации педагогических работников, привлечение в отрасль молодых специалистов, особенно в сельскую местность, а также выявление и поддержку лучших педагогических работников образовательных учреждений области. Задача 1.3. Повышение качества образования Решение этой задачи осуществляется через совершенствование механизмов управления на всех уровнях образования, в том числе создание региональной системы оценки качества образования, внедрение новой системы аттестации педагогических кадров, привлечение общественных институтов к управлению образованием, а также обеспечение прозрачности и открытости системы образования для общества. В рамках задачи департамент образования осуществляет контроль качества образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями, а также надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования. Задача 1.4. Обеспечение безопасности образовательного процесса В рамках решения данной задачи департамент образования проводит работу по организации строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий образовательных учреждений, оснащению их учебно- наглядными пособиями и оборудованием. Задача 1.5. Развитие инфраструктуры системы образования, обеспечивающей использование информационно - коммуникационных технологий Деятельность департамента образования направлена на создание условий для поддержки системного внедрения и активного использования информационных и коммуникационных технологий в работе учреждений общего и начального профессионального образования. Задача 1.6. Совершенствование финансово-экономических механизмов в сфере образования В рамках задачи принимаются меры по совершенствованию механизма финансирования конкретных государственных заданий с учетом количества и качества оказываемых услуг, расширению самостоятельности образовательных учреждений и повышению ответственности их руководителей в использовании финансовых средств. Цель 2. Обеспечение потребностей экономики и социальной сферы области в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена Эта цель направлена на обеспечение эффективного развития сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области в соответствии с требованиями современной экономики и социальной сферы региона, а также потребностями рынка труда. Задача 2.1. Приведение сети учреждений начального и среднего профессионального образования и структуры подготовки в соответствие с потребностями регионального рынка труда Задача 2.2. Внедрение моделей непрерывного профессионального образования В рамках решения данной задачи принимаются меры по корректировке объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов с учетом реальной потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах и сложившейся демографической ситуации, а также осуществляется реструктуризация и оптимизации сети учреждений начального и среднего профессионального образования, в результате которых в области создаются государственные автономные образовательные учреждения, крупные интегрированные учреждения среднего профессионального образования, обеспечивающие преемственность программ начального и среднего профессионального образования. Задача 2.3. Развитие практики участия работодателей в разработке рабочих программ, контроле и оценке качества подготовки выпускников Решение задачи осуществляется через развитие сети ресурсных центров профессионального образования, деятельность общественных управленческих советов учреждений профессионального образования, в состав которых входят представители предприятий - работодателей, участие руководителей и специалистов предприятий - работодателей в проведении итоговой государственной аттестации выпускников, стимулирование развития социального партнерства через проведение конкурсов социально значимых проектов. Цель 3. Создание условий для социализации детей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений области Эта цель определена необходимостью модернизации институтов системы образования как инструментов социального развития согласно Стратегии. Деятельность департамента образования направлена на обеспечение адаптации обучающихся к меняющимся социально-экономическим условиям, воспитание успешных и ответственных граждан, развития их интеллектуального и творческого потенциала. Задача 3.1. Выявление и поддержка талантливой молодежи В рамках решения данной задачи департамент образования принимает меры по совершенствованию системы поиска и работы с одаренными детьми и талантливой молодежью. Осуществляется адресная поддержка молодых талантов через систему организационно-массовых мероприятий, а также развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми. Задача 3.2. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Деятельность департамента образования нацелена на развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью. Задача 3.3. Обеспечение условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов) в общество В рамках решения данной задачи департамент образования осуществляет деятельность по обеспечению своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, а также коррекции развития и социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развивает сеть соответствующих образовательных учреждений, разрабатывает необходимые нормативные правовые акты, способствует развитию кадровых и материально- технических ресурсов. Задача 3.4. Развитие дополнительного образования детей Решение задачи осуществляется через создание условий для развития региональных образовательных учреждений дополнительного образования детей, обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей. Задача 3.5. Формирование здорового образа жизни в среде обучающихся (воспитанников) и организация профилактики асоциального поведения несовершеннолетних Деятельность департамента образования направлена на сохранение жизни и здоровья детей, формирование культуры здорового образа жизни, ответственности за здоровье, совершенствование системы физического воспитания обучающихся (воспитанников), информационно-методическое, психолого-педагогическое, медицинское сопровождение, организацию питания обучающихся (воспитанников). Особое внимание уделяется профилактике вредных привычек и борьбе с ними в молодежной среде образовательных учреждений. 1.2. Функции департамента образования В соответствии с Положением о департаменте образования Кировской области департамент образования исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение: обеспечение государственных гарантий прав граждан, в том числе отдельным категориям детей, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях (04.06.01, 04.06.02); организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (04.06.03); лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (04.06.04); организация и проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений (04.06.05); надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (04.06.06); контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (04.06.07); организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (04.09.01). Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность органа исполнительной власти области Достижение целей и задач департамента образования осуществляется за счет реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО), областных и ведомственных целевых программ, а также мероприятий непрограммной деятельности. 2.1. Программная деятельность департамента образования 2.1.1. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" Распоряжением Правительства области от 12.02.2009 N 14 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации приоритетного национального проекта "Образование" департамент образования определен уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации ПНПО. Основные мероприятия ПНПО в 2009-2012 годах в их взаимосвязи с целями и задачами деятельности департамента образования, определенными в разделе 1, приведены в таблице 1. Основные мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" в 2009-2012 годах Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятия | Цель 1 | Цель 2 | Цель 3 | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Вознаграждение за классное руководство | 1.2 | | 3.5 | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Поддержка талантливой молодежи | | | 3.1 | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Поощрение лучших педагогических работ- | 1.2 | | | | ников | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Стимулирование общеобразовательных уч- | 1.1 | | | | реждений, внедряющих инновационные об- | 1.6 | | | | разовательные программы | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Предоставление общеобразовательным уч- | 1.1 | | | | реждениям доступа к образовательным ре- | | | | | сурсам через Интернет | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Приобретение школьных автобусов | 1.1 | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Оснащение общеобразовательных учрежде- | 1.3 | | | | ний учебно-наглядными пособиями и обо- | 1.4 | | | | рудованием | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Совершенствование организации школьного | | | 3.5 | | питания | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Развитие дистанционного образования де- | 1.1 | | | | тей-инвалидов | | | | |-----------------------------------------+--------+--------+--------| | Создание сети образовательных учрежде- | 1.1 | 2.1 | | | ний, обеспечивающих подготовку высоко- | | 2.2 | | | квалифицированных рабочих и специали- | | 2.3 | | | стов среднего звена | | | | ---------------------------------------------------------------------- Реализация ПНПО привела к устойчивым положительным изменениям в региональной системе образования, которые весьма условно можно разделить на три группы: финансово-экономические, образовательные и социальные. Благодаря принципу софинансирования ПНПО - интеграции федеральных и региональных ресурсов - в 2009 году в систему образования области обеспечен приток финансовых средств свыше 360 млн. рублей. Информация о финансировании мероприятий ПНПО в 2009 году приведена в приложении N 1 к докладу. В результате реализации ПНПО в 2009 году: 7430 классных руководителей получили дополнительное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя; 118 лучших представителей молодежи области получили премии для поддержки талантливой молодежи, а также стипендии Правительства области; 199 лучших педагогов получили денежные поощрения и премии; 10 инновационных школ получили государственную поддержку на реализацию программ развития; 645 общеобразовательным учреждениям области обеспечен доступ к образовательным ресурсам сети Интернет; 8 школьных автобусов приобретены для подвоза учащихся из отдаленных сельских населенных пунктов; 63 комплекта оборудования для учебных кабинетов поступили в школы области; создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов; 4 учреждениям начального и среднего профессионального образования оказана финансовая поддержка на внедрение инновационных образовательных программ. Улучшение условий обучения в общеобразовательных учреждениях, стимулирование инновационной деятельности всех участников образовательного процесса способствовали повышению качества обучения и воспитания учащихся. Уровень обученности в 2008-2009 учебном году возрос на 0,7% по сравнению с 2007-2008 учебном годом. Число детей, обучающихся на положительные оценки, за тот же период увеличилось на 5,2%. Наблюдается позитивная динамика в сохранении контингента учащихся. Снизился отсев учащихся из школ до получения ими основного общего образования. В 2009 году отношение количества победителей и призеров международных и всероссийских конкурсных мероприятий в рамках ПНПО, получивших премию для поддержки талантливой молодежи за счет средств федерального бюджета (72 человека) к региональной квоте (15 человек), составило 480%. Благодаря качественной работе классных руководителей наблюдается тенденция к снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 году, на 16% в сравнении с 2008 годом. Осуществление подвоза учащихся сельских школ позволило повысить доступность качественных образовательных услуг. В 2009 году на базе Кировской специализированной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната I вида создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, который с 2010 года обеспечит доступность качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья. На базе учреждений, ставших победителями конкурса учреждений НПО и СПО, созданы ресурсные центры профессионального образования, оснащенные высокотехнологичным оборудованием, станками, агротехникой и учебно-методическими пособиями. В центрах стажируются педагогические работники профильных образовательных учреждений и специалисты предприятий - работодателей, созданы условия для подготовки и переподготовки незанятого и высвобождаемого населения. Расширился перечень подготавливаемых профессий. Разработаны модули программ производственной практики и обучения по профессиям лесной и деревообрабатывающей промышленности, металлообработки. Повысилось качество начального профессионального образования - по сравнению с 2007 годом (год создания ресурсных центров) количество выпускников, получивших повышенные разряды по результатам итоговой аттестации, увеличилось на 8,5%. Это позволило обеспечить занятость выпускников на 95%. Конкурс стал стимулом развития новых управленческих механизмов. Складывается система общественного управления общим образованием. К управлению образованием привлекаются общественные организации, в школах активно создаются попечительские и управляющие советы. В 2009 году для приобретения учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений области из областного бюджета было выделено 12363 тыс. рублей. На данные средства первоначально было запланировано приобретение 60 комплектов учебного оборудования, 30 комплектов интерактивного оборудования, 10 комплектов спортивного оборудования, 4 комплекта оборудования для кабинетов русского языка и литературы, 10 комплектов оборудования для начальных классов, 3 кабинета физики, 3 кабинета химии. После проведения процедур определения организаций - поставщиков образовалась экономия бюджетных средств, которая позволила приобрести дополнительно 2 комплекта спортивного оборудования и 1 комплект оборудования для кабинетов химии. Кроме того, департамент образования привлек из федерального бюджета средства в размере 3000 тыс. рублей в рамках реализации проекта "Создание системы обучения для общеобразовательных школ естественно-научного профиля" в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. На эти средства в Кировскую область был поставлен учебно-методический комплекс для специального образования учащихся по учебным предметам естественно-научного цикла. Данное оборудование было передано в собственность Советского муниципального района. Таким образом, всего в 2009 году за счет средств областного и федерального бюджетов для муниципальных общеобразовательных учреждений области было приобретено 64 комплекта учебного оборудования. В 2010 году запланирована реализация следующих мероприятий ПНПО: выплаты дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений; поощрение лучших педагогических работников; выплата персональных стипендий Правительства Кировской области обучающимся областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проявившим выдающиеся способности в учебе, а также лауреатам и призерам международных, всероссийских, региональных и областных предметных олимпиад и конкурсов, в том числе конкурсов профессионального мастерства; выплата премий для поддержки талантливой молодежи; обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий; оплата общеобразовательным учреждениям трафика доступа к образовательным ресурсам в сети Интернет; Кроме того, при условии привлечения средств из федерального бюджета будут осуществляться следующие мероприятия: реализация муниципальных программ развития образования детей дошкольного возраста; совершенствование организации школьного питания; приобретение школьных автобусов; оснащение общеобразовательных учреждений учебно-наглядными пособиями и оборудованием. 2.1.2. Реализация областных и ведомственных целевых программ Департамент образования в своей деятельности использует программно-целевой метод, являясь разработчиком и заказчиком ряда бюджетных целевых программ. Информация об исполнении в 2009 году и финансировании программ в 2010 году приведена в приложениях N 2 и N 3 к докладу. Бюджетные целевые программы, реализуемые департаментом образования в 2009-2012 годах, в их взаимосвязи с целями и задачами департамента образования, определенными в разделе 1, приведены в таблице 2. Бюджетные целевые программы, реализуемые департаментом образования в 2009-2012 годах Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------- | Наименование целевой программы | Цель 1 | Цель 2 | Цель 3 | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областные целевые программы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Развитие | 1.1-1.6 | 2.1 | 3.5 | | образования Кировской области" на 2010 | | | | | год | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Проект областной целевой программы | 1.1-1.6 | 2.1 | 3.5 | | "Развитие образования Кировской облас- | | | | | ти" на 2011 год | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Дети Ки- | | | | | ровской области" на 2009-2011 годы (на | | | | | 2010-2011 годы утверждена в новой ре- | | | | | дакции) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Одаренные дети" | | | 3.1 | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Дети-инвалиды" | 1.1 | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Дети-сироты" | 1.4 | | 3.2 | | | | | 3.3 | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Строительство муници- | 1.4 | | | | пальных общеобразовательных учрежде- | | | | | ний, расположенных в сельских населен- | | | | | ных пунктах" | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Капитальный ремонт, ре- | 1.4 | | | | конструкция зданий и объектов муници- | | | | | пальных общеобразовательных учрежде- | | | | | ний" | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Информа- | 1.5 | | | | тизация образования Кировской области" | | | | | на 2006-2009 годы (завершена) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа | 1.4 | | | | "О пожарной безопасности в Кировской | | | | | области" на 2009 год (завершена) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа | 1.4 | | | | "О пожарной безопасности в Кировской | | | | | области" на 2010 год | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Школьный | 1.1 | | | | автобус" на 2009 год (завершена) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Комплекс- | | | 3.5 | | ные меры противодействия немедицинско- | | | | | му потреблению наркотических средств и | | | | | их незаконному обороту в Кировской об- | | | | | ласти" на 2009 год (завершена) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Комплекс- | | | 3.5 | | ные меры противодействия немедицинско- | | | | | му потреблению наркотических средств и | | | | | их незаконному обороту в Кировской об- | | | | | ласти" на 2010 год | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Развитие | | | | | предпринимательства в Кировской облас- | | | | | ти" на 2006-2009 годы | | | | | (завершена) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Подпрограмма "Начинающий предпринима- | | 2.2 | | | тель" | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Поддержка | | 2.2 | | | и развитие малого предпринимательства | | | | | в Кировской области" на 2010-2014 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Повышение | | | 3.5 | | безопасности дорожного движения в Ки- | | | | | ровской области на 2007-2010 годы" (на | | | | | 2010 год утверждена в новой редакции) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа | | | 3.5 | | "О противодействии коррупции в Киров- | | | | | ской области" на 2010-2012 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Демогра- | 1.1 | | | | фическое развитие Кировской области" | | | | | на 2008-2010 годы (на 2010 год утвер- | | | | | ждена в новой редакции) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Социаль- | 1.4 | | | | ное развитие села Кировской области" | | | | | на 2004-2012 годы (на 2010-2012 годы | | | | | утверждена в новой редакции) | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Областная целевая программа "Развитие | 1.4 | | 3.5 | | физической культуры и спорта в Киров- | | | | | ской области" на 2007-2009 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственные целевые программы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Пре- | 1.1 | | | | доставление образования детям с огра- | | | | | ниченными возможностями здоровья в об- | | | | | ластных учреждениях Кировской области" | | | | | на 2009-2011 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Обес- | | | 3.2 | | печение государственных гарантий по | | | 3.3 | | содержанию и обучению детей-сирот и | | | | | детей, оставшихся без попечения роди- | | | | | телей, воспитанников государственных | | | | | образовательных учреждений" на 2009- | | | | | 2011 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Раз- | | | 3.1 | | витие системы региональных образова- | | | 3.4 | | тельных учреждений дополнительного об- | | | | | разования детей Кировской области" на | | | | | 2009-2011 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Раз- | 1.2 | | | | витие системы повышения квалификации | | | | | работников образования Кировской об- | | | | | ласти в Кировском институте повышения | | | | | квалификации и переподготовки работни- | | | | | ков образования" на 2009-2011 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Ре- | | 2.1 | | | сурс начального профессионального об- | | 2.2 | | | разования и региональный рынок труда" | | 2.3 | | | на 2009-2011 годы | | | | |----------------------------------------+---------+--------+--------| | Ведомственная целевая программа "Сред- | | 2.1 | | | нее профессиональное образование Ки- | | 2.2 | | | ровской области и кадровое обеспечение | | 2.3 | | | реального сектора экономики региона" | | | | | на 2009-2011 годы | | | | ---------------------------------------------------------------------- 2.1.2.1. В 2009 году департамент образования являлся координатором областных целевых программ "Дети Кировской области", "Школьный автобус" и "Информатизация образования Кировской области", две последние из которых завершены. Областная целевая программа "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденная Законом Кировской области от 06.10.2008 N 281-ЗО (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 01.04.2009 N 346-ЗО, от 30.07.2009 N 409-ЗО, от 25.09.2009 N 417-ЗО), была нацелена на создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей и государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для создания системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в Кировской области департаментом образования в рамках подпрограммы "Одаренные дети" на средства областного бюджета в объеме 2185 тыс. рублей закуплена часть оборудования для государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник" (далее - ГОУ ДОД "Одаренный школьник"). Обучающиеся Кировской области приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету, в областных олимпиадах по основам православной культуры, математике, физике, биологии, экологии для учащихся 7-8 классов; в заключительном этапе Всероссийской олимпиады, в заключительном этапе олимпиады по краеведению; учебно-тренировочных сборах по подготовке к международным олимпиадам. Осуществлены командировочные расходы педагогам для участия в научно-практической конференции "Опыт работы с одаренными детьми в современной России". Обеспечена работа методической комиссии по подготовке Всероссийской олимпиады школьников и подготовке муниципального и регионального этапов олимпиад 2009/2010 учебного года. Расходы на проведенные мероприятия составили 2848,9 тыс. рублей. В результате увеличилось количество участников, а также победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников. На заключительный этап олимпиады в 2009 году были направлены 75 школьников, из которых победителями и призерами стали 37 человек, что составило 49,3% от числа участников. Учащиеся подтвердили высокий уровень подготовки по биологии, математике, физике, информатике, экономике, обществознанию, праву, литературе, технологии, русскому языку и английскому языку. Доля выявленных одаренных школьников 1-11 классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях области увеличилась до 12,0. Доля одаренных школьников, занимающихся в ГОУ ДОД "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях области, увеличилась до 1,3. Для комплексного решения проблем семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья и обеспечения их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество в рамках подпрограммы "Дети-инвалиды" 8 специальных (коррекционных) образовательных учреждений получили медицинское оборудование за счет средств областного бюджета на сумму 500 тыс. рублей, что позволило улучшить условия для медицинского обслуживания 997 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для 292 детей-инвалидов. За счет средств внебюджетных источников 13 учреждений получили инструменты и оборудование для мастерских трудового обучения, технические средства обучения на общую сумму 118,7 тыс. рублей. Проведены соревнования (лыжные гонки, легкая атлетика) воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида в рамках Специальной Олимпиады, в которых приняли участие 240 человек. 5 воспитанников Верховонданской школы-интерната приняли участие во Втором международном творческом фестивале для детей с ограниченными возможностями здоровья "Шаг навстречу!". 7 воспитанников Кировской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы- интерната 1 вида приняли участие в заключительном этапе Всероссийского фестиваля творческой молодежи и юношества (инвалидов) "В будущее с надеждой" в г. Москве. Проведен областной праздник, посвященный Дню инвалидов, в котором приняли участие 250 детей-инвалидов. На реализацию данных мероприятий расходы составили 297,1 тыс. рублей. На 2210 тыс. рублей приобретено оборудование и аппаратно- программные средства в Центр дистанционного образования детей- инвалидов для организации обучения детей данной категории. Оборудованы рабочие места специалистов и педагогов Центра. 18 педагогов прошли курсы повышения квалификации по вопросам дистанционного образования детей-инвалидов. Определены с согласия родителей (законных представителей) 45 детей-инвалидов для организации с ними обучения по дистанционным технологиям. С целью профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия, развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовывались мероприятия подпрограммы "Дети-сироты". Во 2 квартале 2009 года вышли в эфир две телепередачи на общую сумму 100 тыс. рублей. Проведен областной выпускной вечер для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 100 тыс. рублей. Сформирован региональный банк данных по выпускникам детских домов и школ-интернатов, продолжающих обучение в учреждениях ГОУ НПО, СПО Кировской области. В соответствии с Законом Кировской области от 25.09.2009 N 417-ЗО на 390,6 тыс. рублей приобретены путевки в загородные лагеря для воспитанников интернатных учреждений и детей- сирот из замещающих семей, что позволило отдохнуть в осенние каникулы 150 детям (112 - воспитанники учреждений, 38 - из замещающих семей). С целью создания системы сопровождения замещающего семейного устройства начало функционировать государственное учреждение "Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства". Специалистами Центра разработаны четыре программы: "Школа подготовки кандидатов в замещающие родители", "Ступени" и "Мы вместе" (программы сопровождения замещающих семей), "Позитивное воспитание". Осуществлена подготовка 46 кандидатов в замещающие родители, получили положительные заключения и сертификаты 35 кандидатов. Проведено 85 консультаций с приемными родителями, опекунами (попечителями), детьми из замещающих семей (по запросу приемных родителей), кандидатами. В трех районах проведены выездные семинары с родителями и кандидатами в замещающие родители с участием педагогов-психологов, социальных педагогов, врача- психиатра Центра. Ведется строительство школы - детского дома на 160 человек в селе Великорецком Юрьянского района, ввод объекта в эксплуатацию запланирован в 2010 году. Укреплена материально-техническая база других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С целью создания безопасных условий обучения, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к общеобразовательному учреждению, в рамках подпрограммы "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах" введено в эксплуатацию здание средней общеобразовательной школы в пос. Речном Опаринского района на 160 мест. Расходы на реализацию данного мероприятия составили 760 тыс. рублей за счет средств местного бюджета и 102968,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 год (подпрограмма "Дети и семья") финансировалось продолжение строительства школы-детского дома на 160 мест в с. Великорецкое Юрьянского района Кировской области. Объем средств федерального бюджета, направленных на строительство в 2009 году, составил 4 млн. рублей. Из бюджета Кировской области было выделено 26419 тыс. рублей. Выделенные средства были полностью освоены в 2009 году. В рамках реализации указанной выше ФЦП в 2010 году из федерального бюджета выделяется 5 млн. рублей. Из бюджета Кировской области запланировано выделить 25907 тыс. рублей. Из бюджета муниципального образования Юрьянского района запланировано выделить 250 тыс. рублей. В 2010 году запланировано завершение строительства школы-детского дома и ввод здания учреждения в эксплуатацию. В рамках подпрограммы "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений" проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции 15 объектов муниципальных образовательных учреждений на общую сумму 49730 тыс. рублей, из них на 4 объектах (МОУ СОШ д. Илюши Афанасьевского района, МОУ СОШ п. Донаурово Уржумского района, интернат МОУ СОШ N 1 г. Лузы, МОУ СОШ села Вонданка Даровского района) работы завершены. На 2010-2011 годы программа "Дети Кировской области" утверждена в новой редакции постановлением Правительством области от 06.12.2009 N 33/450. Запланировано обеспечение участия учащихся в областном, всероссийском, международном этапах предметных олимпиад, научно- практических конференциях, творческих и исследовательских конкурсах. Получат развитие и поддержку образовательные учреждения, работающие с одаренными детьми. Будут организованы спортивные, оздоровительные и культурно- массовые мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья. Подпрограммой предусмотрено приобретение оборудования и инвентаря для медицинских кабинетов специализированных учреждений образования. Запланирована система мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию условий для успешной социальной адаптации и интеграции их в общество. При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год будет решаться задача строительства зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах: основной общеобразовательной школы в пос. Лунданка Подосиновского района и средней общеобразовательной школы в с. Тохтино Орловского района. Будет проведен капитальный ремонт и реконструкция зданий 15 муниципальных общеобразовательных учреждений, что даст возможность жителям 22 городских и сельских населенных пунктов (с учетом близлежащих населенных пунктов) получать образование в образовательных учреждениях, состояние которых соответствует требованиям действующих правил и нормативов. Благодаря реализации областной целевой программы "Школьный автобус" на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/322 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 31.03.2009 N 7/61), закуплены 8 автобусов ПАЗ для школ, расположенных в сельских населенных пунктах Зуевского, Кикнурского, Малмыжского, Кирово-Чепецкого, Лебяжского, Сунского, Уржумского и Шабалинского районов, на общую сумму 7,735 млн. рублей. Это позволило обеспечить доступность образования для учащихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах данных районов, организовать безопасную перевозку детей к месту учебы и обратно. В результате реализации Программы количество "парка" школьных автобусов увеличено до 144 штук, количество маршрутов - до 212, количество подвозимых учащихся - до 4367 человек. Приобретение школьных автобусов в 2010-2011 годах запланировано в рамках областной целевой программы "Развитие образования Кировской области". В 2009 году с целью повышения качества и доступности образования в образовательных учреждениях области за счет широкого использования информационных ресурсов и компьютерных технологий в образовательном процессе и управлении образованием департамент образования реализовывал мероприятия областной целевой программы "Информатизация образования Кировской области" на 2006-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.07.2005 N 38/158 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 27.05.2008 N 132/189, от 01.08.2008 N 141/294, от 14.07.2009 N 17/201, от 15.09.2009 N 24/299). В рамках Программы были оказаны телематические услуги по предоставлению доступа общеобразовательным учреждениям к информационным образовательным ресурсам в сети Интернет (подключение к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"). Произведена оплата услуг доступа к сети Интернет 645 учреждениям образования на сумму 16 580,432 тыс. рублей. В 2009 году осуществлена поставка аппаратно-программных комплексов для учреждений образования на 1489,116 тыс. рублей, в том числе, для реализации мероприятия "Дистанционное образование детей- инвалидов" на сумму 1220 тыс. рублей. Создан материально-технический образовательный ресурс с учетом выделенных на эти цели лимитов. Число учащихся в общеобразовательных учреждениях на 1 компьютер равно 26. Приобретены программные средства для автоматизации управления учреждениями образования на сумму 120,84 тыс. рублей. Приобретены программные средства и проведены мероприятия по разработке информационно-образовательного портала на сумму 346,032 тыс. рублей. Осуществлена профессиональная переподготовка педагогических и административных кадров по новым информационным и коммуникационным технологиям, которую прошли 985 работников образования, из них очно - 715, с использованием технологий дистанционного обучения - 270. Информация о достижении показателей эффективности областных целевых программ "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, "Школьный автобус" на 2009 год, "Информатизация" на 2006-2009 годы приведена в приложении N 4 к докладу. 2.1.2.2. Решая задачи, определенные в разделе 1, департамент образования участвовал в реализации мероприятий еще нескольких областных целевых программ. Для обеспечения безопасности образовательного процесса в рамках областной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства области от 08.07.2008 N 138/267 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 14.04.2009 N 8/78, от 23.06.2009 N 15/155, от 25.08.2009 N 22/275, от 22.12.2009 N 34/509), из областного бюджета выделено 4826 тыс. рублей. На 36 объектах 18 государственных образовательных учреждений проведена работа по повышению пожарной безопасности, по основным программным мероприятиям: оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией, средствами оповещения о пожаре и управления эвакуацией - 8 зданий; обработка деревянных конструкций огнезащитным составом - 4 объекта; электротехнические мероприятия: замеры сопротивления изоляции электропроводки, петли фаза-ноль, переходного сопротивления, устройство молниезащиты - 6 объектов; ремонт электротехнического оборудования, замена аварийного эвакуационного освещения и аварийных светильников - 8 объектов; замена, установка, ремонт первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) - 5 учреждений; повышение огнестойкости конструкций, реконструкция металлических решеток, окон, дверей, перегородок, наружных стационарных лестниц, устройство проемов для дымоудаления - 11 объектов; установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях, оборудование эвакуационных выходов - 9 объектов; восстановление противопожарного водопровода, замена пожарных шкафов, установка электрических задвижек и насосов для повышения напора в противопожарном водопроводе - 4 объекта. Данные мероприятия позволили повысить безопасность эксплуатируемых объектов областных образовательных учреждений, в которых обучаются и проживают более 3500 учащихся и воспитанников. К новому 2009/2010 учебному году были приняты 100% образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования. В 2010 году в рамках областной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства области от 08.07.2009 N 16/173, департаменту образования выделены средства в размере 4822 тыс. рублей. На данные средства до конца года планируется провести мероприятия по устранению предписаний специалистов Госпожнадзора в 19 государственных образовательных учреждениях. В рамках областной целевой программы "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства области от 01.09.2008 N 144/358 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 11.06.2009 N 14/142, от 11.08.2009 N 20/249), для решения задачи по формированию у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни проведен ряд мероприятий. В конкурс школьных проектов "XXI век без наркотиков" вовлечены учащиеся 20 общеобразовательных учреждений области. Финансирование конкурса составило 25 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. В общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования реализовались программы и методики профилактической антинаркотической работы с обучающимися и родителями. В целях обеспечения образовательных учреждений области методическими пособиями по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ переданы в собственность муниципальных образований для общеобразовательных учреждений методические комплекты "Программа по профилактике употребления психоактивных веществ" (114 комплектов) и видеофильмы "Токсикомания и наркомания - угроза национальной безопасности" (20 шт.). В КИПК и ПРО 425 работников образовательных учреждений повысили квалификацию в области антинаркотической профилактической и реабилитационной работы с подростками и молодежью, пройдя обучение по различным профилактическим программам. Специалистами департамента образования и КИПК и ПРО совместно с издательством "Вентана-Граф" проведен семинар-презентация учебно-методического комплекса "Все цвета, кроме черного", выпущенного в рамках реализации ФЦП "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту". В рамках акции "Я выбираю жизнь" проведено анонимное анкетирование учащихся старших классов в 94 школах области по выявлению знаний о наркотиках и отношения к ним. Управлением образования г. Кирова совместно с сотрудниками КОГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" организовано проведение социологического мониторингового исследования вредных привычек среди обучающихся 9-11-х классов в 14 общеобразовательных учреждениях города. Реализация программных мероприятий позволила повысить количество детей и подростков, занимающихся в секциях физическо-оздоровительной, спортивной, технической направленности, в кружках по интересам системы дополнительного образования в сравнении с 2008 годом на 2,1%. Из числа детей и подростков, состоящих на профилактическом учете, дополнительным образованием заняты около 45% учащихся, из них 18,3% занимаются в спортивных секциях и группах оздоровительной направленности. Областной целевой программой "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства области от 08.07.2009 N 16/179 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 11.08.2009 N 20/249, от 11.11.2009 N 30/406), департаменту образования запланировано 65 тыс. рублей на приобретение и распространение средств наглядной агитации (буклетов, памяток и прочих справочно- информационных материалов) для различных групп населения и специалистов, организацию и проведение конкурса художественно- прикладных работ "Мир без наркотиков". С целью развития системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства, департамент образования участвовал в реализации подпрограммы "Начинающий предприниматель" областной целевой программы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 13.12.2005 N 49/290 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 10.10.2006 N 72/245, от 17.07.2007 N 100/283, от 11.09.2007 N 105/376, от 06.11.2007 N 112/449, от 08.04.2008 N 127/113, от 16.06.2008 N 135/234, от 12.08.2008 N 142/328, от 31.03.2009 N 7/62, от 22.12.2009 N 34/508). В 2009 году департаменту образования выделены ассигнования за счет средств областного бюджета в размере 660 тыс. рублей. Проекты, связанные с развитием предпринимательских инициатив, интереса и способности к предпринимательской деятельности среди старшеклассников, учащихся ссузов, вузов и выпускников учреждений профессионального образования реализовал НОУ "Учебно-деловой молодежный центр (Бизнес-инкубатор)". Проведена ежегодная специализированная олимпиада по основам предпринимательской деятельности, а также конкурсный отбор и обучение учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и студентов ссузов до 18 лет по специальной программе "Начинающий предприниматель", которая рассчитана на развитие личностных и профессиональных компетенций, необходимых будущим предпринимателям. В 2009 году в программных мероприятиях приняли участие около 1600 человек. Масштабный охват участников олимпиады достигнут благодаря работе интернет-портала www.biznessolimp.ru, на котором размещаются материалы для подготовки школьников к выполнению олимпиадных заданий. Реализация проектов "Организация и проведение обучения и профориентации молодежи, сельского населения в рамках специальных учебно-консультационных семинаров, тренингов, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства" и "Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержка предпринимательских инициатив молодежи" будет осуществляться в рамках областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/259 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 30.12.2009 N 36/554, от 11.05.2010 N 51/187). В 2009 году для решения задачи по повышению правового сознания и предупреждению опасного поведения учащихся на дорогах в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области на 2007-2010 годы", утвержденной Законом Кировской области от 27.03.2007 N 103-ЗО (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 12.11.2008 N 307-ЗО, от 30.04.2009 N 363-ЗО, от 09.11.2009 N 445-ЗО), департаменту образования было выделено 581 тыс. рублей. За счет этих средств на сумму 281 тыс. рублей приобретена учебно- методическая литература ("Тесты по правилам дорожного движения для учащихся старших классов" в количестве 400 штук; программное обеспечение к "Тестам по правилам дорожного движения для учащихся старших классов" в количестве 50 штук; комплекты библиотеки из 28 учебных фильмов "Безопасность детей в транспортном мире" в количестве 50 штук). Разработана проектно-сметная документация для строительства детского автогородка в г. Кирове и организации на его основе базового учебно-методического центра на сумму 250 тыс. рублей. В результате реализации комплекса мероприятий Программы в 2009 году на территории области сократилось количество ДТП с участием детей в сравнении с 2008 годом на 19,5% (с 277 до 223). Число травмированных детей сократилось на 20,7% (с 285 до 226). Количество ДТП по вине детей снизилось на 27,2% (со 103 до 75). Областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области на 2010 год" утверждена в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 34/500. 2.1.2.3. Мероприятия 3 целевых программ "Демографическое развитие Кировской области", "Социальное развитие села Кировской области" "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" также способствуют развитию образования области. В отношении этих программ департамент образования не является главным распорядителем бюджетных средств. 2.1.2.4. Реализация целевых программ по отдельным направлениям образования не позволяет комплексно решить проблемы, стоящие перед отраслью. Решение комплекса проблем в сфере образования области будет обеспечено реализацией концепции областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы, мероприятия которой направлены на субъекты системы образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Это позволит интегрировать финансовые и иные виды ресурсов для решения задач модернизации образования области. Областная целевая программа "Развитие образования Кировской области" на 2010 год, утвержденная постановлением Правительства области от 29.07.2009 N 18/213 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 22.12.2009 N 34/511, от 20.05.2010 N 52/222), нацелена на обеспечение доступности и качества предоставляемых образовательными учреждениями образовательных услуг, создание условий для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач: обеспечение доступности и качества дошкольного образования; развитие сети учреждений общего образования и создание в них условий, отвечающих современным требованиям; приведение качества подготовки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями работодателей и регионального рынка труда; развитие кадрового потенциала системы образования Кировской области. Общий объем планируемого финансирования Программы составляет 633057 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства федерального бюджета - 283226 тыс. рублей, средства областного бюджета - 269111 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 70720 тыс. рублей (по согласованию), внебюджетные источники финансирования - 10000 тыс. рублей (по согласованию). Для решения первой задачи запланирована реконструкция детского сада в пгт Санчурск, которая увеличит его проектную мощность на 30 мест. В городе Кирове и Советском районе в 2010 году проводится эксперимент по выплате ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Эксперимент позволит оказать поддержку более чем 900 семьям. В рамках второй задачи планируется создание 11 областных государственных общеобразовательных учреждений в городах Белая Холуница, Вятские Поляны, Зуевка, Кирово-Чепецк, Луза, Омутнинск, Советск, Уржум, Яранск, пгт Оричи и пгт Юрья на базе имеющихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Государственные общеобразовательные учреждения станут центрами по реализации образовательной политики области в сфере общего образования, в них будут сконцентрированы все виды ресурсов. Для осуществления сетевого дистанционного взаимодействия областных государственных и муниципальных образовательных учреждений запланировано приобретение аппаратно-программных средств для общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования. Транспортная доступность будет решаться за счет приобретения школьных автобусов. Планируется закупить 16 транспортных средств для организации подвоза учащихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах, к общеобразовательным учреждениям. Транспортные средства будут предоставляться муниципальным образованиям с учетом проведения оптимизации сети общеобразовательных учреждений. Кроме того, в рамках Программы запланировано дооборудование части школьных автобусов, приобретенных в 2004-2006 годах, до требований ГОСТ Р51160-98. В качестве пути решения проблемы сохранения здоровья школьников запланировано мероприятие по совершенствованию организации школьного питания в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В целях повышения доступности образовательных услуг детям- инвалидам, в том числе обучающимся на дому, планируется организация образовательного процесса с использованием дистанционных образовательных технологий. Будет произведено подключение мест проживания детей-инвалидов и рабочих мест учителей к сети Интернет с оплатой трафика, оснащение комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, а также проведены обучающие семинары для родителей детей-инвалидов. В целях внедрения в образовательный процесс новейших достижений в области информационных технологий предусмотрены расходы на предоставление общеобразовательным учреждениям доступа к образовательным ресурсам через сеть Интернет, оснащение (замена) компьютерным оборудованием, электронными учебниками, прикладным программным обеспечением учреждений образования. Для решения третьей задачи в каждом образовательном округе будут созданы центры профессионального образования, обеспечивающие подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, на базе имеющихся учреждений начального и среднего профессионального образования. В рамках четвертой задачи с целью увеличения в отрасли доли молодых специалистов планируется проведение эксперимента по привлечению молодых специалистов в областные государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения и учреждения дошкольного образования детей. В рамках эксперимента будут производиться денежные выплаты молодым специалистам при поступлении на постоянную работу в областные государственные и муниципальные школы и детские сады. С целью поднятия повышения статуса педагога планируется ежегодно награждать лучших педагогов области знаком "Педагогическая слава". Для стимулирования инновационной деятельности педагогов, распространения передового педагогического опыта запланировано проведение форумов лучших педагогических работников по обсуждению актуальных задач и путей реализации государственной политики в образовании, семинаров и открытых дискуссий о современных требованиях к профессионализму учителя. В целях презентации достижений системы образования области запланировано участие во всероссийских и международных образовательных выставках. В настоящее время в соответствии с концепцией областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 14.07.2009 N 203, департаментом образования разрабатывается проект областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2011 год. Программа "Развитие образования Кировской области" на 2012 год будет разработана в 2011 году. Начиная с 2010 года с целью профилактики коррупции в образовательных учреждениях в рамках областной целевой программы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.07.2009 N 18/215 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 11.11.2009 N 30/407), департамент образования проводит областной конкурс исследовательских работ учащихся образовательных учреждений Кировской области "Россия без коррупции" и областной конкурс учебно-методических работ педагогов образовательных учреждений Кировской области "Противодействие коррупции через образование". 2.1.3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений Обеспечение деятельности подведомственных учреждений осуществляется в рамках ведомственных целевых программ. Департаментом образования реализуются 6 ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), реализация которых увязана с решением тактических задач и целей. ВЦП "Предоставление образования детям с ограниченными возможностями здоровья в областных учреждениях Кировской области" В состав подведомственных департаменту образования Кировской области входят 2 общеобразовательные школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья: государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида и государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, Кирово-Чепецкая санаторная школа-интернат. Для обеспечения их деятельности подготовлена ведомственная целевая программа "Предоставление образования детям с ограниченными возможностями здоровья в областных учреждениях Кировской области" (далее - Программа). Цель Программы - организация обучения детей с нарушениями слуха и отклонениями в развитии по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в том числе дистанционного образования детей-инвалидов. Задачи Программы соответствуют направлениям деятельности учреждений: организация обучения детей с нарушением слуха и отклонениями в развитии по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в том числе дистанционного образования детей-инвалидов; организация обучения по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа; обеспечение научно-методического сопровождения образовательного процесса. Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. Выполнение целевых показателей Программы представлено в приложении N 6 к докладу. Большинство показателей и мероприятий программы выполнены. На основании межведомственного взаимодействия с департаментом здравоохранения Кировской области и его подведомственными учреждениями в 2009 году проведена плановая работа по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья. Психолого-медико-педагогической комиссией обследованы и с согласия родителей приняты на обучение в школу-интернат 1 вида 11 неслышащих детей. 90 тубинфицированных детей направлены для обучения и оздоровления в санаторную школу-интернат. Учебно-воспитательный процесс обеспечивается техническими средствами обучения и реабилитации детей. Специальной (коррекционной) школой-интернатом 1 вида приобретено компьютерное оборудование, проектор. В учреждениях разработаны программы "Здоровье". Вводятся здоровьесберегающие технологии. Уделяется большое внимание повышению профессиональной компетентности педагогических работников, обеспечению участников образовательного процесса учебно-методическими пособиями. Бюджетная услуга по предоставлению образования выполнена обеими школами-интернатами: Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида - 101 человек, Кирово- Чепецкая санаторная школа-интернат - 200 человек. Средства областного бюджета на реализацию ведомственной программы освоены в 2009 году на 98,9 процента. С целью оказания помощи детям-инвалидам, обучающимся на дому, на базе специальной (коррекционной) школы-интерната 1 вида создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов. Осуществляется работа по созданию материально-технической базы Центра, рабочих мест обучающихся и педагогов. Дистанционное обучение детей-инвалидов начнется в 2010 году. Информация о расходах бюджета на реализацию ведомственных целевых программ в 2009-2010 годах приведена в приложении N 5 к докладу, об исполнении показателей эффективности ведомственных программ в 2009 году и причинах их неисполнения плановых показателей - в приложении N 6 к докладу, информация о предоставлении государственных услуг в 2009 году - в приложении N 7 к докладу. ВЦП "Обеспечение государственных гарантий по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных образовательных учреждений" В числе подведомственных департаменту образования Кировской области 2 государственных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат г. Сосновка, Вятскополянского района (185 воспитанников); ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Тужинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кировской области" (120 воспитанников). Для финансового обеспечения их деятельности разработана и утверждена ВЦП "Обеспечение государственных гарантий по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных образовательных учреждений" (далее - Программа). Целью Программы является создание условий для обеспечения социальных прав и гарантий, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение качества, доступности и эффективности образования данной категории детей. В ходе реализации Программы в 2009 году решались следующие задачи: организация жизнеобеспечения (совершенствование содержания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация обучения по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, научно- методического сопровождения образовательного процесса. Анализ результатов реализации Программы в 2009 году по шести индикаторам, измеряемым количественными показателями, показал положительные результаты по всем направлениям работы, за исключением двух показателей. В 2010 году в учреждениях организована работа по улучшению недостигнутых показателей: увеличение числа учащихся, окончивших школу на 4 и 5 (план 38%, факт от 28 % до 32 %); доля педагогов имеющих высшее образование (план 87%, факт 78% до 81 %). Задание по предоставлению государственных услуг учреждениями выполнено на 102 процента или услуги предоставлены 317 человекам. Средства на реализацию Программы освоены в сумме 47216 тыс. рублей или 97,6 процента от годовых назначений. Экономия сложилась на конец года по результатам торгов. ВЦП "Развитие системы региональных образовательных учреждений дополнительного образования детей Кировской области" За счет реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы региональных образовательных учреждений дополнительного образования детей Кировской области", утвержденной приказом департамента образования Кировской области от 31.07.2008 N 5-722 (далее - Программа), обеспечивалась деятельность 6 государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей. Цель Программы - создание условий для развития региональных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - УДОД), обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей. Задачи Программы: обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей получения обучающимися дополнительного образования, его эффективности и качества. совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей. повышение социального статуса и профессиональное совершенствование педагогических и руководящих кадров УДОД. В 2009 году в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества занимались 15186 человек. Задание по качеству предоставления бюджетных услуг на 2009 год выполнено на 101%. В 2009 году объем расходов по Программе составил 83753,7 тыс. рублей, средства освоены на 98 процентов от выделенных ассигнований. Целевые показатели эффективности реализации Программы в 2009 году достигнуты. Сохранена сеть УДОД с целью обеспечения доступности к качественным образовательным услугам дополнительного образования по различным профилям. В 2009 году доля обучающихся, занимающихся в УДОД, от общего количества школьников составила 13,3%, что превысило плановый показатель на 1,3%. Развиваются вариативные формы получения дополнительного образования. Доля обучающихся, получивших дополнительное образование в различных формах (заочное, очно-заочное, дистанционное), от общего количества занимающихся в УДОД составила 17% и достигла планового показателя. Созданы условия для поддержки одаренных и талантливых обучающихся, детей с ограниченными возможностями здоровья. Доля объединений учебно-исследовательской направленности от общего количества объединений в УДОД составила 10% и достигла планового показателя. Разработаны запланированные 5 образовательных программ дополнительного образования, направленные на развитие инновационной деятельности, информационных технологий. В 2009 году доля педагогов УДОД, повысивших профессиональную квалификацию, от общего количества работающих в УДОД составила 15% и достигла планового показателя. Доля педагогов УДОД, имеющих высшее образование, от общего количества работающих в УДОД составила 86,1% и превысила плановый показатель на 1,1%. В рамках реализации Программы в 2009 году проведены следующие мероприятия: организован и проведен IX областной конкурс авторских программ дополнительного образования; создано 12 научно - методических разработок, сопровождающих воспитание творческой и познавательной активности, валеологического и физического воспитания в системе образовательной деятельности; организовано и проведено 135 областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований; издан 121 методический и информационный материал по профилю деятельности учреждений дополнительного образования детей; проведено 15 методических семинаров, конференций для педагогов дополнительного образования по направленностям деятельности. Выполнение программных мероприятий позволило обеспечить более полную реализацию прав детей и подростков на качественное дополнительное образование, повысило эффективность работы по профилактике асоциальных проявлений среди школьников. На ___ Всероссийском конкурсе учреждений дополнительного образования детей __ место присуждено государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дворец творчества детей и молодежи. ВЦП "Развитие системы повышения квалификации работников образования Кировской области в Кировском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования" на 2009-2011 годы (далее - Программа). Цели Программы: предоставление работникам образовательных учреждений качественных услуг по дополнительному профессиональному образованию; обеспечение готовности педагогических и руководящих кадров области к решению новых задач в условиях модернизации образования. Задачи Программы: приведение содержания, форм и методов повышения квалификации работников образования в соответствие с приоритетными направлениями развития системы образования Кировской области; организация подготовки научных кадров для системы повышения квалификации; развитие научно-исследовательской и научно-методической деятельности; совершенствование материально-технических и информационно-коммуникационных ресурсов системы повышения квалификации; организация переподготовки работников образования. Задачи Программы реализуются через систему программных мероприятий: 1. Организация повышения квалификации работников образования в условиях его модернизации. В 2009 году на базе Кировского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - КИПК и ПРО) повысили свою квалификацию 7500 различных категорий работников образовательных учреждений Кировской области. Для освоения инновационных образовательных программ, способствующих повышению качества дополнительного образования взрослых, организовано 300 потоков курсовых мероприятий. В КИПК и ПРО успешно реализуются инновационные формы повышения квалификации. На основании государственного контракта N 37/П-879/09 от 16.03.2009 200 директоров общеобразовательных школ Кировской области повысили квалификацию по модульной программе "Современный образовательный менеджмент" в рамках апробации модели многовекторной системы непрерывного образования (повышения квалификации). В 2010 году планируется обучение 250 руководителей. С целью развития дистанционных форм обучения в программы курсов введен обязательный для всех слушателей модуль "Информационные технологии в образовании", ежегодно проводятся курсы по теме "Информационные технологии для учителей-предметников". В 2009 году численность работников образования, прошедших повышение квалификации в дистанционной форме, составила 500 человек. 2. Повышение квалификации сотрудников КИПК и ПРО и их участие в работе Всероссийских и международных научно-практических и научно- методических конференциях. Подготовка научных кадров для системы повышения квалификации осуществляется в соответствии с планом работы КИПК и ПРО. В 2009 году диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук защитили 3 сотрудника института. Доля профессорско-преподавательского персонала, имеющего ученые степени и звания, в 2009 году составила 53%. Снижение данного показателя по сравнению с планируемым (60%) связано с актуализацией заявленных тем и переносом защиты диссертаций на 2010 год. В настоящее время продолжают работу над кандидатскими диссертациями 22 человека, над докторскими - 2 человека. 3. Организация переподготовки работников образования. В 2009 году в 2 структурных подразделениях (кафедра управления развитием образования, кафедра коррекционной педагогики) профессиональную переподготовку по образовательной программе "Переподготовка управленческих кадров в системе образования" и программе профессиональной переподготовки по направлению "Коррекционная педагогика и специальная психология" (специальность "Олигофренопедагогика" и специальность "Логопедия") прошли 75 человек. В 2009 году подготовлена программа профессиональной переподготовки по направлению "Естественнонаучное образование" по специальности "Естествознание" с присвоением квалификации "Учитель естествознания". Программы прошли экспертизу и аккредитованы. 4. Совершенствование учебной и материально-технической базы института. В 2009 на совершенствование учебной и материально-технической базы института израсходовано 1530 тыс. рублей. В течение 2009 года велась работа над формированием информационно-образовательной среды, обеспечивающей доступ к систематизированной информации, необходимой слушателям (использование программ "Аверс", "Кадры"). Создан сайт КИПК и ПРО. 5. Издание учебно-методических пособий. Общий объем публикаций сотрудников института за 2009 год составил 183,4 печатных листов. Третий год издается научно-методический журнал "Образование в Кировской области". В 2009 году выпущено три номера и один специальный выпуск (объем 31, 4 печатных листов). 6. Проведение работ, связанных с научно - исследовательской деятельностью. В рамках научно-исследовательской и научно-методической работы в 2009 году проводились 26 диссертационных исследований, работало 6 инновационных площадок, 41 творческая лаборатория и 6 временных научно-исследовательских коллективов. В соответствии с Положением об экспериментальной площадке института начали работу экспериментальные площадки на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений области. В течение 2009 года в 29 базовых образовательных учреждениях института и в 8 школах-образовательных центрах отрабатывались различные аспекты инновационного образования. Объем выполненных работ в рамках научно-исследовательской деятельности в 2009 году составил 22% от общего объема работ института (плановый показатель 20%). По итогам реализации Программы в 2009 году планируемые показатели, за исключением показателя доли профессорско- преподавательского персонала, имеющего ученые степени и звания, достигнуты. В 2010-2011годах мероприятия Программы будут направлены на совершенствование дополнительных образовательных программ, реализуемых в институте в связи с переходом на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения, активное внедрение технологий дистанционного образования, развитие научного потенциала института как необходимого условия повышения качества образовательных услуг, предоставляемых в институте. Задание по исполнению бюджетных услуг выполнено в установленном объеме - 7500 человек. Средства на реализацию Программы освоены на 100 процентов в сумме - 46550 тыс. рублей. ВЦП "Ресурс начального профессионального образования и региональный рынок труда" на 2009-2011 годы (далее - программа). Цели Программы: предоставление гражданам Кировской области качественного начального профессионального образования (далее - НПО); переориентация системы НПО на удовлетворение потребностей экономики региона в квалифицированных рабочих кадрах. Задачи Программы: повышение качества предоставляемых образовательных услуг НПО; повышение эффективности использования бюджетных средств; формирование сознательного отношения молодежи к выбору профессии. За счет Программы осуществлялось обеспечение деятельности 21 государственного образовательного учреждения начального профессионального образования. Основными направлениями работы в рамках Программы в 2009 году стали: 1. Развитие содержания НПО. Перечень подготавливаемых профессий в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования приводится в соответствие с потребностями регионального рынка труда. Объемы и профили подготовки кадров ежегодно согласуются с управлением государственной службы занятости населения Кировской области. Проводится целенаправленная работа по повышению статуса руководящих и педагогических работников, по повышению образовательного уровня мастеров производственного обучения, по обучению педагогов информационным и модульным технологиям обучения. В 2009 году повысили квалификацию в КИПК и ПРО 479 педагогических работников учреждений начального профессионального образования, в Слободском государственном колледже педагогики и социальных отношений (по очно - заочной форме) по специальности "Профессиональное обучение" обучается 26 мастеров производственного обучения, не имеющих среднего профессионального образования. Для повышения заинтересованности социальных партнеров, предоставления им права участия в оценке деятельности образовательных учреждений и качества профессионального образования рабочие программы по предметам профессионально-производственного цикла и производственному обучению согласуются с предприятиями и организациями - социальными партнерами, представители предприятий - работодателей соответствующей отрасли экономики, специальных органов назначаются председателями государственных аттестационных комиссий. На базе 5 подведомственных учреждений обеспечено функционирование ресурсных центров профессионального образования по профилям: сельское хозяйство, металлообработка, строительство, лесная и деревообрабатывающая промышленность, на оснащение которых в 2009 году в рамках программы выделено 11017,0 тыс. рублей. Данные средства позволили государственным образовательным учреждениям, на базе которых созданы ресурсные центры, участвовать в конкурсном отборе учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и получить государственную поддержку из федерального бюджета в сумме 83650 тыс. рублей. В течение 2009 года ресурсными центрами разработано 19 модульных программ, введено 6 новых профессий, разработаны с участием работодателей 4 учебных плана по новым специальностям. 2. Реструктуризация сети учреждений НПО. В соответствии с распоряжением Правительства области от 29.04.2009 N 87 ликвидировано профессиональное училище N 29 г. Кирова; профессиональное училище N 30 пгт Вахруши Слободского района присоединено к Вятскому государственному аграрно-промышленному техникуму, профессиональное училище N 33 пгт Красная Поляна Вятскополянского района - к Сосновскому государственному судостроительному техникуму. На базе реорганизованных учреждений созданы филиалы указанных техникумов, в которых сохранена подготовка по рабочим профессиям. 3. Формирование новых организационно-экономических отношений. Началась работа по переводу подведомственных учреждений профессионального образования в автономные образовательные учреждения. В соответствии с распоряжением Правительства области от 24.08.2009 N 260 создано государственное автономное образовательное учреждение профессиональное училище N 16 г. Белая Холуница Кировской области. Для финансового обеспечения деятельности автономных учреждений принято постановление Правительства области от 26.10.2009 N 28/369 "О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования". В соответствии с данным документом департамент образования будет ежегодно устанавливать государственным автономным образовательным учреждениям государственные задания на оказание государственных услуг по предоставлению начального и среднего профессионального образования, разрабатывать и утверждать нормативы затрат на предоставление государственных услуг. По итогам реализации Программы в 2009 году доля выпускников учреждений НПО, получивших вышеустановленные разряды по профессии, в общем количестве выпускников составила 34,5%, что на 9,5% выше планируемого показателя, уровень трудоустройства выпускников учреждений НПО по полученной профессии в первые два года в общей численности выпускников - 69% (с учетом продолживших обучение в интегрированных учреждениях профессионального образования), прирост доходов учреждений НПО от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (производственной деятельности, деятельности учебных хозяйств и оказания платных дополнительных образовательных услуг) по сравнению с предыдущим годом вырос на 6,5%. На реализацию Программы в 2009 году освоены средства в объеме 403098 тыс. рублей или 99,2% от утвержденных ассигнований. Отклонение в освоении средств вызвано экономией по результатам торгов. Задание по предоставлению государственных услуг выполнено в объеме 9919 учащихся, что составляет 101% к плану. В 2010-2011 году в рамках Программы будут продолжены мероприятия по реструктуризации сети подведомственных учреждений, созданию автономных образовательных учреждений, формированию сети ресурсных центров профессионального образования. Начнется подготовка к внедрению федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения (далее - ФГОС) и разработка учебно-методических комплексов по наиболее востребованным рабочим профессиям НПО. ВЦП "Среднее профессиональное образование Кировской области и кадровое обеспечение реального сектора экономики региона" (далее - Программа) В рамках Программы финансируется деятельность 15 подведомственных департаменту образования государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, в том числе 10 многопрофильных образовательных учреждений, обеспечивающих разноуровневую подготовку обучающихся. Цель Программы - предоставление гражданам Кировской области качественного среднего профессионального образования (далее - СПО). Задачи Программы: повышение качества предоставляемых услуг СПО; повышение эффективности использования бюджетных средств на содержание учреждений; формирование сознательного отношения выпускников школ к выбору специальности, востребованной на рынке труда. Для выполнения указанных задач в 2009 году осуществлялись следующие мероприятия: 1. Развитие содержания среднего профессионального образования. В рамках направления приведена структура подготовки специалистов в учреждениях СПО в соответствие с потребностью экономики области за счет увеличения приема по специальностям технологического профиля. Сокращено количество бюджетных мест по направлениям подготовки экономического и юридического профиля. Кроме того, в рамках направления в 2009 году в Вятском государственном техникуме профессиональных технологий, управления и сервиса, Савальском политехникуме, Уржумском агротехникуме началась реализация интегрированных образовательных программ среднего профессионального образования, обеспечивающих подготовку высококвалифицированных рабочих и рабочих особо сложных профессий. В целях подготовки к внедрению федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения 226 педагогических работников учреждений среднего профессионального образования и мастеров производственного повысили квалификацию и обучились информационным и модульным технологиям. Для стимулирования профессиональной деятельности преподавателей разработано положение и проведен конкурс педагогического мастерства начинающих педагогов "Дебют". 2. Реструктуризация сети подведомственных учреждений. В соответствии с распоряжением Правительства области от 29.04.2009 N 87 в 2009 году реорганизованы Вятский государственный аграрно-промышленный техникум в форме присоединения к нему профессионального училища N 30 пгт. Вахруши Слободского района Кировской области, Сосновский государственный судостроительный техникум в форме присоединения к нему профессионального училища N 33 пгт. Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области. На базе реорганизованных училищ созданы филиалы, в которых сохранена подготовка по рабочим профессиями и обеспечены условия для развития непрерывного профессионального образования. В целях внедрения современных организационно - правовых форм учреждений, развития финансовой самостоятельности, повышения заинтересованности подведомственных учреждений в привлечении финансирования из внебюджетных источников началась работа по созданию государственных автономных образовательных учреждений. В 2009 году создано 1 автономное учреждение среднего профессионального образования - Кирово-Чепецкий электромашиностроительный техникум. Для обеспечения финансирования автономных учреждений постановлением Правительства области от 26.10.2009 N 28/369 утвержден порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования, подведомственным департаменту образования Кировской области. Реализация Программы оказала положительное влияние на результаты деятельности подведомственных учреждений среднего профессионального образования: доля выпускников, получивших дипломы с отличием, в общем количестве выпускников составила 10,7% (плановый показатель 10%) доля обучающихся на "4" и "5" в общем контингенте учреждений СПО достигла 17%, что на 5% выше планируемого значения. 30% многопрофильных учреждений перешли на реализацию интегрированных программ среднего профессионального образования. Показатель трудоустройства выпускников по полученной специальности в первые два года в общей численности выпускников сохранился на уровне 55%. В 2010-2011 годах Программой предусматривается продолжение мероприятий по реструктуризации сети учреждений среднего профессионального образования: оптимизация структуры подготовки специалистов со средним профессиональным образованием, создание крупных многопрофильных учреждений, обеспечивающих преемственность программ начального и среднего профессионального образования, а также автономных образовательных учреждений. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, развитие сети интегрированных образовательных учреждений, осуществляющих разноуровневую подготовку рабочих и специалистов, приведет к повышению качества предоставляемых образовательных услуг и уровня востребованности выпускников Бюджетная услуга по предоставлению среднего профессионального образования выполнена в 2009 году в объеме 4475 человек, что составляет 100 процентов от плана. Средства областного бюджета на реализацию ведомственной программы освоены в 2009 году в объеме 329684 тыс. рублей, что составляет 98,7 процента от утвержденных ассигнований. Отклонение в освоении средств вызвано экономией по результатам торгов, сложившейся в конце 2009 года. 2.2. Непрограммная деятельность департамента 2.2.1. Мероприятия, реализуемые вне рамок бюджетных программ Реализация полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации В рамках статьи 28.1 Федерального Закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" Кировская область, как субъект Российской Федерации, с 1 января 2009 года реализует следующие полномочия в сфере образования, на которые выделяется целевое финансирование из федерального бюджета: лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений. надзор и контроль за соблюдением законодательства в области образования. осуществление контроля качества образования. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования). В 2009 году департаментом образования Кировской области выдано образовательным учреждениям 347 лицензий, принято 9 решений об отказе в выдаче лицензии; выдано 306 свидетельств о государственной аккредитации, принято 1 решение об отказе в государственной аккредитации. В результате положительного прохождения процедуры лицензирования и государственной аккредитации учебные заведения осуществляют образовательную деятельность при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, что дает им возможность выдавать своим выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования. В целях своевременного представления необходимых документов для прохождения процедуры лицензирования и государственной аккредитации проведены совещания с руководителями образовательных учреждений всех типов и видов. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в области образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. В течение 2009 года департаментом образования осуществлено 156 проверок деятельности образовательных учреждений и организаций. Из общего количества проверок 154 являются плановыми, 2 - внеплановыми; 128 - выездными, 28 - документарными; 119 - тематическими, 37 - комплексными. Проверки проведены с целью обеспечения соблюдения законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере образования: при реализации программ профессиональной подготовки водителей транспортных средств проверено 22 автошколы; при организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей проведено 6 проверок; при организации проведения государственной (итоговой) аттестации проведено 8 проверок: при приеме граждан в образовательное учреждение и организации образовательного процесса проведено 10 проверок; при обеспечении прав участников образовательного процесса проведено 78 проверок; в содержании устава образовательного учреждения проведено 32 проверки. Плановые проверки осуществлены в полном объеме, две внеплановых проверки проведены в связи с полученными жалобами. Жалобы рассмотрены, в установленные сроки направлены ответы. В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере образования. По итогам проверок в адрес проверенных образовательных учреждений и организаций вынесено 138 предписаний об устранении выявленных нарушений. На проведенных совещаниях и семинарах с руководителями муниципальных органов власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями образовательных учреждений рассмотрены типичные нарушения и их причины. Практические мероприятия позволили добиться фактического устранения нарушений закона. Контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования). В 2009 году отделом контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области проведено 102 плановых выездных проверки в образовательных учреждениях области, в том числе в 51 дошкольном образовательном учреждении, 31 общеобразовательной школе, 6 учреждениях дополнительного образования, 9 учреждениях среднего и начального профессионального образования, 5 иных организациях, ведущих образовательную деятельность. Проверки проводились в целях обеспечения соблюдения обязательных для исполнения требований законодательства образования Российской Федерации к содержанию, уровню и направленности образовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях различных типов и видов. По результатам проверок выдано 101 предписание об устранении нарушений, одновременно с этим направлена информация учредителям 6 проверенных образовательных учреждений. С целью профилактики нарушений законодательства в части соблюдения требований к содержанию образования проведен ряд совещаний и семинаров с руководителями учебных заведений, на которых разъяснены федеральные требования к содержанию образования в образовательных учреждениях различных типов, проанализированы типичные нарушения и их причины. Практические мероприятия позволили добиться фактического устранения нарушений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|