|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Кировской области от 30.08.2010 № 310ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30.08.2010 N 310 г. Киров Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента социального развития Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области" утвердить доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010- 2012 годы департамента социального развития Кировской области. Прилагается. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 30.08.2010 N 310 ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности департамента социального развития Кировской области с 2009 до 2012 года 1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ Стратегические цели социально-экономического развития Кировской области и цели деятельности департамента социального развития. Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, как ориентир деятельности исполнительной и законно-дательной власти на региональном и муниципальном уровнях, призвана обеспечить переход к новому качеству развития. Ориентация на качественный сдвиг положения Кировской области среди субъектов Российской Федерации определяет стратегические цели первого порядка - повышение уровня и качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы. Одним из ключевых направлений Стратегии является значительное улучшение состояния социальной сферы. Департамент социального развития Кировской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции и осуществляет государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения области. В период резкого снижения уровня жизни населения в результате финансово-экономического кризиса, особенно сильно задевшего социальные слои населения, не имеющие по различным причинам возможность адаптировать себя к сложившейся ситуации, система социальной защиты населения области должна быть нацелена на поддержку максимально широкого круга нуждающихся в ней лиц. При этом качество системы социальной защиты должно выйти на уровень, обеспечивающий уровень жизни, достаточный для самореализации и адаптации человека. Основными задачами развития системы социальной защиты населения являются: доступность и усиление адресности предоставления государственных услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию уязвимых групп населения, оптимизация сети учреждений социального обслуживания. Исходя из стратегической цели социально-экономического развития Кировской области департамент в своей деятельности обеспечивает достижение следующих целей: 1. Обеспечение потребности в услугах социального обслуживания населения области. 2. Организация социальной поддержки населения области. Сведения о государственных функциях Исходя из целей деятельности департамент обеспечивает исполнение следующих государственных функций: 1. "Организация предоставления государственной социальной помощи" - связана с сокращением уровня бедности населения области, что предполагает дальнейшее развитие систем адресной социальной помощи населению, улучшение финансирования государственных социальных обязательств. Необходимость постановки данной задачи объясняется тем, что, как и ряд других, относительно бедных регионов, Кировская область характеризуется повышенной долей расходов своего консолидированного бюджета на социально-культурные мероприятия (72,3% в 2005 г. при душевой их величине 6418 руб. по сравнению с 7937 руб. в Российской Федерации в среднем). Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2009 N 341-ФЗ). Субъекты Российской Федерации вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан дополнительно к мерам социальной поддержки, предоставляемым в соответствии с региональным законодательством. Учитывая возможности бюджета Кировской области и число граждан, потенциально претендующих на социальную помощь, в области до сегодняшнего дня так и не принят закон об установлении социальных пособий по государственной социальной помощи. В рамках этой функции департамент на основании мониторинга и анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает задание по предоставлению государственных услуг на предстоящий год и утверждает его, ведет ежеквартальный учет выполнения утвержденного задания; организует работу подведомственных учреждений социального обслуживания населения по оказанию адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в Кировской области. 2. "Управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях" - реализуется на постоянной основе и направлена на реализацию прав граждан РФ на получение социальных услуг по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого- педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, обусловлена Федеральным законом от 04.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ), от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.10.2009 N 233-ФЗ), Законом Кировской области от 05.05.2005 N 322-ЗО "О социальном обслуживании граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 10.03.2010 N 503-ЗО). В рамках этой функции департамент на основании анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает, утверждает и доводит плановые показатели предоставления государственных услуг до учреждений; осуществляет учет перечня социальных услуг; организует и финансирует проведение летней оздоровительной компании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии из федерального бюджета, предназначенной на финансирование оздоровительной компании детей и представляет в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию финансовую отчетность; разрабатывает, утверждает ведомственные целевые программы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. 3. "Управление социальной поддержкой отдельных категорий населения" - реализуется на постоянной основе и направлена на социальную поддержку граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, семей имеющих детей, а также отдельных категорий граждан. Обусловлена Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.05.2010 N 79-ФЗ), Законом Кировской области от 7.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО), Законом Кировской области от 29.11.2006 N 50-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО); - постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2004 N 24/271 "Об установлении порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 25.03.2008 N 126/96), постановлением Правительства Кировской области от 05.07.2005 N 38/160 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (утратило силу с 1 апреля 2009 года в связи с изданием постановления Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/477 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"), постановлением Правительства Кировской области от 10.10.2006 N 72/231 "Об утверждении порядка предоставления ветеранам труда и жертвам политических репрессий ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления" в соответствии с которыми органы государственной власти Российской Федерации, в том числе Кировской области, должны организовать работу органов социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержки населению Кировской области в виде ежемесячных денежных выплат и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на принципах приоритета прав граждан; - Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 25.02.2003 N 250), Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 N 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций" (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 05.08.1995 N 819, от 05.10.2002 N 1129), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 08.08.2003 N 475, от 04.08.2006 N 472), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 29.12.2007 N 948, от 16.04.2008 N 275), Законом Кировской области от 29.10.2001 N 19-ЗО "О материальной поддержке отдельных категорий женщин в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО, от 06.12.2009 N 468-ЗО), Законом Кировской области от 03.11.2004 N 268-ЗО "О ежемесячном пособии на ребенка" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО), Законом Кировской области от 02.11.2007 N 188-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО), постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2001 N 7/100 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты отдельным категориям женщин пособий и единовременной выплаты при рождении ребенка", постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2004 N 23/256 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2009 N 8/81), постановлением Правительства области от 11.12.2007 N 116/480 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/478), и направлена на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, связанной с рождением и воспитанием детей, повышения качества предоставления и доступности государственной социальной помощи, создания комфортных условий для получателей государственных пособий и компенсаций; - Законом Кировской области от 21.08.95 N 2-ЗО "О присвоении звания "Почетный гражданин Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.07.2008 N 274-ЗО), - Законом Кировской области от 29.01.97 N 37-ЗО "О государственной службе Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.12.2009 N 471-ЗО), - Законом Кировской области от 04.05.2000 N 181-ЗО "О ежемесячной доплате к государственной пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.12.2004 N 282-ЗО), - Законом Кировской области от 14.02.2001 N 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.12.2009 N 457-ЗО), - Законом Кировской области от 6.11.2002 N 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.12.2009 N 461-ЗО), -Законом Кировской области от 17.04.2008 N 236-ЗО "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.11.2008 N 304-ЗО), - постановлением Администрации Кировской области от 29.12.2000 N 487 "О порядке установления выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных предприятий Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Кировской области от 23.05.2001 N 167, постановлением Правительства Кировской области от 04.10.2007 N 108/417) - постановлением Правительства области от 18.02.2003 N 36/52 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Кировской области", - постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2005 N 39/171 "Об утверждении Положения о порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/479), - постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2008 N 157/531 "Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на строительство индивидуального жилого дома или на ремонт и реконструкцию индивидуального жилого дома", - постановлением Правительства области от 01.12.2006 N 76/286 "Об утверждении Положения о правилах обращения за пенсией за выслугу лет, порядке ее назначения, перерасчета и выплаты лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Кировской области", - распоряжением Губернатора области о доплате к трудовой пенсии отдельным категориям граждан за особые заслуги в различных сферах деятельности и направлена на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие отдельных категорий граждан, а также активную деятельность, почет и уважение в обществе участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий. В рамках этой функции департамент: осуществляет ведение реестра инвалидов, которые на 01.01.2005 года состояли на учете в департаменте для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями; формирует и ведет в соответствии с действующим законодательством сводные реестры граждан- получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального и областного бюджетов; формирует списки граждан- получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем на текущий год; выполняет функции аппарата комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда в соответствии с Положением о Комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда; принимает от органов исполнительной власти Кировской области документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет гражданским государственным служащим, проводит их проверку, готовит проекты решений об установлении пенсии за выслугу лет и представляет их на рассмотрение комиссии Правительства Кировской области по установлению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Кировской области, осуществляет им выплату пенсий; осуществляет методическое руководство деятельности органов местного самоуправления по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 4. "Организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими". В рамках реализации этой функции департамент - осуществляет методическое руководство, дает разъяснения при организации работы органов местного самоуправления, наделенных законом области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - государственных полномочий), в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими - контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации в иных формах, установленных действующим законодательством - дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений. В совокупности указанные функции представляют собой комплексную систему, охватывающую вопросы обеспечения прав граждан на повышение уровня жизни, оказания адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, ветеранам и участникам боевых действий, на профилактику детской безнадзорности и социального сиротства, организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями. 1.3. Тактические задачи, направленные на достижение целей. Для достижения цели 1 "Обеспечение потребности в услугах социального обслуживания населения области" выделяется три тактических задачи: 1.1. приведение инфраструктуры социального обслуживания в соответствие с демографической ситуацией и потребностями населения в социальных услугах; 1.2. создание условий для обеспечения доступности предоставляемых услуг, повышения их качества; 1.3. повышение престижа профессии социального работника. 1.1. Приведение инфраструктуры социального обслуживания в соответствие с демографической ситуацией и потребностями населения в социальных услугах В рамках данной задачи осуществляется: проведение модернизации государственной системы социального обслуживания, в том числе посредством поэтапного перевода учреждений в автономные, продолжение работы по оптимизации сети учреждений и служб, включая слияние учреждений и служб с учетом зоны обслуживания и выполняемых задач, упорядочение штатной численности работников учреждений, введение в состав учреждений социального обслуживания служб, учитывающих потребности населения в социальных услугах; продолжение работы по обеспечению потребности граждан в дополнительных услугах, не входящих в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, в том числе на основе полной оплаты. 1.2. Создание условий для обеспечения доступности предоставляемых услуг, повышения их качества. В рамках данной задачи осуществляется: создание условий для полноправного и эффективного участия пожилых граждан и инвалидов в экономической, политической и социальной жизни общества посредством введения в практику работы в нестационарных, полустационарных, стационарных условиях обслуживания технологий, способствующих решению данной задачи; финансовое обеспечение на основе распределения бюджетных средств по получателям в соответствии с фактически предоставляемыми бюджетными услугами (количественный показатель); мониторинг, с целью оценки результатов предоставления услуг; внедрение в практику социального обслуживания новых технологий, в том числе посредством участия в проектах и программах; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе посредством строительства и реконструкции объектов социальной сферы в целях обеспечения гражданам достойных условий проживания; создание безопасных условий обслуживания в учреждениях социального обслуживания населения посредством оснащения учреждений техническими средствами, облегчающими передвижение, улучшающими предоставление ухода и социальных услуг. 1.3. Повышение престижа профессии социального работника В рамках данной задачи осуществляется анализ нагрузки работников учреждений социального обслуживания, на основе оценки затрат времени на предоставление услуг и установление норм и нормативов нагрузки. Разработана отраслевая система оплаты труда работников учреждений социального обслуживания, для обеспечения достойной оплаты труда за выполняемую работу. 1. Проводятся конкурсы профессионального мастерства. Для достижения цели 2 "Организация социальной поддержки населения области" 3 основные тактические задачи: 2.1. Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политическим репрессий в форме денежных выплат. 2.2. Социальная поддержка семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей. 2.3. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами области. 2.4. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Тактическая задача 2.1. "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политическим репрессий в форме денежных выплат" Соответствие данной тактической задачи цели 2 Департамента ("Организация социальной поддержки населения области") состоит в том, что мониторинг численности получателей мер социальной поддержки данной категории граждан позволяет обеспечить их социальными гарантиями, ежегодно индексировать социальные выплаты, а также частично компенсировать фактические расходы на приобретение лекарственных средств, проезд в общественном транспорте, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что в конечном итоге способствует достижению цели - улучшение качества жизни населения области. Тактическая задача 2.2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей" Соответствие данной тактической задачи цели 2 Департамента состоит в том, что мониторинг численности получателей государственных пособий на детей способствует цели - укрепление материального положения малообеспеченных семей, в том числе многодетных, а также позволяет частично компенсировать фактические расходы многодетных семей на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Тактическая задача 2.3. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами области" Соответствие данной тактической задачи цели 2 Департамента состоит в том, что мониторинг численности получателей мер социальной поддержки данной категории граждан позволяет обеспечить их социальными гарантиями, а также частично компенсировать фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что в конечном итоге способствует единой областной политики - обеспечение надежной социально-правовой поддержки граждан. Тактическая задача 2.4. "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" В рамках данной задачи осуществляется оказание адресной социальной помощи за счет средств областного бюджета и Пенсионного Фонда Российской Федерации малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан. II "ПРОГРАММНАЯ И НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" Объем уточненных ассигнований областного бюджета за 2009 год составил 4 959 125,9 тыс. руб. Расходы исполнены на 4 466 775,6 тыс. руб. или на 90,1%. Остаток не исполненных ассигнований составил 492 350,3 тыс. руб. из них 462 903,2 тыс. руб. или 94% по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета. В ведении департамента находилось 112 подведомственных учреждений, из них 72 учреждения социального обслуживания населения и 40 учреждений социальной защиты, в муниципальных образованиях осуществляющих социальную поддержку населения. Финансовое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения осуществлялось в рамках ведомственной целевой программы "Деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания населения в 2009-2011 годах". Финансовое обеспечение учреждений социальной защиты в муниципальных образованиях составило 152 193,4 тыс. руб. или 3,4% от общих расходов. Материально-техническое содержание аппарата департамента составило 31 905,9 тыс. руб. или 0,7% общих расходов. 2.1. ПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Законом Кировской области от 3 декабря 2008г. N 321-ЗО "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями, внесенными Законом области от 21.12.2009 N 476- ЗО) на программную деятельность утверждены ассигнования в сумме 1 094 969,5 тыс. руб. Расходы по программной части составили 1 074 589,3 тыс. руб. или 24,1% от общего объема расходов. В отчетном периоде осуществлялась реализация 1 ведомственной целевой программы, 3 областных целевых программ и 1 областной адресной инвестиционной программы: - ведомственная целевая программа "Деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания населения в 2009-2011 годах", утверждено ассигнований 1 043 112,0 тыс. руб.; исполнено 1 022 772,8 тыс. руб. или 98,1% - областная целевая программа "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год, утверждено ассигнований 22 941,0 тыс. руб., исполнено 22 925,5 тыс. руб. или 99,93%; - областная целевая программа "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы утверждено ассигнований 3308,0 тыс. руб., исполнено 100%; - областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию" на 2009 год утверждено ассигнований 2 451,0 тыс. руб., исполнено 2425,5 тыс. руб. или 99%; - областная адресная инвестиционная программа (непрограммная часть) реконструкция здания геронтологического отделения в д. Сосмак КОГУ "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения", утверждено ассигнований 10 719,0 тыс. руб, исполнено на 100%. - социальная программа "Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" в 2009 году, утверждено ассигнований 12438,5 тыс. руб., исполнено на 100%. Результаты реализации ведомственных целевых программ за 2009 год Мероприятиями ведомственной целевой программы "Деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания населения в 2009-2011 годах" решаются две основные задачи: - удовлетворение спроса в предоставлении бюджетных услуг - охват населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, всеми формами социального обслуживания. Результаты реализации программы представлены в таблице -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Уточ- | Факт за | Откло- | Причины | План | План | | показателей | ненный | 2009 | нение | отклонений | на | на | | | план на | | | | 2010 | 2011 | | | 2009 | | | | год | год | | | год | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. удовлетворение спроса в предоставлении бюджетных услуг | |------------------------------------------------------------------------------| | Показатель 1. | 92,2 | 97,9 | 5,7 | Уменьшение | | | | Удовлетворение | | | | численности | | | | спроса в пре- | | | | граждан, об- | | | | доставлении со- | | | | служиваемых | | | | циального об- | | | | в сельской | 93,9 | 92,2 | | служивания на | | | | местности, | | | | дому гражданам, | | | | увеличение | | | | нуждающимся в | | | | проживающих | | | | постоянном или | | | | в благоуст- | | | | временном не- | | | | роенном жи- | | | | стационарном | | | | лье | | | | социальном об- | | | | | | | | служивании в % | | | | | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель 2. | 83,3 | 97,5 | 14,2 | Уменьшение | | | | Удовлетворение | | | | численности | | | | спроса в пре- | | | | граждан, об- | | | | доставлении со- | | | | служиваемых | | | | циально- | | | | в сельской | 76,3 | 74,9 | | медицинского | | | | местности, | | | | обслуживании на | | | | увеличение | | | | дому гражданам, | | | | проживающих | | | | страдающим от- | | | | в благоуст- | | | | дельными видами | | | | роенном жи- | | | | заболеваний в % | | | | лье | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель 3. | 98,0 | 99,9 | 1,9 | Увеличение | | | | Удовлетворение | | | | количества | | | | спроса в пре- | | | | обслуживае- | | | | доставлении по- | | | | мых семей и | | | | лустационарного | | | | детей, по- | | | | обслуживания | | | | павших в | 96,1 | 94,2 | | гражданам, на- | | | | трудную жиз- | | | | ходящимся в | | | | ненную си- | | | | трудной жизнен- | | | | туацию, а | | | | ной ситуации в | | | | также вете- | | | | % | | | | ранов в свя- | | | | | | | | зи с подго- | | | | | | | | товкой и | | | | | | | | проведением | | | | | | | | 65-летия По- | | | | | | | | беды в ВОВ | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель 4. | 81,1 | 97,5 | 16,4 | Увеличение | | | | Удовлетворение | | | | функциониро- | | | | спроса в пре- | | | | вания койки | | | | доставлении со- | | | | | 82,2 | 80,6 | | циального об- | | | | | | | | служивания гра- | | | | | | | | жданам пожилого | | | | | | | | возраста и ин- | | | | | | | | валидам, в уч- | | | | | | | | реждениях (от- | | | | | | | | делениях) ста- | | | | | | | | ционарного типа | | | | | | | | в % | | | | | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель 5. | 96,9 | 97,93 | 1,03 | Увеличение | | | | Удовлетворение | | | | функциониро- | | | | спроса по пре- | | | | вания койки | | | | доставлению | | | | | 100 | 100 | | реабилитацион- | | | | | | | | ных и адаптаци- | | | | | | | | онных услуг ин- | | | | | | | | валидам, детям | | | | | | | | и подросткам, | | | | | | | | находящимся в | | | | | | | | трудной жизнен- | | | | | | | | ной ситуации в | | | | | | | | % | | | | | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель 6. | 98,5 | 99,96 | 1,46 | Увеличение | | | | Удовлетворение | | | | услуг пре- | | | | спроса по пре- | | | | доставленных | | | | доставлению | | | | ветеранам в | 97,1 | 95,6 | | срочного соци- | | | | связи с под- | | | | ального обслу- | | | | готовкой и | | | | живания гражда- | | | | проведением | | | | нам, нуждающих- | | | | 65-летия По- | | | | ся в социальной | | | | беды | | | | помощи в % | | | | | | | |-----------------+---------+---------+--------+--------------+--------+-------| | Показатель7. | 91,9 | 91,9 | | | | | | Удовлетворение | | | | | | | | спроса по пре- | | | | | | | | доставлению | | | | | | | | временного при- | | | | | 93,6 | 93,6 | | юта в стацио- | | | | | | | | нарных учрежде- | | | | | | | | ниях (отделени- | | | | | | | | ях) социального | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | несовершенно- | | | | | | | | летним гражда- | | | | | | | | нам, находящим- | | | | | | | | ся в трудной | | | | | | | | жизненной си- | | | | | | | | туации в % | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. охват населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, | | всеми формами социального обслуживания. | |------------------------------------------------------------------------------| | Показатель 1. | 413000 | 403435 | -9565 | Внеплановое | | | | Охват населе- | | | | закрытие 3 | | | | ния, находяще- | | | | геронтологи- | | | | гося в трудной | | | | ческих отде- | 383500 | 36300 | | жизненной си- | | | | лений. | | | | туации всеми | | | | | | | | формами соци- | | | | | | | | ального обслу- | | | | | | | | живания (чело- | | | | | | | | век) | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------- Система социального обслуживания представлена 71 областным государственным учреждением. В том числе: 15 домов-интернатов на 3995 мест. Предоставлены услуги 4514 человекам. Очередь на 1 января 2010 года 697 человек. 47 центров социального обслуживания населения. Предоставили услуги за 2009 год 398,8 тыс. чел. Получили социальные услуги в структурных подразделениях Центров: - 14068 чел. в отделениях социального (социально-медицинского) обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, - 290281 чел. в отделениях срочной социальной помощи, отделениях профилактики безнадзорности несовершеннолетних, консультативных отделениях, по телефону "Доверие", - 1463 чел. в геронтологических (стационарных) отделениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (34 отделения на 997 койко-мест), - 83698 чел. в полустационарных отделениях (дневного, временного) пребывания, отделениях психолого-педагогической помощи населению, реабилитационных отделениях, - 894 чел. в стационарных отделениях для несовершеннолетних В соответствии с планом мероприятий ведомственной целевой программы за 2009 год проведена модернизация государственной системы социального обслуживания. Открыто стационарное отделение для несовершеннолетних на 30 мест в КОГУ "Яранский КЦСОН" за счет ликвидации отделений временного пребывания детей и подростков КОГУ "Нолинский ЦПСиД" на 15 мест и КОГУ "Уржумский социальный приют для детей и подростков" на 15 мест В КОГУ "Стрижевский социальный приют для детей и подростков" увеличена коечная сеть на 7 мест за счет ликвидации отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних в КОГУ "Куменский ЦСПСиД" на 7 мест. Расширено геронтологическое отделение в с. Кырчаны на 25 мест за счет закрытия геронтологического отделения в КОГУ "Немский КЦСОН" на 25 мест. Закрыто геронтологическое отделение в КОГУ "Кильмезский КЦСОН" на 30 мест с переводом в отделение КОГУ "Унинский ЦПСиД" на 25 мест. Закрыто геронтологическое отделение в КОГУ "Арбажский КЦСОН" на 15 мест с переводом коечной сети в КОГУ "Афанасьевский КЦСОН". Ввод в эксплуатацию геронтологического отделения в КОГУ "В- Полянский ЦСПСиД" на 40 мест позволил закрыть геронтологическое отделение в КОГУ "Малмыжский КЦСОН" с. Константиновка на 15 мест и КОГУ "Шабалинский КЦСОН" на 25 мест. В результате проведенных мероприятий достигнуто улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, сокращены расходы на капитальный ремонт зданий. Несмотря на проведенные мероприятия по оптимизации сети стационарного обслуживания населения задача по сокращению очередности в истекшем году не решена (697 человек). Произошло сокращение коечной сети на 42 места в связи с закрытием спального корпуса в ГУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" (здание корпуса не подлежит восстановлению). В 2010 году в планируется открытие отделения КОГУ "Волчье- Троицкий психоневрологический интернат" в с. Каринка на 70 мест. Областная целевая программа "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год -------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Преду- | Выпол- | Откло- | Причины | | п/п | областной целевой | смотре- | нено | нения | откло- | | | программы, в том | но про- | (факти- | | нений | | | числе по мероприя- | граммой | ческие | | | | | тиям, стройкам и | на 2009 | расхо- | | | | | объектам | год | ды) | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 1 | Огнезащитная обра- | 174,3 | 174,3 | | | | | ботка конструкций | | | | | | | зданий | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 2 | Монтаж автоматиче- | 265,0 | 265,0 | | | | | ских установок и | | | | | | | пожарной сигнализа- | | | | | | | ции (зданий и поме- | | | | | | | щений) | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 3 | Строительство (ре- | 153,7 | 153,7 | | | | | монт) противопожар- | | | | | | | ных водоисточников | | | | | | | (водоемов, гидран- | | | | | | | тов) | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 4 | Устройство (ремонт) | 217,5 | 217,5 | | | | | молниезащиты (объ- | | | | | | | ектов зданий) | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 5 | Приобретение (пере- | 27,5 | 27,5 | | | | | зарядка) огнетуши- | | | | | | | телей | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 6 | Ремонт электротех- | 282,5 | 282,5 | | | | | нического оборудо- | | | | | | | вания на объектах | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | | Приобретение пожар- | | | | | | 7 | но-технического | 324,4 | 324,4 | | | | | вооружения, обору- | | | | | | | дования, материалов | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 8 | Замер сопротивления | 468,4 | 468,4 | | | | | изоляции электро- | | | | | | | проводки на объек- | | | | | | | тах | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 9 | Обслуживание (ре- | 1910,8 | 1910,8 | | | | | монт) пожарной сиг- | | | | | | | нализации на объек- | | | | | | | тах | | | | | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | 10 | Выполнение меро- | 19117,0 | 19101,4 | 15,6 | Эконо- | | | приятий по предпи- | | | | мия | | | саниям ГПН и другие | | | | В ре- | | | виды работ, направ- | | | | зульта- | | | ленные на обеспече- | | | | те про- | | | ние пожарной безо- | | | | ведения | | | пасности объектов | | | | проце- | | | социального разви- | | | | дуры | | | тия | | | | торгов | |-----+---------------------+---------+---------+--------+---------| | | ИТОГО | 22941,1 | 22925.5 | 15,6 | | -------------------------------------------------------------------- В рамках реализации областной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировской области" в 2009 году на объектах 17-ти учреждений социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием граждан выполнен монтаж и ремонт автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей. Все 54 учреждения с круглосуточным пребыванием граждан оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей. В 38 учреждениях произведен ремонт электрооборудования, в том числе выполнено освещение на путях эвакуации. В 20 учреждениях, в соответствии с нормативными сроками, произведена обработка огнезащитным составом и проведена экспертиза деревянных конструкций чердачных помещений. В 12 учреждениях проведена работа по ремонту (в том числе в 3 учреждениях - строительство) пожарных водоисточников и водопроводов. Произведены ремонтные работы и установлена молниезащита на объектах в 14 учреждениях. В 37 учреждениях приобретены средства пожарного вооружения и оборудования, а в 20 учреждениях - средства защиты. Все учреждения обеспечены средствами связи для вызова спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации. В настоящее время проводятся работы по выполнению мероприятий пожарной безопасности, устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверок органами государственного пожарного надзора. Данные мероприятия выполняться в рамках областной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировской области" в 2010 году, которой предусмотрены средства в объеме 4,9 млн. рублей. За 3,5 месяца текущего года на выполнение мероприятий Программы реализовано средств в объеме- 2,8 млн. рублей. Областная целевая программа "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы Законом области от 06.10.2009 года N 281-30 (и изменениями, внесенными Законом области от 25.09.2009 N 417-ЗО) была утверждена областная целевая программа "Дети Кировской области на 2009-2011 годы (далее - ОЦП). Департаменту социального развития Кировской области на реализацию мероприятий программы из областного бюджета в 2009 году предусмотрены средства в размере 3308,0 тыс. рублей. Учреждения социального обслуживания населения являются участниками подпрограмм: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети инвалиды". На реализацию мероприятий по направлению "Дети-инвалиды" в 2009 году из средств областного бюджета предусмотрены средства в размере 2345,0 тыс. рублей. За 2009 год в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения получили реабилитационные услуги более 1400 детей с ограниченными возможностями. В текущем году приобретены путевки для 80 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в КОГУП ДЗЛ "Строитель" на общую сумму 720,0 тыс. руб. Приобретено реабилитационное оборудование для оснащения сенсорных комнат 5 учреждений социального обслуживания семей с детьми-инвалидами на общую сумму 1625,0 тыс. рублей. В целях распространения положительного опыта воспитания детей в рамках реализации областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию" ежегодно поводится областной фестиваль-конкурс "Ее величество Семья". Мероприятие проводится совместно с негосударственным образовательным учреждением "Центр психолого- педагогической помощи детям, подросткам и молодежи". В текущем году из средств областного бюджета на проведение конкурса и поощрение семей- участников фестиваля предусмотрены средства в размере 56,0 тыс. рублей. На проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних использованы средства областного бюджета в размере 92,0 тыс. рублей. Для проведения новогодних мероприятий для детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из областного бюджета предусмотрены средства в размере 45,0 тыс. рублей. В рамках программы за счет средств областного бюджета ГУ "Мурыгинский дом-интернат для умственно отсталых детей" приобретены спортивное оборудование, одежда и обувь на общую сумму 80,0 тыс. рублей. В 2009 года состоялся областной конкурс творчества детей- инвалидов "Мир открыт всем!". В районных этапах областного конкурса приняли участие 509 детей. В ноябре прошел областной этап конкурса, на котором были представлены лучшие работы детей и определены победители. На проведение конкурса из средств областного бюджета использовано 86,0 тыс. рублей. В сентябре текущего года прошел цикл обучающих семинаров для инструкторов по труду "Профессиональная реабилитация инвалидов в условиях учреждений социального обслуживания населения". В семинарах приняли участие 22 специалиста из 19 учреждений области. На проведение семинаров использованы средства областного бюджета в размере 55,0 тыс. рублей. Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию" на 2009 год Количество граждан, охваченных мероприятиями социальной направленности (от общего количества граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию) - 24493 человек. В рамках областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию" на 2009 год 616 инвалидов охвачены реабилитационными мероприятиями на основе современных технологий и оборудования (от общего количества инвалидов молодого возраста). Количество инвалидов, участвующих в спортивных мероприятиях, фестивалях художественного творчества (от общего количества инвалидов области) 1700 человек. Освоено 3218,5 тыс. рублей средств областного бюджета или 99,1%, Областная адресная инвестиционная программа (непрограммная часть) реконструкция здания геронтологического отделения в д. Сосмак КОГУ "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения" В рамках областной адресной инвестиционной программы завершена реконструкция геронтологического отделения на 40 мест в д. Сосмак КОГУ "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения". Открытие нового геронтологического отделения позволило закрыть не пригодные к проживанию на постоянной основе геронтологические отделения в КОГУ "Малмыжский КЦСОН" с. Константиновка на 15 койко-мест и КОГУ "Шабалинский КЦСОН" на 25 койко-мест. В результате улучшились условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, сокращены расходы на капитальный ремонт ветхих помещений. Социальная программа "Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" в 2009 году В рамках социальной программы "Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" в 2009 году проведен капитальный ремонт в 4 домах-интернатах и 2 геронтологических отделениях центров социального обслуживания населения. На капитальный ремонт стационарных и полустационарных учреждений программой предусмотрены денежные средства в размере 12438,5 тысяч рублей 2000,0 тыс. рублей на капитальный ремонт спального корпуса Кировского дома-интерната для престарелых и инвалидов; 1500,0 тыс. рублей на капитальный ремонт спального корпуса Малмыжского психоневрологического интерната; 1400,0 тыс. рублей на капитальный ремонт спального корпуса N 3 Подлевского психоневрологического интерната; 2500,0 тыс. рублей на капитальный ремонт внутренних помещений спального корпуса N 1 Мурыгинского дома-интерната для умственно отсталых детей; 500,0 тыс. рублей на капитальный ремонт здания геронтологического отделения в с. Кырчаны Нолинского центра социальной помощи семье и детям; 500,0 тыс. рублей на капитальный ремонт здания геронтологического отделения в с. Пищалье Оричевского центра социальной помощи семье и детям. Адресную социальную помощь в 2009 году на сумму 4038,5 тыс. руб. за счет средств Пенсионного фонда получили 1500 человек в связи с празднованием Дня Победы, 1101 человек неработающих пенсионеров в рамках проведения Дня пожилого человека, 800 человек инвалидов, 255 человекам оказана единовременная материальная помощь. 2.2. НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Вне рамок бюджетных программ осуществляются расходы, связанные с предоставлением социальной защиты в виде пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, а также иные пособия и компенсации отдельным категориям граждан, включая выплаты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, предоставление и возмещение льгот по оплате жилищно- коммунальных услуг, пособия гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, компенсации по автострахованию для инвалидов. Расходы по прочим направлениям составили 3 208 086,8 тыс. руб. или 71,8% от общих расходов. К прочим направлениям относятся расходы по: - пенсионному обеспечению 29 588,2 тыс. руб., - социальному обеспечению населения за счет средств областного бюджета 1 580 841,9 тыс. руб.; - социальное обеспечение населения за счет средств федерального бюджета 1 296 778,9 тыс. руб.; - социальное обеспечение населения за счет средств государственных внебюджетных фондов 283 987,5 тыс. руб; За 2009 год меры социальной поддержки были оказаны более 655,0 тыс. получателей. С 1 апреля 2009 года в Кировской области натуральные льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг заменены ежемесячными денежными выплатами в форме компенсации понесенных расходов. Средний размер компенсаций составил 500 руб. в месяц на получателя. Получателями компенсации являются 307 тыс. чел. Израсходовано на эти цели средств федерального бюджета - 464,2 млн. руб., областного - 417,8 млн. руб. Важно, что уровень обеспечения мерами социальной поддержки льготников не снизился по сравнению с периодом, когда им предоставлялись натуральные скидки при оплате ЖКУ. В связи с 65-летием победы в Великой Отечественной Войне в 2009 году продолжилась реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30). На 01.01.2010 улучшили жилищные условия 523 ветерана Великой Отечественной войны и семей погибших (умерших) ветеранов, из них в 2009 году - 433 чел. На 2009 год выделены субвенции в размере 502327,1 тыс. руб. Размер субсидии 968400 руб. на ветерана. Израсходовано средств федерального бюджета в размере 382,18 млн. рублей, что составляет 76,1% от утвержденных ассигнований 2009 года. - мероприятия по оздоровлению и профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних за счет средств федерального бюджета 14 822,4 тыс. руб.; С каждым годом в Кировской области становится все больше приемных семей. С 1 января 2009 года органам социальной защиты населения переданы полномочия по выплате единовременного пособия при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения. Было выплачено 766 пособий на сумму 8337,8 тыс. руб. - гранты Правительства Кировской области 267,9 тыс. руб. По инициативе Правительства области ежегодно проводятся конкурсы социально-значимых проектов с присуждением суммы гранта на их реализацию. В 2008 году по номинации "Социальная работа с детьми-инвалидами" полученный учреждениями грант на реализацию проектов составил 270,0 тыс. руб. В 2009 году по результатам конкурса в номинации "Организация работы по ранней профилактике семейного неблагополучия" призовой фонд составил - 300,0 тыс. руб. В 2010 году заявлена номинация "Организация работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей и подростков ("Будущее без насилия") с призовым фондом 600 тыс. руб. - пилотный проект "Территория партнерства" 500,0 тыс. руб. В целях стимулирования развития рынка услуг при участии ООО "Вятка помощник" отработана технология по передаче социально- медицинских, санитарно-гигиенических услуг негосударственным социальным службам. В рамках реализации пилотного проекта "Территория партнерства (забота о пожилых гражданах и инвалидах)" был заключен государственный контракт на сумму 500,0 тыс. руб. Объем услуг предусмотренный государственным контрактом выполнен в полном объеме. Общее количество граждан получивших социально-медицинские, санитарно- гигиенические услуги 50 человек. Реализация пилотного проекта показала возможность дальнейшего развития рынка социальных услуг с привлечением негосударственного сектора. 2.3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В соответствии с Положением о департаменте социального развития Кировской области, утвержденном постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/504, департамент осуществляет полномочия по внесению в Правительство области проектов законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области по вопросам предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и по вопросам социального обслуживания, государственной социальной помощи. За 2009 год департаментом были разработаны проекты нормативных правовых актов: 1. Закон Кировской области от 01.02.2010 N 494-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета". 2. Закон Кировской области от 20.02.2009 N 339-ЗО "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями в Кировской области". 3. Закон Кировской области от 23.07.2009 N 402-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета". 4. Закон Кировской области от 09.11.2009 N 447-ЗО "О внесении изменения в Закон Кировской области "О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета". 5 Закон Кировской области от 06.12.2009 N 468-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Кировской области" (Внесены изменения в Закон Кировской области от 29 октября 2001 года N 19-ЗО "О материальной поддержке отдельных категорий женщин в Кировской области", в пункт 1 статьи 2 Закона Кировской области от 29 сентября 2009 года N 424-ЗО "О социальном пособии на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"). 6. Закон Кировской области от 06.12.2009 N 457-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в части изменения формы предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями". 7. Постановление Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг (выполнения работ)". 8 Постановление Правительства Кировской области от 10.02.2009 N 2/12 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13.12.2005 N 49/294". 9. Постановление Правительства Кировской области от 14.04.2009 N 8/81 "О внесении изменений в постановления Правительства области от 07.12.2004 N 23/256, от 11.10.2005 N 45/237, от 17.07.2007 N 100/304 и от 12.08.2008 N 142/323". 10. Постановление Правительства Кировской области N 12/123 и Федерации профсоюзных организаций Кировской области N 32 от 26.05.2009 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году" 11. Постановление Правительства Кировской области от 23.06.2009 N 15/149 "Об организации социального обслуживания населения в Кировской области". 12. Постановление Правительства Кировской области от 11.08.2009 N 20/250 "О реализации в 2009 году пилотного проекта "Территория партнерства (забота о пожилых гражданах и инвалидах)" 2.4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд департамента и подведомственных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.05.2010 N 78-ФЗ), распоряжения Правительства Кировской области от 31.12.2008 N 574 "Об организации размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 17.09.2009 N 300). Проводимая департаментом работа по организации размещения заказов включает в себя следующие этапы: 1. Подготовка и планирование размещения государственного заказа: - Формирование прогнозов объемов продукции, закупаемой для нужд департамента и подведомственных учреждений, согласование их с департаментом государственных закупок; - Формирование, согласование и внесение изменений в сводные по департаменту заявки в сводный план госзаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; - Внесение утвержденного распоряжением Правительства Кировской области плана госзаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в автоматизированную систему АИС "Госзаказ"; - Формирование и утверждение ежеквартального плана-графика размещения государственного заказа, согласование его с департаментом государственных закупок в части размещения госзаказа через уполномоченный орган в соответствии с утвержденным перечнем товаров, работ и услуг, размещение заказа на поставки которых осуществляется через уполномоченный орган; - Создана и работает Единая комиссия по размещению государственного заказа; - Проведение мониторинга цен на закупаемые товары, работы, услуги; - Формирование технического задания на размещение государственного заказа; - Определение начальной цены контракта и существенных условий государственного контракта и способа размещения заказа; - Формирование заявки на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и согласование ее в департаменте финансов; - Подготовка проекта государственного контракта с соответствующими приложениями (спецификация закупаемых товаров, работ, услуг, техническое задание, календарный план на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг); 2. Взаимодействие с подведомственными учреждениями: - Осуществление организационно-методической помощи подведомственным учреждениям в формировании данных в заявку в сводный план государственного заказа, сбора заявок для размещения заказов, отчетности в сфере размещения государственного заказа; - Информирование подведомственных учреждений о результатах проведенных торгов, запросов котировок, направление в учреждения копий государственных контрактов, заключенных по результатам проведенных торгов (запросов котировок); - Проведение мониторинга размещения заказа подведомственными учреждениями. 3. Размещение заказа: - Размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в Перечень в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством; - Согласование с органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа, размещение заказов у единственного поставщика в соответствии со ст. 31, 40 Федерального закона N 94-ФЗ; - Передача полномочия государственного заказчика подведомственным учреждениям на размещение заказа в соответствии законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, не включенных в Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков. 4. Заключение государственных контрактов: - Заключение государственных контрактов с победителями конкурсов, аукционов, запросов котировок в соответствии с условиями конкурсной документации, документации об аукционе и заявкой, поданной участником размещения заказа, с которым заключается контракт, ведение их учета и реестра; - Внесение в АИС "Госзаказ" сведений о заключенных государственных контрактах. 5. Отчетность в сфере размещения государственного заказа: - Формирование и предоставление в территориальный орган федеральной службы статистики сводной статистической отчетности в сфере размещения государственного заказа; - Обеспечение хранения протоколов конкурсов и аукционов, заявок на участие, конкурсной документации и документации об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей; - Осуществление по планированию, размещению и исполнению государственного заказа в АИС "Госзаказ". -------------------------------------------------------------------- | | | | Информация о размещении | | | | | | заказов департамента со- | | | | | | циального развития Ки- | | | | | | ровской области в 2009г | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | | | | | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | N | Способ | това- | Предмет размещения заказа | Сумма | | п/п | размеще- | ры, | | (тыс. | | | ния | рабо- | | руб.) | | | | ты, | | | | | | услу- | | | | | | ги | | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |------------------------------------------------------------------| | Размещение заказа через уполномоченный орган - департа- | | мент государственных закупок Кировской области | |------------------------------------------------------------------| | Продукты питания | |------------------------------------------------------------------| | 1 | 4 Аукцио- | това- | Поставка продуктов пита- | 116309,67 | | | на | ры | ния для учреждений соци- | | | | | | ального обслуживания на | | | | | | 2,3,4 квартал 2009г., | | | | | | 1кв. 2010г. | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 2 | 31 | това- | Поставка продуктов пита- | 13203,60 | | | Э/аукцион- | ры | ния для учреждений соци- | | | | ов | | ального обслуживания на | | | | | | 2,3,4 квартал 2009г., | | | | | | 1кв. 2010г. | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 3 | 32 Запро- | това- | Поставка продуктов пита- | 3000,84 | | | сов коти- | ры | ния для учреждений соци- | | | | ровок | | ального обслуживания на | | | | | | 2,3,4 квартал 2009г., | | | | | | 1кв. 2010г. | | |------------------------------------------------------+-----------| | ИТОГО | 132514,11 | |------------------------------------------------------------------| | Капитальный ремонт | |------------------------------------------------------------------| | 4 | 10 Аук- | рабо- | Выполнение общестрои- | 27383,05 | | | ционов | ты | тельных и строительно- | | | | | | монтажных работ для го- | | | | | | сударственных нужд Ки- | | | | | | ровской области | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 5 | 10Э/аукци- | рабо- | Выполнение общестрои- | | | | онов | ты | тельных и строительно- | 5921,07 | | | | | монтажных работ для го- | | | | | | сударственных нужд Ки- | | | | | | ровской области | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 6 | 3 Запро- | рабо- | Выполнение общестрои- | | | | сов коти- | ты | тельных и строительно- | 525,99 | | | ровок | | монтажных работ для го- | | | | | | сударственных нужд Ки- | | | | | | ровской области | | |------------------------------------------------------------------| | ИТОГО 33830,11 | |------------------------------------------------------------------| | Продукция нефтеперераба- | | тывающей промышленности, | | уголь | |------------------------------------------------------------------| | 7 | 2 Аукцио- | това- | Открытые аукционы на | 10586,1 | | | на | ры | право заключения госу- | | | | | | дарственного контракта | | | | | | на поставки каменного | | | | | | угля для государственных | | | | | | нужд Кировской области | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 8 | 4 Аукцио- | това- | Открытый аукцион на по- | 8574,79 | | | на | ры | ставку продукции нефте- | | | | | | перерабатывающей промыш- | | | | | | ленности в течение 2,3,4 | | | | | | квартала 2009 года, 1 | | | | | | кв.2010г. для учреждений | | | | | | социального обслужива- | | | | | | ния. | | |------------------------------------------------------------------| | ИТОГО 19160,89 | |------------------------------------------------------------------| | 9 | 3 Аукцио- | това- | Открытые аукционы на по- | 20186,53 | | | на | ры | ставку лекарственных | | | | | | средств на 1-2 кв., 3- | | | | | | 4квартал 2009г., 1-2 кв. | | | | | | 2010 г. для учреждений | | | | | | социального обслуживания | | |------------------+-------+---------------------------+-----------| | ИТОГО | | | 20186,53 | |------------------------------------------------------| | | | Автомобили | | |-----+------------------------------------------------+-----------| | 10 | 2 Аукцио- | това- | Открытые аукционы на пра- | 1575,00 | | | на | ры | во заключения государст- | | | | | | венного контракта на по- | | | | | | ставку автотранспортных | | | | | | средств для государствен- | | | | | | ных нужд Кировской облас- | | | | | | ти | | |------------------------------------------------------+-----------| | ИТОГО | 1575,00 | |------------------------------------------------------------------| | | Офисное оборудование | |-----+------------------------------------------------------------| | 11 | 3 | това- | Поставка офисного обору- | 951,50 | | | Э/аукциона | ры | дования и вычислительной | | | | | | техники | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 12 | 1 Аукцион | това- | Поставка офисного обору- | 1720,48 | | | | ры | дования и вычислительной | | | | | | техники | | |------------------------------------------------------------------| | ИТОГО 2671,98 | |------------------------------------------------------------------| | Размещение заказа депар- | | таментом социального | | развития Кировской об- | | ласти | |------------------------------------------------------------------| | 1 | 1 Аукцион | това- | Поставка топливной дре- | 3165,00 | | | | ры | весины | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 2 | 1 Конкурс | услу- | Оказание услуг по обяза- | 7,90 | | | | ги | тельному страхованию | | | | | | гражданской ответствен- | | | | | | ности владельцев транс- | | | | | | портных средств | | |-----+------------+-------+---------------------------+-----------| | 3 | 21 Запро- | това- | за 2009 год размещено 21 | 6369,09 | | | сов коти- | ры, | запрос котировок на по- | | | | ровок | рабо- | ставку товаров, работ, | | | | | ты, | услуг для подведомствен- | | | | | услу- | ных учреждений департа- | | | | | ги | мента | | |-----+------------+-----------------------------------+-----------| | | ИТОГО | | 9541,99 | |-----+------------+-----------------------------------+-----------| | | ВСЕГО | | 219480,61 | -------------------------------------------------------------------- 2.5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ За 2009 год за счет средств федерального бюджета было привлечено 6193,6 тыс. рублей. В рамках федеральной целевой программы "Дети России" получено 6 микроавтобусов на сумму 4623,0 тыс. руб. для перевозки детей и оборудование для двух сенсорных комнат на сумму 207,6 тыс. руб. Из резервного фонда Президента было выделено 1300,0 тыс. руб. и приобретено 2 микроавтобуса для реабилитационных центров детей с ограниченными возможностями. III. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Департамент исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Год, | Отчетный год | Плановые показатели | | п/п | государственной | предше- |----------------------------------+-----------------------------------| | | функции, | ствующий | план | факт | отклоне- | Текущий | 1-й год | 2-й | | | наименование пока- | отчетно- | | | ние | год | планового | год | | | зателя | му, | | | | | периода | планового | | | | факт | | | | | | периода | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | "организация пре- | | | | | | | | | | доставления госу- | | | | | | | | | | дарственной соци- | | | | | | | | | | альной помощи" | | | | | | | | | | (04.07.01) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 1.1 | Объем средств на- | | | | | | | | | | правленных на ока- | 4362,2 | 6086,5 | 6085,8 | -0,7 | 3059,6 | 3059,6 | 3059,6 | | | зание материальной | | | | | | | | | | помощи (тыс. руб) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2 | "управление соци- | | | | | | | | | | альным обслуживани- | | | | | | | | | | ем граждан в труд- | | | | | | | | | | ных жизненных си- | | | | | | | | | | туациях" | | | | | | | | | | (04.07.02) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.1 | Объем средств кон- | | | | | | | | | | солидированного | 2,04 | 1,98 | 2,7 | 0,72 | 2,07 | 2,16 | 2,16 | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | РФ, выделяемый на | | | | | | | | | | граждан, находящих- | | | | | | | | | | ся в трудной жиз- | | | | | | | | | | ненной ситуации, в | | | | | | | | | | расчете на 1 чело- | | | | | | | | | | века, нуждающихся в | | | | | | | | | | социальных услугах | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.2 | Среднемесячная но- | | | | | | | | | | минальная начислен- | 5374 | 6317 | 6778 | 461 | 6317 | 6317 | 6317 | | | ная заработная пла- | | | | | | | | | | та работников госу- | | | | | | | | | | дарственных | | | | | | | | | | 3чреждений социаль- | | | | | | | | | | ной защиты населе- | | | | | | | | | | ния (руб.) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.3 | Соотношение числен- | | | | | | | | | | ности граждан пожи- | 97,7 | 87,8 | 97,9 | 10,2 | 87,2 | 86,5 | 86,5 | | | лого возраста и | | | | | | | | | | инвалидов, обеспе- | | | | | | | | | | ченных всеми видами | | | | | | | | | | социального обслу- | | | | | | | | | | живания на дому, к | | | | | | | | | | численности граж- | | | | | | | | | | дан, нуждающихся в | | | | | | | | | | таком обслуживании | | | | | | | | | | (%) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.4. | Охват социальными | | | | | | | | | | услугами, % от чис- | 99,6 | 99,6 | 99,6 | - | 99,6 | 99,8 | 99,8 | | | ла нуждающихся в | | | | | | | | | | услугах социального | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.5 | Объем услуг по пре- | | | | | | | | | | доставлению соци- | 0 | 0 | 0 | | 0 | 2 | 11 | | | ального обслужива- | | | | | | | | | | ния на дому гражда- | | | | | | | | | | нам, нуждающимся в | | | | | | | | | | постоянном или вре- | | | | | | | | | | менном нестационар- | | | | | | | | | | ном социальном об- | | | | | | | | | | служивании, и услуг | | | | | | | | | | по предоставлению | | | | | | | | | | социально- | | | | | | | | | | медицинского обслу- | | | | | | | | | | живания на дому | | | | | | | | | | гражданам, страдаю- | | | | | | | | | | щим отдельными ви- | | | | | | | | | | дами заболеваний, | | | | | | | | | | оказываемых негосу- | | | | | | | | | | дарственной систе- | | | | | | | | | | мой социальных | | | | | | | | | | служб, % | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.6. | Количество несовер- | | | | | | | | | | шеннолетних, про- | 2985 | 2670 | 2951 | 281 | 2670 | 2670 | 2670 | | | шедших социальную | | | | | | | | | | реабилитацию (чело- | | | | | | | | | | век) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 2.7 | Количество социаль- | | | | | | | | | | ных услуг, оказан- | 874087 | 874000 | 869891 | -4109 | 874000 | 874000 | 874000 | | | ных семьям и детям, | | | | | | | | | | находящимся в труд- | | | | | | | | | | ной жизненной си- | | | | | | | | | | туации | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3 | "управление соци- | | | | | | | | | | альной поддержкой | | | | | | | | | | отдельных категорий | | | | | | | | | | населения" | | | | | | | | | | (04.07.03) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3.1 | Объем средств кон- | | | | | | | | | | солидированного | 2246353,8 | 3132477,4 | 3168072,3 | 35594,9 | 3279783,9 | 3652677,8 | 3652677,8 | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | РФ, направленных на | | | | | | | | | | государственную | | | | | | | | | | социальную поддерж- | | | | | | | | | | ку | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3.2 | Объем средств обла- | | | | | | | | | | стного бюджета, | 132399,5 | 1652793 | 1583267,4 | -69525,6 | 1785573 | 1983764 | 1983764 | | | направленных на | | | | | | | | | | государственную | | | | | | | | | | социальную поддерж- | | | | | | | | | | ку | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3.3 | Количество получа- | | | | | | | | | | телей мер государ- | 627609 | 678984 | 655521 | -27912 | 679960 | 678548 | 678548 | | | ственной социальной | | | | | | | | | | поддержки (человек) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3.4 | Доля муниципальных | | | | | | | | | | образований, в ко- | 100 | 100 | 100 | | 100 | 100 | 100 | | | торых субсидии гра- | | | | | | | | | | жданам на оплату | | | | | | | | | | жилого помещения и | | | | | | | | | | коммунальных услуг | | | | | | | | | | предоставляются в | | | | | | | | | | денежной форме (че- | | | | | | | | | | рез банковские сче- | | | | | | | | | | та в банках, орга- | | | | | | | | | | низации связи или | | | | | | | | | | иным способом) | | | | | | | | |------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------| | 3.5 | Доля муниципальных | | | | | | | | | | образований, в ко- | 0 | 100 | 100 | | 100 | 100 | 100 | | | торых предоставле- | | | | | | | | | | ние установленных | | | | | | | | | | федеральными зако- | | | | | | | | | | нами и законами | | | | | | | | | | субъектов РФ мер | | | | | | | | | | социальной поддерж- | | | | | | | | | | ки гражданам на | | | | | | | | | | оплату жилого поме- | | | | | | | | | | щения и коммуналь- | | | | | | | | | | ных услуг (за ис- | | | | | | | | | | ключением субсидий | | | | | | | | | | гражданам на оплату | | | | | | | | | | жилого помещения и | | | | | | | | | | коммунальных услуг) | | | | | | | | | | осуществляется в | | | | | | | | | | денежной форме (в | | | | | | | | | | том числе путем | | | | | | | | | | перечисления | | | | | | | | | | средств на предос- | | | | | | | | | | тавление таких мер | | | | | | | | | | через банковские | | | | | | | | | | счета в банках, | | | | | | | | | | организации связи | | | | | | | | | | или иным способом) | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "Организация предоставления государственной социальной помощи" (04.07.01) В Кировской области не принят Закон об установлении социальных пособий по государственной социальной помощи. Оказание адресной социальной помощи осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках мероприятий социальной программы "Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности". Объем и правила предоставления субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации определяются нормативными документами Пенсионного фонда РФ. В связи с этим динамика показателя в сравнении с предшествующим и планируемыми годами не определяет фактической потребности и достигнутых результатов. "Управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях" (04.07.02) Показатель объем средств консолидированного бюджета субъекта РФ, выделяемый на граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в расчете на 1 человека, нуждающихся в социальных услугах. Плановый показатель перевыполнен на 0,72 тыс. руб в связи с увеличением финансового обеспечения на 18300,0 тыс. руб. для проведения противопожарных мероприятий в учреждениях социального обслуживания населения. Показатель среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения перевыполнен на 461 руб. в связи с увеличением фонда оплаты труда учреждений социального обслуживания населения для обеспечения выплаты заработной платы в соответствии с введенным с 01.01.2009 МРОТ 4330,00. Показатель соотношение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных всеми видами социального обслуживания на дому, к численности граждан, нуждающихся в таком обслуживании (%) перевыполнен на 10,2% в связи с изменением нагрузки на социального работника в виду уменьшения доли обслуживаемых граждан, проживающих в сельской местности (4 чел.) и увеличения доли граждан проживающих в благоустроенном жилье (8 чел.) Показатель "Количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию (человек)" перевыполнен на 281 чел. в связи с увеличением периода функционирования койки в результате роста количества обращений в летний период со стороны учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Показатель "Количество социальных услуг, оказанных семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" не выполнен в связи с внеплановым закрытием по предписаниям контролирующих органов КОГУ СО "Уржумский социальный приют для несовершеннолетних". "Управление социальной поддержкой отдельных категорий населения" (04.07.03) Показатель "Сокращение численности получателей мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета" не выполнен в связи с сокращением количества получателей мер государственной социальной поддержки. Показатели плановых периодов предусмотрены с ростом на индексацию размеров выплат по мерам социальной поддержки. Планы по повышению общественно значимых результатов деятельности департамента на 2011-2012 годы. В целях повышения общественно значимых результатов реализации государственных функций и полномочий департамента на 2011 и 2012 год планируется: реструктуризация подведомственных учреждений социального обслуживания населения в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений в рамках Федерального Закона N 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" регулирующего разделение всех бюджетополучателей на казенные, автономные и новые формы бюджетных учреждений. оптимизация сети учреждений и служб, включая слияние с учетом зоны обслуживания и выполняемых задач; упорядочение штатной численности работников в связи с пересмотром норм нагрузки в целях улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2011 году планируется открытие специального дома для бывших осужденных на 70 мест в д. Горская речка. Специальный дом- интернат будет открыт на базе отделения ГУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" путем перераспределения коечной сети ГУСО "Кирово-Чепецкий дом интернат для престарелых и инвалидов" и ГУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов". в целях сокращения очередности в психоневрологические интернаты необходимо введение в эксплуатацию 5 объектов: 3 спальных корпусов на 350 койко-мест: - строительство спального корпуса на 120 койко-мест с теплым переходом ГУ "Верхошижемский психоневрологический интернат", п. Верхошижемье; - строительство спального корпуса на 80 койко-мест с теплым переходом, очистные сооружения, котельная ГУ "Советский психоневрологический интернат", г. Советск, п. Зеленый. - строительство спального корпуса на 50 койко-мест с теплым переходом, ГУ "Подлевский психоневрологический интернат", д. Подлевские Слободского р-на Кировской области; - строительство спального корпуса на 50 койко-мест ГУ "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" г. Киров, ул. Цеховая,3; - строительство столовой в ГУ "Рублевский психоневрологический интернат", г. Киров, д. Иунинцы на 110 посадочных мест, в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности Кировских областных государственных учреждений социальной защиты населения на 2010-2012 годы" планируется оптимизация учреждений социальной защиты населения в соответствии с численностью получателей путем создания межрайонных учреждений. К 2012 году предполагается создание 2 межрайонных учреждений путем закрытия управлений социальной защиты населения в Богородском и Сунском районах. для обеспечения формирования условий повышенной комфортности и доступности предоставления государственных услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан необходимо создание автоматизированной информационной системы "ЭЛЕКТРОННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2012 ГОДЫ. Создание регистра планируется посредством принятия ведомственной целевой программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
