|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 342Разработан и согласован со всеми заинтересованными сторонами Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области, который был утвержден постановлением Правительства области от 05.10.2009 N 26/346. На период 2010-2012 годов планируется: участие в реализации положений Киотского протокола в части координации регулярного комплексного мониторинга Кильмезского захоронения ядохимикатов; реализация соглашения о передаче полномочий в сфере нормирования вредного воздействия на атмосферный воздух; обеспечение выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха". 2.6. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Кировской области На 01.01.2010 сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Кировской области не претерпела изменений и представлена 181 особо охраняемой природной территорией различных категорий: государственный природный заповедник "Нургуш" федерального значения, 3 государственных заказника регионального значения: государственный природный заказник "Пижемский", государственный природный заказник "Былина", государственный природный заказник "Бушковский лес", - 173 памятника природы регионального значения, 3 лечебно-оздоровительных местности: 2 регионального значения и 1 местного значения и зеленая зона городов Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского - ООПТ регионального значения. Общая площадь ООПТ - 374,2 тыс. га, что составляет 3,1% от площади области. В 2009 году завершена работа по созданию перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий Кировской области. На основании экспедиционных исследований и анализа литературных данных подготовлен перечень репрезентативных территорий, который включает 113 территорий, 66 из них включены в схему территориального развития Кировской области на период до 2030 года. Отчетные материалы по данной работе получили положительное заключение государственной экологической экспертизы. В направлении развития сети особо охраняемых природных территорий Кировской области в 2009 году проводились работы по созданию новых особо охраняемых природных территорий регионального значения. Проведены комплексные обследования территорий и подготовлены научные обоснования по приданию статуса особо охраняемых природных территорий "Низевский таежно-болотный комплекс" в Фаленском районе, "Южно-таежный комплекс елово-пихтовых лесов "Ошеть" и "Шахтариха" в Верхошижемском районе. В 2009 году в рамках реализации 2 этапа работы по оптимизации деятельности существующих ООПТ проведены обследования территорий 36 памятников природы Верхнекамского, Нагорского, Афанасьевского, Зуевского, Слободского районов области. На основании полученных результатов исполнителем работ рекомендовано исключить из числа ООПТ 7 памятников природы, а также 3 памятника природы перевести на местный уровень. Материалы имеют положительное заключение государственной экологической экспертизы и были рассмотрены и одобрены на заседании научно-технического совета управления. Результаты проведенной работы будут в дальнейшем использованы при подготовке проектов нормативных правовых актов, направленных на оптимизацию особо охраняемых природных территорий в целях повышения эффективности их функциональной деятельности. По результатам 1 этапа работы по оптимизации особо охраняемых природных территорий регионального значения в 2009 году Правительством Кировской области принято решение в части изменения статуса памятников природы регионального значения по 17 объектам, семи из них рекомендовано присвоить статус ООПТ местного значения. В 2009 году продолжались работы по подготовке необходимой документации в связи с реорганизацией памятника природы "Заречный парк". В 2009 году были продолжены работы по инвентаризации беспозвоночных животных на территории государственного природного заказника "Былина" и мониторинговые исследования в рамках программы ведения фонового мониторинга на территории государственного природного заказника "Былина". В прошедшем году были продолжены работы по инвентаризации флоры и фауны на территории государственного природного заказника "Пижемский". В апреле 2009 года в рамках ежегодной природоохранной акции "Марш парков" был проведен очередной, ставший уже традиционным, Круглый стол по проблемам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий. 29 октября 2009 года проведена Всероссийская научно-практическая конференция "Научные исследования как основа охраны природных комплексов заповедников и заказников", приуроченная к 15-летию государственного природного заповедника "Нургуш" и государственного природного заказника "Былина". Постановлением Правительства области от 28.12.2009 N 35/530 "Об объявлении дендрологического парка лесоводов Кировской области памятником природы регионального значения" дендрологическому парку лесоводов Кировской области присвоен статус памятника природы регионального значения. На период 2010-2012 годов планируется: принятие решения об утверждении перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий; подготовка нормативных правовых актов по объявлению природных объектов "Христофоровские болота" и "Пилинский лог" памятниками природы регионального значения; подготовка и принятие нормативных правовых актов об утверждении границ зон с особыми условиями использования памятников природы "Окрестности села Рябово", "Котельничское местонахождение парейазавров", "Озеро Черное", "Филейская популяция кортузы Маттиоли"; разработка пакета нормативных правовых актов, направленных на оптимизацию особо охраняемых природных территорий Кировской области. 2.7. В сфере государственной экологической экспертизы В 2009 году подготовлен и утвержден приказом управления административный регламент управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. За отчетный период проведено 18 экспертиз документации. Подготовлено и утверждено 18 заключений государственной экологической экспертизы по объектам регионального уровня. В бюджет области поступило 182808 рублей. Жалоб и замечаний на проведение государственной экологической экспертизы не поступало. 2.8. В сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры; участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области 2.8.1. Реализация управлением полномочий в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры осуществлялась через деятельность Координационно-методического совета по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения области, областного Оргкомитета по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности, взаимодействие с ведущими организациями в сфере экологического образования и просвещения, общественными организациями на территории области. Проведена организационно-техническая работа по подготовке и проведению в 2009 году 3 заседаний Координационно-методического совета по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения. В соответствии с утвержденным планом работы рассмотрены вопросы организации, финансирования, реализации мероприятий по формированию экологической культуры, утверждены положения и итоги конкурсов в области экологического образования и просвещения, планы и отчеты экспертных групп Координационного совета и пр. В рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности в 2009 году осуществлена организационно-техническая работа по проведению 2 заседаний областного Оргкомитета по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности. Разработаны и направлены главам муниципальных образований и госинспекторам КОГУ "Областной природоохранный центр" нормативно-методические материалы (план проведения Дней защиты в 2009 году, бланк-рекомендация по форме отчета, положения об областном конкурсе СМИ "Дни защиты - 2009" и областном смотре "За наибольший вклад в проведение Дней защиты - 2009", рекомендации по проведению областной акции "Чистые города и населенные пункты"). Подготовлено, утверждено и опубликовано в средствах массовой информации (далее - СМИ) совместное обращение руководителей управления, департамента образования Кировской области и департамента культуры Кировской области "К Дню экологических знаний". Осуществлено при поддержке Губернатора области Белых Н. Ю. проведение полномасштабной природоохранной акции "Чистые города и населенные пункты" (далее - акция). Организовано 5 заседаний комиссии по реализации данной акции в Кировской области, разработаны критерии оценки, организовано проведение 2 пресс-конференций к открытию данной акции и подведению промежуточных итогов. В целях информирования населения о проведении акции совместно с департаментом информационной работы Кировской области и администрациями муниципальных образований организованы пресс-туры в 5 районах области (Орловский, Оричевский, Кирово-Чепецкий, Юрьянский, Слободской) и по г. Кирову. Организованы контрольные выезды оперативной группы в районы и города, претендующие на звание победителя (Вятскополянский, Слободской, Яранский, Зуевский и Кирово- Чепецкий районы и г. Вятские Поляны), с целью проверки их отчетных данных путем визуального осмотра и сравнения чистоты территории. Проведена работа по организации подведения итогов акции, областного смотра за наибольший вклад в проведение Дней защиты (среди районных/городских оргкомитетов и индивидуальных соискателей), конкурса СМИ (среди коллективов редакций и журналистов), обеспечению проведения церемонии награждения победителей Дней защиты-2009. Победителями акции "Чистые города и населенные пункты" признаны г. Вятские Поляны и Яранский район, Дней защиты-2009 - оргкомитеты Кирово-Чепецкого (1 место), Омутнинского (2 место) и Котельничского (3 место) районов. На основании работы, проведенной управлением, отчетов районных/городских оргкомитетов Дней защиты, членов областного оргкомитета подготовлен и направлен во Всероссийский оргкомитет Дней защиты от экологической опасности сводный отчет по Дням защиты - 2009, издан сборник "Итоги проведения Общероссийских Дней защиты от экологической опасности в Кировской области в 2009 году" (128 страниц). В 2009 году были разработаны и утверждены в установленном порядке совместные приказы по управлению и КОГУ "Областной природоохранный центр" "Об информировании населения" и "О проведении Общероссийских Дней защиты от экологической опасности в 2009 году". Подготовлен раздел регионального доклада "Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций". 2.8.2. В 2009 году в рамках подпрограммы "Экологическая культура населения" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кировской области на 2004-2010 годы" были профинансированы мероприятия на сумму 679 тыс. рублей. В области экологического образования продолжено проведение традиционных областных мероприятий среди учащихся: конференции научно- исследовательских работ "Человек и природа", экологической олимпиады, школы-лагеря экологического актива, очно-заочной экологической школы, конкурсов- практических природоохранных проектов, "Подрост", "Зеркало природы", "Образы Земли", природоохранной и экологической работы среди учреждений образования. Школьники области традиционно успешно участвовали в 6 всероссийских экологических мероприятиях и получили 17 грамот и дипломов. Традиционно на высоком уровне прошли конференции, организованные Вятским государственным гуманитарным университетом: молодежная конференция "Экология родного края", межрегиональная научно- практическая конференция "Проблемы региональной экологии в условиях устойчивого развития". В области экологического просвещения населения проведен областной смотр-конкурс работы библиотек области по экологическому просвещению. Оказано содействие Всероссийскому обществу охраны природы в проведении конференций к Дню экологических знаний и по итогам Дней защиты и юбилею общественной организации Всероссийского общества охраны природы. 2.8.3. В сфере информирования населения в рамках подпрограммы "Экологическая культура населения" в 2009 году изданы 6 наименований печатной и электронной продукции: региональный доклад "О состоянии окружающей среды Кировской области в 2008 году", электронный каталог "Природа Кировской области", сборник творческих работ детей "Эко- фантазер", сборник рекомендаций по разработке экопаспорта населенного пункта (по итогам областного молодежного пилотного проекта "Комплексный экологический мониторинг города/поселка" на примере г. Кирова, 2006-2008 годы), сборник по итогам Дней защиты от экологической опасности в 2009 году в Кировской области, монография "Флора Вятского края", часть 3 (Лишайники). В целях обеспечения населения области информацией о состоянии окружающей среды осуществлены выпуски 5 экологических страниц "Истоки" в областной газете "Вятский край", 2 экологических передач детской телевизионной передачи "Муравейник". Выделены средства для приобретения литературы и проведения подписки на периодические издания экологической направленности 3 областным библиотекам. В рамках деятельности управления по информированию населения проведено обновление материалов для заполнения страницы управления, разделов "Природные ресурсы" и "Охрана окружающей среды" официального сайта Правительства Кировской области. Перевыполнен план информационных поводов управления: в 2009 году сотрудниками управления и КОГУ "Областной природоохранный центр" подготовлено 157 информаций в средства массовой информации, что на 9% выше показателей 2008 года (143), из них 93 - сотрудниками управления. Проведена работа по формированию (из числа ведущих специалистов научных, общеобразовательных и высших учебных заведений, учреждений культуры, Законодательного Собрания Кировской области) и организации деятельности инициативной группы по пропаганде создания особо охраняемых природных территорий, в первую очередь национального парка "Атарская Лука". Опубликовано 11 информаций. Состоялись 3 пресс-конференции по актуальным вопросам охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, 2 пресс-тура по водным объектам, 6 пресс-туров по освещению проведения акции "Чистые города и населенные пункты". С целью повышения компетентности сотрудников управления и КОГУ "Областной природоохранный центр" в вопросах взаимодействия со СМИ организован семинар с департаментом информационной работы Кировской области. На период 2010-2012 годов планируется: продолжение работы по развитию системы экологического образования, воспитания и просвещения населения в целях формирования экологической культуры населения; организация проведения Общероссийских Дней защиты от экологической опасности в Кировской области; организация тесного взаимодействия со СМИ в целях информирования населения в вопросах охраны окружающей среды и природопользования. Задача 3. Осуществление государственного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования В 2009 году управлением осуществлялась деятельность по государственному контролю в сфере охраны окружающей среды и природопользования по следующим направлениям: охрана водных ресурсов и недр, охрана атмосферного воздуха, обращение с отходами производства и потребления, охрана растительного мира, охрана животного мира и рыбных запасов, внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, охрана особо охраняемых природных территорий. Контроль осуществлялся в соответствии с утвержденными планами проверок, внеплановые надзорные мероприятия проводились по поручениям прокуратуры Кировской области, по обращениям юридических и физических лиц, совместно с другими природоохранными органами. В 2009 году госинспекторами проведено 1616 проверок, в ходе которых выявлено 2436 нарушений природоохранного законодательства. В разрезе природных ресурсов процентное отношение выразилось следующим образом: водные ресурсы - 17%, атмосферный воздух - 21%, обращение с отходами - 34%, недра - 3%, плата за негативное воздействие на окружающую среду - 25%. По результатам проверок в адрес природопользователей выдано 806 предписаний по устранению выявленных нарушений, из них выполнено в течение года 541 нарушение (67%). Наибольшее количество правонарушений выявлено в области обращения с отходами производства и потребления. За прошедший год привлечено к административной ответственности 799 природопользователей, в том числе юридических лиц - 49, должностных лиц - 799, граждан - 43. Наложено штрафов на сумму 5801,0 тыс. рублей. По данным Управления Федерального казначейства по Кировской области, с нарушителей взыскано штрафов на сумму 4215,0 тыс. рублей. По сравнению с 2008 годом сумма наложенных и взысканных штрафов увеличилась соответственно на 1,3 и 1,2 раза. Количество проверок по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 445, выявленных нарушений уменьшилось на 1278, привлеченных к административной ответственности уменьшилось на 249 лиц. Основной причиной уменьшения количественных показателей работы по осуществлению государственного контроля явилось вступление в силу с 1 мая 2009 года Федерального закона от 26.12.2008 N 249-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В октябре 2009 года в управлении был разработан административный регламент исполнения государственных функций по контролю в области охраны окружающей среды и природопользования (региональный государственный экологический контроль). На период 2010-2012 годы планируется: сохранение и развитие положительных тенденций по сохранению качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности; повышение требовательности к госинспекторам в части выполнения выданных предписаний, обязательного привлечения виновных лиц к административной ответственности, взимания в полном объеме штрафов и сумм ущерба, нанесенных окружающей среде. Установить, что каждое нарушение природоохранного законодательства, за исключением малозначительных, должно сопровождаться административным наказанием, а при необходимости - уголовным; в соответствии с заключенными соглашениями между департаментом и территориальными федеральными органами исполнительной власти улучшить взаимодействие по исполнению контрольно-надзорных функций при проведении совместных проверок, исключив их дублирование, - повысить качество выполнения надзорных функций посредством унификации документов административного производства и повышения правовой грамотности инспекторского состава; постоянно информировать население области о результатах проверок с показом фактов нарушений и нарушителей в средствах массовой информации. Задача 4. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод В 2009 году управление обеспечило поступление и целевое использование субсидий федерального бюджета на капитальный ремонт гидротехнических сооружений при софинансировании из областного бюджета в объеме 8258,47 тыс. рублей и местных бюджетов в объеме 2412,8 тыс. рублей. Для освоения вышеуказанных средств были выполнены следующие работы: продолжение капитального ремонта гидротехнических сооружений Буйского гидроузла в с. Буйское Уржумского района; начаты работы по капитальному ремонту гидросооружений Средне Кирсинского водохранилища в г. Кирс Верхнекамского района. Кроме того, в 2009 году был завершен ремонт пруда на р. Уртма у с. Кугалки Яранского района. Финансирование работ осуществлялось за счет субсидий на капитальный ремонт ГТС, предоставленных в 2008 году. За счет средств областного и муниципального бюджета разработана проектная документация "Капитальный ремонт гидроузла на р. Ивкина у с. Среднеивкино Верхошижемского района". В 2009 году объемы финансирования составили: 631,6 тыс. рублей из областного бюджета и 157,9 тыс. рублей из муниципального бюджета. Оценка результатов и показателей деятельности управления за 2009 год приведены в приложениях N 1, N 2, N 3, N 4. Анализ показателей деятельности управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области за 2009 год (приложение N 1) проведен в соответствии с приказом управления охраны окружающей среды природопользования Кировской области от 21.09.2009 N 1217 "О плановых (целевых) значениях показателей для оценки эффективности деятельности". Увеличение инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, за счет всех источников финансирования на 32,78 млн. рублей от плановых показателей связано с увеличением доли внебюджетных средств. Снижение удельной массы сбросов, выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду к объему произведенной валовой продукции Кировской области на 0,935 тонн/млн. рублей от плановых показателей связано с финансовым кризисом и сокращением объемов производства на предприятиях области. Увеличение количества разведанных месторождений полезных ископаемых на 2 единицы от плановых показателей связано с постановкой на баланс двух крупных месторождений строительного песка (Симановское- 2 и Фосфановское). Увеличение объема разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых на 5958,6 тыс. куб. метров от плановых показателей связано с постановкой на баланс двух крупных месторождений строительного песка (Симановское-2 и Фосфановское). Снижение объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 6,0 тыс. куб. метров от плановых показателей связано с снижением количества водопользователей в связи с финансовым кризисом и сокращением объемов производства на предприятиях области. Снижение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, на 3,6% от плановых показателей связано с финансовым кризисом. Снижение доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование в общем количестве водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании лицензии на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования на 27,6% от плановых показателей связано с снижением количества водопользователей, обращающихся за данным видом деятельности из-за финансового кризиса. Увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод, на 0,2% от плановых показателей связано с уточнением результатов работы после проведения расчистки рек. Увеличение выданных разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 164 штуки от плановых показателей связано с увеличением обращений потребителей. Рост отношения выданных разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух к общему числу нормируемых предприятий на 7,4% от плановых показателей связано с увеличением обращений потребителей. Доля площадей особо охраняемых природных территорий от общей площади территории Кировской области не изменилась и осталась на уровне 2008 года. Увеличение ввода в эксплуатацию мощностей по использованию и обезвреживанию отходов (полигоны, оборудование, установки и пр.) на 65,2 тыс. тонн в год от плановых показателей связано с обустройством свалок г. Котельнич, пгт Тужа, пгт Арбаж, пгт Орлов, г. Луза и пгт Аркуль. Увеличение объема средств, выделяемых на строительство, реконструкцию и ремонт гидротехнических сооружений, за счет всех источников финансирования на 5422,5 тыс. рублей от плановых показателей связано с дополнительными средствами, выделенными из областного бюджета на ремонт гидротехнических сооружений. Увеличение показателя охвата мероприятиями по контролю в области охраны окружающей среды объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, на 16,2, % от плановых показателей связано с точностью планирования работ и выполнением плановых проверок в полном объеме. Увеличение сумм предъявленных штрафов за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования и иных сумм возмещения ущерба на 300,7 тыс. рублей от плановых показателей связано с увеличением размеров штрафов, установленных в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации с 01.01.2009. Увеличение объема поступлений штрафов за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования и иных сумм возмещения ущерба в консолидированный бюджет области на 724,8 тыс. рублей от плановых показателей связано с увеличением размеров штрафов, установленных в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации с 01.01.2009. Увеличение объема поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет области на 5592,0 тыс. рублей от плановых показателей связано с поступлениями платежей за предыдущие годы и повышенным коэффициентом инфляции. В целях повышения общественно значимых результатов деятельности, результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами планируется: снижение аварийности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния; формирование системы управления деятельностью в области обращения с отходами; развитие нормативно-правовой базы в области обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха на территории области; увеличение сети государственного мониторинга атмосферного воздуха; расширение сети особо охраняемых природных территорий Кировской области; создание и развитие сети лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; осуществление государственного экологического контроля для реализации права населения Кировской области на благоприятную окружающую среду, сохранение здоровья и улучшение демографической ситуации в регионе; повышение качества планирования бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг; обеспечение своевременного и полного исполнения бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, осуществление расходования бюджетных средств равномерно в течение всего года, повышение качества составления документов (заявок) при размещении заказов для государственных нужд в части соответствия их действующему законодательству; обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов по расходованию бюджетных средств; осуществление планирования неналоговых доходов. В основном все показатели деятельности управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области за 2009 год выполнены. Приложение N 1 Оценка результатов и показателей деятельности управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2008 год, | 2009 год, отчетный год | Плановые показатели | | п/п | государственной функции, | предшест- |------------------------------+--------------------------------| | | наименование показателя | вующий от- | план | факт | отклоне- | 2010 | 2011 | 2012 | | | | четному, | | | ние | год, те- | год | год | | | | факт | | | | кущий год | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 1 | Управление в области использо- | | | | | | | | | | вания природных ресурсов, охра- | | | | | | | | | | ны окружающей природной среды | | | | | | | | | | (01.07) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 1.1 | Инвестиции в основной капитал, | 444,2 | 236,3 | 269,08 | 32,78 | 247,3 | 240,0 | 240,0 | | | направленные на охрану окружаю- | | | | | | | | | | щей среды и рациональное ис- | | | | | | | | | | пользование природных ресурсов, | | | | | | | | | | за счет всех источников финан- | | | | | | | | | | сирования, млн. рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 1.2 | Удельная масса сбросов, выбро- | 3,020 | 3,808 | 2,873 | -0,935 | 3,808 | 3,808 | 3,808 | | | сов загрязняющих веществ в ок- | | | | | | | | | | ружающую среду к объему произ- | | | | | | | | | | веденной валовой продукции Ки- | | | | | | | | | | ровской области, тонн/млн. | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 1.3 | Количество разведанных месторо- | 13 | 13 | 15 | 2 | 13 | 13 | 1-3 | | | ждений полезных ископаемых, | | | | | | | | | | единиц | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 2 | Регулирование отношений недро- | | | | | | | | | | пользования (01.07.01) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | | Объем разведанных запасов обще- | 4222 | 2005,9 | 7964,5 | 5958,6 | 400 | 900 | 500 | | | распространенных полезных иско- | | | | | | | | | | паемых, тыс. куб. метров | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 3 | Управление в области использо- | | | | | | | | | | вания и охраны водных объектов | | | | | | | | | | (01.07.05) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 3.1 | Объем сброса загрязненных сточ- | 147,31 | 146,5 | 140,5 | - 6,0 | 146,2 | 146,2 | 146,5 | | | ных вод в поверхностные водные | | | | | | | | | | объекты, млн. куб. метров | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 3.2 | Доля водопользователей, осуще- | 40 | 42 | 38,4 | - 3,6 | 48 | 54 | 62 | | | ствляющих использование водных | | | | | | | | | | объектов на основании предос- | | | | | | | | | | тавленных в установленном по- | | | | | | | | | | рядке прав пользования, к обще- | | | | | | | | | | му количеству пользователей, | | | | | | | | | | осуществление водопользования | | | | | | | | | | которыми предусматривает приоб- | | | | | | | | | | ретение прав пользования водны- | | | | | | | | | | ми объектами на основании дого- | | | | | | | | | | воров водопользования и решений | | | | | | | | | | о предоставлении водных объек- | | | | | | | | | | тов в пользование, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 3.3 | Доля заключенных договоров во- | 35,3 | 70 | 42,4 | -27,6 | 70 | 70 | 80 | | | допользования и принятых реше- | | | | | | | | | | ний о предоставлении водных | | | | | | | | | | объектов в пользование в общем | | | | | | | | | | количестве водопользователей, | | | | | | | | | | осуществляющих использование | | | | | | | | | | водных объектов на основании | | | | | | | | | | лицензии на водопользование и | | | | | | | | | | договоров пользования водными | | | | | | | | | | объектами, срок действия кото- | | | | | | | | | | рых истекает в планируемом го- | | | | | | | | | | ду, при сохранении потребности | | | | | | | | | | водопользования, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 3.4 | Доля населения, проживающего на | 1,25 | 3,8 | 4,0 | 0,2 | 5 | 5 | 5 | | | защищенной в результате прове- | | | | | | | | | | дения противопаводковых меро- | | | | | | | | | | приятий территории, в общей | | | | | | | | | | численности населения, прожи- | | | | | | | | | | вающего на территориях субъекта | | | | | | | | | | Российской Федерации, подвер- | | | | | | | | | | женных негативному воздействию | | | | | | | | | | вод, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 4 | Управление в области охраны ат- | | | | | | | | | | мосферного воздуха (01.07.06) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 4.1 | Количество выданных разрешений | 739 | 1020 | 1184 | 164 | 1280 | 1300 | 1320 | | | на выброс вредных (загрязняю- | | | | | | | | | | щих) веществ в атмосферный воз- | | | | | | | | | | дух, штук | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 4.2 | Отношение выданных разрешений | 51,7 | 71 | 78,4 | 7,4 | 89,5 | 90,9 | 92,3 | | | на выброс вредных (загрязняю- | | | | | | | | | | щих) веществ в атмосферный воз- | | | | | | | | | | дух к общему числу нормируемых | | | | | | | | | | предприятий, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 5 | Управление в области организа- | | | | | | | | | | ции и функционирования особо | | | | | | | | | | охраняемых природных территорий | | | | | | | | | | регионального значения, ведение | | | | | | | | | | Красной книги Кировской области | | | | | | | | | | (01.07.07) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 5.1 | Количество особо охраняемых | 195 | 181 | 181 | | 177 | 175 | 185 | | | природных территорий региональ- | | | | | | | | | | ного значения, штук | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 5.2 | Доля площадей особо охраняемых | 3,1 | 3,1 | 3,1 | | 3,2 | 3,2 | 3,5 | | | природных территорий от общей | | | | | | | | | | площади территории Кировской | | | | | | | | | | области, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 6. | Управление деятельностью в об- | | | | | | | | | | ласти обращения с отходами | | | | | | | | | | (01.07.08) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | | Ввод в эксплуатацию мощностей | 462,1 | 26,8 | 92,0 | 65,2 | 63,9 | 15,7 | 100,0 | | | по использованию и обезврежива- | | | | | | | | | | нию отходов (полигоны, оборудо- | | | | | | | | | | вание, установки и пр.), тыс. | | | | | | | | | | тонн в год | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 7 | Обеспечение безопасности гидро- | | | | | | | | | | технических сооружений на тер- | | | | | | | | | | ритории Кировской области | | | | | | | | | | (01.07.10) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 7.1 | Объем средств, выделяемых на | 58861,41 | 23159 | 28581,5 | 5422,5 | 25056 | 21621 | 22750 | | | строительство, реконструкцию и | | | | | | | | | | ремонт гидротехнических соору- | | | | | | | | | | жений за счет всех источников | | | | | | | | | | финансирования, тыс. рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 7.2 | Объем предотвращенного ущерба, | 422,4 | 73,14 | 73,14 | | 49 | 50 | 50 | | | млн. рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 8 | Управление охраной, созданием и | | | | | | | | | | развитием лечебно- | | | | | | | | | | оздоровительных местностей и | | | | | | | | | | курортов регионального значения | | | | | | | | | | (01.07.11) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 8.1 | Количество лечебно- | 2 | 2 | 2 | | 2 | 2 | 2 | | | оздоровительных местностей и | | | | | | | | | | курортов регионального значе- | | | | | | | | | | ния, единиц | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 8.2 | Площадь лечебно-оздоровительных | 45197 | 45197 | 45197 | | 45197 | 45197 | 45197 | | | местностей и курортов регио- | | | | | | | | | | нального значения, кв. метров | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 9 | Организация и проведение госу- | | | | | | | | | | дарственной экологической экс- | | | | | | | | | | пертизы объектов регионального | | | | | | | | | | уровня (01.07.12) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | | Количество нарушений сроков и | отсутст- | отсут- | отсут- | | отсутст- | отсут- | отсут- | | | порядка рассмотрения докумен- | вие | ствие | ствие | | вие | ствие | ствие | | | тов, представленных на государ- | | | | | | | | | | ственную экологическую экспер- | | | | | | | | | | тизу, выявленных по результатам | | | | | | | | | | проверок контролирующими орга- | | | | | | | | | | нами и обоснованных жалоб за- | | | | | | | | | | казчиков, единиц | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 10 | Контроль за геологическим изу- | | | | | | | | | | чением, охраной и рациональным | | | | | | | | | | использованием недр (01.07.13), | | | | | | | | | | контроль за использованием и | | | | | | | | | | охраной водных объектов | | | | | | | | | | (01.07.15), контроль за охраной | | | | | | | | | | атмосферного воздуха | | | | | | | | | | (01.07.16), контроль за дея- | | | | | | | | | | тельностью в области обращения | | | | | | | | | | с отходами (01.07.17), контроль | | | | | | | | | | в области организации и функ- | | | | | | | | | | ционирования территории госу- | | | | | | | | | | дарственных природных заказни- | | | | | | | | | | ков, памятников природы, лечеб- | | | | | | | | | | но-оздоровительных местностей и | | | | | | | | | | курортов регионального значения | | | | | | | | | | (01.07.18), контроль в области |------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | | охраны окружающей среды (госу- | | | | | | | | | | дарственный экологический кон- | | | | | | | | | | троль) на объектах хозяйствен- | | | | | | | | | | ной и иной | | | | | | | | | | деятельности независимо от форм | | | | | | | | | | собственности, за исключением | | | | | | | | | | объектов, подлежащих федераль- | | | | | | | | | | ному государственному экологи- | | | | | | | | | | ческому контролю (01.07.19), | | | | | | | | | | контроль платы за негативное | | | | | | | | | | воздействие на окружающую среду | | | | | | | | | | по объектам хозяйственной и | | | | | | | | | | иной деятельности, за исключе- | | | | | | | | | | нием объектов, подлежащих феде- | | | | | | | | | | ральному государственному эко- | | | | | | | | | | логическому контролю (01.07.20) | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 10.1 | Охват мероприятиями по контролю | 82 | 80 | 96,2 | 16,2 | 80 | 85 | 85 | | | в области охраны окружающей | | | | | | | | | | среды объектов хозяйственной и | | | | | | | | | | иной деятельности независимо от | | | | | | | | | | форм собственности, оказывающих | | | | | | | | | | негативное воздействие на окру- | | | | | | | | | | жающую среду, за исключением | | | | | | | | | | объектов, подлежащих федераль- | | | | | | | | | | ному государственному экологи- | | | | | | | | | | ческому контролю, % | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 10.2. | Сумма предъявленных штрафов за | 4644,4 | 5500 | 5800,7 | 300,7 | 6200,0 | 7500,0 | 8000,0 | | | нарушение законодательства в | | | | | | | | | | сфере охраны окружающей среды и | | | | | | | | | | природопользования и иных сумм | | | | | | | | | | возмещения ущерба, тыс. рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 10.3 | Объем поступлений штрафов за | 3985,1 | 3500,0 | 4224,8 | 724,8 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | | | нарушение законодательства в | | | | | | | | | | сфере охраны окружающей среды и | | | | | | | | | | природопользования и иных сумм | | | | | | | | | | возмещения ущерба в консолиди- | | | | | | | | | | рованный бюджет области, | | | | | | | | | | тыс. рублей | | | | | | | | |-------+---------------------------------+------------+---------+---------+----------+-----------+---------+----------| | 10.4 | Объем поступлений платы за не- | 65971,0 | 66800,0 | 72392,0 | 5592,0 | 70808,0 | 75056,0 | 79559,36 | | | гативное воздействие на окру- | | | | | | | | | | жающую среду в консолидирован- | | | | | | | | | | ный бюджет области, тыс. руб- | | | | | | | | | | лей | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 Результаты реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области на 2009-2011 годы" и индикаторы, измеряемые количественными показателями ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2008 | 2009 год | 2010 | 2011 | Причины отклонений | | п/п | индикатора | год, |-----------------| год | год | | | | | факт | план | факт | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 1 | Задача 1. Обеспечение госу- | | | | | | | | | дарственного регулирования в | | | | | | | | | сфере отношений недропользо- | | | | | | | | | вания | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 1.1 | Количество рассмотренных и | 57 | 40 | 59 | 50 | 50 | в связи с заявочным принци- | | | согласованных лицензий | | | | | | пом выполнения данного вида | | | | | | | | | работ планирование точного | | | | | | | | | объема поступления не пред- | | | | | | | | | ставляется возможным | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | | Количество оформленных (пе- | 34 | 30 | 16 | 30 | 16 | в связи с заявочным принци- | | | реоформленных) и выданных | | | | | | пом выполнения данного вида | | | лицензий | | | | | | работ планирование точного | | | | | | | | | объема поступления не пред- | | | | | | | | | ставляется возможным | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 1.2 | Количество проведенных госу- | 15 | 18 | 16 | 18 | 16 | в связи с заявочным принци- | | | дарственных экспертиз запа- | | | | | | пом выполнения данного вида | | | сов полезных ископаемых, | | | | | | работ планирование точного | | | геологической, экономической | | | | | | объема поступления не пред- | | | и экологической информации | | | | | | ставляется возможным | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | | Прирост разведанных запасов | 3,2% | 1,2% | 3,73% | 0 | 0 | перевыполнение плана по при- | | | общераспространенных полез- | | | | | | росту разведанных общерас- | | | ных ископаемых к уровню пре- | | | | | | пространенных полезных иско- | | | дыдущего года | | | | | | паемых к уровню предыдущего | | | | | | | | | года связано с постановкой | | | | | | | | | на баланс двух крупных ме- | | | | | | | | | сторождений строительного | | | | | | | | | песка (Симановское-2 и Фос- | | | | | | | | | фановское) | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2 | Задача 2. Проведение единой | | | | | | | | | государственной политики в | | | | | | | | | сфере охраны окружающей сре- | | | | | | | | | ды и природопользования, | | | | | | | | | обеспечение экологической | | | | | | | | | безопасности и безопасности | | | | | | | | | гидротехнических сооружений | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.1 | Количество проведенных кон- | 80 | 80 | 86 | 80 | 80 | увеличение количества кон- | | | трольно-рейдовых мероприятий | | | | | | трольно-рейдовых мероприятий | | | по охране территории ГПЗ | | | | | | связано с активизацией дея- | | | "Былина" | | | | | | тельности инспекторов по вы- | | | | | | | | | явлению фактов нарушений ре- | | | | | | | | | жима особой охраны заказника | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.2 | Количество проведенных кон- | 150 | 150 | 184 | 150 | 150 | увеличение количества кон- | | | трольно-рейдовых мероприятий | | | | | | трольно-рейдовых мероприятий | | | по охране территории ГПЗ | | | | | | связано с активизацией дея- | | | "Пижемский" | | | | | | тельности инспекторов по вы- | | | | | | | | | явлению фактов нарушений ре- | | | | | | | | | жима особой охраны заказника | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.3 | Количество единиц информа- | 137971 | 175691 | 175691 | 175691 | 175691 | выполнение плана на 100% | | | ции, полученной по информа- | | | | | | | | | ционному обеспечению в об- | | | | | | | | | ласти гидрометеорологии и | | | | | | | | | смежных с ней областях меж- | | | | | | | | | муниципального и региональ- | | | | | | | | | ного уровней | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.4 | Количество введенных в экс- | 310 | 100 | 92 | 259,0 | 82,4 | из-за непредвиденных обстоя- | | | плуатацию мощностей по ис- | | | | | | тельств были перенесены сро- | | | пользованию и обезвреживанию | | | | | | ки окончания строительства | | | отходов (полигоны, оборудо- | | | | | | полигона ТБО в г. Нолинске | | | вание, установки и пр.), | | | | | | на 2010 год. Из-за финансо- | | | тыс. тонн | | | | | | вых затруднений практически | | | | | | | | | приостановлена деятельность | | | | | | | | | по вложению внебюджетных | | | | | | | | | средств в развитие и строи- | | | | | | | | | тельство новых технологиче- | | | | | | | | | ских линий по переработке | | | | | | | | | отходов, вследствие чего не | | | | | | | | | удалось достигнуть плановые | | | | | | | | | показатели 2009 года (100 | | | | | | | | | тыс. тонн) | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.5 | Количество проведенных госу- | 40 | 35 | 19 | 37 | 40 | отсутствие материалов связа- | | | дарственных экологических | | | | | | но с отказом природопользо- | | | экспертиз объектов регио- | | | | | | вателей от реализации плани- | | | нального уровня | | | | | | руемой хозяйственной дея- | | | | | | | | | тельности и разработки про- | | | | | | | | | ектной документации, которая | | | | | | | | | планировалась на представле- | | | | | | | | | ние в департамент для прове- | | | | | | | | | дения государственной эколо- | | | | | | | | | гической экспертизы | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.6 | Количество гидротехнических | 2 | 2 | 3 | 3 | 1 | в 2008 году: | | | сооружений, обеспеченных ре- | | | | | | завершены работы по строи- | | | конструкцией и ремонтом | | | | | | тельству защитной противопа- | | | | | | | | | водковой ограждающей дамбы | | | | | | | | | г. Кирово-Чепецка, | | | | | | | | | начаты работы по капремонту | | | | | | | | | гидроузла на р. Уртма у с. | | | | | | | | | Кугалки СПК "Искра" Яранско- | | | | | | | | | го района, | | | | | | | | | приостановлены работы по ка- | | | | | | | | | премонту ГТС Буйского гидро- | | | | | | | | | узла в с. Буйское, Уржумско- | | | | | | | | | го района в связи с банкрот- | | | | | | | | | ством подрядчика, | | | | | | | | | не начаты работы по капре- | | | | | | | | | монту ГТС Средне Кирсинского | | | | | | | | | водохранилища на р. Кирса в | | | | | | | | | г. Кирс Верхнекамского рай- | | | | | | | | | она в связи с повторным объ- | | | | | | | | | явлением аукциона (1-й не | | | | | | | | | состоялся). | | | | | | | | | В 2009 году осуществ- | | | | | | | | | лялся капремонт по 3 объек- | | | | | | | | | там: | | | | | | | | | завершены работы по капре- | | | | | | | | | монту гидроузла на р. Уртма | | | | | | | | | у с. Кугалки СПК "Искра" | | | | | | | | | Яранского района, | | | | | | | | | определен новый подрядчик и | | | | | | | | | продолжены работы по капре- | | | | | | | | | монту ГТС Буйского гидроузла | | | | | | | | | в с. Буйское, Уржумского | | | | | | | | | района, | | | | | | | | | начаты работы по капремонту | | | | | | | | | ГТС Средне Кирсинского водо- | | | | | | | | | хранилища на р. Кирса в г. | | | | | | | | | Кирс Верхнекамского района. | | | | | | | | | В 2010 году планирует- | | | | | | | | | ся: | | | | | | | | | завершить работы по капре- | | | | | | | | | монту ГТС Буйского гидроузла | | | | | | | | | в с. Буйское, Уржумского | | | | | | | | | района, | | | | | | | | | завершить работы по капре- | | | | | | | | | монту ГТС Средне Кирсинского | | | | | | | | | водохранилища на р. Кирса в | | | | | | | | | г. Кирс Верхнекамского рай- | | | | | | | | | она. | | | | | | | | | начать работы по капремонту | | | | | | | | | гидроузла на р. Ивкина у с. | | | | | | | | | Среднеивкино Верхошижемского | | | | | | | | | района. | | | | | | | | | В 2011 году планирует- | | | | | | | | | ся: | | | | | | | | | завершить работы по капре- | | | | | | | | | монту гидроузла на р. Ивкина | | | | | | | | | у с. Среднеивкино Верхоши- | | | | | | | | | жемского района. | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.7 | Количество информационных | 143 | 60 | 157 | 100 | 100 | увеличение количества инфор- | | | поводов в СМИ | | | | | | мационных поводов в 2008 и | | | | | | | | | 2009 годах произошло за счет | | | | | | | | | постепенного роста количест- | | | | | | | | | ва сотрудников управления, | | | | | | | | | более активного включения в | | | | | | | | | информирование населения | | | | | | | | | госинспекторов КОГУ "Обла- | | | | | | | | | стной природоохранный | | | | | | | | | центр", особенно в районах | | | | | | | | | области. Проводилась плано- | | | | | | | | | вая работа руководства | | | | | | | | | управления и природоохранно- | | | | | | | | | го центра, пресс-секретаря | | | | | | | | | управления по активизации | | | | | | | | | информационной деятельности | | | | | | | | | природоохранных органов, | | | | | | | | | предпринимались меры по оз- | | | | | | | | | накомлению сотрудников с | | | | | | | | | особенностями информационной | | | | | | | | | работы и взаимодействия со | | | | | | | | | средствами массовой информа- | | | | | | | | | ции. | | | | | | | | | В 2011-2012 годах при усло- | | | | | | | | | вии сохранения сложившихся в | | | | | | | | | настоящее время условий, | | | | | | | | | особенно при требовании | | | | | | | | | платности публикаций в СМИ и | | | | | | | | | отсутствии по данной статье | | | | | | | | | расходов в районах области, | | | | | | | | | предполагается снижение об- | | | | | | | | | щего количества информацион- | | | | | | | | | ных поводов за счет сокраще- | | | | | | | | | ния публикаций в районных | | | | | | | | | СМИ | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 2.8 | Снижение удельной массы | 16,7% | 5,5% | 4,9% | 5,5% | 5,5% | снижение удельной массы | | | сбросов и выбросов загряз- | | | | | | сбросов и выбросов загряз- | | | няющих веществ в окружающую | | | | | | няющих веществ в окружающую | | | среду к объему валовой про- | | | | | | среду к объему валовой про- | | | дукции произведенной в Ки- | | | | | | дукции произошло на 4,9%, но | | | ровской области | | | | | | не достигнуто запланирован- | | | | | | | | | ное снижение в связи с фи- | | | | | | | | | нансовым кризисом и сокраще- | | | | | | | | | нием объемов производства на | | | | | | | | | предприятиях области. Так | | | | | | | | | суммарный валовый сброс за- | | | | | | | | | грязняющих веществ в составе | | | | | | | | | сточных вод в 2009 году со- | | | | | | | | | ставил 140,523 тыс. тонн, | | | | | | | | | что на 19,2 тыс. тонн меньше | | | | | | | | | показателя 2008 года | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 3 | Задача 3. Осуществление го- | | | | | | | | | сударственного контроля за | | | | | | | | | соблюдением действующего за- | | | | | | | | | конодательства в сфере охра- | | | | | | | | | ны окружающей среды и приро- | | | | | | | | | допользования | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 3. | Количество мероприятий по | 2061 | 1680 | 1616 | 600 | 650 | снижение количества проверок | | | контролю за соблюдением за- | | | | | | произошло за счет уменьшения | | | конодательства в сфере охра- | | | | | | внеплановых проверок, осно- | | | ны окружающей среды и приро- | | | | | | ванием для которых является | | | допользования юридическими и | | | | | | наличие чрезвычайной ситуа- | | | физическими лицами | | | | | | ции, обращений граждан, ор- | | | | | | | | | ганов исполнительной власти, | | | | | | | | | юридических лиц об угрозе | | | | | | | | | или нанесению ущерба окру- | | | | | | | | | жающей среде. Плановые про- | | | | | | | | | верки выполнены полностью. | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | | Объем поступлений штрафов за | 3985,1 | 3100 | 4224,8 | 3100 | 3100 | в связи с увеличением разме- | | | нарушение законодательства в | | | | | | ров штрафов, установленных в | | | сфере охраны окружающей сре- | | | | | | Кодексе об административных | | | ды и природопользования и | | | | | | правонарушений Российской | | | иных сумм возмещения ущерба | | | | | | Федерации с 01.01. 2009 | | | в консолидированный бюджет | | | | | | | | | области, тыс. рублей | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | 4 | Задача 4. Обеспечение госу- | | | | | | | | | дарственного регулирования в | | | | | | | | | сфере водных отношений | | | | | | | |-----+------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------------| | | Количество заключенных дого- | 38 | 75 | 56 | 94 | 75 | планирование точного количе- | | | воров водопользования и при- | | | | | | ства разрешительных докумен- | | | нятых решений о предоставле- | | | | | | тов не представляется воз- | | | нии водных объектов в поль- | | | | | | можным в связи с низкой ак- | | | зование | | | | | | тивностью водопользователей | | | | | | | | | и отсутствием действенных | | | | | | | | | мер воздействия в отношении | | | | | | | | | водопользователей | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 3 Показатели эффективности расходования бюджетных средств на реализацию ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области на 2009-2011 годы" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатели | Единицы | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Причины | | п/п | эффективности | измере- |------------------------------| | | отклонения от | | | | ния | план | факт | откло- | | | планируемых | | | | | | | нение | | | показателей | | | | | | | | | | в 2009 году | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | | Планируемые доходы консолиди- | тыс. | 130709,7 | 133091,5 | 2381,8 | 141261,5 | 149066,5 | | | | рованного бюджета области в | рублей | | | | | | | | | результате деятельности | | | | | | | | | | управления охраны окружающей | | | | | | | | | | среды и природопользования | | | | | | | | | | Кировской области и его под- | | | | | | | | | | ведомственных учреждений - | | | | | | | | | | всего, | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 1 | Сбор за выдачу лицензий на | тыс. | 244 | 247,4 | 3,4 | 65 | 65 | 101,4% к плану года, | | | пользование недрами | рублей | | | | | | в связи с расчетным | | | | | | | | | | характером платежей | | | | | | | | | | за выдачу лицензий, | | | | | | | | | | связанных с индиви- | | | | | | | | | | дуальными особенно- | | | | | | | | | | стями каждого лицен- | | | | | | | | | | зионного участка, | | | | | | | | | | планирование точного | | | | | | | | | | объема поступления | | | | | | | | | | платежей не пред- | | | | | | | | | | ставляется возможным | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 2 | Плата за проведение государ- | тыс. | 335 | 385 | 50 | 200 | 200 | 114,9% к плану года | | | ственной экспертизы запасов | рублей | | | | | | в связи с расчетным | | | полезных ископаемых, геологи- | | | | | | | характером платежей | | | ческой, экономической и эко- | | | | | | | за выдачу лицензий, | | | логической информации о пре- | | | | | | | связанных с индиви- | | | доставляемых в пользование | | | | | | | дуальными особенно- | | | участках недр, содержащих ме- | | | | | | | стями каждого лицен- | | | сторождения общераспростра- | | | | | | | зионного участка, | | | ненных полезных ископаемых, | | | | | | | планирование точного | | | участках недр местного значе- | | | | | | | объема поступления | | | ния, а также участках недр | | | | | | | платежей не пред- | | | местного значения, используе- | | | | | | | ставляется возможным | | | мых для целей строительства и | | | | | | | | | | эксплуатации подземных соору- | | | | | | | | | | жений, не связанных с добычей | | | | | | | | | | полезных ископаемых | | | | | | | | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 3 | Плата за проведение государ- | тыс. | 182,8 | 182,8 | | 97,5 | 97,5 | 100% к плану года | | | ственной экологической экс- | рублей | | | | | | | | | пертизы объектов регионально- | | | | | | | | | | го уровня | | | | | | | | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 4 | Плата за негативное воздейст- | тыс. | 72688,4 | 72392,7 | -295,7 | 96930 | 104685 | 99,6% к плану года. | | | вие на окружающую среду | рублей | | | | | | Невыполнение плана | | | | | | | | | | связано с недопосту- | | | | | | | | | | плением средств от | | | | | | | | | | предприятий и госуч- | | | | | | | | | | реждений по платежам | | | | | | | | | | за IV квартал 2009 | | | | | | | | | | года | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 5 | Прочие поступления (штрафы за | тыс. | 3150 | 4224,8 | 1074,8 | 3200 | 3250 | 134,1% к плану года. | | | нарушение природоохранного | рублей | | | | | | Перевыполнение свя- | | | законодательства и суммы воз- | | | | | | | зано с увеличением | | | мещения ущерба окружающей | | | | | | | размеров штрафов, | | | среде) | | | | | | | установленных в Ко- | | | | | | | | | | дексе об администра- | | | | | | | | | | тивных правонаруше- | | | | | | | | | | ниях Российской Фе- | | | | | | | | | | дерации с 01.01. | | | | | | | | | | 2009 | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 6 | Доходы от предпринимательской | тыс. | 11345 | 12914,0 | 1569 | 9150 | 9150,0 | 113,8% к плану года, | | | и иной приносящей доход дея- | рублей | | | | | | увеличение количест- | | | тельности | | | | | | | ва обращений потре- | | | | | | | | | | бителей в IV кварта- | | | | | | | | | | ле 2009 года, сокра- | | | | | | | | | | щение задолженности | | | | | | | | | | по договорам услуг и | | | | | | | | | | своевременная оплата | | | | | | | | | | услуг потребителями | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 7 | Субсидий из федерального бюд- | тыс. | 17000 | 17000 | | 15000 | 15000 | 100% к плану года | | | жета на осуществление капи- | рублей | | | | | | | | | тального ремонта гидротехни- | | | | | | | | | | ческих сооружений, находящих- | | | | | | | | | | ся в собственности субъекта | | | | | | | | | | Российской Федерации и муни- | | | | | | | | | | ципальной собственности, и | | | | | | | | | | бесхозяйных гидротехнических | | | | | | | | | | сооружений | | | | | | | | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 8 | Субвенций из федерального | тыс. | 24525,5 | 24525,5 | | 16419 | 16419 | 100% к плану года | | | бюджета на осуществление пол- | рублей | | | | | | | | | номочий в сфере водных отно- | | | | | | | | | | шений | | | | | | | | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 9 | Сбор за участие в аукционе | тыс. | 90 | 93,8 | 3,8 | 40 | 40 | 104,2% к плану года, | | | | рублей | | | | | | в связи с расчетным | | | | | | | | | | характером платежей | | | | | | | | | | за выдачу лицензий, | | | | | | | | | | связанных с индиви- | | | | | | | | | | дуальными особенно- | | | | | | | | | | стями каждого лицен- | | | | | | | | | | зионного участка, | | | | | | | | | | планирование точного | | | | | | | | | | объема поступления | | | | | | | | | | платежей | | | | | | | | | | не представляется | | | | | | | | | | возможным | |-----+-------------------------------+---------+----------+----------+--------+----------+----------+----------------------| | 10 | Разовый платеж за пользование | тыс. | 1149 | 1125,5 | - 23,5 | 160 | 160 | 98% к плану года. | | | недрами (бонусы) | рублей | | | | | | Не состоялись 2 аук- | | | | | | | | | | циона (были пред- | | | | | | | | | | ставлены не полно- | | | | | | | | | | стью укомплектован- | | | | | | | | | | ные пакеты докумен- | | | | | | | | | | тов) | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 Выполнение показателей эффективности областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кировской области" на 2004-2010 годы за 2009 год ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | Период | Единица | Значение | Фактически | Базовое значение | | п/п | показателей | выполне- | измерения | показателей | выполненные | показателей | | | эффективности, | ния пока- | | эффективности, | показатели | эффективности при | | | предусмотренных | зателей | | предусмотренных | эффективности | утверждении | | | Программой | эффектив- | | Программой на | за соответст- | Программы | | | | ности | | соответствующий | вующий период | (справочно) | | | | | | период | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1 | Выявленный объем запа- | | | | | | | | сов полезных ископае- | | | | | | | | мых: | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1.1 | Бентонитовые глины | 2004-2007 | тыс. тонн | - | - | на государственном | | | | годы | | | | балансе не числи- | | | | | | | | лись месторождения | | | | | | | | бентонитовых глин | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1.2 | Глины для производства | 2008 | тыс. куб. м | - | - | на государственном | | | лицевого кирпича | год | | | | балансе не числи- | | | | | | | | лись месторождения | | | | | | | | глин для производ- | | | | | | | | ства лицевого кир- | | | | | | | | пича | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1.3 | Торф | 2004-2006 | тыс. тонн | - | - | 160677 тыс. тонн - | | | | годы | | | | запас торфа в целом | | | | | | | | по области | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1.4 | Карбонатные породы на | 2004-2007 | тыс. тонн | - | - | на государственном | | | цементное сырье | годы | | | | балансе не числи- | | | | | | | | лись месторождения | | | | | | | | карбонатных пород | | | | | | | | на цементное сырье | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 1.5 | Подземная вода питье- | 2004-2009 | тыс. куб. | 1,00 | 11,9 <*> | 395,06 - тыс. куб. | | | вого качества | | м. сутки | | | м. сутки - запас | | | | | | | | подземных вод пить- | | | | | | | | евого качества в | | | | | | | | целом по области | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 2 | Объем предотвращенного | 2009 | млн. рублей | 974,1 | 1048,14 | 813,2 | | | экологического ущерба | год | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 3 | Ввод в эксплуатацию | 2009 | штук | 1 | 1 | - | | | полигонов твердых бы- | год | | | | | | | товых отходов | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 4 | Объем утилизированных | 2009 | тонн | 44 | 56,01 | - | | | непригодных к исполь- | | | | | | | | зованию пестицидов и | | | | | | | | агрохимикатов | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 5. | Доля площадей особо | 2009 | % | 3,2 | 3,1 <**> | 1,59 | | | охраняемых природных | год | | | | | | | территорий от общей | | | | | | | | площади территории об- | | | | | | | | ласти | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 6 | Доходы областного бюд- | 2004-2009 | млн. рублей | 3,339 | 4,336 | 1,261 | | | жета от платежей за | годы | | | | | | | пользование животным | | | | | | | | миром | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 7 | Результаты участия Ки- | 2009 | место в | 2 | 2 | 4 | | | ровской области во | год | рейтинге | | | | | | Всероссийских днях за- | | регионов | | | | | | щиты от экологической | | (субъектов) | | | | | | опасности и других ак- | | Российской | | | | | | циях | | Федерации | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 8 | Объем предотвращенного | 2004-2009 | млн. рублей | 757,94 | 977,34 | - | | | ущерба за счет повыше- | годы | | | | | | | ния надежности гидро- | | | | | | | | технических сооруже- | | | | | | | | ний, инженерной защиты | | | | | | | | территорий от вредного | | | | | | | | воздействия вод и про- | | | | | | | | тивопаводковых меро- | | | | | | | | приятий | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------------+-----------------+---------------+---------------------| | 9 | Ввод в эксплуатацию | 2009 | количество | 1 | 1 | - | | | гидротехнических со- | год | ГТС | | | | | | оружений (ГТС) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ _________________________ <*> Подземная вода питьевого качества: 7,1 тыс. куб. м/сутки - выявленные запасы подземных вод за счет средств областного бюджета; 4,8 тыс. куб. м/сутки - выявленные запасы подземных вод за счет средств недропользователей. <**> Показатель "Доля площадей особо охраняемых природных территорий от общей площади территории области" не выполнен в связи с тем, что проект постановления по созданию особо охраняемой природной территории регионального значения (памятника природы "Христофоровские болота"), организация которой планировалась в 2009 году, не прошел согласование с прокуратурой Кировской области. Соответственно доля площадей особо охраняемых природных территорий от общей площади области осталась на уровне 2008 года и составляет 3,1%. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
