Распоряжение Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 342

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                          от 13.09.2010 N 342
                               г. Киров

     Об утверждении доклада о результатах деятельности за 2009 год
   управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской
            области и основных направлениях деятельности на
  2010-2012 годы департамента экологии и природопользования Кировской
                                области


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке  подготовки  и
представления  докладов  о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности органов исполнительной  власти  области"  (с  изменением,
внесенным постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/137)
утвердить  доклад  о  результатах   деятельности   управления   охраны
окружающей среды и природопользования Кировской области за 2009 год  и
основных направлениях  деятельности  на  2010-2012  годы  департамента
экологии и природопользования Кировской области. Прилагается.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 13.09.2010 N 342



                                ДОКЛАД
       о результатах деятельности за 2009 год управления охраны
        окружающей среды и природопользования Кировской области
        и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы
     департамента экологии и природопользования Кировской области


     1. Цели, задачи деятельности и государственные
        функции органа исполнительной власти области

     Управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской
области  (далее  -   управление)   являлось   исполнительным   органом
государственной власти Кировской  области  межотраслевой  компетенции,
проводящим государственную  политику  и  осуществляющим  управление  в
сфере охраны  окружающей  среды  и  природопользования,  осуществления
государственного  контроля  в  области  охраны  окружающей   среды   и
природопользования,   обеспечения   экологической    безопасности    и
безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с полномочиями
области,  федеральными  конституционными  законами,   федеральными   и
областными законами.
     С 01.01.2010 управление преобразовано в  департамент  экологии  и
природопользования Кировской области (далее - департамент).
     В  2009  году  управление  осуществляло   свою   деятельность   в
соответствии с Положением об  управлении  охраны  окружающей  среды  и
природопользования  Кировской  области,  утвержденным   постановлением
Правительства области от 14.10.2008 г. N 149/421 "О внесении изменений
в  постановление  Правительства  области  от  31.10.2010  73/250"   (с
изменениями  внесенными  постановлением   Правительства   области   от
15.05.2009  N 11/116),  планами   работы   Правительства   и   другими
организационными документами.
     Департамент  в  соответствии  с  государственными   функциями   и
полномочиями  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии   с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной  власти
Кировской области,  органами  местного  самоуправления,  общественными
объединениями и иными организациями.
     Стратегическая    цель    в    деятельности    департамента     и
подведомственных учреждений - улучшение  экологической  обстановки  на
территории  Кировской  области,  выполнение   услуг   природоохранного
значения, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
     Департамент   исполняет   следующие    государственные    функции
(исполнение которых закреплено Кодификатором  государственных  функций
Кировской  области)  и  является   центром   ответственности   за   их
исполнение:
     регулирование отношений недропользования (01.07.01),
     управление в  области  использования  и  охраны  водных  объектов
(01.07.05),
     управление в области охраны атмосферного воздуха (01.07.06),
     управление  в  области  организации  и   функционирования   особо
охраняемых  природных  территорий  регионального   значения,   ведение
Красной книги Кировской области (01.07.07),
     управление  деятельностью  в   области   обращения   с   отходами
(01.07.08),
     обеспечение   безопасности   гидротехнических    сооружений    на
территории Кировской области (01.07.10),
     управление охраной, созданием и развитием лечебно-оздоровительных
местностей и курортов регионального значения (01.07.11),
     организация и проведение государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня (01.07.12),
     контроль  за  геологическим  изучением,  охраной  и  рациональным
использованием недр (01.07.13),
     контроль за использованием и охраной водных объектов (01.07.15),
     контроль за охраной атмосферного воздуха (01.07.16),
     контроль  за  деятельностью  в  области  обращения   с   отходами
(01.07.17),
     контроль в  области  организации  и  функционирования  территории
государственных природных  заказников,  памятников  природы,  лечебно-
оздоровительных   местностей   и   курортов   регионального   значения
(01.07.18),
     контроль  в  области  охраны  окружающей  среды  (государственный
экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной  деятельности
независимо от форм собственности, за исключением объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю (01.07.19),
     контроль платы за негативное воздействие на окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и иной деятельности, за  исключением  объектов,
подлежащих  федеральному  государственному   экологическому   контролю
(01.07.20).
     В рамках реализации полномочий субъектов Российской  Федерации  в
сфере   регулирования   отношений   недропользования   управление    в
соответствии со  статьей  4  Закона  Российской  Федерации  "О недрах"
выполняло:
     организацию ведения территориального фонда геологической  и  иной
информации    об    участках    недр,     содержащих     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых (далее  -  ОПИ),  составление
территориального  баланса  запасов   ОПИ,   а   также   запасов   ОПИ,
содержащихся  в  участках  недр   местного   значения,   и   кадастров
месторождений  и  проявлений  ОПИ  в  учете  участков  недр   местного
значения;
     проведение   государственной    экспертизы    запасов    полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр, содержащих  месторождения
ОПИ, участках недр местного значения, а также участках  недр  местного
значения,  используемых  для  целей   строительства   и   эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     организация и проведение аукционов на право пользования недрами в
целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи
ОПИ на участках недр, содержащих месторождения ОПИ,  или  на  участках
недр местного значения;
     оформление, государственная  регистрация  и  выдача  лицензий  на
право  пользования  участками  недр  (в  части  полномочий   субъектов
Российской Федерации);
     подготовка   документации   для   осуществления    резервирования
источников питьевого водоснабжения городов и других населенных пунктов
на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
     рассмотрение и утверждения нормативов потерь ОПИ  при  добыче  на
территории Кировской области;
     оформление, регистрация и выдача разрешений  на  добычу  ОПИ  для
собственных  нужд  пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  и
добычу полезных ископаемых или по совмещенной  лицензии  геологическое
изучение,  разведку  и  добычу   полезных   ископаемых,   в   границах
предоставленных им горных отводов.
     Департамент осуществляет деятельность в области  использования  и
охраны водных объектов на основании и в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации от 03.06.2007  N 74-ФЗ,  Федеральным  законом  от
03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие водного  кодекса  Российской
Федерации", распоряжением Правительства области  от  14.12.2006  N 428
"О реализации  полномочий  в  области  охраны   окружающей   среды   и
природопользования", постановлением Правительства Российской Федерации
от  27.10.2006  N 629  "Об утверждении  Правил  расходования  и  учета
средств, предоставляемых в  виде  субвенций  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  осуществление  отдельных
полномочий  Российской  Федерации   в   области   водных   отношений",
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007  N 219
"Об утверждении   Положения    об    осуществлении    государственного
мониторинга водных  объектов".  Цель  -  обеспечение  государственного
регулирования водных  отношений  на  территории  Кировской  области  и
обеспечение населения и экономики области водными ресурсами.
     Управление   осуществляет   деятельность   в    области    охраны
атмосферного воздуха на  основании  и  в  соответствии  со  следующими
законодательными и нормативными правовыми актами: Федеральным  законом
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом
от  04.05.99  N 96-ФЗ  "Об охране   атмосферного   воздуха",   Законом
Кировской  области  от  03.06.2004  N 246-ЗО   "Об областной   целевой
программе "Экология и природные ресурсы Кировской  области"  на  2004-
2010 годы", Законом Кировской области от 29.11.2006 N 55-ЗО "Об охране
окружающей среды на территории Кировской области",  Законом  Кировской
области  от  12.11.2008  N 299-ЗО  "Об охране  атмосферного  воздуха",
постановлением   Правительства   области   от   11.07.2006    N 65/163
"Об утверждении Положения об  управлении  охраны  окружающей  среды  и
природопользования Кировской  области",  постановлением  Правительства
области от  05.10.2009  N 26/346  "Об утверждении  Порядка  проведения
работ по  регулированию  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
на территории Кировской  области".  Цель  -  осуществление  полномочий
Кировской области в сфере охраны атмосферного воздуха.
     Департамент осуществляет деятельность  в  области  организации  и
функционирования особо охраняемых природных  территорий  регионального
значения, ведение Красной книги Кировской области  на  основании  и  в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:  Федеральным
законом   от   14.03.95   N 33-ФЗ   "Об особо   охраняемых   природных
территориях", Федеральным  законом  от  10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об охране
окружающей среды", Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном
мире", Федеральным законом от 06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации    законодательных    (представительных)     органов     и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 169-ЗО "Об особо
охраняемых природных территориях Кировской области", Законом Кировской
области от 17.09.2005 N 357-ЗО "Об охране  и  использовании  животного
мира Кировской области", Законом Кировской области от 29.11.2006 N 55-
ЗО "Об охране  окружающей  среды  на  территории  Кировской  области",
постановлением Губернатора области от 07.04.2000 N 127 " Об учреждении
Красной книги Кировской  области".  Цель  -  осуществление  полномочий
Кировской  области  в  сфере  создания  и  обеспечения  охраны   особо
охраняемых  природных  территорий  регионального   значения,   ведения
Красной книги субъекта Российской Федерации.
     Департамент  осуществляет  деятельность  в  области  обращения  с
отходами на основании и в соответствии со следующими  законодательными
и нормативными правовыми актами:  Федеральным  законом  от  10.01.2002
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным Законом от 24.06.1998
N 89-ФЗ "Об отходах производства  и  потребления",  Законом  Кировской
области  от  03.06.2004  N 246-ЗО  "Об областной   целевой   программе
"Экология и природные ресурсы Кировской области" на  2004-2010  годы",
Законом Кировской области от 29.11.2006 N 55-ЗО "Об охране  окружающей
среды на территории Кировской области", Законом Кировской  области  от
06.06.2007 N 131-ЗО "Об отходах производства и потребления в Кировской
области", постановлением Правительства области от 11.07.2006  N 65/163
"Об утверждении Положения об  управлении  охраны  окружающей  среды  и
природопользования Кировской области". Цель - осуществление полномочий
Кировской области в управлении деятельностью по обращению с отходами.
     Департамент      осуществляет      обеспечение       безопасности
гидротехнических  сооружений  на  территории  Кировской   области   на
основании и  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О безопасности
гидротехнических сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ. Цель -  обеспечение
безопасности  гидротехнических  сооружений  на  территории   Кировской
области.
     Департамент осуществляет организацию охраны, создания и  развития
лечебно-оздоровительных местностей и курортов  регионального  значения
на  основании  и  в  соответствии  со  следующими  законодательными  и
нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ
"О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных  местностях  и
курортах",  Федеральным  законом  от   06.10.99   N 184-ФЗ   "Об общих
принципах организации  законодательных  (представительных)  органов  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации, Законом Кировской области от 04.11.99
N 139-ЗО "  О  природных  лечебных  ресурсах,  лечебно-оздоровительных
местностях и курортах Кировской области". Цель - создание, развитие  и
обеспечение  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
регионального значения.
     Департамент осуществляет государственную экологическую экспертизу
объектов  регионального  уровня  на  основании  и  в  соответствии  со
следующими  нормативными  правовыми  актами:  Федеральным  законом  от
23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о  порядке
проведения  государственной  экологической  экспертизы,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698,
Законом Кировской области  от  07.06.2008  N 247-ЗО  "Об экологической
экспертизе",  административным  регламентом  департамента  экологии  и
природопользования  Кировской   области   исполнения   государственной
функции по  организации  и  проведению  государственной  экологической
экспертизы   объектов   регионального   уровня   (утвержден   приказом
департамента от  07.04.2010  N 92).  Цель  -  осуществление  отдельных
полномочий Российской Федерации в  области  экологической  экспертизы,
переданных субъектам Российской Федерации в соответствии со статьей  6
Федерального   закона   от   23.11.95    N 174-ФЗ    "Об экологической
экспертизе".
     Департамент  осуществляет  государственный  контроль  в   области
охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности,   находящихся   на   территории   субъекта   Российской
Федерации, за исключением объектов хозяйственной и иной  деятельности,
подлежащих  федеральному  государственному  экологическому   контролю,
проводящийся на основании статьи 27 Федерального закона от  31.12.2005
N 199-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты
Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием   разграничения
полномочий".
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  27.01.2009  N 53   "Об осуществлении   государственного
контроля  в  области   охраны   окружающей   среды   (государственного
экологического  контроля)"  государственный   экологический   контроль
состоит из:
     государственного контроля за охраной атмосферного воздуха,
     государственного контроля  за  использованием  и  охраной  водных
объектов,
     государственного контроля за деятельностью в области обращения  с
отходами,
     государственного контроля за геологическим изучением,  охраной  и
рациональным использованием недр,
     государственного экологического контроля в области организации  и
функционирования     особо     охраняемых     природных     территорий
(государственных природных заказников,  памятников  природы,  лечебно-
оздоровительных местностей и курортов регионального значения).
     Государственный  экологический  контроль   проводится   в   целях
обеспечения  органами  государственной   власти   Кировской   области,
органами местного самоуправления, юридическими  и  физическими  лицами
исполнения  законодательства  в  области  охраны   окружающей   среды,
соблюдения требований в  области  охраны  окружающей  среды,  а  также
обеспечения экологической безопасности.
     Департамент осуществляет контроль платы за негативное воздействие
на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю,  который  осуществляется  в  соответствии  со
статьей  6  Федерального  закона  от  10.01.2002  N 7-  ФЗ  "Об охране
окружающей среды", статьей 5 Закона Кировской  области  от  29.11.2006
N 55-ЗО "Об охране окружающей среды на территории Кировской  области".
Организует  деятельность  госинспекторов  управления  государственного
экологического  контроля   при   проведении   проверок   хозяйствующих
субъектов на соблюдение природоохранного законодательства в 2009  году
правильности   исчисления   природопользователями   сумм   платы    по
фактическому уровню загрязнения окружающей среды.
     Деятельность департамента и его подведомственных  учреждений  для
достижения  поставленной  цели   направлена   на   решение   следующих
тактических задач:
     осуществление   государственного    контроля    за    соблюдением
действующего  законодательства  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования;
     обеспечение  государственного  регулирования  в  сфере  отношений
недропользования;
     проведение  единой  государственной  политики  в   сфере   охраны
окружающей  среды  и  природопользования,  обеспечение   экологической
безопасности и безопасности гидротехнических сооружений;
     осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод.
     Департамент в 2009 году имел 3  подведомственных  государственных
учреждения, финансируемых из областного бюджета:
     Кировское   областное   государственное   учреждение   "Кировский
областной центр охраны окружающей среды и природопользования";
     областное государственное учреждение  "Государственный  природный
заказник "Былина";
     Кировское областное государственное  учреждение  "Государственный
природный заказник "Пижемский".
     Кировское   областное   государственное   учреждение   "Кировский
областной центр  охраны  окружающей  среды  и  природопользования"  по
согласованию с департаментом участвует в решении  задач,  направленных
на    совершенствование    механизма    охраны    окружающей    среды,
воспроизводства и рационального использования  природных  ресурсов  на
территории Кировской области, в том числе:
     осуществляет государственный контроль в сфере  охраны  окружающей
среды и природопользования за соблюдением  федерального  и  областного
законодательства, нормативных правовых  актов  Губернатора  области  и
Правительства области, действующих в сфере охраны окружающей  среды  и
природопользования, физическими и юридическими  лицами  независимо  от
формы собственности и организационно-правовой формы;
     обеспечивает деятельность департамента по регулированию отношений
недропользования (лицензирование, учет и контроль);
     подготавливает предложения по формированию областной  нормативной
правовой и инструктивно-методической базы и проведению единой  научно-
технической политики;
     подготавливает    предложения    по     основным     направлениям
государственной экологической политики,  по  разработке  и  реализации
областных программ, мероприятий и проектов в сфере  охраны  окружающей
среды и природопользования.
     Областное государственное учреждение  "Государственный  природный
заказник "Былина" (далее - учреждение) осуществляет свою  деятельность
в границах особо охраняемой природной  территории  -  государственного
природного заказника  "Былина".  Кировское  областное  государственное
учреждение "Государственный природный заказник  "Пижемский"  (далее  -
учреждение) осуществляет свою деятельность в границах особо охраняемой
природной   территории   -   государственного   природного   заказника
"Пижемский". Учреждения участвуют в  решении  задач,  направленных  на
сохранение данных территорий, в том числе обеспечивают:
     осуществление контроля за соблюдением требований природоохранного
законодательства и установленного  режима  охраны,  в  границах  особо
охраняемой территории;
     создание  условий  для  сохранения   уникального   природного   и
ландшафтного комплекса, составляющего  водораздельную  территорию  рек
бассейнов Северного Ледовитого океана и Каспийского моря, в  бассейнах
среднего и нижнего течения р. Вятка;
     снижение  уровня  антропогенного  воздействия  и   сохранение   в
естественном  состоянии  гидрологического  комплекса,  обеспечивающего
сохранение  водного  баланса  сопредельных  территорий,  фрагментов  и
элементов ландшафта - эталонных  участков  хвойных  лесов  и  верховых
болот, представляющих ценность в научном, культурном отношении;
     сохранение и создание условий  для  воспроизводства  растительных
сообществ  -  видов,  подвидов  и  популяций  охраняемых,   редких   и
исчезающих растений, а также видов растений,  ценных  в  хозяйственном
отношении;
     сохранение и создание условий для воспроизводства и расселения на
сопредельные  территории  объектов  животного   мира,   отнесенных   к
категории  охраняемых,  редких,   исчезающих,   а   также   ценных   в
хозяйственном отношении;
     поддержание общего экологического баланса в регионе;
     организацию  и  осуществление  фонового  мониторинга   биоты   на
территориях, изолированных от интенсивного антропогенного воздействия;
     организацию  и  осуществление   системы   наблюдений   в   рамках
комплексного экологического мониторинга;
     осуществление экологического образования и просвещения.
     Предметом  деятельности  областного  государственного  учреждения
"Государственный природный заказник "Былина"  является  организация  и
выполнение комплекса работ некоммерческого характера, направленных  на
сохранение особо охраняемой территории, имеющей особо ценное  значение
для поддержания экологического баланса Европейского Севера  Российской
Федерации,  сохранения  природных  комплексов  и  их  компонентов   на
водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого  океана  и  Каспийского
моря.
     Предметом  деятельности  Кировского  областного  государственного
учреждения "Государственный природный  заказник  "Пижемский"  является
организация и выполнение комплекса  работ  некоммерческого  характера,
направленных на обеспечение  установленного  режима  особо  охраняемой
природной территории, имеющей особо ценное значение для  сохранения  и
восстановления численности редких и исчезающих видов, создание условий
для сохранения уникальных природных объектов и комплексов, поддержания
целостности природных биогеоценозов  в  бассейне  среднего  и  нижнего
течения р. Вятка.

     2. Программная и непрограммная деятельность
        органа исполнительной власти области

     В   2009   году   управление   совместно   с    подведомственными
государственными  учреждениями  активно   участвовало   в   реализации
мероприятий областной целевой программы "Экология и природные  ресурсы
Кировской области" на 2004-2010 годы, утвержденной  Законом  Кировской
области  от  03.06.2004  N 246-ЗО  "Об областной   целевой   программе
"Экология и природные ресурсы Кировской области" на 2004-2010 годы" (с
изменениями,  внесенными  законами  Кировской  области  от  30.06.2005
N 342-ЗО,  от  08.07.2008  N 262-ЗО,  от   03.12.2008   N 318-ЗО,   от
25.06.2009 N 391-ЗО, от  06.12.2009  N 463-ЗО),  в  составе  следующих
подпрограмм:
     "Минерально-сырьевые ресурсы";
     "Регулирование качества окружающей среды";
     "Отходы";
     "Поддержка особо охраняемых природных  территорий,  расположенных
на территории Кировской области";
     "Сохранение    биологического     разнообразия"     (подпрограмма
реализуется  управлением  охраны  и   использования   животного   мира
Кировской области);
     "Экологическая культура населения";
     "Водные ресурсы и водные объекты".
     Основной целью областной целевой программы "Экология и  природные
ресурсы Кировской области" на 2004-2010 годы является сбалансированное
развитие  природно-сырьевой  базы  для   удовлетворения   потребностей
экономики  и  населения  области  минеральными  и  водными  ресурсами,
обеспечение конституционных прав граждан на  благоприятную  окружающую
среду. В ходе реализации программы решаются следующие задачи:
     обеспечение   потребностей   экономики   и   населения    области
минерально-сырьевыми ресурсами;
     снижение  уровня  загрязнения  окружающей   среды   и   улучшение
экологической обстановки на территории области;
     обеспечение  утилизации  и  максимально  безопасного   размещения
отходов  производства   и   потребления,   а   также   непригодных   к
использованию пестицидов и агрохимикатов;
     организация особо охраняемых природных территорий  и  обеспечение
их функционирования;
     обеспечение охраны, воспроизводства и устойчивого существования и
использования животного мира, сохранение и  восстановление  среды  его
обитания;
     формирование и развитие экологического образования и  просвещения
населения области;
     обеспечение  инженерной  защиты  населенных   пунктов,   объектов
экономики и социальной инфраструктуры от вредного  воздействия  вод  в
виде периодического затопления паводковыми водами и берегообрушения;
     снижение риска гидродинамических аварий опасных  гидротехнических
сооружений за счет улучшения их технического состояния.
     Важнейшими результатами реализации подпрограмм станут:
     выявленный объем запасов полезных ископаемых: бентонитовых глин -
4890 тыс. тонн; глин для производства лицевого  кирпича  -  2404  тыс.
куб. метров; торфа - 187 тыс. тонн;  карбонатных  пород  на  цементное
сырье - 60 тыс. тонн; подземных вод питьевого качества - 40 тыс.  куб.
метров/сутки;
     сохранение  объема  предотвращенного  экологического  ущерба   на
уровне 974,1 млн. рублей в год;
     ввод в эксплуатацию 11 полигонов твердых бытовых отходов;
     утилизация непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов
в объеме 264,768 тонн;
     увеличение доли площадей особо охраняемых природных территорий от
общей площади территории области до 3,3%;
     увеличение доходов областного бюджета от платежей за  пользование
животным миром до 3,339 млн. рублей;
     увеличение  объема  предотвращенного  ущерба  за  счет  повышения
надежности гидротехнических сооружений, инженерной  защиты  территорий
от вредного воздействия вод и противопаводковых мероприятий до  806,94
млн. рублей;
     ввод в эксплуатацию 10 гидротехнических сооружений.
     На реализацию областной целевой программы "Экология  и  природные
ресурсы Кировской области" на 2004-2010 годы из областного  бюджета  в
2009  году  управлением  было  направлено  28,4274  млн.  рублей,  что
составляет 99,1% от плана годового лимита (28,6863 млн. рублей).

                                                             Таблица 1

        Объем финансирования из областного бюджета в 2009 году
       областной целевой программы "Экология и природные ресурсы
                 Кировской области" на 2004-2010 годы

----------------------------------------------------------------------
|           Наименование            |   План,   |  Факт,  | % финан- |
|           Подпрограммы            | 2009 год, |  2009   | сирова-  |
|                                   |   тыс.    |  год,   |  ния от  |
|                                   |  рублей   |  тыс.   |  плана   |
|                                   |           | рублей  |          |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Минерально-сырьевые ресурсы"     |  1910,0   | 1781,5  |   93,3   |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Регулирование качества  окружаю- |  1000,0   |  999,4  |   99,9   |
| щей среды"                        |           |         |          |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Отходы"                          |  12833,4  | 12824,9 |   99,9   |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Поддержка особо охраняемых  при- |  2290,0   | 2184,2  |   95,4   |
| родных территорий,  расположенных |           |         |          |
| на территории Кировской области"  |           |         |          |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Экологическая  культура  населе- |   690,0   |  680,2  |   98,6   |
| ния"                              |           |         |          |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| "Водные ресурсы и водные объекты" |  9372,9   | 9372,7  |  100,0   |
|-----------------------------------+-----------+---------+----------|
| Всего                             |  28096,3  | 27842,9 |   99,1   |
----------------------------------------------------------------------
     Примечание.
     По  данным  управления  охраны  и  использования  животного  мира
Кировской    области,    подпрограмма    "Сохранение    биологического
разнообразия" в 2009 году профинансирована из  областного  бюджета  на
сумму 584,46 тыс. рублей, что составляет 99,1%  от  объема  выделенных
ассигнований на 2009 год (590 тыс. рублей).
     В  целом  из  всех  источников  финансирования  в  2009  году  на
реализацию областной целевой программы "Экология и  природные  ресурсы
Кировской области" на 2004-2010 годы было запланировано 358 млн.2 тыс.
рублей, в том числе:
     из федерального бюджета - 62 млн. 149,6 тыс. рублей;
     из областного бюджета - 28 млн. 686,3 тыс. рублей;
     из местного бюджета - 25 млн. 349 тыс. рублей;
     из внебюджетных источников - 241 млн. 817 тыс. рублей.
     Фактически профинансировано  в  2009  году  360  млн.  73,8  тыс.
рублей, в том числе:
     за счет средств федерального бюджета - 47 млн. 971,2 тыс. рублей;
     за счет средств областного бюджета - 28 млн. 427,4 тыс. рублей;
     за счет средств местного бюджета - 33 млн. 8 тыс. рублей;
     за счет средств внебюджетных  источников  -  250млн.  667,2  тыс.
рублей.

                                                             Таблица 2

       Информация о ходе реализации областной целевой программы
  "Экология и природные ресурсы Кировской области на 2004-2010 годы"
                              за 2009 год

----------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    |    Источники     | 2009 год, | 2009 год, |
| п/п |     областной     |  финансирования  |   план,   |   факт,   |
|     |      целевой      |                  |   тыс.    |   тыс.    |
|     |    программы,     |                  |  рублей   |  рублей   |
|     |   подпрограммы    |                  |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  1  |         2         |        3         |     4     |     5     |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|     | "Экология и при-  | всего            | 358001,9  | 360073,8  |
|     | родные ресурсы    | в том числе:     |           |           |
|     | Кировской области |------------------+-----------+-----------|
|     | на 2004-2010 го-  | федеральный бюд- |  62149,6  |  47971,2  |
|     | ды"               | жет              |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |  28686,3  |  28427,4  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |  25349,0  |  33008,0  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | внебюджетные ис- | 241817,0  | 250667,2  |
|     |                   | точники          |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  1  | "Минерально-      | всего            |  36118,0  |  9638,1   |
|     | сырьевые ресурсы" | в том числе:     |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | федеральный бюд- |  20000,0  |  4200,0   |
|     |                   | жет              |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |  1910,0   |  1781,5   |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | внебюджетные ис- |  14208,0  |  3656,1   |
|     |                   | точники          |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  2  | "Регулирование    | всего            | 187400,0  | 202050,6  |
|     | качества окружаю- | в том числе:     |           |           |
|     | щей среды"        |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | федеральный бюд- |           |           |
|     |                   | жет              |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |  1000,0   |  999,4,0  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |  9400,0   |  11755,0  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | внебюджетные ис- | 177000,0  | 189296,2  |
|     |                   | точники          |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  3  | "Отходы"          | всего            |  65824,4  |  82167,6  |
|     |                   | в том числе:     |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |  12833,4  |  12824,9  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |  7662,0   |  11628,3  |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | внебюджетные ис- |  45309,0  |  57714,4  |
|     |                   | точники          |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  4  | "Поддержка особо  | всего            |  8416,0   |  8234,5   |
|     | охраняемых при-   | в том числе:     |           |           |
|     | родных террито-   |------------------+-----------+-----------|
|     | рий, расположен-  | федеральный бюд- |           |           |
|     | ных на территории | жет              |           |           |
|     | Кировской облас-  |------------------+-----------+-----------|
|     | ти"               | областной бюджет |  2290,0   |  2184,2   |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |  6126,0   |  6050,3   |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  5  | "Сохранение био-  | всего            |  6514,1   |  1205,3   |
|     | логического раз-  | в том числе:     |           |           |
|     | нообразия"        |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | федеральный бюд- |   624,1   |   620,8   |
|     |                   | жет              |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |   590,0   |   584,5   |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | внебюджетные ис- |  5300,0   |           |
|     |                   | точники          |           |           |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  6  | "Экологическая    | всего            |  1978,0   |  1546,1   |
|     | культура населе-  | в том числе:     |           |           |
|     | ния"              |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |   690,0   |   680,2   |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |  1286,0   |   866,0   |
|-----+-------------------+------------------+-----------+-----------|
|  7  | "Водные ресурсы и | всего            |  51753,4  |  55231,7  |
|     | водные объекты"   | в том числе:     |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | федеральный бюд- |  41525,5  |  43150,4  |
|     |                   | жет              |           |           |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | областной бюджет |  9372,9   |  9372,7   |
|     |                   |------------------+-----------+-----------|
|     |                   | местный бюджет   |   855,0   |  2708,6   |
----------------------------------------------------------------------

     Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"
     Средства областного бюджета направлены на:
     ревизионные работы по оценке состояния действующих водозаборов  с
оценкой запасов подземных вод  для  водоснабжения  населенных  пунктов
Восточный, Кирс, Луза, Лебяжье, Стрижи в Кировской области в 2007-2009
годах - 875,5 тыс. рублей, выявлены  запасы  подземных  вод  питьевого
качества в следующих объемах:
     п. Восточный - 271,7 м. куб./сутки,
     г. Кирс - 147,0 м. куб./сутки,
     г. Луза - 2217,0 м. куб./сутки,
     пгт Лебяжье - 227,5 м. куб./сутки,
     п. Стрижи- 915,0 м. куб./сутки.
     Произведен контроль качества воды, выявлены безхозяйные  скважины
- потенциальные источники загрязнения водоносных горизонтов.
     По итогам работ рекомендовано  проведение  тампонажа  безхозяйных
скважин и осуществление необходимых водоподготовительных мероприятий в
населенных пунктах с выявленным несоответствием качества питьевой воды
санитарным нормам. Для населенных пунктов, испытывающих  дефицит  воды
питьевого  и  хозяйственного  назначения,   определены   участки   для
постановки в перспективе геологоразведочных работ.
     При производстве работ по данному объекту  образовалась  экономия
денежных  средств  в  сумме  124,3  тыс.  рублей  за  счет  фактически
произведенных в  меньших  объемах  компенсируемых  затрат,  а  именно:
командировочных  расходов,  оплаты  услуг  рецензента   и   экспертизы
проектно-сметной документации и  отчетов  по  запасам  подземных  вод,
лабораторных работ;
     работы  по  территориальному  мониторингу   геологической   среды
Кировской области на 2008-2010 годы - 550,0 тыс. рублей.
     В  ходе  выполнения  режимных  наблюдений   по   пяти   скважинам
Кировского опытно-промышленного полигона  осуществляется  контроль  за
качеством подземных  вод,  использующихся  для  хозяйственно-питьевого
водоснабжения населения города Кирова, за  динамикой  сработки  уровня
водоносного горизонта; проведено обследование водозаборов в Кикнурском
районе Кировской области, выявлены потенциальные источники загрязнения
подземных вод,  отобраны  и  изучены  пробы  воды  в  эксплуатационных
скважинах на соответствие требованиям Сан  ПиН;  выявлены  безхозяйные
скважины - потенциальные источники загрязнения водоносных  горизонтов;
даны рекомендации по расширению территориальной гидрорежимной сети;
     разработку рекомендаций по картированию водообильных  участков  и
оценке запасов подземных вод в зонах повышенной трещиноватости  горных
пород на месторождениях Кировской области - 356,0 тыс. рублей.
     На  основе  анализа  полученных   материалов   будут   выработаны
рекомендации по совершенствованию методики  картирования  водообильных
участков  с  коллекторами  трещинного  типа,  что  позволит   повысить
эффективность поисковых геологоразведочных работ на подземные воды.
     Из федерального  бюджета  средства  выделены  на  мероприятия  по
изучению недр и  воспроизводству  минерально-сырьевой  базы  программы
геологоразведочных работ Федерального агентства по недропользованию, в
том числе на:
     зонально-региональные работы Лимоно-Вожгальской площади -  1800,0
тыс. рублей;
     ведение государственного мониторинга состояния недр на территории
Кировской области в 2009 году - 2400,0 тыс. рублей.
     Объем  частных  инвестиций  областного  и  федерального   уровней
составил 3657,6 тыс. рублей.
     Средства предприятий направлены на геологическое изучение недр на
территории Кировской области на различные виды полезных ископаемых,  а
именно:
     песок,  песчаный  грунт  -  работы  производились  на  территории
Вятскополянского, Советского,  Орловского,  Опаринского,  Кильмезского
районов Кировской области, Первомайского  и  Октябрьского  районов  г.
Кирова, израсходовано 1837,0 тыс. рублей,  объем  разведанных  запасов
песка - 5266,9 тыс. куб. метров, песчаного грунта -  163,6  тыс.  куб.
метров;
     песчано гравийная смесь  -  работы  производились  на  территории
Белохолуницкого, Слободского районов Кировской области,  израсходовано
637,6 тыс. рублей,  объем  разведанных  запасов  -  1352,0  тыс.  куб.
метров;
     глины кирпичные -  работы  производились  на  территории  Кирово-
Чепецкого района,  вложено  1182,0  тыс.  рублей  частных  инвестиций,
разведано 1107,9 тыс. куб. метров минерального сырья.
     Одной из первоочередных задач финансирования данной  подпрограммы
является  завершение  регионального  этапа   геологического   изучения
территории, проведения опережающих региональных  геолого-геофизических
работ на конкретные виды минерального сырья.
     Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды"
     Из средств областного бюджета профинансированы работы по:
     реализации  Программы  комплексного  экологического   мониторинга
окружающей среды в районе  Кильмезского  захоронения  ядохимикатов  на
2008-2010 годы - 840 тыс. рублей.
     Регулярное ведение мониторинга окружающей среды дает  возможность
объективно  оценивать  ее  состояние  (с  определением  источников   и
параметров загрязнения) и принимать оперативные меры  по  нормализации
экологической обстановки;
     по обустройству территории Кильмезского захоронения  ядохимикатов
- 159,4 тыс. рублей.
     Из  местного  бюджета  средства  выделялись   на   строительство,
реконструкцию  и  ремонт  очистных  сооружений,  разработку   проектов
предельно  допустимых  выбросов,  предельно  допустимых  сбросов   для
муниципальных учреждений, использование и охрану  водных  ресурсов  на
территории муниципальных образований, в том числе на:
     разработку проектно-сметной документации  реконструкции  очистных
сооружений в п. Коминтерн - 7898,5 тыс. рублей;
     реконструкцию очистных сооружений в г. Белая  Холуница  -  1100,5
тыс. рублей;
     мониторинг атмосферного воздуха г. Кирово -Чепецка -  454,0  тыс.
рублей;
     обеспечение  деятельности  органов  местного   самоуправления   в
решении вопросов охраны окружающей среды на  территории  муниципальных
образований области - 1151,3 тыс. рублей;
     охрану атмосферного воздуха на территории Зуевского района -  300
тыс. рублей;
     прочие мероприятия - 767,3 тыс. рублей.
     Из средств природопользователей профинансированы работы на  сумму
189296,2 тыс. рублей, из них:
     по охране атмосферного воздуха в  Зуевском,  Слободском  районах-
528,0 тыс. рублей;
     по производственному контролю питьевой  воды  и  производственных
стоков в Зуевском районе - 279,1 тыс. рублей;
     по ремонту очистных сооружений, водопроводных  и  канализационных
сетей в Зуевском, Фаленском,  Слободском,  Вятскополянском  районах  -
4787,13 тыс. рублей;
     на прочие мероприятия- 145,0 тыс. рублей.
     Затраты на разработку и внедрение природоохранных мероприятий  на
ЗАО  "Завод  минеральных  удобрений  КЧХК"  составили  183516,97  тыс.
рублей, из них на:
     охрану  атмосферного  воздуха  26314,0  тыс.  рублей  (в   рамках
Киотского протокола ведутся  работы  по  сокращению  выбросов  окислов
азота с агрегатов УКЛ - 7 цеха 53, включено  в  работу  мониторинговое
оборудование для контроля окислов азота,  ведутся  работы  по  монтажу
катализаторных  корзин,  выполнен   частичный   ремонт   газоочистного
оборудования и установок в цехе 54);
     снижение  негативного   воздействия   хвостохранилища   мела   на
окружающую среду (откачка жидкой фазы и  рекультивация  котлована  6-й
секции хвостохранилища мела) - 19845,0 тыс. рублей;
     мероприятия по сбору, утилизации и сокращению сброса загрязняющих
веществ в водные объекты  (реконструкция  установки  водоподготовки  в
цехе 71, после внедрения данного мероприятия  создадутся  условия  для
прекращения  сброса  сточных  вод  ЗМУ  на  1  секцию  шламохранилища,
ускорится   процесс   освобождения   от   жидкой   фазы   6-й   секции
хвостохранилища мела, ведется реализация  мероприятий  по  прекращению
сброса  загрязняющих  веществ  с  агрегатов  аммиака  на  1-ю   секцию
шламохранилища) - 137358,0 тыс. рублей.

     Подпрограмма "Отходы"
     Средства областного бюджета выделялись на:
     строительство полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО) у д.
Пасегово Белохолуницкого района Кировской области (первая  очередь)  -
1667,7 тыс. рублей;
     строительство первой очереди пускового комплекса полигона ТБО  г.
Нолинск - 2282,3 тыс. рублей;
     участие в строительстве полигона ТБО в  пгт  Богородск  -  1936,7
тыс. рублей;
     строительство полигона ТБО в пгт Санчурск - 1079,9 тыс. рублей;
     строительство полигона ТБО в пгт Лебяжье - 1219,1 тыс. рублей;
     транспортировку  и  утилизацию  запрещенных   и   непригодных   к
использованию пестицидов  (ядохимических  препаратов)  -  2040,6  тыс.
рублей. Кроме этого, освоено 840 тыс. рублей, проавансированных в 2008
году.  Утилизировано  56,01   тонны   пестицидов,   работы   выполнены
полностью;
     обустройство свалки в пгт Тужа - 500,0 тыс. рублей;
     обустройство свалки в г. Луза - 248,6 тыс. рублей;
     обустройство свалки в пгт Уни - 250,0 тыс. рублей;
     обустройство свалки в г. Орлов - 300,0 тыс. рублей;
     обустройство свалки в г. Котельнич - 270,0 тыс. рублей;
     обустройство свалки в пгт Аркуль, Нолинский район  -  300,0  тыс.
рублей;
     обустройство свалки в пгт Арбаж - 130,0 тыс. рублей;
     обустройство  полигона  твердых  бытовых  отходов   д.   Сочнево,
Нагорский район - 600,0 тыс. рублей.
     В 2009 году сдан в эксплуатацию полигон твердых бытовых отходов у
д. Пасегово Белохолуницкого района Кировской области (первая очередь),
ввод его  в  эксплуатацию  предотвратит  вредное  воздействие  твердых
бытовых отходов на здоровье человека и окружающую среду.
     Средства местного бюджета направлены на:
     ликвидацию аварий по разливу ртути ОАО "
     +б" -131,2 тыс. рублей;
     проектирование полигона ТБО в микрорайоне  Каринторф  г.  Кирово-
Чепецка - 80,0 тыс. рублей;
     ликвидацию несанкционированных  свалок  в  г.  Кирове  и  районах
Кировской области - 7982,1 тыс. рублей;
     содержание свалки ТБО в дер. Зубари  города  Котельнича  -  232,2
тыс. рублей;
     составление  проектно-сметной   документации   на   строительство
полигона ТБО в Советском районе - 84,0 тыс. рублей;
     приобретение и установку контейнеров под ТБО в  г.  Котельниче  -
99,0 тыс. рублей;
     строительство полигонов ТБО у д. Пасегово Белохолуницкого района,
г. Нолинске, пгт Богородск, пгт Санчурск, пгт Лебяжье  -  1065,8  тыс.
рублей;
     обустройство свалок  отходов  производства  и  потребления  в  г.
Котельниче, г. Орлове, г.  Луза,  пгт  Тужа,  пос.  Аркуль  Нолинского
района, пгт Уни, пгт Арбаж, д.  Сочнево  Нагорского  района  Кировской
области - 333,8 тыс. рублей;
     утилизацию   ртутных   ламп   на   территории    Верхошижемского,
Даровского, Слободского районов области - 19,0 тыс. рублей;
     прочие мероприятия - 1601,2 тыс. рублей.
     Средства природопользователей направлены на:
     выполнение работ ОАО "Куприт"  по  строительству,  рекультивации,
контролю за вредным воздействием на окружающую среду на  полигоне  ТБО
"Лубягино" (строительство новой карты полигона - 6711,9  тыс.  рублей,
организация  самостоятельного  контроля  за  вредным  воздействием  на
окружающую среду - 1103,8 тыс. рублей, мероприятия по рекультивации  -
1361, 7 тыс. рублей, прочие мероприятия - 1225,3 тыс. рублей) - 10402,
7 тыс. рублей;
     строительство карты N 3  на  полигоне  промышленных  отходов  ОАО
"Омутнинский металлургический завод" - 3311,7 тыс. рублей;
     затраты на выполнение работ по снижению  негативного  воздействия
хвостохранилища  мела  на  окружающую  среду  за   счет   освобождения
котлована 6-й секции от жидкой фазы, загрязненной нитратом аммония, на
заводе минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината  -
44000,0 тыс. рублей.

     Подпрограмма "Поддержка особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных на территории Кировской области"
     Средства областного бюджета выделялись на:
     создание особо охраняемой природной территории "Низевский таежно-
болотный комплекс" в Фаленском районе: подготовка научного обоснования
- 165,0 тыс. рублей;
     создание  особо  охраняемой  природной  территории  "Южно-таежный
комплекс елово-пихтовых лесов": проведение комплексного обследования и
подготовка научного обоснования- 295,0 тыс. рублей;

     проведение  территориального  землеустройства  природного   парка
"Заречный" - 150,0 тыс. рублей;
     разработку научно-обоснованной перспективной схемы развития особо
охраняемых  природных  территорий  регионального  значения   Кировской
области - 150,0 тыс. рублей;
     оценку состояния и подготовку обоснований  по  оптимизации  особо
охраняемых природных территорий  регионального  значения  в  Кировской
области  на  основании  материалов   инвентаризационной   ревизии   на
территории  Кирово-Чепецкого,  Куменского,  Богородского,   Унинского,
Немского,  Кильмезского,  Малмыжского,  Уржумского,   Вятскополянского
районов Кировской области - 140,0 тыс. рублей;
     оценку состояния и подготовку обоснований  по  оптимизации  особо
охраняемых природных территорий  регионального  значения  в  Кировской
области  на  основании  материалов   инвентаризационной   ревизии   на
территории  Верхнекамского,  Нагорского,  Афанасьевского,   Зуевского,
Слободского районов - 110,0 тыс. рублей;
     обеспечение режима особой охраны, содержания  и  функционирования
особо охраняемых природных территорий регионального значения, а  также
ликвидацию последствий негативного  антропогенного  воздействия  в  их
границах- 87,3 тыс. рублей;
     обеспечение  содержания  и  функционирования   особо   охраняемых
природных  территорий   регионального   значения   (памятник   природы
регионального значения "Нижнеивкинские минеральные источники", 1  зона
округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта "Нижне-Ивкино")  -
195,9 тыс. рублей;
     обеспечение режима особой охраны, содержания  и  функционирования
государственного природного заказника "Бушковский лес"  -  235,9  тыс.
рублей;
     межевание и постановку на  кадастровый  учет  земельного  участка
памятника природы "Окрестности села Рябово" - 230,0 тыс. рублей;
     межевание и постановку на  кадастровый  учет  земельных  участков
памятников  природы  "Котельничское  местонахождение  парейазавров"  -
245,1 тыс. рублей;
     проведение  мероприятий  в  рамках  природоохранной  акции  "Марш
парков"- 85,0 тыс. рублей;
     проведение всероссийской научно-практической конференции "Научные
исследования как основа охраны  природные  комплексов  заповедников  и
заказников" - 95,0 тыс. рублей.
     Кроме того, в 2009 году выполнены профинансированные в 2008  году
работы на сумму 301,2 тыс. рублей, а именно:
     создание  особо  охраняемой  природной  территории  регионального
значения  "Южно-таежный  комплекс  елово-пихтовых  лесов":  проведение
комплексного обследования и подготовка научного  обоснования  -  150,0
тыс. рублей;
     проведение  территориального  землеустройства  природного   парка
"Заречный" - 151,2 тыс. рублей.
     Из местного бюджета выделено 6050,3 тыс. рублей.
     Средства направлены на уходные  работы  в  лесопарках,  парках  и
скверах г. Кирова и области.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы   способствует   сохранению
редких  и  исчезающих  видов  животных  и   растений,   восстановлению
численности  популяций  видов,  ценных  в   хозяйственном   отношении,
обеспечению экологического баланса территорий.

     Подпрограмма "Экологическая культура населения"
     В 2009 году  продолжалось  дальнейшее  совершенствование  системы
экологического образования, воспитания и просвещения путем  сохранения
многолетней  практики   проведения   мероприятий   по   экологическому
образованию:
     проведены областные мероприятия: конференция юных  исследователей
окружающей среды и школьного  экологического  мониторинга  "Человек  и
природа"; очно-заочная школа юных исследователей  окружающей  среды  и
школьного экологического мониторинга; конкурс "Зеркало природы"; школа
-  лагерь  экологического  актива   школьников;   конкурс   "Подрост";
природоохранная операция "Наш дом - земля";
     участие учащихся общеобразовательных учреждений, лицеев, гимназий
во всероссийских мероприятиях: во Всероссийской научной  и  инженерной
выставке "Шаг в будущее"; проведение регионального этапа Всероссийской
олимпиады школьников по экологии; научной  конференции  исследователей
окружающей среды; Российском  национальном  конкурсе  водных  проектов
старшеклассников;   научной   конференции    школьников    "Открытие";
молодежном научном форуме "Шаг в будущее".
     По итогам проведения вышеуказанных мероприятий получены 3 диплома
международных организаций, диплом Победителя,  2  диплома  1  степени,
диплом 2 степени, 4 диплома 3 степени,  дипломы  за  лучшую  работу  в
области  охраны  окружающей  среды,  Общественной  палаты   Российской
Федерации, за лучшую работу по биологическим наукам  и  малая  научная
медаль, почетная грамота комитета по науке и технике, 2 грамоты.
     В целях информирования населения по  вопросам  охраны  окружающей
среды и природопользования выполнены следующие работы:
     издан электронный каталог "Природа Кировской области" (по  итогам
областного   фотоконкурса   и   фотовыставки,    посвященных    юбилею
природоохранных органов  "Вятка.  Природа.  Фотография")  тиражом  875
экземпляров;
     издан сборник творческих работ детей  "Эко-фантазер"  (по  итогам
областного  конкурса  экологических  произведений  в  стихотворной   и
прозаической форме (стихи, сказки, рассказы, частушки, рисунки)  среди
читателей библиотек) тиражом 900 экземпляров;
     издан сборник рекомендаций по разработке экопаспорта  населенного
пункта   (по   итогам   областного   молодежного   пилотного   проекта
"Комплексный экологический мониторинг города/поселка"  на  примере  г.
Кирова, 2006-2008 годы) тиражом 250 экземпляров;
     издан сборник по итогам Дней защиты от экологической опасности  в
2009 году в Кировской области тиражом 500 экземпляров;
     издана монография "Флора Вятского края"  (часть  3)  тиражом  500
экземпляров;
     издан региональный доклад "О состоянии окружающей природной среды
в Кировской области в 2008 году" тиражом 300 экземпляров;
     выпущено пять экологических страниц "Истоки" в  областной  газете
"Вятский край";
     выпущены  две  детские   телевизионные   экологические   передачи
"Муравейник".
     Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты":
     За счет средств федерального  бюджета,  предоставленных  субъекту
Российской Федерации  в  виде  субвенций  на  осуществление  отдельных
полномочий в области водных отношений в 2009 году, профинансированы  и
выполнены работы по:
     организации и проведению работ в рамках текущей  деятельности  по
заключению   договоров   водопользования   и   принятию   решений    о
предоставлении водного объекта в пользование - 416,1 тыс. рублей;
     определению границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
на р. Вятка от г. Слободского до г. Кирс - 5000,0 тыс. рублей;
     расчистке  русла  р.  Шинерка  в  г.  Уржуме  Уржумского   района
Кировской области - 960,0 тыс. рублей;
     расчистке русла р. Моховица в  пос.  Вахруши  Слободского  района
Кировской области - 3066,4 тыс. рублей;
     разработке проекта "Расчистка мелководий  Белохолуницкого  района
Кировской области" - 3178,5 тыс. рублей;
     послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и  водных
объектов, полностью расположенных на территории Кировской  области,  -
639,4 тыс. рублей;
     разработке проекта "Расчистка русла ручья Безымянный в г.  Зуевка
Зуевского района Кировской области" - 1238,3 тыс. рублей;
     разработке проекта "Расчистка русел ручьев Антоновка и  Погорелка
в г. Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области" -  968,7
тыс. рублей;
     определению границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
на р. Вятка - 2561,8 тыс. рублей;
     определению границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
на р. Каме протяженностью 207 км (на территории Афанасьевского  района
Кировской области) - 1132,0 тыс. рублей;
     определению границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
на р. Чепца с притоками общей протяженностью  324  км  -  1764,7  тыс.
рублей;
     определению границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
малых рек на территории г. Кирова - 236,8 тыс. рублей;
     разработке рабочего проекта "Расчистка  русла  р.  Шинерка  в  г.
Уржуме Уржумского района Кировской области" - 538,9 тыс. рублей;
     разработке рабочего проекта "Расчистка русла р. Моховица  в  пос.
Вахруши Слободского района Кировской области" - 234,1 тыс. рублей;
     расчистке русел р. Сандаловка (0-8,5 км от устья),  р.  Никулинка
(0-7 км от устья) и р. Плоская (0-7 км от устья), г.  Киров  -  1555,7
тыс. рублей;
     расчистке русел р. Люльченка (11-18 км от устья) и  р.  Мостовица
(0-8 км от устья), г. Киров -1971,7 тыс. рублей;
     расчистке русла р. Балакиревица (0-10 км от устья), г.  Котельнич
- 687,4 тыс. рублей.
     Неосвоение лимита 2009 года  по  федеральным  средствам  в  сумме
10864,2 тыс. рублей  в  основном  связано  с  неготовностью  проектно-
сметной документации по проекту "Расчистка мелководий  Белохолуницкого
водохранилища Кировской области", что не позволило начать эти работы в
2009 году.
     Предоставляемые  Кировской  области   субвенции   на   исполнение
переданных полномочий в области водных  отношений  в  целевом  порядке
используются на реализацию мероприятий по  охране  федеральных  водных
объектов, информационное обеспечение функций  по  предоставлению  прав
пользования   федеральными   водными   объектами,    противопаводковых
мероприятий некапитального характера на федеральных  водных  объектах,
целиком расположенных на территории Кировской области.
     Освоены   субсидии   федерального   бюджета   на    осуществление
капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,   находящихся   в
собственности   субъектов    Российской    Федерации,    муниципальной
собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сумме  25689
млн. рублей, в том числе по лимиту 2009 года -  17000,0  тыс.  рублей,
неиспользованный остаток от лимита 2008 года - 8689,0 тыс. рублей,  из
них на:
     капитальный  ремонт  гидросооружений  Буйского  гидроузла  в   с.
Буйское Уржумского района Кировской области - 2520,7 тыс. рублей;
     капитальный    ремонт    гидросооружений    Средне    Кирсинского
водохранилища на р. Кирса в г. Кирс  Верхнекамского  района  Кировской
области - 20105,08 тыс. рублей;
     ремонт   гидроузла   на    р.    Кугалки    сельскохозяйственного
производственного  кооператива  "Искра"  Яранского  района   Кировской
области - 3063,2 тыс. рублей.
     За счет средств областного бюджета профинансированы работы по:
     участию в  ведении  мониторинга  водных  объектов  -  499,8  тыс.
рублей;
     капитальному   ремонту   гидросооружений    Средне    Кирсинского
водохранилища на р. Кирса в пгт Кирс Верхнекамского  района  Кировской
области - 8072,6 тыс. рублей;
     разработке проектно-сметной документации  на  капитальный  ремонт
гидротехнических     сооружений     Среднеивкинского     водохранилища
Верхошижемского района - 614,4 тыс. рублей;
     капитальному ремонту  гидросооружений  Буйского  гидроузла  в  с.
Буйское Уржумского района Кировской области - 185,9 тыс. рублей.
     Кроме того, выполнены работы по  объектам,  профинансированным  в
2008 году:
     разработке проектно-сметной документации  на  капитальный  ремонт
гидротехнических     сооружений     Среднеивкинского     водохранилища
Верхошижемского района - 17,2 тыс. рублей;
     капитальному   ремонту   гидросооружений    Средне    Кирсинского
водохранилища на р. Кирса в г. Кирс  Верхнекамского  района  Кировской
области - 425,8 тыс. рублей;
     ремонту гидроузла на р.  Кугалки  СПК  "Искра"  Яранского  района
Кировской области - 317,6 тыс. рублей.
     Освоены средства местного бюджета:
     на  ремонт  гидроузла   на   р.   Кугалки   сельскохозяйственного
производственного  кооператива  "Искра"  Яранского  района   Кировской
области - 137,9 тыс. рублей;
     на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт
гидротехнических     сооружений     Среднеивкинского     водохранилища
Верхошижемского района - 157,9 тыс. рублей;
     на  капитальный   ремонт   гидросооружений   Средне   Кирсинского
водохранилища на р. Кирса в пгт Кирс Верхнекамского  района  Кировской
области - 2280,9 тыс. рублей;
     на капитальный ремонт гидросооружений  Буйского  гидроузла  в  с.
Буйское Уржумского района Кировской области - 131,9 тыс. рублей.
     В  целях  обеспечения  реализации  областной  целевой   программы
"Экология и природные ресурсы Кировской области"  проведена  следующая
работа:
     производились  постоянная  проверка  отчетов,  актов  выполненных
работ,   справок   о   стоимости   выполненных   работ   к   договорам
(госконтрактам)  на   реализацию   мероприятий   программы;   проверка
правильности составления договоров, смет;
     подготовлены уведомления об объемах межбюджетных  трансфертов  из
областного бюджета местным  бюджетам  на  предоставление  субсидий  по
подпрограммам "Отходы", "Водные ресурсы и водные объекты" на 2009  год
и об их изменении в разрезе районов области;
     подготовлена бюджетная роспись на 2009  год,  регулярно  по  мере
необходимости  готовились  поправки  в  доходную  и  расходную   часть
областного бюджета, внесение изменений в бюджетную роспись в  связи  с
внесением  поправок  в  областной  бюджет,  а  также   уведомления   в
департамент финансов Кировской области об изменении лимитов  бюджетных
обязательств и  бюджетных  ассигнований  по  управлению  и  в  разрезе
подведомственных учреждений;
     заключены соглашения  о  предоставлении  субсидий  из  областного
бюджета местным бюджетам на  реализацию  областной  целевой  программы
"Экология и природные ресурсы Кировской области";
     согласовывались и обобщались планы природоохранных мероприятий 39
районов  области,  городов  Киров,  Кирово-Чепецк,   Вятские   Поляны,
Слободской, Котельнич на 2009 год.
     Ведомственная целевая программа  "Обеспечение  охраны  окружающей
среды и рационального природопользования в Кировской области на  2009-
2011 годы" по своей цели направлена на обеспечение  охраны  окружающей
среды,  экологической  безопасности  и  безопасности  гидротехнических
сооружений и государственного регулирования отношений недропользования
и водопользования на территории области.
     Общий объем финансирования Программы - 157310,4  тыс.  рублей,  в
том числе за счет средств областного бюджета - 121059,4  тыс.  рублей,
за  счет  доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности - 36251,0 тыс. рублей.
     В результате реализации  Программы  будет  обеспечено  исполнение
полномочий  Кировской  области  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования:
     количество  рассмотренных  и  согласованных   лицензий   составит
ежегодно 40 штук;
     количество  оформленных  (переоформленных)  и  выданных  лицензий
составит ежегодно 30 штук;
     количество проведенных государственных экспертиз запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической  и  экологической  информации
составит к концу 2011 года 52 экспертизы;
     прирост   разведанных   запасов   общераспространенных   полезных
ископаемых составит к концу 2011 года 1,4%;
     количество разведанных месторождений полезных ископаемых составит
к концу 2011 года 30 единиц;
     количество проведенных контрольно-рейдовых мероприятий по  охране
территории государственного  природного  заказника  "Былина"  составит
ежегодно 80 рейдов;
     количество проведенных контрольно-рейдовых мероприятий по  охране
территории государственного природного заказника "Пижемский"  составит
ежегодно 150 рейдов;
     количество  единиц  информации,  полученной  по   информационному
обеспечению в области  гидрометеорологии  и  смежных  с  ней  областях
межмуниципального и регионального  уровня,  составит  ежегодно  175691
единицу;
     количество введенных в эксплуатацию мощностей по использованию  и
обезвреживанию  отходов  (полигоны,  оборудование,  установки  и  пр.)
составит ежегодно 100 тыс. тонн;
     количество проведенных  государственных  экологических  экспертиз
объектов  регионального  уровня  составит  к  концу  2011   года   112
экспертиз;
     количество     гидротехнических     сооружений,      обеспеченных
реконструкцией и ремонтом, составит до 2 объектов в год;
     количество информационных поводов в средствах массовой информации
составит ежегодно 60 информаций;
     снижение удельной массы сбросов и выбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду к объему валовой продукции, произведенной в Кировской
области, составит к концу 2011 года 5,5%;
     количество    мероприятий    по    контролю    за     соблюдением
законодательства в сфере охраны окружающей среды и  природопользования
юридическими и физическими лицами составит ежегодно 1680 мероприятий;
     объем поступлений штрафов за нарушение законодательства  в  сфере
охраны окружающей среды и природопользования и  иных  сумм  возмещения
ущерба в консолидированный бюджет области составит ежегодно 3100  тыс.
рублей;
     количество  заключенных  договоров  водопользования  и   принятых
решений  о  предоставлении  водных  объектов  в  пользование  составит
ежегодно 75 штук.
     На выполнение ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны
окружающей  среды  и  рационального  природопользования  в   Кировской
области на 2009-2011 годы" в 2008  году  израсходовано  103350,9  тыс.
рублей, в 2009 году израсходовано 92726,6 тыс.  рублей,  на  2010  год
планируются затраты в объеме 80253,0 тыс. рублей.
     За счет снижения поступления  объемов  субвенций  и  субсидий  из
федерального бюджета  на  мероприятия  по  охране  водных  объектов  и
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений   расходы   на
программу на 2010 год уменьшились до 77,6% от объемов 2008 года.
     Результаты реализации ведомственной целевой программы
"Обеспечение охраны окружающей среды и рационального
природопользования в Кировской области на 2009-2011 годы" и
индикаторы, измеряемые количественными показателями, приведены в
приложении N 2.
     В  целом  расходы  областного  бюджета  в  2009  году  на  охрану
окружающей среды по всем  направлениям  деятельности  составили  125,1
млн. рублей.

                                                             Таблица 3

       Расходы областного бюджета в 2008 и 2009 годах и плановые
      показатели 2010 года на охрану окружающей среды по главному
                      распорядителю - управлению

----------------------------------------------------------------------
|   N   |  Наименование статей   |    Факт   |    Факт    |   План   |
|  п/п  |        расходов        |    2008   |    2009    |   2010   |
|       |                        |   года,   |   года,    |   года,  |
|       |                        |    тыс.   |    тыс.    |   тыс.   |
|       |                        |   рублей  |   рублей   |  рублей  |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|   1   | Расходы на областную   |  46814,1  |  28427,4   |  17280,0 |
|       | целевую программу      |           |            |          |
|       | "Экология и природные  |           |            |          |
|       | ресурсы Кировской об-  |           |            |          |
|       | ласти"                 |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|   2   | Прочие природоохранные |   3691,0  |   3966,0   |  2000,0  |
|       | мероприятия            |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|   3   | Субсидии юридическим   |   230,0   |            |          |
|       | лицам                  |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|   4   | Ведомственная целевая  |  103350,9 |  92726,6   |  80253,0 |
|       | программа "Обеспечение |           |            |          |
|       | охраны окружающей      |           |            |          |
|       | среды и рационального  |           |            |          |
|       | природопользования в   |           |            |          |
|       | Кировской области на   |           |            |          |
|       | 2009-2011 годы" -      |           |            |          |
|       | всего, в том числе:    |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|  4.1  | Содержание управления  |  13245,7  |  12329,0   |  12650,0 |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|  4.2  | Содержание подведом-   |  23972,1  |  24402,3   |  27014,0 |
|       | ственных учреждений    |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|  4.3  | Расходы за счет дохо-  |  13656,7  |  12844,9   |  9150,0  |
|       | дов от предпринима-    |           |            |          |
|       | тельской и иной при-   |           |            |          |
|       | носящей доход дея-     |           |            |          |
|       | тельности              |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|  4.4  | Дополнительные сред-   |   110,4   |            |   20,0   |
|       | ства стимулирующего    |           |            |          |
|       | характера за качество  |           |            |          |
|       | предоставления бюд-    |           |            |          |
|       | жетных услуг           |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|  4.5  | Расходы за  счет  суб- |  52366,0  |  43150,4   |  31419,0 |
|       | венций и  субсидий  из |           |            |          |
|       | федерального   бюджета |           |            |          |
|       | на мероприятия по  ох- |           |            |          |
|       | ране водных объектов и |           |            |          |
|       | обеспечению      безо- |           |            |          |
|       | пасности   гидротехни- |           |            |          |
|       | ческих  сооружений   - |           |            |          |
|       | всего,                 |           |            |          |
|       | в том числе:           |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
| 4.5.1 | Строительство и ре-    |  34214,0  |            |          |
|       | конструкция гидротех-  |           |            |          |
|       | нических сооружений    |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
| 4.5.2 | Отдельные полномочия в |   8152,0  |  26150,4   |  16419,0 |
|       | области водных от-     |           |            |          |
|       | ношений (водоохранные  |           |            |          |
|       | и водохозяйственные    |           |            |          |
|       | мероприятия)           |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
| 4.5.3 | Капитальный ремонт     |  10000,0  |  17000,0   |  15000,0 |
|       | гидротехнических со-   |           |            |          |
|       | оружений               |           |            |          |
|-------+------------------------+-----------+------------+----------|
|       | Всего                  |  154086,0 |  125120,0  |  99533,0 |
----------------------------------------------------------------------
     Функции главного администратора в 2009 году
     В целях осуществления функций администрирования доходов заключено
соглашение о взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по
Кировской области.
     Кроме этого,  в  рамках  переданных  полномочий  в  сфере  водных
отношений  осуществлялось  администрирование  платы   за   пользование
водными  объектами,  находящимися  в  федеральной   собственности,   в
соответствии с заключенными  договорами  водопользования  в  программе
Кейс Системс, в том числе по заполнению карточек учета за  пользование
водными  объектами  и   ведению   ежеквартального   сводного   реестра
водопользователей.
     В течение года своевременно проводилась работа по уточнению  вида
и принадлежности платежей, администрируемых управлением. По  состоянию
на  01.01.2010   платежей,   отнесенных   к   категории   невыясненных
поступлений, не имеется.
     Ежемесячно готовились и представлялись в муниципальные  районы  и
городские округа отчеты по форме 0503127-М  в  программе  КС-бюджет  о
поступлении штрафов в доходы местных бюджетов.
     План поступления  по  всем  администрируемым  доходам  областного
бюджета на год управлением выполнен на 119,5%.

                                                             Таблица 4

    Поступление платежей, администрируемых управлением, за 2009 год

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование           | План на | Факт за | % вы-  |
| п/п |    администрируемых доходов     |  2009   |  2009   | полне- |
|     |                                 |   год   |   год   | ния от |
|     |                                 |         |         | плана  |
|     |                                 |         |         | на год |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
|  1  | Доходы областного бюджета- все- | 13345,8 | 15949,2 | 119,5  |
|     | го,                             |         |         |        |
|     | в том числе:                    |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
| 1.1 | Сбор за выдачу лицензий на пра- |  334,0  |  341,5  | 102,2  |
|     | во пользования участками недр,  |         |         |        |
|     | зачисляемый в областной бюджет  |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
| 1.2 | Плата за проведение государст-  |  335,0  |  385,0  | 114,9  |
|     | венной экспертизы запасов по-   |         |         |        |
|     | лезных ископаемых, геологиче-   |         |         |        |
|     | ской, экономической и экологи-  |         |         |        |
|     | ческой информации о предостав-  |         |         |        |
|     | ляемых в пользование участках   |         |         |        |
|     | недр и др.                      |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
| 1.3 | Прочие доходы от оказания плат- |  182,8  |  182,8  | 100,0  |
|     | ных услуг получателями средств  |         |         |        |
|     | субъектов Российской Федерации  |         |         |        |
|     | (плата за проведение государст- |         |         |        |
|     | венной экологической эксперти-  |         |         |        |
|     | зы)                             |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
| 1.4 | Прочие доходы от оказания плат- | 11345,0 | 13914,4 | 122,6  |
|     | ных услуг получателями средств  |         |         |        |
|     | субъектов Российской Федерации  |         |         |        |
|     | (доходы от предпринимательской  |         |         |        |
|     | и иной приносящей доход дея-    |         |         |        |
|     | тельности)                      |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
| 1.5 | Разовые платежи за пользование  | 1149,0  | 1125,5  |  97,9  |
|     | недрами при наступлении опреде- |         |         |        |
|     | ленных событий, оговоренных в   |         |         |        |
|     | лицензии (бонусы), при пользо-  |         |         |        |
|     | вании недрами на территории     |         |         |        |
|     | Российской Федерации по участ-  |         |         |        |
|     | кам недр, содержащим месторож-  |         |         |        |
|     | дения общераспространенных по-  |         |         |        |
|     | лезных ископаемых, или участка- |         |         |        |
|     | ми недр местного значения       |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
|  2  | Доходы местных бюджетов - все-  |    -    | 4224,8  |   -    |
|     | го,                             |         |         |        |
|     | в том числе:                    |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
|     | штрафы за нарушение законода-   |    -    | 4224,8  |   -    |
|     | тельства в сфере охраны окру-   |         |         |        |
|     | жающей среды и природопользова- |         |         |        |
|     | ния                             |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
|  3  | Доходы федерального бюджета -   | 1007,6  | 3688,8  | 366,1  |
|     | всего,                          |         |         |        |
|     | в том числе:                    |         |         |        |
|-----+---------------------------------+---------+---------+--------|
|     | плата за пользование водными    | 1007,6  | 3654,9  | 362,7  |
|     | объектами                       |         |         |        |
----------------------------------------------------------------------

     Перевыполнение  поступления  платежей  по  "Плате  за  проведение
государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической  и  экологической   информации   о   предоставляемых   в
пользование  участках  недр  и  др."  связано  с  заявочным  принципом
выполнения данного вида работ, планирование точного объема поступления
платежей не представляется возможным.
     Перевыполнение  поступления  платежей  по  "Прочим  платежам  при
пользовании  недрами  по  участкам  недр,   содержащим   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых или  участкам  недр  местного
значения" связано с расчетным характером платежей за выдачу  лицензий,
связанных  с  индивидуальными  особенностями   каждого   лицензионного
участка,  планирование  точного   объема   поступления   платежей   не
представляется возможным. С 2010 года сбор за выдачу лицензий отменен,
вместо  него  введена  государственная  пошлина  за  выдачу  лицензии,
администратором которой управление не является.
     Подведомственное учреждение Кировское  областное  государственное
учреждение  "Кировский  областной  центр  охраны  окружающей  среды  и
природопользования" согласно  Уставу  имеет  право  выполнять  платные
услуги  и   работы   природоохранного   назначения,   за   счет   чего
обеспечиваются  поступления  доходов  от  предпринимательской  и  иной
приносящей доход деятельности. Увеличение прочих доходов  от  оказания
платных услуг  получателями  средств  субъектов  Российской  Федерации
(доходы от предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности)
связано с увеличением количества обращений потребителей в IV  квартале
2009 года, сокращением задолженности по договорам услуг потребителями.
     Недовыполнение плана разовых платежей за пользование недрами  при
наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при
пользовании недрами на территории  Российской  Федерации  по  участкам
недр,   содержащим   месторождения    общераспространенных    полезных
ископаемых, или участками недр местного значения связано с тем, что не
состоялись 2 аукциона (были представлены не полностью укомплектованные
пакеты документов).
     Совместно с  управлением  по  технологическому  и  экологическому
надзору  Ростехнадзора  по  Кировской  области  составлен  прогноз  по
доходам областного бюджета  по  плате  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду.
     В рамках заключенного  соглашения  с  Ростехнадзором  управлением
совместно  с  КОГУ  "Областной  природоохранный   центр"   проводились
проверки расчетов и согласование размеров  платы  природопользователей
за негативное воздействие на окружающую среду;  проводилась  работа  с
государственными  инспекторами  отдела  государственного  контроля   и
экологической безопасности районов области по представлению прогнозных
данных задолженности по плате за негативное воздействие на  окружающую
среду, перечней природопользователей, имеющих льготы по  данному  виду
платежа.
     Постоянно осуществлялись контрольные мероприятия за  поступлением
платы за негативное воздействие на окружающую  среду  в  установленные
сроки.   К   неплательщикам   принимались    меры    административного
воздействия.
     В целом объем поступлений  платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду в  доходы  областного  и  местных  бюджетов  составил
72392,7  тыс.  рублей,  или  99,6%  к  плану  года,  что   связано   с
недопоступлением средств от предприятий и госучреждений по платежам за
IV квартал 2009 года.
     Системное и существенное увеличение  поступлений  по  штрафам  за
нарушение природоохранного законодательства и суммам возмещения ущерба
окружающей среде не представляется возможным,  так  как  осуществление
экологического  контроля  оказывает  профилактическое  воздействие  на
природопользователей.
     Перевыполнение  поступления  платежей  за   пользование   водными
объектами связано с увеличением количества потребителей.
     На период 2010-2012 годов планируется:
     создание  условий  и  обеспечение   привлеченных   инвестиций   в
природоресурсную и природоохранную деятельность;
     безусловное  и  своевременное  освоение   мероприятий   областной
целевой программы "Экология и природные ресурсы Кировской области"  на
2010 год;
     отработка    механизмов    взаимодействия    при    осуществлении
природоохранных мероприятий на условиях софинансирования из  бюджетных
источников разного уровня и внебюджетных средств;
     выполнение  доходов  областного   бюджета   по   администрируемым
платежам;
     разработка  долгосрочной  областной  целевой  программы  в  сфере
охраны окружающей среды и природопользования на 2011-2015 годы.

   Реализация полномочий по разработке нормативных правовых актов в
                    области охраны окружающей среды

     В   рамках   совершенствования   федерального    законодательства
управлением в 2009 году рассмотрено 20 проектов  нормативных  правовых
актов,  а  также  изменений  и  дополнений  в  них.   По   результатам
рассмотрения  были   составлены   отзывы,   содержащие   замечания   и
предложения, которые в последствии были направлены  в  соответствующие
комитеты  Государственной  Думы   Федерального   Собрания   Российской
Федерации, ответственные за их разработку.
     Подготовлены 3 отзыва на федеральные законопроекты:
     N 280112-5 "О внесении изменений в ст.51 Закона РФ  "О недрах"  и
ст. 46 Бюджетного кодекса РФ";
     N 236985-5 "О внесении дополнений в  пункт  9  с.10.1  Закона  РФ
"О недрах";
     N 186169-5 от 12.05.2009 "О внесении изменений  в  статью  7.3  и
23.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях".
     В сфере охраны окружающей среды и природопользования  с  участием
специалистов управления в 2009 году подготовлено и принято  5  Законов
Кировской области, в том числе:
     от 06.12.2009 N 465-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировской
области "Об областной целевой программе "Экология и природные  ресурсы
Кировской области" на 2004-2010 годы",
     от 29.09.2009 N 422-ЗО "О внесении изменений в  некоторые  законы
Кировской   области   в    сфере    охраны    окружающей    среды    и
природопользования",
     от 09.11.2009 N 455-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировской
области  "О пользовании  участками  недр,  содержащими   месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения, а также участками  недр  местного  значения  для  целей,  не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых  на  территории  Кировской
области" и другие.
     В 2009 году  управлением  подготовлено  33  нормативных  правовых
акта, из них:
     постановлений Правительства области - 26, в том числе:
     от  22.12.2009   N 34/502   "Об утверждении   областной   целевой
программы "Экология и природные ресурсы  Кировской  области"  на  2010
год",
     от 05.10.2009 N 26/346 "Об утверждении Порядка  проведения  работ
по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух  в  периоды  неблагоприятных   метеорологических   условий   на
территории Кировской области",
     от 17.07.2009 N 17/197 "О распределении и предоставлении  в  2009
году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на  осуществление
капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,   находящихся   в
муниципальной   собственности,    и    бесхозяйных    гидротехнических
сооружений",
     от   23.06.2009   N 15/150   "Об утверждении    Порядка    добычи
общераспространенных  полезных   ископаемых   для   собственных   нужд
пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  и  добычу   полезных
ископаемых  или  по  совмещенной  лицензии   геологическое   изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах  предоставленных  им
горных отводов на территории Кировской области",
     от 14.07.2009  N 17/210  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства области от 16.04.2002 N 15/149",
     от 25.02.2009 N 4/21 "О распределении  и  предоставлении  в  2009
году субсидий местным бюджетам из  областного  бюджета  на  реализацию
областной целевой программы "Экология и  природные  ресурсы  Кировской
области" на 2004-2010 годы" и другие;
     распоряжений Правительства области - 7, в том числе:
     от 04.03.2009 N 30 "О создании  автономного  учреждения  "Вятский
научно-технический     информационный     центр     мониторинга      и
природопользования" и другие.
     В 2010 году департаментом планируется разработать  и  внести  для
принятия в Правительство области нормативные правовые акты  в  сферах:
охраны окружающей  среды;  использования  и  охраны  водных  объектов;
геологического изучения, рационального использования  и  охраны  недр;
охраны атмосферного  воздуха;  обращения  с  отходами  производства  и
потребления; соблюдения режима особо охраняемых  природных  территорий
регионального значения, осуществления  регионального  государственного
экологического контроля.

             Выполнение функций государственного заказчика

     Управление  как  главный  распорядитель  по  расходам  областного
бюджета на охрану окружающей среды выполняло функции  государственного
заказчика по размещению государственных заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг в целях реализации областной  целевой
программы "Экология и природные ресурсы Кировской области", а также  в
целях  обеспечения  потребности  управления  и  его   подведомственных
учреждений в товарах, работах, услугах, необходимых для  осуществления
возложенных функций и полномочий.
     В 2009 году проведено торгов и других способов размещения  заказа
- 1299, из них:
     30 открытых аукционов, в том числе 25 не состоялось;
     4 открытых конкурса;
     7 запросов котировок:
     233 закупки  у  единственного  поставщика,  в  том  числе  25  по
результатам несостоявшихся торгов;
     1025 закупок малого объема.
     Из общего числа проведенных торгов и других  способов  размещения
заказа  департаментом  государственных   закупок   Кировской   области
проведено 24, из них:
     22 открытых аукциона, в том числе 19 не состоялось;
     2 запроса котировок.
     Общая  стоимость  заключенных   в   2009   году   государственных
контрактов  по  результатам  проведенных  торгов  и  других   способов
размещения заказа 36,983 млн. рублей.
     Подготовлены соответствующие статистические отчеты в региональные
государственные статистические органы по формам:
     N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     N 1-БЗ (поставки - регион) "Сведения об использовании средств  из
бюджетных  и  внебюджетных  источников  финансирования   на   поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Сформирован  план  областного   заказа   по   управлению   охраны
окружающей среды и природопользования Кировской области на 2009  и  на
2010 годы, включающий планы закупок материалов, работ, услуг  за  счет
средств областного бюджета КОГУ "Областной природоохранный центр", ОГУ
ГПЗ "Былина", КОГУ ГПЗ "Пижемский".
     Ежеквартально  обобщалась  и   представлялась   в   Правительство
Кировской области информация о его выполнении.

     О привлечении  федеральных  средств  в  области  использования  и
охраны водных объектов в 2009 году
     Управлением заключено: соглашение с Федеральным агентством водных
ресурсов (далее -  ФАВР)  о  предоставлении  из  федерального  бюджета
бюджету  Кировской  области  субвенций   на   осуществление   органами
государственной власти отдельных  полномочий  Российской  Федерации  в
области водных отношений на 2009 год на сумму - 24,5255 млн. рублей  в
том числе на:
     предоставление водных объектов в пользование - 0,61 млн. рублей;
     осуществление мер по охране водных объектов - 16,871 млн. рублей;
     осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод -
7,044 млн. рублей.
     Обеспечено  поступление  из  федерального  бюджета  субвенций  на
осуществление органами  государственной  власти  отдельных  полномочий
Российской Федерации в области водных отношений в объеме 24,5255  млн.
рублей, в том числе освоено 13,66 млн. рублей.
     Заключено соглашение с  ФАВР  о  предоставлении  из  федерального
бюджета  бюджету   Кировской   области   субсидий   на   осуществление
капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений  (далее  -   ГТС),
находящихся   в   собственности   субъектов   Российской    Федерации,
муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС на 2009 год на сумму  -
17,0 млн. рублей.
     Обеспечено  поступление  из  федерального  бюджета  субсидий   на
капитальный  ремонт  гидротехнических  сооружений  в  объеме  17  млн.
рублей, в том числе освоено 17,0 млн. рублей.

     3. Результаты и показатели деятельности органа
        исполнительной власти области

     Деятельность управления и его подведомственных учреждений в  2009
году  была  направлена  на  достижение  поставленной  цели  и  решение
поставленных задач, обозначенных в распоряжении Правительства  области
от 09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых)  значениях  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов   исполнительной   власти
Кировской  области  на  2009-2011  годы"  и  приказе   управления   от
21.09.2009 N 1217  "О плановых  (целевых)  значениях  показателей  для
оценки эффективности деятельности".
     Задача 1.  Обеспечение  государственного  регулирования  в  сфере
отношений недропользования
     Деятельность управления  как  специально  уполномоченного  органа
Правительства  Кировской  области  в  сфере  регулирования   отношений
недпропользования в  части  общераспространенных  полезных  ископаемых
(далее - ОПИ) в 2009 году была направлена  на  обеспечение  полномочий
органов  Правительства  Кировской  области   в   сфере   регулирования
отношений недропользования, определенных статьей 4  Закона  Российской
Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и Законом Кировской  области
от 05.05.2005  N 323-ЗО  "О пользовании  участками  недр,  содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также участками недр местного значения для целей,
не связанных с добычей полезных  ископаемых  на  территории  Кировской
области".
     1.1. Реализация территориальных программ развития и использования
минерально-сырьевой базы
     В рамках этого полномочия в составе областной  целевой  программы
"Экология  и  природные   ресурсы   Кировской   области"   реализуется
подпрограмма  "Минерально-сырьевые  ресурсы".  Выполнение  мероприятий
подпрограммы в 2009 году  профинансировано  из  областного  бюджета  в
объеме 1781,475 тыс. рублей.
     В 2009 году в рамках подпрограммы  "Минерально-сырьевые  ресурсы"
завершены работы по объекту "Ревизионные работы  по  оценке  состояния
действующих  водозаборов  с  оценкой   запасов   подземных   вод   для
водоснабжения  населенных  пунктов  Восточный,  Кирс,  Луза,  Лебяжье,
Стрижи в Кировской области". Геологический отчет рассмотрен на научно-
техническом совете управления, направлен на  доработку  по  замечаниям
рецензентов  и  членов  научно-технического  совета.  После  доработки
геологический  отчет   будет   в   установленном   порядке   отправлен
исполнителем  на  экспертизу  запасов  (протокол   заседания   научно-
технического совета от 07.12.2009 N 7). Объем  финансирования  в  2009
году составил 875,475 тыс. рублей.
     Продолжены работы по объектам:
     "Разработка рекомендаций по картированию водообильных участков  и
оценке запасов подземных вод в зонах повышенной трещиноватости  горных
пород  на  месторождениях  Кировской  области".   Исполнителем   работ
(исполнитель - Учреждение РАН Горный институт Уральского отделения РАН
(г.  Пермь),  в  2009  году  выполнены  полевые  работы,   завершается
обработка полученной информации.  Объем  финансирования  в  2009  году
составил 356,0 тыс. рублей;
     "Территориальный мониторинг геологической среды Кировской области
на 2008-2010 годы" (исполнитель - ОГУ "ВятНТИЦМП"). В 2009 выполнялись
работы  согласно  утвержденному  проекту  по  исследованию   состояния
подземных  вод  Кировского  опытно-промышленного  полигона,  выполнено
геолого-экологическое   обследование   в   Кикнурском    районе    (46
водозаборов). Объем финансирования в 2009  году  составил  550,0  тыс.
рублей.
     В 2009 году проводились геологоразведочные работы за счет средств
недропользователей. Общий объем  частных  инвестиций  составил  2216,7
тыс. рублей.
     Финансирование в геологическое изучение недр Кировской области из
федерального бюджета составило 4 млн. 200 тыс. рублей, в том числе: на
зонально-региональные  геофизические  работы   на   Лимоно-Вожгальской
площади - 1800 тыс. рублей; государственный мониторинг состояния  недр
- 2400 тыс. рублей.
     1.2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр (в части ОПИ)
     В  рамках  этого  полномочия  проведены  5  заседаний  экспертной
комиссии, на которых рассмотрены 12 отчетов о результатах  проведенных
геологоразведочных работ на 12 объектах, а также материалы по подсчету
запасов   карбонатных   пород   центрального   участка   Чимбулатского
месторождения и  технико-экономического  обоснования  перевода  песков
отсева  песчано-гравийной  смеси  месторождения  "Приверх"  в   группу
забалансовых. На баланс по промышленным категориям (С1) поставлены:
     5266,9 тыс. м3 песка;
     1352,0 тыс. м3 песчано-гравийной смеси;
     163,6 тыс. м3 песчаного грунта.
     За счет средств областного бюджета  проведены  геологоразведочные
работы на основании которых на баланс (категория С2) поставлены запасы
глинистого сырья для производства керамического кирпича (месторождения
"Прохоры" и "Отяцкое") в объеме 1861,0 тыс. м3 (в том числе 753,1 тыс.
м3 в качестве забалансовых).
     Плата  за  проведение  экспертизы  в  доход  областного   бюджета
составила 385 тыс. рублей.
     1.3. Организация и  проведение  аукционов  на  право  пользования
недрами (в части ОПИ)
     Подготовлено и проведено 8 аукционов на право пользования недрами
с целью геологического изучения и добычи ОПИ на  территории  Кировской
области, 4 аукциона не состоялись.
     Сбор за участие в аукционе составил 93,8 тыс. рублей.
     Победителями аукциона в  виде  разового  платежа  за  пользование
недрами выплачена сумма 1125,5 тыс. рублей.

     1.4. Обеспечение   функционирования    государственной    системы
лицензирования и выдача лицензий на право пользования недрами
     В   рамках    полномочий    по    обеспечению    функционирования
государственной системы лицензирования  (в  части  ОПИ)  в  2009  году
выданы 16 лицензий на право пользования недрами, в том числе  с  целью
геологического изучения и добычи - 6, с целью добычи переоформлены  10
лицензий. Рассмотрены обосновывающие материалы для оформления лицензий
на право пользования недрами в целях геологического изучения и  добычи
подземных вод по 59 объектам.
     Поступления в областной бюджет в виде сбора  за  выдачу  лицензий
составили 247,7 тыс. рублей.
     1.5. Утверждение порядков рассмотрения и  утверждения  нормативов
потерь  общераспространенных  полезных  ископаемых   при   добыче   на
территории Кировской области
     В рамках выполнения этого полномочия за  период  с  28.04.2009  в
управление поступили материалы  по  50  месторождениям  (в  том  числе
планов  развития  горных  работ  -  40  и  10  технических   (рабочих)
проектов). По 25 из них нормативы потерь утверждены, 12 возвращены  на
доработку.
     Сумма платежей  за  проведение  экспертной  проверки  материалов,
обосновывающих  расчет   нормативов   потерь,   поступивших   в   КОГУ
"Природоохранный центр" (в рамках оказания  платных  услуг)  составила
76,959 тыс. рублей.
     1.6. Участие в определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых
     Рассмотрены материалы 59 лицензий на право пользования недрами  с
целью добычи подземных вод, направленных в  управление  из  Кировнедра
для согласования; по  8  объектам  внесены  изменения  в  договоры  по
условиям недропользования к  лицензиям;  подготовлено  два  решения  о
предоставлении   права   пользования    недрами    с    целью    сбора
палеонтологических коллекционных материалов,  приостановлено  действие
одной лицензии, отказано в удовлетворении заявления  в  предоставлении
права пользования недрами двух участков, 10 лицензий аннулировано.
     Полномочия  по  созданию   и   ведению   территориального   фонда
геологической  и  иной  информации  об   участках   недр,   содержащих
месторождения  ОПИ,  а  также   участках   недр   местного   значения;
распоряжению  информацией,  полученной  за  счет  средств   областного
бюджета и соответствующих местных бюджетов,  а  также  по  составлению
территориального  баланса  запасов   ОПИ,   а   также   месторождений,
содержащихся   в   участках   недр   местного   значения,    кадастров
месторождений и проявлений ОПИ и учет участков недр местного  значения
осуществляются Филиалом по Кировской области ФГУ "ТФИ по  Приволжскому
федеральному   округу"   на   основе    соглашения    от    16.07.2007
"О взаимодействии в сфере  сбора,  накопления,  хранения  и  обработки
информации по геологическому изучения недр, охране окружающей среды  и
природопользованию", заключенного между управлением и ФГУ ТФИ.

     1.7. Прочие функции
     Проведена  организационно-техническая  работа  по  подготовке   и
проведению  4  заседаний  координационного  совета  по   экологической
политике при Правительстве Кировской области, 4 коллегий управления  и
одной  балансовой  комиссии   управления,   подготовлены   2   раздела
регионального доклада "Недра и  полезные  ископаемые",  "Экологический
мониторинг" и заключение.
     На период 2010-2012 годов планируется:
     1. В целях приведения областной нормативной правовой базы в сфере
регулирования   отношений   недропользования   необходимо    выполнить
следующее:
     завершить согласование  4  проектов  постановлений  Правительства
области;
     разработать проекты 3 новых порядков и соответствующие им проекты
постановлений Правительства области;
     внести  изменения  в  постановление  Правительства   области   от
25.03.2008 N 126/105 (внесение изменений и дополнений  в  лицензии  на
право пользования недрами), а также в состав  координационного  совета
по  экологической  политике  при  Правительстве  Кировской  области  и
коллегии департамента экологии и природопользования Кировской области.
     2. Завершить  реализацию  2  переходящих  на  2010  год  объектов
подпрограммы   "Минерально-сырьевые   ресурсы",   разработать   проект
долгосрочной подпрограммы на 2011-2014 годы.
     3. Провести не менее 10 аукционов.
     4. Рассмотреть  50  пакетов  лицензионных  документов  на   право
пользования недрами с целью добычи подземных вод.
     5. Рассмотреть на комиссии по  экспертизе  запасов  не  менее  10
геологических объектов.
     6. Обеспечить выполнение плана оказания платных  услуг  в  объеме
137 тыс. рублей.
     7. Разработать   план   работы   координационного    совета    по
экологической   политике   при   Правительстве   Кировской    области,
осуществить организационно-техническое обеспечение его работы.
     8. Обеспечить подготовку экспозиционных  материалов  для  участия
области в 7-й международной выставке "Недра -2010. Изучение. Разведка.
Добыча" (6-8 апреля 2010 года, г. Москва).
     9. Принять участие в  научно-практической  конференции  "Проблемы
земельных отношений в недропользовании" (26.02.2010, г. Москва).

     Задача 2. Проведение  единой  государственной  политики  в  сфере
охраны   окружающей   среды    и    природопользования,    обеспечение
экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений
     2.1. Деятельность управления в 2009  году  в  области  проведения
единой государственной политики в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования
     Для проведения единой государственной  политики  в  сфере  охраны
окружающей среды  и  природопользования  при  Правительстве  Кировской
области создан  и  многие  годы  действует  Координационный  совет  по
экологической политике (далее - Совет).
     На 4 состоявшихся в 2009 году заседаниях Совета были  рассмотрены
11 вопросов природоохранной тематики, среди них:
     об  осуществлении  государственного  контроля   и   надзора   при
пользовании объектами животного мира на территории Кировской области;
     о  состоянии  питьевого  водоснабжения   области   из   подземных
источников водоснабжения и пути решения данной проблемы;
     о Концепции обращения с отходами производства  и  потребления  на
территории Кировской области до 2015 года с перспективой  развития  до
2020 года;
     о реализации плана мероприятий  по  ликвидации,  рекультивации  и
повышению экологической безопасности объектов размещения  отходов  ОАО
КЧХК N 112-05/6 от 01.08.2002 и изменениям к плану мероприятий;
     о  результатах  экологического  контроля   предприятий   ООО   УК
"Уралхим".
     Продолжила  работу   областная   межведомственная   комиссия   по
коллегиальному рассмотрению и координации деятельности по  обеспечению
экологической   безопасности   при   обращении   с    пестицидами    и
агрохимикатами.
     Работал  научно-технический  совет,  в  2009  году  состоялось  8
заседаний на которых было рассмотрено 16 вопросов. Основные из них:
     о разработанной документации "Разработка обоснования инвестиций в
строительство комплекса  противопаводковых  объектов  для  защиты  пгт
Аркуль Нолинского района Кировской области";
     о   разработанной   документации   "Обоснование   инвестиций    в
строительство комплекса низконапорных гидротехнических  сооружений  на
р. Вятка у г. Кирова (декларация о намерениях);
     о  перспективной  схеме  развития  особо   охраняемых   природных
территорий Кировской области;
     о доработке проекта Концепции обращения с отходами на  территории
Кировской области;
     о состоянии и перспективах геологоразведочных работ на  подземные
воды в  рамках  областной  целевой  программы  "Экология  и  природные
ресурсы   Кировской   области"   на   2008-2010   годы   (подпрограмма
"Минерально-сырьевые ресурсы");
     о результатах научно-исследовательской работы по оценке состояния
и подготовке обоснований по  оптимизации  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения в  Кировской  области  на  основании
материалов инвентаризационной ревизии  на  территории  Верхнекамского,
Нагорского, Афанасьевского, Зуевского, Слободского районов;
     экологическое районирование территории для интегрированной оценки
риска.
     Состоялись 3  заседания  координационно-методического  совета  по
экологическому образованию, воспитанию  и  просвещению  населения,  на
которых  были   рассмотрены   вопросы   организации,   финансирования,
проведения и итоги мероприятий по формированию экологической культуры,
состоялось  утверждение  положений  и  итогов  конкурсов   в   области
экологического   просвещения,   заслушивались   отчеты   руководителей
экспертных групп и пр.
     2.2. Управление водными отношениями
     В 2009 году объем забора воды из поверхностных водных объектов  в
сравнении с 2008 годом сократился на 21,92 млн. м3 и  составил  205,03
млн. м3.
     Общий  объем  водоотведения  в   поверхностные   водные   объекты
Кировской области в 2009 году составил 203,33 млн. м3 и по сравнению с
2008 годом уменьшился на 21,13 млн. м3 (9,41%).
     Объем сброса загрязненных сточных вод составил 138,59 млн.  м3  и
уменьшился по сравнению с 2008 годом на 5,92%, в  том  числе  за  счет
снижения на  11,83  млн.  м3  объемов  сброса  недостаточно  очищенных
сточных вод.
     Объем  сброса  нормативно-чистых  (без   очистки)   сточных   вод
сократился на 9,11 млн. м3, в то же время  объем  сброса  загрязненных
без очистки сточных вод увеличился на 3,11 млн.  м3  и  составил  18,6
млн. м3.
     Суммарный валовой сброс загрязняющих веществ  в  составе  сточных
вод в 2009 году составил 140,523 тыс. тонн,  что  на  19,2  тыс.  тонн
меньше показателя 2008 года.
     2.3. В  сфере  осуществления  переданных   отдельных   полномочий
Российской Федерации в области водных отношений
     На осуществление отдельных полномочий в области водных  отношений
из федерального бюджета поступило в бюджет Кировской  области  в  виде
субвенций 24525,5 тыс. рублей.
     Департаментом во взаимодействии с КОГУ "Областной природоохранный
центр"  в  рамках  осуществления   отдельных   полномочий   Российской
Федерации,  переданных  органам   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации в 2009 году:
     рассмотрено 100  комплектов  документов  по  предоставлению  прав
пользования водными  объектами.  Из  них  по  70  предоставлены  права
пользования  водными  объектами  56  водопользователям,  в  том  числе
заключено договоров - 12 (1 по результатам аукциона), принято  решений
- 58. По 18 комплектам документов (1 договор и 17 решений)  направлены
мотивированные отказы в предоставлении водных объектов  в  пользование
как  не  соответствующим  законодательству.  Проведен  1  аукцион   по
приобретению  права  на   заключение   договора   водопользования   на
использование акватории с целью размещения плавательных средств;
     начаты работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных
защитных полос на р. Вятка от г. Слободского до  г.  Кирс,  выполнение
которых  предусмотрено  на  2009-2010   годы;   протяженность   границ
водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос,  определенная  в  2009
году, составила 150 км;
     завершена    разработка     проекта     "Расчистка     мелководий
Белохолуницкого водохранилища Кировской области. Шитовский залив";
     разработана проектная документация на расчистку русел трех ручьев
общей протяженностью 8,27 км;
     выполнена расчистка русел рек Шинерка в г. Уржуме и Моховица в п.
Вахруши, общая протяженность участков расчистки 5 км;
     проведено  обследование  паводкоопасных   территорий   и   водных
объектов на протяжении 50 км.
     Также было запланировано в 2009 году начать работы  по  расчистке
мелководий Белохолуницкого водохранилища.  Но  в  связи  с  нарушением
сроков выполнения проектных работ по  данному  мероприятию  работы  не
были начаты.
     Таким образом, освоение субвенций составило 13661,3 тыс.  рублей.
Остаток  субвенций  в  сумме   10864,2   тыс.   рублей   предусмотрено
использовать  в  2010  году  при  финансировании  работ  по  расчистке
мелководий Белохолуницкого водохранилища.
     2.4. В сфере обращения с отходами
     Закончены работы по разработке  Концепции  обращения  с  отходами
производства и потребления на территории Кировской области.  Концепция
одобрена   на   расширенном   заседании   научно-технического   совета
управления охраны  окружающей  среды  и  природопользования  Кировской
области  и  на  заседании  Координационного  совета  по  экологической
политике  при  Правительстве  Кировской  области.   Проект   концепции
рассмотрен на заседании Правительства Кировской области 22.12.2009, по
результатам которого  были  проведены  дополнительные  согласования  с
отраслевыми органами исполнительной власти области, внесены изменения,
учитывающие новую редакцию Стратегии социально-экономического развития
Кировской области на период до 2020 года.
     В 2009 году продолжалась реализация областной  целевой  программы
"Экология и природные ресурсы Кировской области" на 2004-2010 годы.
     В результате реализации данной программы  в  2009  году  за  счет
средств областного бюджета  и  муниципальных  средств  финансировались
работы:
     построен и сдан в эксплуатацию полигон твердых бытовых отходов  у
д. Пасегово Белохолуницкого района. Освоено за счет средств областного
бюджета - 1667 тыс. рублей, за счет средств  местного  бюджета  -  351
тыс. рублей;
     обустроены свалки: г. Котельнич, пгт Тужа, пгт Арбаж, пгт  Орлов,
г. Луза, пгт Аркуль  Нолинского  района.  На  эти  работы  из  средств
областного бюджета выделено 1998,6 тыс. рублей, из местных бюджетов  -
333,8  тыс.  рублей,  кроме  этого  привлечено  30,0  тыс.  рублей  из
внебюджетных источников;
     продолжается строительство полигона ТБО у г. Нолинска. В  текущем
году было освоено 2282,3 тыс. рублей средств областного бюджета, 140,8
тыс. рублей из  средств  местного  бюджета  и  150,0  тыс.  рублей  из
внебюджетных источников;
     начато   строительство   трех   полигонов:   пгт   Лебяжье,   пгт
Богородское, пгт Санчурск;
     разработана  проектно-сметная   документация   на   строительство
полигонов ТБО г. Советска и пгт  Кильмезь.  По  полигону  г.  Советска
получено положительное заключение государственной экспертизы;
     утилизировано 56,7 тонны непригодных ядохимических  препаратов  и
пестицидов, объем освоенных средств составил 2040 тыс. рублей;
     продолжаются  работы  по  обустройству  территории   Кильмезского
захоронения ядохимикатов, поддержанию  его  технического  состояния  в
соответствии с экологическими  требованиями  и  установлению  на  него
права собственности;
     подготовлена информация по проектам (объектам)  для  включения  в
Программы   типовых   проектов   государственно-частного   партнерства
Внешэкономбанка.
     Продолжается   привлечение   в   сферу   обращения   с   отходами
внебюджетных  источников  финансирования.   Так,   в   рамках   работы
Приволжской  Ассоциации  Биоэнергетики,  действуют  уже  10  цехов  по
утилизации древесных отходов методом переработки в топливные гранулы и
брикеты. Средняя мощность перерабатывающих предприятий - 15 тонн/час.
     На период 2010-2012 годов планируется:
     подготовка проектов постановлений Правительства области  в  целях
развития положений  Концепции  обращения  с  отходами  производства  и
потребления Кировской области;
     разработка   проекта   многостороннего   соглашения   с   главами
муниципальных образований по вопросам реализации полномочий;
     окончание  строительства  полигонов  ТБО  в  пгт  Санчурск,   пгт
Богородское и г. Нолинск;
     разработка  раздела   (подпрограммы)   "Отходы   производства   и
потребления" долгосрочной областной целевой программы в  сфере  охраны
окружающей среды и природопользования Кировской области  на  2011-2015
годы.
     2.5. В сфере охраны атмосферного воздуха
     За последние 5 лет выбросы загрязняющих веществ  в  атмосферу  от
стационарных источников уменьшились на 32,7 тыс. тонн, таким  образом,
уровень загрязнения в области можно считать стабильным.
     По  г.  Кирову  на  01.01.2009  нормативы  предельно   допустимых
выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферу  установлены   для   460
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     В  2009  году  подготовлено  445  разрешений  на  выброс  вредных
(загрязняющих)  веществ  в   атмосферный   воздух.   Действие   одного
разрешения приостановлено в связи с превышением  фактического  выброса
над нормативным (ООО "Коммунальщик"). Таким образом, в 86% предприятий
Кировской области имеют разрешения на  выброс  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух.