Постановление Губернатора Кировской области от 15.11.1999 № 409

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.11.99 N 409
    г. Киров

О первоочередных мерах по
исполнению областного бюджета
в IV квартале 1999 года


     С   целью  решения  неотложных  социальных  вопросов  в  условиях
сложного  положения  с  исполнением бюджета  и  с  учетом  Соглашения,
подписанного   администрацией  области  с  Правительством   Российской
Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Обратить внимание всех органов исполнительной  власти  области
на строжайшее соблюдение финансовой и бюджетной дисциплины, проведение
режима экономии в расходах бюджета, максимальное привлечение доходов в
бюджет.

     2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     2.1. Проанализировать исполнение бюджетов за 9  месяцев  текущего
года.  Принять исчерпывающие меры по привлечению доходов  в  бюджет  в
денежной форме и сокращению недоимки.
     2.2. Повысить  уровень  финансовой   дисциплины,   привлекать   к
материальной ответственности виновных должностных лиц.
     2.3. Активизировать  работу  районных  и  городских  комиссий  по
неплатежам. Обеспечить максимальное погашение задолженности  в  бюджет
путем работы с конкретными неплательщиками.
     2.4. Не проводить  зачетных  операций  по  подоходному  налогу  с
физических лиц, налогу с продаж и местным налогам.
     2.5. Обеспечить безусловное выполнение постановления  Губернатора
области  от  06.07.99  N  242  "Об  экстренных  мерах  по  обеспечению
своевременной  выплаты и погашению задолженности по  заработной  плате
работникам бюджетной сферы".
     Обеспечить  до  1 января 2000 года полное погашение задолженности
по заработной плате работникам бюджетной сферы за 1998 год.
     2.6. Использовать  средства,  имеющиеся  на  внебюджетных  счетах
бюджетных  учреждений  и  организаций, на погашение  задолженности  по
заработной плате работникам бюджетной сферы.
     2.7. При   финансировании   отраслей   местного    хозяйства    в
первоочередном  порядке  направлять средства на  расчеты  за  топливо,
теплоэнергию, реализацию Федеральных законов "О ветеранах" от 21.01.95
N  5-ФЗ,  "О  социальной защите инвалидов в Российской  Федерации"  от
24.11.95 N 180-ФЗ.
     Возмещение   расходов  от  предоставления   льгот   по   жилищно-
коммунальным услугам, предусмотренных ст. 15 п. 10 Федерального закона
"О  статусе  военнослужащих" от 27.05.98 N 76-ФЗ, произвести  за  счет
местных   бюджетов.  Возмещение  расходов  производить  на   основании
договоров,  заключаемых  между организациями,  оказывающими  указанные
услуги органами местного самоуправления.

     3. Руководителям   департаментов,    комитетов    и    управлений
администрации области:
     3.1. Обеспечить   контроль    за    целевым    и    своевременным
финансированием расходов на содержание учреждений, в первую очередь по
защищенным  статьям расходов. Дать необходимые указания  руководителям
подведомственных учреждений.
     3.2. Привести в соответствие с Единой тарифной сеткой надбавки  и
доплаты к заработной плате работников бюджетных учреждений.
     3.3. Проанализировать и принять дополнительные меры по выполнению
распоряжения  Губернатора области от 06.06.97 N 745  "О  реорганизации
бюджетной сети" и постановления Губернатора области от 05.03.98  N  94
"О мерах по оздоровлению государственных финансов".
     3.4. Обязать руководителей подведомственных учреждений  направить
средства, имеющиеся на внебюджетных счетах, на погашение задолженности
по заработной плате работникам учреждений.
     3.5. В  IV  квартале  не  вносить  предложений  о  дополнительном
выделении  средств из областного бюджета на расходы и мероприятия,  не
предусмотренные бюджетом 1999 года.

     4. Департаменту  лесного  хозяйства   и   лесной   промышленности
администрации  области  (Игумнов Г. А.)  принять  меры  по  выполнению
распоряжения  Губернатора  области от 02.06.99  N  616  "Об  областном
заказе на поставку лесопродукции в 1999 году".

     5. Рекомендовать управлению Министерства РФ по налогам  и  сборам
по Кировской области (Бакин В. Г.):
     5.1. Оказать максимальную помощь органам местного  самоуправления
в привлечении доходов в местные бюджеты, внести конкретные предложения
на рассмотрение коллегии по неплатежам.
     5.2. Срочно  организовать  налоговые   проверки   в   структурных
подразделениях,     учрежденных    в    результате    реструктуризации
(реорганизации)  предприятий и организаций,  являющихся  плательщиками
налогов в областной бюджет.

     6. Рекомендовать  председателю  Правления  Кировского  областного
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
(Шулятьев  Г.  Ф.)  исполнительному  директору  Кировского  областного
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
(Печенкин  Ю.  В.)  в ноябре-декабре текущего года  направить  3  млн.
рублей  на  погашение  задолженности по  заработной  плате  работникам
учреждений здравоохранения.

     7. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А. М.):
     7.1. Проанализировать поступление налогов в областной бюджет в IV
квартале по крупным предприятиям-плательщикам.
     7.2. Ежемесячно вносить предложения на рассмотрение  комиссии  по
неплатежам  при Губернаторе области по исполнению бюджетов  районов  и
городов области.
     7.3. Финансирование расходов за счет средств  областного  бюджета
производить  строго  по мере поступления доходов,  направляя  денежные
средства в первоочередном порядке на финансирование социально значимых
расходов и распоряжений Губернатора области.
     7.4. Взять  под  контроль  расходы   департаментов,   управлений,
комитетов, фактическое и целевое использование средств, выделяемых  из
бюджета.  В  случае  непринятия должных мер  по  устранению  нарушений
приостанавливать финансирование из бюджета.
     7.5. При  проведении  взаимозачетов,   как   правило,   применять
денежное  сопровождение  в  размере  30  процентов  от  суммы  зачета,
ограничив  при этом проведение взаимозачетов по акцизам, используя  их
исключительно  на  зачет по заготовке топлива, газа и горюче-смазочных
материалов.
     7.6. Рассмотреть материалы о  предоставленных  местными  органами
самоуправления налоговых льготах по платежам, подлежащим зачислению  в
местные бюджеты, и учете их регулирования взаимными расчетами.
     7.7. Внести  предложения  об  отмене  невозможных  к   исполнению
распоряжений  Губернатора области, касающихся финансирования  за  счет
средств областного бюджета.
     7.8. Не  рассматривать  предложения  департаментов  администрации
области,  органов местного самоуправления по дополнительному выделению
ассигнований  из  областного  бюджета на расходы,  не  предусмотренные
бюджетом.

     8. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
заместителей  Губернатора области и начальника финансового  управления
администрации области Помаскина А. М.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев