Постановление Губернатора Кировской области от 29.07.1998 № 332

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Кировской области
                                         от 28.12.2000 г. N 482

от 29.07.98 N 332
   г. Киров

О внесении изменения в
постановление Губернатора
области от 06.05.98 N 202


     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Внести изменение  в постановление Губернатора области от 06.05.98
N 202 "О временном положении о  региональной  энергетической  комиссии
Кировской области":

     1. Пункт 5.7 временного положения о  региональной  энергетической
комиссии изложить в следующей редакции:
     Организационно-техническое, методическое,     информационное    и
хозяйственное обеспечение региональной комиссии  осуществляет  рабочий
аппарат   РЭК.   Положение   о   рабочем   аппарате  РЭК  утверждается
Губернатором области.

     2. Утвердить Положение о рабочем аппарате  региональной  комиссии
Кировской области. Прилагается.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев



                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановление Губернатора
                                             Кировской области от
                                             29.07.98 N 332



                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о рабочем аппарате региональной энергетической
                      комиссии Кировской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Рабочий аппарат региональной энергетической  комиссии  (далее
по тексту рабочий аппарат или рабочий аппарат  РЭК)  входит  в  состав
региональной  энергетической  комиссии  Кировской  области  (далее  по
тексту - региональная комиссия или РЭК).
     1.2. Рабочий аппарат РЭК создается и функционирует в соответствии
с  Временным  положением  о   региональной   энергетической   комиссии
Кировской  области,  утвержденным постановлением Губернатора Кировской
области  от  06.05.98  N  202  и   решением   правления   региональной
энергетической   комиссии   от   10.06.98  N  1  "О  рабочем  аппарате
региональной энергетической комиссии".
     1.3. В  своей  деятельности   рабочий   аппарат   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
Основными  положениями  ценообразования  на  электрическую  и тепловую
энергию на территории Российской  Федерации,  Порядком  утверждения  и
применения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации,  решениями Федеральной энергетической  комиссии  Российской
Федерации  (далее  по  тексту  - ФЭК России),  законодательными актами
областной Думы,  постановлениями и распоряжениями Губернатора области,
решениями правления РЭК, а также настоящим Положением.
     1.4. Рабочий аппарат РЭК наделяется  правами  юридического  лица,
является  учреждением  и  имеет  расчетный  и иные счета в учреждениях
банка,  печать  с  изображением  Государственного   герба   Российской
Федерации   и   своим   наименованием,   а  также  официальные  бланки
установленной формы.
     1.5. Финансирование рабочего аппарата и оплата работы  экспертных
групп осуществляется за счет  отчислений  на  содержание  региональных
органов  регулирования,  предусмотренных  в структуре цен и тарифов на
продукцию  и  услуги  регулируемых  организаций,  в   соответствии   с
нормативами, установленными постановлением Губернатора области.
     1.6. Место расположения рабочего аппарата РЭК: Россия,  г.  Киров
областной.

     2.  ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1. Организационно-техническое, методическое,  информационное  и
хозяйственное обеспечение деятельности региональной  комиссии.
     2.2. Рассмотрение,  анализ  и   подготовка   решений   и   других
документов,  выносимых на рассмотрение правления и экспертного  совета
региональной комиссии.
     2.3. Руководство и организация деятельности рабочих и  экспертных
групп.
     2.4. Обеспечение членов правления РЭК и  экспертного  совета  РЭК
нормативными  документами,  методическими  материалами  и  необходимой
информацией по вопросам деятельности региональной комиссии.
     2.5. Осуществление взаимосвязи  со  структурными  подразделениями
администрации области  и  другими  организациями  и  объединениями  по
вопросам, входящим в компетенцию региональной комиссии.
     2.6. Организация разработки предложений по  целевым  и  областным
программам      энергообеспечения,      энергосбережения,     развития
нетрадиционной энергетики и другим  программам  и  проектам  в  рамках
полномочий региональной комиссии и контроль за их выполнением.
     2.7. Организация исполнения на  территории  области  Федерального
закона  "О  государственном  регулировании  тарифов на электрическую и
тепловую энергию" в РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ и  Федерального  закона  "О
естественных монополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ.
     2.8. Оказание помощи органам местного самоуправления по  вопросам
государственного  регулирования  тарифов  на  электрическую и тепловую
энергию.

     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     3.1. Подготовка и проведение заседаний  правления  и  экспертного
совета региональной комиссии.
     3.2. Подготовка решений правления РЭК и экспертных заключений  по
вопросам, выносимых на рассмотрение правления региональной комиссии.
     3.3. Ведение  и  оформление  протоколов  заседаний  правления   и
экспертного совета РЭК.
     3.4. Подготовка  материалов  по  формированию  реестра  субъектов
естественных   монополий   в   топливно-энергетическом   комплексе  на
территории области, в отношении которых осуществляется государственное
регулирование  и контроль,  для последующего рассмотрения на заседании
правления РЭК и ведение данного реестра.
     3.5. Проверки,   в   соответствии   с    Основными    положениями
ценообразования на электрическую  и  тепловую  энергию  на  территории
Российской     Федерации,     утверждаемыми     Правительством     РФ,
нормативно-методическими  материалами  ФЭК  России  и   положением   о
государственном   регулировании   тарифов  на  электрическую  тепловую
энергию  на  территории  Кировской  области,  утверждаемого   органами
государственной власти области,  экономической обоснованности величины
тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском  рынке,
а   также   экономической  обоснованности  размера  платы  за  услуги,
оказываемые  субъектами  регулирования   на   потребительских   рынках
электрической и тепловой энергии.
     3.6. Рассмотрение баланса производства и  поставок  электрической
энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) в рамках региональной
энергетической системы и внесение на согласование председателю РЭК.
     3.7. Подготовка материалов  по  вопросам  выхода  на  федеральный
оптовый   рынок   электрический   энергии   (мощности)   потребителей,
расположенных   на  территории  области,  в  соответствии  с  порядком
установленным ФЭК России и внесение на рассмотрение правления РЭК.
     3.8. Проверка   хозяйственной    деятельности    энергоснабжающих
организаций,   для   которых   тарифы   устанавливаются   региональной
комиссией,   по   вопросам   формирования   и  применения  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию.
     3.9. Рассмотрение материалов по ценам на  природный  и  сжиженный
газ,  реализуемый населению области, внесение предложений председателю
РЭК для утверждения в установленном порядке.
     3.10. Разработка предложений  и  своих  рекомендаций  по  целевым
программам    развития   электроэнергетики,   систем   теплоснабжения,
принимаемым   Федеральными   органами   государственной    власти    и
затрагивающим  интересы области и внесение на рассмотрение экспертного
совета и правления РЭК.
     3.11. Разработка   предложений   о   размещении   и    расширении
предприятий объектов электроэнергетики,  теплоснабжения, независимо от
форм  собственности,  включая  как  объекты  для  нужд области,  так и
объекты  межрегионального  значения,  и   внесение   на   рассмотрение
экспертного совета и правления РЭК.
     3.12. Рассмотрение  предложений   о   размещении   и   расширении
производственных   объектов   крупных   потребителей  электрической  и
тепловой энергии и подготовка своих рекомендаций для  рассмотрения  на
экспертном совете и правлении РЭК.
     3.13. Разработка      предложений      по       совершенствованию
нормативно-правовой  базы  областного  уровня в сфере государственного
регулирования тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а  также
регулирования   естественных   монополий   в   топливно-энергетическом
комплексе на территории области (в  рамках  полномочий  делегированных
РЭК).
     3.14. По поручению председателя РЭК информирование через средства
массовой  информации  о  решениях  принятых  правлением   региональной
комиссии.
     3.15. Оформление и  выдача  предписаний,  выносимых  региональной
комиссией   во   исполнение   Федерального   закона   "О  естественных
монополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ и контроль за их исполнением.
     3.16. Рассмотрение обращений  потребителей  энергии  по  вопросам
нарушений  энергоснабжающими  организациями  Федеральных  законов   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в РФ" от 14.04.95 N 41-ФЗ и  "О  естественных  монополиях"  от
14.08.95 N 147-ФЗ.
     3.17. Подготовка  писем,  обращений  в  Правительство  Российской
Федерации   ФЭК   России   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
региональной комиссии.
     3.18. Подготовка справок, отчетов о работе РЭК.
     3.19. Ведение и регистрация входящей и исходящей  корреспонденции
региональной комиссии.
     3.20. Осуществление  взаимосвязи  с  ФЭК  России,   региональными
энергетическими комиссиями субъектов РФ, сбор информации о их работе.
     3.21. Организация проведения семинаров, курсов, лекций по вопросу
регулирования тарифов и деятельности естественных монополий.
     3.22. Осуществление  взаимосвязи  с  территориальным  управлением
государственного энергетического надзора по Кировской области, Вятским
участком  региональной  инспекции  Западно-Уральского газотехнического
центра,  Кировским отделом по надзору  за  промышленной  безопасностью
опасных производственных объектов управления Западно-Уральского округа
Госгазнадзора России.
     3.23. Выполнение иных поручений правления и председателя РЭК.

     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     4.1. Для выполнения задач и функций, перечисленных в пунктах 2  и
3 настоящего Положения,  рабочий аппарат РЭК имеет право требовать  от
организаций-субъектов  естественных монополий топливно-энергетического
комплекса области и  организаций-потребителей  топливно-энергетических
ресурсов информацию и необходимую документацию.
     4.2. Организации,  органы  исполнительной   власти   и   местного
самоуправления  области  обязаны  по  требованию рабочего аппарата РЭК
предоставлять достоверную информацию, письменные и устные объяснения и
иную  информацию,  необходимую  для  осуществления  рабочим  аппаратом
функций, предусмотренных настоящим Положением.
     4.3. Специалисты    региональной     комиссии     имеют     право
беспрепятственного доступа к необходимым  документам  и  информации  о
деятельности   регулируемых  организаций  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции РЭК.
     4.4. Руководитель    рабочего    аппарата,    по    доверенности,
представляет   региональную   энергетическую   комиссию   в    органах
государственной власти РФ и других организациях.
     4.5. Доводить  до  предприятий,  организаций   решения   и   иные
нормативные материалы и документы,  принимаемые региональной комиссией
и осуществлять контроль за их исполнением.
     4.6. Принимать  участие  в  совещаниях,  заседаниях,   проводимых
администрацией области и других организациями по вопросам деятельности
региональной комиссии.
     4.7. Заключать договоры в пределах полномочий рабочего аппарата.
     4.8. Руководитель рабочего аппарата обязан не реже одного раза  в
квартал  докладывать председателю РЭК о проделанной  работе  и  одного
раза в полугодие отчитываться перед правлением РЭК.

     5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Рабочий аппарат РЭК работает на постоянной основе. Положение
о рабочем аппарате утверждается постановлением Губернатора области.
     Состав, численность  и  функции  рабочего  аппарата  утверждаются
правлением РЭК и могут пересматриваться в зависимости от объема работ,
выполняемых аппаратом.
     5.2. Рабочим аппаратом создаются экспертные группы, которые могут
работать на постоянной или временной основе.
     5.3. Руководитель рабочего аппарата назначается  и  освобождается
от должности правлением РЭК.
     5.4. Руководитель рабочего аппарата:
     руководит деятельностью рабочего аппарата;
     самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,   отнесенным   к
компетенции рабочего аппарата;
     распределяет обязанности между работниками рабочего  аппарата;
     выносит на  утверждение  председателя  РЭК  проекты  структуры  и
штатного расписания рабочего  аппарата,  исходя  из  суммы  отчислений
средств   на   его   содержание   согласно   нормативу,  утвержденному
постановлением Губернатора области от 16.07.98 N 320;
     издает приказы, обязательные для работников рабочего аппарата;
     назначает  на  должность  и освобождает от  должности  работников
рабочего аппарата;
     принимает  решения  по  расходованию  денежных   средств,   имеет
право первой подписи банковских документов;
     решает  вопросы  премирования,  поощрения, установления  надбавок
для  работников  рабочего  аппарата в  соответствии  с  "Положением  о
премировании",    которое   утверждается  председателем   региональной
энергетической комиссии,  а также иные вопросы обеспечения  работников
аппарата в соответствии с действующим законодательством;
     несет  персональную ответственность за выполнение возложенных  на
рабочий аппарат задач.
     5.5. Имущество рабочего аппарата составляют основные и  оборотные
фонды, а также иные ценности, отраженные в самостоятельном балансе.

     6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ

     Работники рабочего    аппарата     РЭК     несут     персональную
ответственность  за неразглашение сведений,  составляющих коммерческую
тайну,  которые были получены ими  при  выполнении  своих  должностных
обязанностей,   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.

     7. ЛИКВИДАЦИЯ

     Ликвидация (реорганизация)   рабочего    аппарата    региональной
энергетической   комиссии  осуществляется  постановлением  Губернатора
области.