Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 24.06.2004 № 38/123

 


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.06.2004 N 38/123

Об официальном толковании части 2
статьи 4 Закона Кировской области
"О гербе Кировской области"


     На  основании  пункта  "в"  статьи 42 Устава  Кировской  области,
статьи  6  Закона  Кировской области от 6 мая 2002  года  N  56-ЗО  "О
правовых  актах  органов  и должностных лиц государственной  власти  и
местного  самоуправления  Кировской области" Законодательное  Собрание
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  официальное  толкование  части  2  статьи  4   Закона
Кировской  области от 29 августа 1995 года N 5-ЗО "О  гербе  Кировской
области"   (Сборник  основных  нормативных  правовых   актов   органов
государственной власти Кировской области, 2003, N 3 (48),  ст.  1778).
Прилагается.

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области   В. М. Кайсин



                        ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ
               части 2 статьи 4 Закона Кировской области
                      "О гербе Кировской области"


     Настоящее  официальное  толкование  части  2  статьи   4   Закона
Кировской  области от 29 августа 1995 года N 5-30 "О  гербе  Кировской
области"  дано  на  основании пункта "в" статьи  42  Устава  Кировской
области, статьи 6 Закона Кировской области от 6 мая 2002 года N  56-30
"О  правовых актах органов и должностных лиц государственной власти  и
местного самоуправления Кировской области".
     Основанием   для   толкования   явилось   обращение   заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области Перескокова А. В. от 6 июня 2004 года N 2097-03-06.

     Законодательное Собрание Кировской области официально разъясняет:

     1.  Статьи  2,  3,  часть 1 статьи 4, часть  2  статьи  5  Закона
Кировской области "О гербе Кировской области" (далее - Закон  области)
устанавливают  перечень случаев (оснований) официального использования
герба  области.  Иные  случаи  (основания) официального  использования
герба  вынесены за границы Закона области, поскольку их  исчерпывающий
перечень предусмотреть в законе было невозможно.
     Часть  2  статьи  4 предоставляет Губернатору области  полномочие
предоставлять право на официальное использование герба области во всех
иных   случаях,  не  предусмотренных  вышеуказанными  статьями  Закона
области.
     Круг  таких  случаев  (оснований)  может  быть  ограничен  только
пределами,  установленными законодательством. Так, федеральные  законы
от  18  июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе", от 22 ноября 1995 года  N
171-ФЗ   "О  государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установили
ограничения  рекламы  алкогольной  продукции.  Статья  8  Федерального
закона  "О  рекламе" определила критерии неэтичной рекламы,  одним  из
которых являются рекламные действия, порочащие государственные символы
(флаги, гербы, гимны).

     2.  Форму правового акта Губернатора области, которым может  быть
предоставлено право официального использования герба области,  следует
определять в соответствии со статьей 8 Закона Кировской области  от  6
ноября  2002 года N 107-30 "О Губернаторе Кировской области", статьями
1,  8  Закона Кировской области от 6 мая 2002 года N 56-30 "О правовых
актах  органов  и  должностных лиц государственной власти  и  местного
самоуправления Кировской области".
     Анализ вышеуказанных норм показал, что реализация положений части
2  статьи  4  Закона  области  "О гербе Кировской  области"  носит  не
нормативный,   а  правоприменительный  характер.  Поскольку   вопросы,
относящиеся   к   компетенции  Губернатора   области,   не   требующие
нормативного  регулирования  и  носящие правоприменительный  характер,
издаются  в  форме  распоряжений,  предоставление  права  официального
использования герба области должно осуществляться в форме распоряжения
Губернатора области.