|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 20.09.2004 № 15/206ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.09.2004 N 15/206 Об утверждении Программы содействия занятости населения Кировской области на 2005-2007 годы В целях обеспечения государственного регулирования ситуации на рынке труда и повышения эффективности активной политики занятости в Кировской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Кировской области на 2005-2007 годы (далее - Программа). Прилагается. 2. Органам исполнительной власти при Правительстве области и Кировской области осуществлять свою деятельность с учетом данной Программы. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н. Д.) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для организации мониторинга подготовки кадров на территории Кировской области, исходя из прогнозируемого объема бюджета по установленным коэффициентам. Определить бюджетополучателем комитет по труду Кировской области. 3. Предложить администрациям районов и городов области принять дополнительные меры по уменьшению безработицы и содействию занятости населения на своих территориях с учетом их специфики и наличия градообразующих предприятий. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А. А. Губернатор Кировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2004 N 15/206 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005-2007 ГОДЫ Содержание Паспорт Программы содействия занятости населения Кировской области 3 на 2005-2007 годы Введение 5 1. Занятость населения и рынок труда в регионе в 2001-2003 годах 6 1.1. Основные факторы, влияющие на занятость населения, изменения 6 в сфере занятости 1.2. Динамика общей и регистрируемой безработицы, их террито- 9 риальная дифференциация. Состав безработных, зарегистрированных в службе занятости населения 2. Перспективы развития экономики региона. Прогноз рынка труда на 13 2005-2007 годы 2.1. Прогноз развития экономики, занятости населения и безрабо- 13 тицы, ее дифференциации по районам области 2.2. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, их 15 соотношения и взаимодействия между собой 3. Ключевые проблемы на рынке труда 19 4. Приоритеты и основные направления деятельности Правительства 20 области и органов службы занятости, мероприятия по их реализации 5. Ресурсное обеспечение Программы 22 6. Эффективность Программы, контроль за ее реализацией, механизм 23 корректировки Приложения Приложение 1 "Прогноз рынка труда Кировской области на 2005-2007 26 годы" Приложение 2 "Расчет перспективной потребности в основных кадрах 28 предприятий и учреждений области в отраслевом разрезе на 2004-2008 годы" Приложение 3 "Основные мероприятия Программы" 31 1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости 2. Развитие качества рабочей силы, повышение ее конкурен- тоспособности 3. Повышение уровня занятости населения, содействие созда- нию и сохранению рабочих мест 3.1. Содействие сельской занятости 3.2. Регулирование внутренней и внешней миграцией 3.3. Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу 3.4. Организация общественных работ 3.5. Организация временного трудоустройства несовершенно- летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет 3.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите 3.7. Оказание содействия самозанятости населения 3.8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда 4. Развитие службы занятости населения. Кадровое обеспече- ние Программы 5. Организация альтернативной гражданской службы 6. Информационные технологии 7. Информирование населения, работодателей, органов власти о ситуации на рынке труда Приложение 4 "Объемы финансирования Программы" 48 ПАСПОРТ Программы содействия занятости населения Кировской области на 2005-2007 годы ---------------------------------------------------------------------- |Наименование|Программа содействия занятости населения Кировской| |Программы |области на 2005-2007 годы | |------------+-------------------------------------------------------| |Дата приня- |постановление Правительства области от 19.06.2003 N| |тия решения |46/161 "Об утверждении перечня областных целевых| |о разработке|программ, предлагаемых для финансирования из| |Программы |областного бюджета в 2004 году", решение рабочей| | |группы по контролю за реализацией Программы содействия| | |занятости населения Кировской области от 17.04.2003 | |------------+-------------------------------------------------------| |Основание |Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О| |для разра- |занятости населения в Российской федерации" (в| |ботки |редакции Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)| |Программы |(ст. 14,15), письмо Министерства труда и социального| | |развития Российской Федерации от 12.08.2003 N 517-12| | |"О разработке и согласовании территориальных программ| | |содействия занятости населения на 2004 год и| | |последующие годы", приказ руководителя Департамента| | |федеральной государственной службы занятости населения| | |по Кировской области от 16.07.2003 N 40 "О разработке| | |территориальных программ содействия занятости| | |населения на 2005-2007 годы" | |------------+-------------------------------------------------------| |Государст- |Департамент федеральной государственной службы| |венный |занятости населения по Кировской области,| |заказчик |Правительство Кировской области | |Программы | | |------------+-------------------------------------------------------| |Разработчики|Департамент федеральной государственной службы| |и исполни- |занятости населения по Кировской области,| |тели |департаменты, управления и комитеты при Правительстве| |Программы |области с участием других органов исполнительной| | |власти | |------------+-------------------------------------------------------| |Цели и |реализация государственной политики занятости в| |задачи |соответствии с Концепцией действий на рынке труда на| |Программы |2003-2005 годы и плана мероприятий по ее реализации с| | |учетом региональной специфики путем; | | |повышения уровня занятости населения на основе подъема| | |экономики, содействия созданию новых рабочих мест в| | |перспективных отраслях, поддержки и развития| | |предпринимательства, развития общественных и временных| | |работ; | | |повышения качества рабочей силы на основе| | |совершенствования профессиональной подготовки и| | |переподготовки кадров, приведения в соответствие| | |спроса и предложения рабочей силы; | | |сокращения длительной, застойной безработицы; | | |преимущественной поддержки безработных, испытывающих| | |серьезные трудности при самостоятельном поиске работы; | | |обеспечения вариантности поиска работы при сохранении| | |приоритетной роли государственной службы занятости| | |населения; | | |расширения информационного обеспечения реализации| | |политики занятости; | | |финансовой поддержки мероприятий по реализации| | |Программы | |------------+-------------------------------------------------------| |Ожидаемые |реализация Программы позволит ежегодно трудоустраивать| |результаты |60 тыс. человек, из них 18 тыс. человек проживающих в| |Программы |сельской местности; обеспечивать общественными| | |работами 11 тыс. человек; организовывать временную| | |занятость для 17-18 тыс. подростков; направлять на| | |профобучение около 4 тыс. человек; проводить| | |профориентационную работу и работу по психологической| | |поддержке для 76-80 тыс. человек; ежемесячно| | |поддерживать доходы 23-24 тыс. безработных граждан,| | |участвовать в регулировании трудовой миграции, включая| | |привлечение и использование иностранной рабочей силы,| | |в организации прохождения гражданами альтернативной| | |гражданской службы, не допускать роста регистрируемой| | |безработицы | |------------+-------------------------------------------------------| |Сроки |2005-2007 годы | |реализации | | |Программы | | |------------+-------------------------------------------------------| |Объемы и |финансовые затраты на реализацию Программы могут| |источники |составить: в 2005 году - 328,8 млн. рублей, в том| |финанси- |числе 315,2 млн. рублей (95,9%) из федерального| |рования |бюджета; в 2006 году соответственно 350,5 и 335,8 млн.| |Программы |рублей; в 2007 году соответственно - 372,5 и 356,5| | |млн. рублей и бюджета субъекта Российской Федерации -| | |0.4 млн. рублей (ежегодно). | | |Примечание: Объемы и источники финансирования могут| | |ежегодно корректироваться при изменении порядка| | |финансирования мероприятий Программы и наличия средств | |------------+-------------------------------------------------------| |Контроль за |контроль за реализацией Программы осуществляют| |исполнением |Министерство труда и социального развития Российской| |Программы |Федерации, Правительство области, рабочая группа по| | |контролю за реализацией Программы содействия занятости| | |населения Кировской области и подготовке предложений| | |по регулированию ситуации на рынке труда, утвержденная| | |постановлением Правительства области от 20.04.2004 N| | |5/76, другие органы исполнительной власти Кировской| | |области | ---------------------------------------------------------------------- ВВЕДЕНИЕ Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 568-р "Концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы" и соответствующим Планом мероприятий по реализации Концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы, рекомендациями Минтруда России, а также в соответствии с решением рабочей группы по контролю за реализацией Программы содействия занятости населения Кировской области от 17.04.2003 и приказом руководителя Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области от 16.07.2003 N 40 "О разработке территориальных программ содействия занятости населения на 2005-2007 годы". Мероприятия Программы корреспондируют с основными направлениями политики занятости в России, отраженными в Концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы, программных документах Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Они согласованы с прогнозом социально-экономического развития Кировской области на 2004 год и на период до 2006 года, программой социального и экономического развития Кировской области на 2003-2007 годы, с разработанными Правительством области региональными целевыми программами: развития агропромышленного, лесопромышленного комплексов; развития малого предпринимательства, требованиями Закона Кировской области от 30.06.2003 N 174-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Кировской области". При разработке Программы учтены материалы, представленные департаментами, комитетами, управлениями при Правительстве области, другими органами исполнительной власти, а также предложения, сделанные на заседаниях рабочей группы по контролю за реализацией Программы содействия занятости населения Кировской области. Программа ориентирована на: расширение занятости населения на основе подъема экономики, содействия созданию новых рабочих мест в перспективных отраслях, поддержки и развития предпринимательства, развития общественных и временных работ; оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, работодателям - в подборе кадров, заполнении вакансий; повышение качества рабочей силы путем улучшения профориентационной работы среди населения, совершенствования профессиональной подготовки и переподготовки кадров и на этой основе - уменьшение профессионально-квалификационного дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы; сокращение длительной, застойной безработицы; преимущественную поддержку безработных, испытывающих серьезные трудности при самостоятельном поиске работы. Программа обеспечивает связь с Программой содействия занятости населения Кировской области на 2001-2003 годы, отражает основные направления региональной политики занятости как составной части социально-экономической политики в целом, показывает пути и формы ее реализации. Реализация Программы осуществляется также через выполнение аналогичных программ, разработанных во всех районах области и в г. Кирове с учетом имеющихся территориально-отраслевых особенностей и финансовых возможностей. 1. Занятость населения и рынок труда в регионе в 2001-2003 годах 1.1. Основные факторы, влияющие на занятость населения, изменения в сфере занятости В 2001-2003 годах в Кировской области сохранялись острые экономические и социальные проблемы. Индекс физического объема промышленного производства в 2001 году составил 89,4%, в 2002 году - 100,9%, в 2003 году - 99,0%; индекс физического объема сельскохозяйственной продукции в 2001 году составил 103,9%, в 2002 году - 87,9%, в 2003 году - 98,2%. Между тем стабильно росли в эти годы пищевая промышленность и электроэнергетика. Наблюдались позитивные изменения в торговле, общественном питании, связи и в сфере отдельных видов платных услуг (медицинских и правовых), которые не только расширили объемы производства и услуг, но и значительно повысили качество обслуживания. Возросла инвестиционная активность организаций. За истекшие 3 года объем инвестиций в основной капитал увеличился в 1,2 раза, что, однако, недостаточно для позитивного развития производства в области: постоянно увеличивается и без того высокий процент износа основных фондов (в промышленности свыше 60%), растет доля убыточных предприятий. Между тем данные официальной статистики свидетельствуют о стабильном повышении уровня жизни населения области. Существенно выросли реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения в 2001 году - на 6,9%, в 2002 году - на 22,5%, в январе-ноябре 2003 года - на 7,6%. Средняя заработная плата за это время увеличилась почти в 1,7 раза, выросла покупательная способность денежных доходов населения. Доля населения области с денежными доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 43,3% до 33%. Последовательно проводимые мероприятия по развитию социально- трудовой сферы оказали определяющее воздействие на улучшение ситуации в сфере занятости населения. В последние три года увеличили спрос на рабочую силу следующие отрасли экономики: торговля, строительство, здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, финансовые, кредитные и страховые учреждения, а также органы государственного управления. В остальных отраслях спрос на рабочую силу не изменился или уменьшился. В сельском хозяйстве продолжает иметь место значительное снижение спроса на рабочую силу. Среднегодовая численность занятых в этой отрасли уменьшилась почти на 10%. В целом по Кировской области среднегодовая численность занятого в экономике населения составила в 2002 году (в соответствии с балансом трудовых ресурсов) 727,2 тыс. человек, что на 0,3 тыс. человек больше, чем в 2001 году. По оценке комитета по труду Кировской области в 2003 году численность занятых в экономике также незначительно (на 1-2 тыс. человек) вырастет. Продолжалось перераспределение численности занятых в экономике по формам собственности. За счет уменьшения численности работающих в организациях государственной, муниципальной, смешанной форм собственности и на предприятиях с иностранным участием возросла численность работников частного сектора. В процессе адаптации экономики области к рыночным отношениям происходит постепенное сокращение масштабов неполной занятости, которая характеризует наличие неэффективной занятости населения. Численность работников организаций (за исключением субъектов малого предпринимательства), работавших в течение года неполное рабочее время по инициативе администрации, а также находившихся в вынужденных отпусках, в 2002 году составила 42,4 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2001 годом примерно на 12%, за 2003 год - 32,5 тыс. человек. В целях сокращения неэффективной занятости населения, повышения рентабельности производства в отдельных отраслях экономики (электроэнергетика, сельское хозяйство, железнодорожный транспорт) усилились процессы реструктуризации и реорганизации предприятий. В результате несколько повысились масштабы высвобождения излишней рабочей силы: в 2001-2003 годах из крупных и средних организаций в связи с ликвидацией рабочих мест и сокращением штата увольнялось 6-8 тыс. работников ежегодно (в 2000 году - 5,0 тыс. человек). Расширению занятости в области способствует развитие предпринимательской деятельности. В этих целях реализуется комплексная программа поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2003-2005 годы. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях на постоянной основе по данным комитета поддержки и развития предпринимательства при Правительстве области за 2001-2003 годы увеличилась на 10 тыс. человек, или на 25%, и составила в 2003 году около 50 тыс. человек. Индивидуальными частными предпринимателями являются 62,1 тыс. человек. Всего в малом бизнесе, по оценке комитета поддержки и развития малого предпринимательства при Правительстве области, работают около 180 тыс. человек, или 21,7% экономически активного населения области. Дальнейшее развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение в силу ряда объективных экономических и социальных причин (рост численности трудоспособного населения, имеющиеся резервы в развитии агропромышленного комплекса, специфика условий сельского труда и ряд других факторов) имеет развитие малого предпринимательства для поддержания занятости сельского населения. Определенную положительную роль в поддержании жизненного уровня населения продолжает играть вторичная занятость, включающая в себя работу по совместительству и по договорам гражданско-правового характера. Ежегодные масштабы вторичной занятости составляли в области свыше 20 тыс. человек. В целях формирования эффективной структуры занятости населения в 2001-2003 годах осуществлялась реализация областных программ: развития и реструктуризации лесопромышленного комплекса; развития легкой, текстильной и местной промышленности; поддержки и развития малого предпринимательства; реструктуризации предприятий оборонных отраслей промышленности; развития бытового обслуживания населения; сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; социальной защиты населения; миграционной, включающих мероприятия по рациональному размещению рабочей силы с учетом перспектив развития отраслей, районов и городов области, повышению профессионального уровня и квалификации работников, охране их труда и повышению уровня жизни населения. Содействию занятости инвалидов, имеющих показания к труду, способствовало принятие Закона Кировской области от 30.06.2003 N 174- ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Кировской области". В целях укрепления взаимодействия государственных структур, работодателей и общественных организаций по решению проблем занятости населения, совершенствования социально-трудовых отношений было заключено областное Соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кировской области, объединениями работодателей и Правительством области, действует областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Основным программным документом, реализующим комплексный подход к решению проблем рынка труда с учетом специфики состояния и перспектив развития трудовой сферы, являлась областная Программа содействия занятости населения Кировской области на 2001-2003 годы; утвержденная постановлением Губернатора области от 04.07.2001 N 223. Данная программа выполнена в полном объеме. В период действия Программы на реализацию программных мероприятий активной политики содействия занятости было израсходовано 163,9 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 107,9 млн. рублей (65,8%), областного бюджета - 3,2 млн. рублей (2,0%), бюджетов муниципальных образований - 7,9 млн. рублей (4,8%), работодателей - 44,9 млн. рублей (27,4%). Всего, с учетом средств на социальную поддержку безработных граждан, израсходовано 641,5 млн. рублей. В результате совместной работы обеспечено выполнение всех контрольных показателей по численности участников мероприятий по содействию в трудоустройстве населения, предусмотренных в Программе. За период с 2001 по 2003 годы трудоустроено при содействии органов службы занятости 240 тыс. человек, обеспечено временное трудоустройство на общественные работы 62 тыс. человек, поддержана предпринимательская инициатива 8 тыс. человек, организовано временное трудоустройство 98 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, предоставлена возможность для получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 17 тыс. безработных граждан, оказаны профориентационные услуги 295 тыс. граждан. 1.2. Динамика общей и регистрируемой безработицы, их территориальная дифференциация. Состав безработных, зарегистрированных в службе занятости населения Несмотря на возросшую потребность в рабочей силе в отдельных отраслях экономики, увеличение численности населения, занятого экономической деятельностью, снижение напряженности на рынке труда в 2001-2003 годах, в области сохранялась тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом организаций в кадрах, которая происходила в основном под влиянием следующих факторов: демографических (численность населения, вступающего в трудоспособный возраст, ежегодно превышало число выходящих из него на 2-3 тыс. человек, что создавало дополнительную нагрузку на рынок труда); экономических, вызывавших увеличение текучести кадров на предприятиях и высвобождение работников в связи с сокращением штатов и ликвидацией рабочих мест (в 2003 году с крупных и средних предприятий по собственному желанию уволилось 161,2 тыс. человек, высвобождено 6,6 тыс. человек, в 2002 году соответственно 111,7 тыс. человек и 8 тыс. человек, в 2001 году - 107,5 тыс. человек и 6,4 тыс. человек), в том числе низким уровнем цены труда в Кировской области (около 80% всех вакансий, зарегистрированных в областной службе занятости, имеют предложения по зарплате ниже среднеобластного уровня, в том числе примерно треть из них - ниже величины прожиточного минимума); миграционных процессов, включая трудовую миграцию населения (по оценке специалистов областной службы занятости, в 2003 году на работу за пределы области выезжали около 30 тыс. человек, в 2002 году - около 20 тыс. человек, по данным отдела по делам миграции Управления внутренних дел Кировской области, миграционная убыль работоспособного населения в 2003 году составила - 4,2 тыс. человек); наличия диспропорций между подготовкой кадров учреждениями профессионального образования и спросом экономики на них (по данным комитета по труду Кировской области и данным Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области, выпуск специалистов с высшим образованием в 2003 году превысил спрос на них в 2,1 раза, со средним профессиональным образованием - в 2,8 раза, однако в подготовке специалистов с начальным профессиональным образованием отмечен дефицит около 50%). Динамика общей и регистрируемой безработицы в анализируемый период представлена в таблице 1. Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | | | год | год | год | |------------------------------------------+--------+--------+-------| |Экономически активное население - всего | 843 | 844 | 829 | |(тыс. человек) | | | | |------------------------------------------+--------+--------+-------| |в том числе: | | | | |------------------------------------------+--------+--------+-------| |занятые в экономике* | 727 | 727 | 728 | |------------------------------------------+--------+--------+-------| |безработные** - всего | 65 | 58 | 60,9 | |в том числе зарегистрированные в органах | | | | |службы занятости населения | 26,9 | 26,2 | 23,9 | |------------------------------------------+--------+--------+-------| |Уровень" безработицы (%) | | | | |общей | 7,7 | 6,9 | 7,4 | |регистрируемой | 3,2 | 3,1 | 2,9 | ---------------------------------------------------------------------- * По данным комитета по труду Кировской области. ** По данным выборочных обследований по проблемам занятости. Как следует из данных, приведенных в таблице 1, истекший период характеризовался постепенным сокращением среднегодовой численности безработных граждан, рассчитанной по методологии международной организации труда (МОТ), и уменьшением числа безработных, зарегистрированных в службе занятости населения. Среднегодовой уровень общей безработицы уменьшился с 7,7% до 7,0%, а регистрируемой - с 3,2% до 2,9% от числа экономически активного населения. В численности зарегистрированных безработных наблюдались незначительные колебания в течение каждого года (в осенне-зимний период - ее рост, в весенне-летний - снижение), связанные с сезонным созданием или ликвидацией временных рабочих мест в отраслях экономики, а также с постановкой на учет в качестве безработных граждан выпускников учебных заведений профессионального образования и общеобразовательных школ, не сразу нашедших работу или не продолживших дальнейшую учебу. Основными клиентами органов службы занятости продолжали оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, у кого низкая квалификация, малый трудовой стаж, кто не способен справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями. Среди них каждый четвертый относится к категории особо нуждающихся в социальной защите. Изменения, произошедшие в численности зарегистрированных безработных с 01.01.2001 по 01.01.2004, представлены в таблице 2. Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------- | | |на 01.01.2001|на 01.01.2004|+, - | +,-| | N | |-------------+-------------+-----+----| |п/п| Показатели | тыс. | % | тыс. | % |тыс. | % | | | | чело- | | чело-| |чело-|пун-| | | | век | | век | | век |ктов| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |Численность безработных -| 26,3 |100,0| 22,4 | 100,0|-3,9 | | | |всего | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |в том числе: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |1 |По полу: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |мужчины | 9,5 | 36,0| 6,9 | 30,8|-2,6 |-5,3| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |женщины | 16,8 | 64,0| 15,5 | 69,2|-1,3 | 5,2| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |2 |По возрасту: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |16-29 лет | 9,8 | 37,4| 7,7 | 34,3|-2,1 |-3,1| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |предпенсионный возраст | 2,0 | 7,6 | 2,8 | 12,3| 0,8 | 4,7| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |другие возрасты | 14,5 | 55,1| 11,9 | 53,3|-2,6 |-1,9| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |3 |По причинам увольнения: | | | | | | | | |уволившиеся по | 10,2 | 38,7| 7,0 | 31,2|-3,2 |-7,5| | |собственному желанию | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |уволенные за нарушения | 0,5 | 1,8 | 0,2 | 0,7 |-0,3 |-1,1| | |трудовой дисциплины | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |высвобожденные работники | 2,0 | 7,5 | 3,3 | 14,8| 1,3 | 7,3| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |4 |70 месту проживания: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |в городской местности | 17,0 | 64,6| 13,4 | 59,6|-3,6 |-5,1| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |в сельской местности | 9,3 | 35,4| 9,1 | 40,4|-0,3 | 5,0| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |5 |По образованию: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |имеющие высшее | 1,2 | 4,5 | 1,4 | 6,4 | 0,2 | 1,9| | |образование | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |имеющие среднее | 4,7 | 18,0| 5,0 | 22,5| 0,3 | 4,5| | |профессиональное | | | | | | | | |образование | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |имеющие начальное | 7,2 | 27,4| 5,1 | 22,6|-2,1 |-4,8| | |профессиональное | | | | | | | | |образование | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |имеющие среднее (полное) | 7,0 | 26,6| 5,9 | 26,2|-1,1 |-0,4| | |общее образование | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6 |Прочие категории граждан | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.1|Родители, воспитывающие | 10,5 | 39,9| 7,4 | 33,2|-3,0 |-6,7| | |несовершеннолетних детей,| | | | | | | | |детей инвалидов, - всего | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |из них: | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |одинокие родители | 0,5 | 2,0 | 0,6 | 2,6 | 0,1 | 0,6| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| | |многодетные родители | 0,5 | 1,8 | 0,3 | 1,4 |-0,2 |-0,4| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.2|Граждане, имеющие | 4,0 | 15,2| 2,4 | 30,7|-1,6 |-4,5| | |длительный (более года) | | | | | | | | |перерыв в работе | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.3|Граждане, не приступавшие| 2,0 | 7,6 | 1,0 | 4,5 |-1,0 |-3,1| | |к трудовой деятельности | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.4|Граждане, не имеющие | 2,2 | 8,3 | 1,4 | 6,0 |-0,8 |-2,3| | |профессии, специальности | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.5|Инвалиды | 1,3 | 5,0 | 1,9 | 8,5 | 0,6 | 3,5| |---+-------------------------+-------+-----+------+------+-----+----| |6.6|Дети-сироты, дети, | 0,1 | 0,4 | 0,1 | 0,4 | 0,0 | 0,0| | |оставшиеся без попечения | | | | | | | | |родителей, и другие | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Анализ приведенных данных показывает, что за период с 2001 по 2003 год в составе безработных выросла доля женщин, граждан, проживающих в сельской местности, лиц предпенсионного возраста, высвобожденных работников, граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и инвалидов. Не изменилась или незначительно снизилась, но остается высокой доля молодежи, выпускников общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений, граждан, имеющих только среднее (полное) общее образование, или не имеющих даже такового. Почти в 1,5 раза снизился по сравнению с началом 2001 года удельный вес граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе, не приступавших к трудовой деятельности, не имеющих профессии или специальности. В этот период произошло уменьшение времени поиска работы безработными гражданами при содействии органов службы занятости населения. Если на 01.01.2001 средняя продолжительность регистрируемой безработицы составляла 5.5 месяца, то на 01.01.2004 - 5 месяцев. Изменения качественного состава безработных отражают углубившееся за последние три года несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением в профессионально-квалификационном, половозрастном и территориальном разрезе. Профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы отразился на росте образовательного уровня безработных и увеличении среди них доли имеющих высшее и среднее профессиональное образование. Характерным изменением структуры зарегистрированных безработных в истекший период стало также существенное увеличение численности безработных, проживающих в сельской местности, что обусловлено, помимо производственного кризиса на селе, целым рядом причин: процессами реорганизации и реструктуризации сельскохозяйственных предприятий; сезонностью производства агропромышленного комплекса, что делает невозможным обеспечение постоянной занятости работников в течение года; территориальной удаленностью сельских населенных пунктов, бездорожьем, снижающим возможность поиска работы и трудоустройства в другой местности; ограниченностью сферы приложения труда для сельского населения, которой в анализируемый период способствовало в первую очередь закрытие и свертывание деятельности объектов социально-бытовой сферы; низким уровнем квалификации граждан, ищущих работу; сложностью переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, сдерживающих развитие самозанятости и предпринимательства на селе. Тенденция увеличения доли потерявших работу в результате увольнения по сокращению численности или штатов среди безработных напрямую связана с уже отмеченными ранее кризисными явлениями в экономике области и активизацией процессов высвобождения в крупных и средних предприятиях. По-прежнему актуальной проблемой остается обеспечение занятости женщин. Они, как правило, преобладают в численности работников, уволенных по сокращению численности или штата. Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда области, показывает, что чаще трудности с трудоустройством возникают у женщин из-за несоответствия характеристик имеющихся вакантных рабочих мест к уровню профессиональной подготовки безработных женщин. Наблюдается интенсивное увеличение числа безработных женщин, имеющих невысокий образовательный уровень или не имеющих профессионального образования. Картина официальной безработицы отличается сильной территориальной дифференциацией, что объясняется, прежде всего, спецификой структуры сложившегося в городах и районах производства и, соответственно, системы рабочих мест. Так, в 13 районах, главным образом лесозаготовительных и сельскохозяйственных, уровень регистрируемой безработицы превышает среднеобластной в два и более раза, в том числе в Кильмезском (11,0%) - в четыре раза, Нагорском (9,3%), Свечинском (7,9%) и Санчурском (7,9%) районах - в три раза. Низкий уровень регистрируемой безработицы в г. Кирове (1,1%), Кирово- Чепецком (2,0%), Уржумском (2,1%) и Слободском (2,2%) районах, где имеются альтернативные возможности для трудоустройства, а также в небольших районах - Сунском (1,5%) и Фаленском (1,9%), имеющих стабильную экономику. 2. Перспективы развития экономики региона. Прогноз рынка труда на 2005-2007 годы 2.1. Прогноз развития экономики, занятости населения и безработицы, ее дифференциации по районам области Согласно прогнозам департамента экономики при Правительстве области, комитета по труду Кировской области, других департаментов, комитетов и управлений при Правительстве области и Кировской области, представленных в Программе экономического и социального развития Кировской области на 2003-2007 годы, дополненной прогнозными расчетами на период до 2010 года, других прогнозных документах и материалах, в рассматриваемой перспективе экономика области будет иметь устойчивые темпы прироста (в промышленности - 3-4% ежегодно, причем наиболее высокие темпы будет иметь отрасль "машиностроение и металлообработка" (4-5%), "химическая и нефтехимическая промышленность" (4-5%), "сельское хозяйство" будет наращивать производство на 2-3% в год, в сфере малого предпринимательства объем произведенной продукции будет увеличиваться до 10%, оборот розничной торговли - до 5-6%). Способствовать развитию экономики, созданию дополнительных рабочих мест и модернизации имеющихся будет увеличение инвестиций (на 10-11% в год), осуществляемых, в основном, за счет собственных средств предприятий и организаций, лизинговых фондов. Предполагается увеличение притока инвестиций в экономику области по федеральным целевым программам, реализуемым на территории области, а также привлечение банковского и частного капитала, включая иностранный. Вместе с тем, интенсивное выбытие основных фондов в силу их изношенности (выбытие превышает их ввод на 1 млрд. рублей в год) приведет к заметному сокращению рабочих мест и, соответственно, уменьшению численности занятых на них людей в таких отраслях, как "легкая промышленность" - на 11%, "химическая промышленность" - на 32%, "топливная промышленность" - на 16%, "сельское хозяйство" - на 12%. Некоторое увеличение числа рабочих мест и численности занятых прогнозируется в отрасли "торговля и общественное питание" (на 8%), "непроизводственные виды бытовых услуг" (на 5%), а также в сфере малого предпринимательства и самозанятости населения (число малых предприятий возрастет с 5,3 до 5,8 тыс., численность работающих на них увеличится с 49,7 до 58,4 тыс. человек, индивидуальных частных предпринимателей без образования юридического лица станет на 3,2 тыс. больше, чем в 2003 году, то есть возрастет с 62,1 до 65,3 тыс. человек). В целом занятость населения в экономике останется стабильной или увеличится незначительно (на 0,5-1,0 тыс. в год). В условиях опережающего роста численности населения трудоспособного возраста (ежегодно, до 2007 года число лиц, вступающих в трудоспособный возраст, будет превышать число лиц, выходящих из него) по сравнению со спросом экономики в рабочей силе численность безработных, рассчитанных по методологии МОТ, может сократиться с 58 тыс. человек в 2003-2004 годах (7% экономически активного населения) до 56-55 тыс. человек в 2006-2007 годах (6,7% экономически активного населения). Значительная часть из них (свыше 60%) будут обращаться в службу занятости за содействием в трудоустройстве. Остальные займутся самостоятельным поиском работы или будут искать ее через специализированные кадровые агентства. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения, останется прежней (23,5 тыс. человек, или 2,8% экономически активного населения) или незначительно сократится (до 23 тыс. человек, или 2,8% экономически активного населения). Сохранится территориальная дифференциация безработицы. По-прежнему, согласно прогнозам социально-экономического развития районов и городов области, в 25-ЗО районах из 40 имеющихся в области, уровень безработицы будет превышать среднеобластной, а в таких, как Кильмезский, Нагорский, Санчурский, Свечинский районах он будет выше в 3 и более раза. Для решения проблемы занятости и безработицы в каждом районе области и г. Кирове разработаны и утверждены муниципальными органами власти территориальные программы содействия занятости населения на 2005-2007 годы, в которых предусмотрены соответствующие меры по решению названных проблем, в том числе в населенных пунктах с моноэкономической структурой производства (с градообразующими предприятиями), имеющих высокие уровни безработицы. Прогноз рынка труда Кировской области на 2005-2007 годы представлен в приложении 1. 2.2. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, их соотношения и взаимодействия между собой Как и в предыдущие годы, в рассматриваемой перспективе предложение рабочей силы на рынке труда и спрос на нее не будут соответствовать друг другу ни по величине, ни по структуре. Дисбаланс между ними сохранится глубоким и будет оцениваться в 2005 году в 60 тыс. человек (7,2% экономически активного населения), в 2006-2007 годах в 58 тыс. человек (6,9% экономически активного населения). На величину спроса будет оказывать влияние тот факт, что в период до 2007 года еще не будет создана достаточная база для крупномасштабной технологической перестройки отраслей материального производства, основная часть прироста рабочих мест придется не столько на промышленность, сколько на транспорт и связь, строительство, торговлю и материально-техническое снабжение. Вклад отраслей непроизводственной сферы в расширение спроса на рабочую силу также будет пока небольшим. Это можно объяснить несколькими причинами: во- первых, сокращением общей численности населения области, что сдерживает рост потребности в дополнительных рабочих местах в социально-ориентированных отраслях (здравоохранение, образование, культура), динамика числа занятых в которых во многом определяет спрос на рабочую силу во всей непроизводственной сфере. Во-вторых, причина небольшого прироста числа рабочих мест в отраслях непроизводственной сферы заключается в том, что позитивное влияние устойчивого экономического роста на доходы населения и накопление финансовых ресурсов, необходимых для развития сферы обслуживания, проявится пока не в полной мере. В целом динамика и структура спроса будет отражать особенности восстановления снизившегося в период кризиса спроса на рабочую силу, а не реальные структурные сдвиги в экономике. Для того чтобы располагать более точной информацией о структуре перспективного спроса на рабочую силу и на этой основе своевременно "настроить" систему профессиональной ориентации и профессионального образования на подготовку кадров в соответствии со складывающимся в экономике спросом на них, Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области совместно с комитетом по труду Кировской области в течение 2003 года было проведено очередное обследование предприятий (организаций) основных отраслей по определению их перспективной (на ближайшие 5 лет) потребности в специалистах с высшим, средним и начальным профессиональным образованием на замену тем, кто в течение этого периода может покинуть рабочее место по причине выхода на пенсию или в результате естественной убыли населения. Кроме того, перспективная потребность в кадрах определялась в расчете на расширение производства, создание новых (дополнительных) рабочих мест. Расчет перспективной потребности в основных кадрах предприятий и учреждений области в отраслевом разрезе на 2004-2008 годы представлен в приложении 2. Данные полученные в ходе обследования, позволили сделать предположение, что в течение ближайших пяти лет для удовлетворения потребностей промышленности в профессионально подготовленных кадрах с высшим образованием потребуются инженерно-технические специалисты со знанием маркетинга, анализа хозяйственной деятельности и управления персоналом. Стабильным спросом всегда пользовались и пользуются бухгалтеры, особенно главные, и, по оценкам экспертов, эта тенденция продолжится далее. Однако нужны будут не простые счетоводы. Работодатели все чаще требуют бухгалтеров-экономистов, бухгалтеров-финансистов и бухгалтеров-аудиторов. Несколько замедлится, но останется еще весьма интенсивным, рост спроса на работников жилищно-коммунального хозяйства, торговли, причем как на рабочих, так и на специалистов высшего и среднего уровня квалификации. Дальнейшее развитие рыночной экономики предполагает и развитие сферы обслуживания. К тому же потребители становятся все более требовательными к ассортименту и качеству предоставляемых услуг. Поэтому эксперты предполагают рост спроса на специалистов таких специфических профессий, как валеологи, стилисты, художники-дизайнеры, модельеры. Дальнейшее распространение компьютерных технологий и информационных систем предполагает в будущем стабильный спрос на специалистов информационных технологий, что подтверждается и результатами проведенных исследований. Но больше всего экономика будет нуждаться в рабочих с начальным профессиональным образованием: слесарях механосборочных работ, станочниках широкого профиля, слесарях ремонтниках, токарях, электромонтерах по ремонту и обслуживанию электрооборудования, трактористах-машинистах, водителях категорий В и С, животноводах, операторах связи, вальщиках леса, стропальщиках, плотниках, рамщиках, столярах, машинистах (кочегарах) котельных, слесарях-сантехниках, электромонтерах. На величину предложения, как уже отмечалось, оказывали и будут продолжать оказывать влияние как демографические факторы (в течение прогнозируемого периода ожидается последний в ближайшие два десятилетия прирост трудоспособного населения при одновременном увеличении в нем доли лиц предпенсионного возраста и доли молодежи), так и экономические, в том числе сложившаяся в области низкая цена труда, вызывающая высокую текучесть кадров на предприятиях и отток наиболее квалифицированной рабочей силы на заработки в другие регионы страны. Кроме того, существенное влияние на предложение рабочей силы будет продолжать оказывать система профессионального образования, готовящая специалистов не в соответствии с потребностью экономики, а ориентируясь на сформировавшиеся неверным образом потребности населения (родителей и абитуриентов) в образовательных услугах. Так, в общественном мнении Кировской области, как и всей страны, в годы рыночных реформ оформился устойчивый перечень наиболее престижных ("модных") в рыночной экономике профессий, который и определяет спрос на услуги учреждений профессионального образования. В результате чего, по причине отсутствия жесткого контроля со стороны государства за обоснованностью объемов, профилей и качества подготовки специалистов, произошла значительная коммерциализация системы образования, включая госсектор, и огромное перепроизводство невостребованных на рынке труда кадров. Прежде всего, это коснулось юристов, экономистов, бухгалтеров, менеджеров, работников социально- гумманитарного профиля, где предложение в несколько раз превышает реальный спрос на фоне нехватки, как уже отмечалось, целого ряда других специалистов и, особенно, рабочих. Отсутствие механизмов взаимодействия между рынком образовательных услуг и рынком труда (реальными потребностями экономики) отразилось и на качестве подготовки кадров, которые, подготовленные по устаревшим программам, в отрыве от международных профессиональных стандартов и базового стандарта ИСО-9000, все меньше соответствуют требованиям, предъявляемым к ним со стороны работодателя, и влияет на рост безработицы среди выпускников системы профессионального образования (в 2003 году их обратилось в службу занятости 3,7 тыс. человек, 2,4 тыс. человек из которых были признаны безработными. На 01.01.2004 стояло на учете 1,6 тыс. человек, или 7% всех официально зарегистрированных безработных, уровень трудоустройства выпускников 2002 года в целом составил 61%, по полученной специальности - 47%, в том числе выпускников системы начального профессионального образования соответственно 55% и 46%, среднего профессионального образования - 59% и 44% и высшего профессионального образования - 70% и 52%). Определенное влияние на предложение рабочей силы будет оказывать маргинализация общества, ведущая к увеличению доли инвалидов, выпускников коррекционных школ среди трудоспособного населения, а также дискриминационные процессы, имеющие место при трудоустройстве молодежи, граждан зрелого возраста, женщин, вызывающие увеличение доли этих категорий граждан в составе безработных. Соответственно, в структуре предложения возрастет доля названных выше категорий граждан, причем в составе увольняющихся по собственному желанию возрастет удельный вес работников отраслей, находящихся в кризисном состоянии (сельское хозяйство, социальная сфера), а в составе безработных, представляющих регистрируемую службой занятости часть предложения рабочей силы, возрастет доля низкоконкурентных на рынке труда категорий граждан (инвалидов, граждан предпенсионного возраста, выпускников учреждений профессионального образования, женщин и др.). Наибольший дисбаланс между спросом и предложением по данным комитета по труду Кировской области в рассматриваемой перспективе сохранится по бухгалтерам, юристам, учителям средней квалификации, товароведам, экономистам, психологам, менеджерам, журналистам, особенно со средним профессиональным образованием. И наоборот, как и в предыдущие годы, спрос будет превышать предложение по токарям, фрезеровщикам, станочникам, слесарям-ремонтникам, столярам. К сожалению, в ближайшие пять лет увеличение подготовки по этим специальностям в учебных заведениях области не предвидится. В то же время в перспективе учебные заведения намерены продолжать подготовку специалистов, по которым уже сейчас наблюдается переизбыток: экономистов, психологов, бухгалтеров, юристов, модельеров- конструкторов, воспитателей детских дошкольных учреждений, товароведов и социальных работников. В связи с этим перед областью остро встает проблема подготовки кадров, включая восстановление соответствующей системы на предприятиях, а также регулирования образовательных услуг в соответствии с выявленным спросом на рабочую силу и проблема закрепления молодых специалистов - выпускников учебных заведений на предприятиях, испытывающих острую потребность в соответствующих кадрах. К основным мерам по регулированию процессов совершенствования подготовки кадров в Кировской области, приведения ее в соответствие с потребностями экономики и спросом населения на образовательные услуги, сформированным правильным образом, на наш взгляд, можно отнести следующие: обеспечение неразрывной связи реформирования системы профессионального образования в регионе с реформированием экономики и социальной сферы, прогноз развития которых, как и отдельных отраслей и межотраслевых комплексов, должен содержать раздел "Потребность в кадрах" или "Развитие человеческих ресурсов"; организация мониторинга процесса формирования спроса и предложения рабочей силы для определения перспективной (на 5-10 лет) потребности в кадрах в территориально-отраслевом и профессионально-квалификационном разрезе, для выявления требований, предъявляемых к работникам со стороны работодателей и современного производства, и формирование на его (мониторинга) основе ориентирного общественного заказа в системе образования на подготовку кадров необходимого количества, профиля и качества; создание на основе данного заказа на подготовку кадров единой системы профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения, обеспечение за счет этого взаимосвязанного развития рынка образовательных услуг и рынка труда; создание регионального постоянно действующего центра содействия развитию персонала на предприятиях; восстановление системы производственной (внутрифирменной) учебы, переподготовки и повышения квалификации кадров; установление нормативов финансовых затрат работодателей на эти цели, а также мер льготного налогообложения средств, направляемых ими на переподготовку высвобождаемых и других кадров при осуществлении структурной перестройки производства или сокращение рабочих мест; принятие специальных мер по защите от безработицы, содействию трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учебных заведений, самыми эффективными из которых являются: расширение практики контрактной системы подготовки кадров для предприятий и организаций; квотирование рабочих мест; стимулирование работодателей, создающих рабочие места для выпускников или принимающих их на работу, создающих студентам возможности для производственной практики; введение в учебные программы курсов по вопросам самоопределения и поведения на рынке труда, технологии поиска работы, способом самопрезентации и переговорам с работодателями; создание в учреждениях профессионального образования специализированных структур (агентств, групп, отделов), занимающихся содействием трудоустройству студентов на временные и постоянные рабочие места, а также регионального центра содействия занятости выпускников и их трудовой адаптации в рыночных условиях. Реализация этих и других мер, намеченных в основных мероприятиях данной Программы, позволит в течение прогнозируемого периода ближе подойти к решению проблемы оптимизации спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. 3. Ключевые проблемы на рынке труда Согласно Концепции действий на рынке труда на 2002-2005 годы ключевыми проблемами на рынке труда в прогнозируемом периоде будут являться: 3.1. Сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом, формирующейся под воздействием продолжающегося увеличения численности населения трудоспособного возраста, активизации высвобождения рабочей силы в ходе структурных преобразований в экономике и в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). 3.2. Несоответствие профессионального уровня значительной части работников международным стандартам, старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных рабочих, несоответствие квалификационной структуры спроса и предложения. 3.3. Медленная перестройка системы профессионального образования, неадекватность масштабов, структуры и форм первичной профессиональной подготовки граждан изменениям в спросе на рабочую силу в профессиональном разрезе, недостаточная ее развитость, слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации и переподготовке работающих. 3.4. Недостаточная реформированность всей трудовой сферы, приводящая к преобладанию неэффективной занятости, которая проявляется в высокой концентрации рабочей силы на убыточных предприятиях, больших масштабах недоиспользования рабочего времени занятых, низкой эффективности труда и низких заработках значительных контингентов работающих, снижении в составе работников доли занятых в высокотехнологичных и наукоемких видах деятельности. 3.5. Недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса и самозанятости населения. 3.6. Рост напряженности на рынке труда в сельской местности. 3.7. Чрезвычайно сложная ситуация с трудоустройством отдельных социально-демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов, демобилизованных военнослужащих и других). Увеличение количества граждан указанных групп населения, нуждающихся в трудоустройстве. 3.8. Большая территориальная дифференциация рынков труда, наличие значительного числа территорий с острой, критической ситуацией в сфере занятости при ограниченных возможностях перетоков рабочей силы по территории области, страны. 3.9. Недостаточный уровень развития социального партнерства и скоординированности действий субъектов рынка труда в решении проблем занятости населения, приведения предложения рабочей силы в соответствии со спросом на нее экономики регионов. 4. Приоритеты и основные направления деятельности Правительства области и органов службы занятости, мероприятия по их реализации Основными приоритетами в деятельности органов власти, органов службы занятости по регулированию ситуации на рынке труда на ближайшие 3-4 года будут являться: 4.1. В области повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечения отраслей экономики рабочей силой: 4.1.1. Определение потребности экономики в рабочей силе и увязка ее с объемами подготовки кадров в учреждениях профессионального образования. 4.1.2. Совершенствование профессиональной подготовки кадров всех уровней, переподготовки и повышения квалификации рабочей силы (включая внутрипроизводственное обучение персонала, в том числе опережающее) в соответствии с требованиями профессиональных стандартов, требованиями экономики, развивающейся в условиях международного разделения труда, в рамках ВТО. 4.1.3. Совершенствование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и возможности скорейшего трудоустройства. 4.1.4. Развитие профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, улучшение профессиональной ориентации и психологической поддержки населения. 4.1.5. Повышение эффективности использования средств, направляемых на профессиональное образование и профессиональную ориентацию населения. 4.2. В области содействия занятости населения, в том числе сельского, стимулирования создания и сохранения рабочих мест, совершенствования форм социального партнерства и регулирования трудовой миграции, включая привлечение иностранной рабочей силы: 4.2.1. Выявление причин, вызывающих чрезмерное движение рабочей силы по отраслям и территориям, с целью выработки и принятия мер по снижению текучести кадров, расширению эффективной занятости в проблемных отраслях экономики, проблемных территориях. 4.2.2. Разработка и реализация инвестиционных, отраслевых и иных программ, предусматривающих меры по созданию, модернизации и сохранению рабочих мест, повышению производительности труда. 4.2.3. Обеспечение наличия в разрабатываемых региональных и отраслевых программах разделов, предусматривающих создание рабочих мест и другие мероприятия, оказывающие положительное влияние на ситуацию на региональных рынках труда. 4.2.4. Поддержка малого предпринимательства и самозанятости граждан, особенно в сельской местности, с целью создания новых рабочих мест и развития инфраструктуры. 4.2.5. Содействие созданию в организациях, предусматривающих высвобождение работников в процессе реструктуризации отраслей экономики, пунктов для консультирования перед увольнением и содействия в трудоустройстве высвобождаемых работников. 4.2.6. Развитие социального партнерства на всех уровнях, разработка механизма взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей, учреждений профессионального образования, профессиональных союзов и иных представительных органов работников при решении проблем занятости населения на отраслевых и территориальных рынках труда, приведение предложения рабочей силы в соответствие со спросом на нее экономики региона развитие системы социального планирования в организациях реструктурируемых отраслей экономики. 4.2.7. Организация общественных работ в целях обеспечения временной занятости работников, высвобождаемых в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики. 4.2.8. Расширение региональных банков вакансий за счет более полного представления работодателями данных о свободных рабочих местах в территориальные органы службы занятости. 4.2.9. Совершенствование механизма сбора и распространения информации о возможностях трудоустройства незанятых граждан из числа мигрантов в благоприятных для расселения районах. 4.2.10. Достижение баланса между использованием национальных трудовых ресурсов и привлекаемой иностранной рабочей силы с учетом реальных возможностей района по приему и обустройству иммигрантов, а также приоритетного использования российских граждан на региональном рынке труда. 4.3. В области содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите: 4.3.1. Разработка местных программ и развитие местных инициатив по поддержанию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. 4.3.2. Внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан и обеспечение адресности в предоставлении в полном объеме услуг службы занятости населения для наименее социально защищенных категорий граждан (инвалидов, многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лиц предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вынужденных переселенцев и др.) по содействию в трудоустройстве и повышению их конкурентоспособности на рынке труда. 4.3.3. Разработка и реализация специальных программ трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения, внедрение новых социально ориентированных технологий, внедрение современных форм обучения (таких, как дистанционное и модульное), развитие специальной инфраструктуры органов службы занятости для работы с гражданами, особо нуждающимися в социальной защите. 4.3.4. Развитие различных форм семейного бизнеса. 4.3.5. Развитие клубной работы по социально-трудовой адаптации безработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы. 4.3.6. Создание экономических и социальных условий для ликвидации факторов, обусловливающих наличие элементов дискриминации на рынке труда по половозрастному, национальному и иным признакам. 4.4. В области организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы: 4.4.1. Участие в формировании банка вакантных рабочих мест для прохождения альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти Кировской области. 4.4.2. Участие специалистов службы занятости населения в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы. 4.4.3. Организация учета и контроля за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы. 4.5. В области улучшения информирования населения, совершенствования технологии работы органов службы занятости: 4.5.1. Развитие системы информационного обеспечения органов службы занятости, включая внедрение и использование информационного портала. 4.5.2. Обеспечение полноты, качества и доступности информации для населения и клиентов органов службы занятости. 4.5.3. Совершенствование технологии работы органов службы занятости по предоставлению услуг незанятым и безработным гражданам. 4.5.4. Усиление оперативной работы органов службы занятости с гражданами, подлежащими увольнению, в целях содействия их занятости. 4.5.5. Улучшение организационной работы по выполнению мероприятий Программы, усиление контроля за ходом реализации Программы. Эти приоритеты конкретизированы, уточнены применительно к особенностям регионального рынка труда и представлены в виде основных мероприятий Программы согласно приложению 3, направленных на достижение названных целей, выполнение поставленных задач. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы предполагается осуществлять из различных источников: федерального бюджета и средств работодателей. Деятельность органов службы занятости будет направлена на: своевременность, точность и обоснованность расчетов по определению потребности в ресурсах на реализацию политики занятости, включение их в процесс формирования бюджетов; обеспечение стабильности поступления средств на реализацию Программы; жесткий контроль за целевым расходованием выделяемых средств; поиск дополнительных источников финансирования Программы; корректировку отдельных разделов Программы в зависимости от финансирования соответствующих направлений политики занятости. Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам составят в 2005 году - 328762,54 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 315187,54 тыс. рублей, в 2006 и 2007 году, соответственно, 350514,55 и 335769,55, 372476,17 и 356461,17 тыс. рублей согласно приложению 4. 6. Эффективность Программы, контроль за ее реализацией, механизм корректировки Реализация данной Программы на территории Кировской области позволит осуществить новые подходы в политике занятости, продекларированные Правительством России в Концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы и других программных документах, и на этой основе добиться: расширения занятости населения и роста ее эффективности; повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы; уменьшения дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы, как по величине, так и по профессионально-квалификационному срезу; обеспечения альтернативности в поиске работы и государственной поддержки безработных, в первую очередь тех, кто испытывает серьезные трудности при самостоятельном поиске работы; сокращения застойной безработицы, снижения уровня регистрируемой и общей безработицы. Выполнение мероприятий Программы позволит ежегодно: трудоустраивать 60 тыс. человек, из них 18 тыс. человек, проживающих в сельской местности; обеспечивать общественными работами 11 тыс. человек; организовывать временную занятость для 13,5-14 тыс. подростков; содействовать трудоустройству 0,9-1,0 тыс. граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе 100 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; направлять на профобучение 4 тыс. человек; проводить профориентационную работу и работу по психологической поддержке для 76-80 тыс. человек; ежемесячно поддерживать доходы ,23-24 тыс. безработных граждан; участвовать в регулировании трудовой миграции, включая привлечение и использование иностранной рабочей силы; участвовать в организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы. Некоторые показатели ожидаемой эффективности реализации Программы ---------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2003 | 2007 год | 2007 год к 2003| | | год | | году | | |------+----------+----------------| | |(факт)| (прогноз)| +/- | % | |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Численность безработных граждан,| | | | | | рассчитанная по методологии МОТ | | | | | | (в среднегодовом исчислении) | | | | | | (тыс. человек) | 60,9 | 55,0 | -3,0 | 94,8| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Численность безработных, | | | | | | зарегистрированных в органах | | | | | | областной службы занятости (в | | | | | | среднегодовом исчислении) (тыс. | | | | | | человек) | 23,9 | 21,5 | -1,1 | 90,0| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Доля зарегистрированных | | | | | | безработных в их общей | | | | | | численности (%) | 41,2 | 41,5 |0,3 п.п. | - | |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Уровень общей безработицы (%) | 7,4 | 6,7 |-0,3 п.п.| - | |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Уровень зарегистрированной | | | | | | безработицы (%) | 2,7 | 2,5 |-0,2 п.п.| - | |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Отслеживаемый спрос на рабочую | | | | | | силу (тыс. человек) | 164,0| 166,0 | 2,0 | 101,2| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Отслеживаемое предложение | | | | | | рабочей силы (тыс. человек) | 203,3| 203,0 | -0,3 | 99,9| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Превышение предложения рабочей | | | | | | силы над спросом на нее (тыс. | | | | | | человек) | 39,3 | 37,0 | -2,3 | 94,1| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Трудоустроено ищущих работу | | | | | | граждан (тыс. человек) - всего | 71,8 | 59,0 | -12,8 | 82,2| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | в том числе проживающих в | | | | | | сельской местности | 21,5 | 17,7 | -3,8 | 82,3| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Приняли участие в общественных | | | | | | работах (тыс. человек) | 15,3 | 11,0 | -4,3 | 71,9| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Численность подростков, | | | | | | принявших участие во временной | | | | | | занятости (тыс. человек) | 25,8 | 13,5 | -12,3 | 52,3| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Трудоустроено граждан, особо | | | | | | нуждающихся в социальной защите | | | | | | (тыс. человек) | 1,3 | 0,1 | -1,2 | 7,7 | |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Направлено на профессиональное | | | | | | обучение (тыс. человек) | 4,8 | 4,2 | -0,6 | 87,5| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Численность участников | | | | | | профессиональной ориентации | | | | | | (тыс. человек) | 93,5 | 76,0 | -17,5 | 81,3| |---------------------------------+------+----------+---------+------| | Доля средств федерального | | | | | | бюджета в обшей сумме средств, | | | | | | затраченных на мероприятия по | | | | | | содействию занятости населения | | | | | | (%) | 58,0 | 58,8 |0,8 п.п. | | ---------------------------------------------------------------------- Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется: Федеральной службой по труду и занятости; полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Главным федеральным инспектором по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе; Правительством области и работающей под его эгидой специально созданной рабочей группой по контролю за ходом реализации Программы, возглавляемой заместителем Председателя Правительства области; Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области, сотрудники которого организуют работу по выполнению Программы как на областном, так и на районном уровнях. В адрес всех указанных органов власти Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области регулярно представляется соответствующая государственная статистическая отчетность и другая информация о деятельности региональной службы занятости населения, ее результатах, в том числе о выполнении контрольных показателей Программы. В региональную организационную структуру, влияющую на формирование и реализацию основных направлений политики занятости, кроме названных выше, также входят экономический совет при Губернаторе области, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, комиссия по миграционной политике и др. Контроль за выполнением районных (городских) программ, разработанных на основе Программы, осуществляется также органами местного самоуправления и созданными при них координационными комитетами по содействию занятости граждан. При необходимости изменения или дополнения Программы, обоснованные предложения по ее корректировке вносятся для обсуждения на заседание рабочей группы по контролю за ходом реализации Программы, по результатам которого производятся необходимые корректировки и принимается соответствующее решение с рекомендацией о представлении скорректированной Программы на согласование и утверждение Федеральной службе по труду и занятости и Правительство области. Основанием для соответствующей корректировки Программы могут быть также расчеты, проводимые при разработке и утверждении проектов бюджетов Федеральной службой по труду и занятости и Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области на очередной год. В этом случае корректировка осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости. Приложение 1 к Программе ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20054-2007 ГОДЫ тыс. человек ------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | пп | |--------------------+--------+---------------------| | | | (факт) |(оценка)| (прогноз) | |-----+------------------------------+--------------------+--------+---------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 1 | Спрос на рабочую силу - всего| 170,4| 164,6| 163,0| 163,5 | 164,5| 165,0| 166,0| | | в том числе: | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 1.1 | Потребность в работниках на | 29,6 | 17,3 | 15,0| 11,5 | 11,5| 11,0 | 11,0| | | общественных и временных | | | | | | | | | | работах | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 1.2 | Потребность в работниках на | 140,8| 147,3| 148,0| 152,0 | 153,0| 154,0| 155,0| | | замену выбывающих с | | | | | | | | | | предприятий в процессе | | | | | | | | | | движения кадров | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2 | Предложение рабочей силы на | 206,3| 203,8| 203,7| 201,7 | 195,3| 192,2| 189,0| | | рынке труда - всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в том числе: | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.1 | Высвобожденные в течение года| 6,4 | 8,0 | 6,6 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.2 | Уволенные по собственному | 107,5| 111,7| 110,0| 109,0 | 108,0| 107,0| 106,0| | | желанию в течение года | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.3 | Уволенные по другим причинам | 12,8 | 13,9 | 14,9| 13,8 | 13,5| 13,5 | 13,5| | | в течение года | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.4 | Нетрудоустроенные в течение | 7,1 | 3,0 | 2,8 | 2,8 | 2,7 | 2,6 | 2,5 | | | года выпускники учебных | | | | | | | | | | заведений | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.5 | Уволенные из Вооруженных Сил | 5,4 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | | | в течение года | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.6 | Освобожденные из учреждений, | 2,2 | 3,7 | 3,0 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,5 | | | исполняющих наказание по | | | | | | | | | | решению суда | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.7 | Среднегодовая численность | 26,1 | 19,4 | 24,1| 26,0 | 22,0| 20,0 | 18,0| | | ищущих работу граждан, не | | | | | | | | | | зарегистрированных в | | | | | | | | | | государственной службе | | | | | | | | | | занятости населения (ГСЗН) | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 2.8 | Среднегодовая численность | 38,8 | 38,6 | 36,8| 36,0 | 36,0| 36,0 | 36,0| | | ищущих работу граждан, | | | | | | | | | | зарегистрированных в | | | | | | | | | | государственной службе | | | | | | | | | | занятости (без учета летней | | | | | | | | | | занятости подростков) | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 3 | Распределение рабочей силы на| 206,3| 203,8| 203,7| 201,7 | 195,3| 192,2| 189,0| | | рынке труда - всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в том числе: | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 3.1 | через государственную службу | 88,5 | 89,1 | 90,0| 91,0 | 92,0| 93,0 | 94,0| | | занятости населения (без | | | | | | | | | | учета летней занятости | | | | | | | | | | подростков) | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 3.2 | самостоятельно и через другие| 117,8| 114,7| 113,7| 110,7 | 103,3| 99,2 | 95,0| | | кадровые | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 4 | Найдут работу в течение года | 140,8| 147,3| 148,0| 152,0 | 153,0| 154,0| 155,0| | | - всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в том числе: | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 4.1 | Через государственную службу | 45,5 | 50,1 | 46,0| 45,0 | 44,0| 44,0 | 44,0| | | занятости населения (без | | | | | | | | | | учета летней занятости | | | | | | | | | | подростков) | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 4.2 | Самостоятельно и через другие| 95,3 | 97,2 | 102,0| 107,0 | 109,0| 110,0| 111,0| | | кадровые агентства | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 5 | Не найдут работу в течение | 65,5 | 56,5 | 55,7| 49,7 | 42,3| 38,2 | 34,0| | | года | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 6 | Будет зарегистрировано | 88,5 | 91,0 | 83,5| 83,0 | 82,6| 82,4 | 82,0| | | (поставлено на учет) в ГСЗН в| | | | | | | | | | течение года ищущих работу | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в том числе: безработных | 52,6 | 50,3 | 46,4| 48,0 | 48,0| 48,0 | 48,0| |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 7 | Будет снято с учета в ГСЗН в | 86,4 | 93,8 | 95,6| 83,4 | 82,7| 82,5 | 82,3| | | течение года ищущих работу - | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в том числе: безработных | 50,2 | 52,6 | 50,4| 48,5 | 48,3| 48,4 | 48,2| |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | из них: | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 7.1 | Трудоустроено | 28,6 | 29,9 | 28,3| 28,0 | 27,8| 27,8 | 27,7| |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 7.1 | Направлено на | 4,9 | 4,7 | 4,8| 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | | | профессиональное обучение | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 7.1 | Будет оформлено на досрочную | 0,1 | 0,1 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | | | пенсию | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 7.1 | По другим причинам | 16,6 | 17,9 | 17,0| 16,0 | 16,0| 16,1 | 16,0| |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 8 | Общая численность ищущих | 66,0 | 60,0 | 60,0| 60,0 | 60,0| 60,0 | 60,0| | | работу (безработных) на конец| | | | | | | | | | года - всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в т.ч. зарегистрированных в | 38,8 | 36,0 | 23,9| 23,5 | 23,4| 23,3 | 23,0| | | ГСЗН | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | из них: имеющих статус | 28,7 | 26,4 | 22,4| 21,9 | 21,6| 21,2 | 21,0| | | безработного | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | | | | | | | | | | 9 | Справочно | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 9.1 | Среднесписочная численность | 726,9| 727,2| 727,8| 729,0 | 730,0| 731,0| 732,0| | | занятых в экономике, всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 9.2 | Общая среднегодовая | 64,9 | 58,0 | 60,9| 62,0 | 58,0| 56,0 | 54,0| | | численность безработных, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | в т.ч. зарегистрированных в | 38,8 | 38,6 | 36,8| 36,0 | 36,0| 36,0 | 36,0| | | ГСЗН | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | | из них: имеющих статус | 26,9 | 26,2 | 23,9| 23,5 | 23,2| 23,0 | 22,8| | | безработного | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| | 9.3 | Уровень безработицы (в % к | | | | | | | | | | экономически активному | | | | | | | | | | населению): | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| |9.3.1| Общей (среднегодовой) | 7,7 | 6,9 | 7,3 | 7,5 | 7,0 | 6,8 | 6,5 | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| |9.3.2| Официально зарегистрированной| 3,2 | 3,1 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | | | (имеющих статус безработного)| | | | | | | | | | в ГСЗН (среднегодовой) | | | | | | | | |-----+------------------------------+------+------+------+--------+------+-------+------| |9.3.3| Официально зарегистрированной| 3,4 | 3,1 | 2,7 | 2,7 | 2,6 | 2,6 | 2,5 | | | (имеющих статус безработного)| | | | | | | | | | в ГСЗН (на конец года) | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 к Программе РАСЧЕТ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В ОСНОВНЫХ КАДРАХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ В ОТРАСЛЕВОМ РАЗРЕЗЕ НА 2004-2008 ГОДЫ (человек) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | | | |--------------------------+-------------------------+-------------------------+--------------------------+-------------------------| | | | | в том числе | | в том числе | | в том числе | | в том числе | | в том числе | | N | | |-------------------| |------------------| |-------------------| |-------------------| |-------------------| |п/п| Наименование отраслей | всего| на | на возме-|всего | на |на возме-|всего| на | на возме-|всего | на | на возме-|всего| на | на возме-| | | | | прирост| щение | | прирост| щение | | прирост| щение | | прирост| щение | | прирост| щение | | | | | числен-| естеств. | | числен-|естеств. | | числен-| естеств. | | числен-| естеств. | | числен-| естеств. | | | | | ности | убыли | | ности | убыли | | ности | убыли | | ности | убыли | | ности | убыли | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность по области| 18294| 5604 | 12690 |17985 | 5670 | 12315 |18012| 5436 | 12576 |17187 | 5316 | 12471 |18294| 5604 | 12690 | | | - всего | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 2985| 495 | 2490 | 3183 | 516 | 2667 | 3129| 564 | 2565 | 2883 | 516 | 2367 | 2985| 495 | 2490 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 2871| 906 | 1965 | 2679 | 894 | 1785 | 2745| 882 | 1863 | 2670 | 804 | 1866 | 2871| 906 | 1965 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 12438| 4203 | 8235 |12123 | 4260 | 7863 |12138| 3990 | 8148 |12234 | 3996 | 8238 |12438| 4203 | 8235 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 1 | Промышленность | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 8709| 2196 | 6513 | 8520 | 2016 | 6504 | 8307| 1782 | 6525 | 8202 | 1623 | 6579 | 8139| 1845 | 6294 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 1518| 270 | 1248 | 1551 | 240 | 1311 | 1461| 264 | 1197 | 1371 | 258 | 1113 | 1362| 252 | 1110 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 1260| 501 | 759 | 1215 | 504 | 711 | 1221| 507 | 714 | 1185 | 435 | 750 | 1227| 531 | 696 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 5931| 1425 | 4506 | 5754 | 1272 | 4482 | 5625| 1011 | 4614 | 5646 | 930 | 4716 | 5550| 1062 | 4488 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 2 | Жилищно-коммунальное хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 1191| 627 | 564 | 1029 | 549 | 480 | 1110| 552 | 558 | 1047 | 585 | 462 | 1110| 609 | 501 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 81 | 39 | 42 | 78 | 15 | 63 | 48 | 12 | 36 | 45 | 12 | 33 | 60 | 15 | 45 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 57 | 27 | 30 | 33 | 15 | 18 | 96 | 18 | 78 | 60 | 15 | 45 | 75 | 24 | 51 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 1053| 561 | 492 | 918 | 519 | 399 | 966 | 522 | 444 | 942 | 558 | 384 | 975 | 570 | 405 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 3 | Здравоохранение, физическая | | | | | | | | | | | | | | | | | | культура и социальное обеспечение| | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 1107| 423 | 684 | 747 | 243 | 504 | 651 | 243 | 408 | 567 | 195 | 372 | 672 | 219 | 453 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 492 | 174 | 318 | 261 | 87 | 174 | 225 | 84 | 141 | 165 | 51 | 114 | 210 | 51 | 159 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 594 | 246 | 348 | 474 | 153 | 321 | 408 | 156 | 252 | 390 | 141 | 249 | 456 | 165 | 291 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 21 | 3 | 18 | 12 | 3 | 9 | 18 | 3 | 15 | 12 | 3 | 9 | 6 | 3 | 3 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 4 | Культура и искусство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 222 | 15 | 207 | 156 | 12 | 144 | 114 | 6 | 108 | 126 | 3 | 123 | 165 | 6 | 159 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 81 | 0 | 81 | 99 | 6 | 93 | 45 | 3 | 42 | 54 | 0 | 54 | 51 | 3 | 48 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 111 | 12 | 99 | 45 | 6 | 39 | 57 | 3 | 54 | 60 | 3 | 57 | 102 | 3 | 99 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 30 | 1 | 27 | 12 | 0 | 12 | 12 | 0 | 12 | 12 | 0 | 12 | 12 | 0 | 12 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 5 | Лесное хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 303 | 126 | 177 | 150 | 60 | 90 | 156 | 54 | 102 | 168 | 72 | 96 | 135 | 48 | 87 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 48 | 15 | 33 | 12 | 3 | 9 | 18 | 6 | 12 | 18 | 3 | 15 | 12 | 3 | 9 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 57 | 33 | 24 | 36 | 21 | 15 | 45 | 21 | 24 | 39 | 24 | 15 | 27 | 18 | 9 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 198 | 78 | 120 | 102 | 36 | 66 | 93 | 27 | 66 | 111 | 45 | 66 | 96 | 27 | 69 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 6 | Народное образование | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 642 | 153 | 489 | 570 | 114 | 456 | 636 | 132 | 504 | 588 | 150 | 438 | 633 | 141 | 492 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 477 | 69 | 408 | 420 | 51 | 369 | 498 | 75 | 423 | 417 | 87 | 330 | 447 | 69 | 378 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 93 | 42 | 51 | 84 | 18 | 66 | 75 | 27 | 48 | 96 | 30 | 66 | 111 | 33 | 78 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 72 | 42 | 30 | 66 | 45 | 21 | 63 | 30 | 33 | 75 | 33 | 42 | 75 | 39 | 36 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 7 | Непроизводственные виды бытового | | | | | | | | | | | | | | | | | | обслуживания населения | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 78 | 42 | 36 | 72 | 45 | 27 | 69 | 30 | 39 | 87 | 33 | 54 | 75 | 39 | 36 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 6 | 0 | 6 | 6 | 0 | 6 | 6 | 0 | 6 | 9 | 0 | 9 | 0 | 0 | 0 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 72 | 42 | 30 | 66 | 45 | 21 | 63 | 30 | 33 | 75 | 33 | 42 | 75 | 39 | 36 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 8 | Сельское хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 3999| 2004 | 1995 | 3750 | 1950 | 1800 | 3816| 1974 | 1842 | 3966 | 2013 | 1953 | 4140| 2055 | 2085 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 339 | 69 | 270 | 255 | 36 | 219 | 249 | 51 | 198 | 261 | 48 | 213 | 318 | 5/ | 261 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 303 | 75 | 228 | 249 | 69 | 180 | 270 | 57 | 213 | 279 | 72 | 207 | 285 | 60 | 225 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | |специалисты с начальным | 3357 | 1860 | 1497 |3246 | 1845 | 1401 |3297 | 1866 | 1431 |3426 | 1893 | 1533 |3537 | 1938 | 1599 | | |образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 9 | Строительство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 516 | 321 | 195 | 483 | 303 | 180 | 423 | 255 | 168 | 408 | 240 | 168 | 462 | 255 | 207 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 36 | 24 | 12 | 30 | 9 | 21 | 30 | 15 | 15 | 30 | 9 | 21 | 30 | 6 | 24 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 69 | 39 | 30 | 63 | 36 | 27 | 42 | 15 | 27 | 48 | 12 | 36 | 45 | 9 | 36 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 411 | 258 | 153 | 390 | 258 | 132 | 351 | 225 | 126 | 330 | 219 | 111 | 387 | 240 | 147 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 10| Торговля и общественное питание | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 699 | 228 | 471 | 711 | 222 | 489 | 786 | 237 | 549 | 870 | 270 | 600 | 798 | 273 | 525 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 54 | 12 | 42 | 63 | 18 | 45 | 87 | 12 | 75 | 75 | 15 | 60 | 60 | 15 | 45 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 90 | 30 | 60 | 90 | 33 | 57 | 84 | 21 | 63 | 93 | 27 | 66 | 72 | 24 | 48 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 555 | 186 | 369 | 558 | 171 | 387 | 615 | 204 | 411 | 702 | 228 | 474 | 666 | 234 | 432 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 11| Транспорт и связь | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 591 | 12 | 579 | 669 | 9 | 660 | 717 | 18 | 699 | 669 | 15 | 654 | 735 | 21 | 714 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 69 | 3 | 66 | 54 | 0 | 54 | 66 | 6 | 60 | 72 | 3 | 69 | 96 | 6 | 90 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 90 | 3 | 87 | 108 | 0 | 108 | 126 | 3 | 123 | 123 | 6 | 117 | 144 | 6 | 138 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 432 | 6 | 426 | 507 | 9 | 498 | 525 | 9 | 516 | 474 | 6 | 468 | 495 | 9 | 486 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 12| Управление | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 894 | 192 | 702 | 684 | 129 | 555 | 765 | 111 | 654 | 765 | 93 | 672 | 804 | 81 | 723 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 300 | 57 | 243 | 264 | 42 | 222 | 267 | 24 | 243 | 273 | 18 | 255 | 249 | 9 | 240 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 270 | 57 | 213 | 171 | 18 | 153 | 204 | 27 | 177 | 183 | 18 | 165 | 213 | 15 | 198 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 324 | 78 | 246 | 249 | 69 | 180 | 294 | 60 | 234 | 309 | 57 | 252 | 342 | 57 | 285 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 13| Финансы, кредит, страхование и | | | | | | | | | | | | | | | | | | пенсионное обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 15 | 0 | 15 | 27 | 3 | 24 | 66 | 3 | 63 | 33 | 3 | 31) | 33 | 0 | 33 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 9 | 0 | 9 | 9 | 0 | 9 | 48 | 0 | 48 | 24 | 0 | 24 | 12 | 0 | 12 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 6 | 0 | 6 | 15 | 3 | 12 | 12 | 3 | 9 | 9 | 3 | 6 | 18 | 0 | 18 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 | 6 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | 14| Другие | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | Заявленная потребность - всего | 264 | 81 | 183 | 240 | 45 | 195 | 252 | 51 | 201 | 222 | 45 | 177 | 243 | 42 | 201 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с высшим образованием| 66 | 15 | 51 | 87 | 9 | 78 | 87 | 12 | 75 | 69 | 12 | 57 | 78 | 9 | 69 | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты со средним | 99 | 12 | 87 | 87 | 18 | 69 | 99 | 24 | 75 | 96 | 18 | 78 | 93 | 18 | 75 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------+------+--------+----------+------+--------+---------+-----+--------+----------+------+--------+----------+-----+--------+----------| | | специалисты с начальным | 99 | 54 | 45 | 66 | 18 | 48 | 66 | 15 | 51 | 57 | 15 | 42 | 72 | 15 | 57 | | | образованием | | | | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Программе Основные мероприятия Программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | | | | Потребность в финансовых средствах (тыс. рублей) | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | в том числе | Ожидаемые | | N | | | | |-----------------------------------------------| результаты | | п/п | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | всего | средства федерального | другие источники | | | | | исполне- | исполнитель | | бюджета | | | | | | ния | | ----------------------+-------------------------+---------------------+------------------| | | | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007| | | | | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год| | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1 |Совершенствование нормативно - | | | | | | | | | | | | | | |правовой базы в сфере занятости| | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1.1 |Подготовка предложений по | в течение | Департамент | | | | | | | | | | совершенствовани | | |изменению и дополнению Закона | 2005-2007 | федеральной | | | | | | | | | | е нормативно- | | |Российской Федерации от | годов | государственной | | | | | | | | | | правовой базы по | | |19.04.91 N 1032-1 "О занятости | | службы занятости | | | | | | | | | | регулированию | | |населения в Российской | | по Кировской | | | | | | | | | | вопросов | | |Федерации", иных нормативных | | области (далее - | | | | | | | | | | занятости | | |правовых актов по вопросам | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |занятости населения | | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области)* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1.2 |Подготовка предложений по | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | совершенствовани | | |направленным в Департамент | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | е нормативно- | | |ФГСЗН по Кировской области | годов | области* | | | | | | | | | | правовой базы по | | |проектам федеральных законов, | | | | | | | | | | | | регулированию | | |законов Кировской области, | | | | | | | | | | | | вопросов | | |постановлений Правительства | | | | | | | | | | | | занятости | | |Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | | | |постановлений Правительства | | | | | | | | | | | | | | |области, иных нормативных | | | | | | | | | | | | | | |правовых актов по вопросам | | | | | | | | | | | | | | |занятости населения | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1.3 |Правовое сопровождение | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |исполнения федеральных законов,| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | исполнения | | |иных нормативных правовых актов| годов | области* | | | | | | | | | | законодательных | | |по вопросам привлечения и | | | | | | | | | | | | актов по | | |использования иностранной | | | | | | | | | | | | вопросам | | |рабочей силы и организации | | | | | | | | | | | | привлечения и | | |альтернативной гражданской | | | | | | | | | | | | использования | | |службы | | | | | | | | | | | | иностранной | | | | | | | | | | | | | | | рабочей силы и | | | | | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | | | | | | | альтернативной | | | | | | | | | | | | | | | гражданской | | | | | | | | | | | | | | | службы | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1.4 |Правовое сопровождение принятия| в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |распоряжений глав муниципальных| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | социальных | | |образований: | годов | области* | | | | | | | | | | гарантий | | |о квотировании рабочих мест для| | | | | | | | | | | | граждан, | | |трудоустройства инвалидов; | | | | | | | | | | | | имеющих | | |об организации общественных | | | | | | | | | | | | инвалидность | | |работ; | | | | | | | | | | | | | | |об организации временной | | | | | | | | | | | | | | |занятости несовершеннолетних | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 1.5 |Разработка нормативно-правовой | в течение | департамент | | | | | | | | | | профилактика | | |базы, обеспечивающей усиление | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | молодежной | | |роли и расширение участия | годов | Кировской | | | | | | | | | | безработицы, | | |органов исполнительной власти и| | области, комитет | | | | | | | | | | повышение | | |работодателей в управлении и | | по труду | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |финансировании учреждений | | Кировской | | | | | | | | | | ности молодежи | | |начального и среднего | | области, | | | | | | | | | | на рынке труда | | |профессионального образования | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2 |Развитие качества рабочей силы,| | | | | | | | | | | | | | |повышение ее | | | | | | | | | | | | | | |конкурентоспособности | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.1 |Организация мониторинга | в течение | комитет по труду | 400 | 400 | 400 | | | | 400 | 400 | 400| определение | | |подготовки кадров, участие в | 2005-2007 | Кировской области | | | | | | | | | | потребностей | | |формировании социального заказа| годов | | | | | | | | | | | работодателей в | | |на подготовку кадров с | | | | | | | | | | | | профессиональной | | |начальным, средним, высшим | | | | | | | | | | | | подготовке | | |профессиональным образованием с| | | | | | | | | | | | кадров, | | |учетом потребности региональной| | | | | | | | | | | | регулирование | | |экономики на период до 2010 | | | | | | | | | | | | рынка | | |года | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | | | | услуг | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.2 |Осуществление координации и | в течение | департамент | | | | | | | | | | устранение | | |согласования объемов и профилей| 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | диспропорции в | | |подготовки рабочих и | годов | Кировской | | | | | | | | | | профессионально- | | |специалистов в учреждениях | | области, комитет | | | | | | | | | | квалификационной | | |профессионального образования | | по труду | | | | | | | | | | структуре спроса | | |(в том числе дополнительного) в| | Кировской | | | | | | | | | | и предложения | | |соответствии с потребностями | | области, | | | | | | | | | | рабочей силы | | |рынка труда | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.3 |Подготовка предложений по | в течение | департамент | | | | | | | | | | развитие и | | |структурной перестройке | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | совершенствовани | | |профессионального образования, | годов | Кировской | | | | | | | | | | е работы | | |оптимизации сети его | | области, | | | | | | | | | | образовательных | | |учреждений, отработке различных| | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | учреждений | | |моделей интеграции начального и| | по Кировской | | | | | | | | | | | | |среднего, среднего и высшего | | области* | | | | | | | | | | | | |профессионального образования, | | | | | | | | | | | | | | |в том числе с учетом | | | | | | | | | | | | | | |потребностей лиц с | | | | | | | | | | | | | | |ограниченными возможностями | | | | | | | | | | | | | | |здоровья | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.4 |Изучение требований, | в течение | департамент | | | | | | | | | | совершенствовани | | |предъявляемых работодателями к | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | е учебно- | | |подготовке кадров с целью | годов | Кировской | | | | | | | | | | программной и | | |внесения изменений в содержание| | области, | | | | | | | | | | методической | | |учебно-программной документации| | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | документации в | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | области*, Совет | | | | | | | | | | требованиями | | | | | хозяйственных | | | | | | | | | | работодателей | | | | | руководителей | | | | | | | | | | | | | | | Кировской области | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.5 |Осуществление мониторинга хода | в течение | департамент | | | | | | | | | | профилактика | | |эксперимента по введению | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | молодежной | | |профильного обучения в части | годов | Кировской | | | | | | | | | | безработицы | | |профессиональной ориентации | | области, | | | | | | | | | | | | |школьников на выбор | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |пользующихся спросом на рынке | | по Кировской | | | | | | | | | | | | |труда профессий, специальностей| | области*, | | | | | | | | | | | | |и направлений деятельности | | администрации | | | | | | | | | | | | | | | районов и городов | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.6 |Организация профессионального | в течение | Департамент ФГСЗН | 11075 | 11800 | 12500 | 11075 | 11800 | 12500 | | | | повышение | | |обучения безработных граждан по| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |профессиям, пользующимся | годов | области* | | | | | | | | | | ности | | |спросом на рынке труда или | | | | | | | | | | | | безработных | | |позволяющим организовать свое | | | | | | | | | | | | граждан | | |дело (ежегодно не менее 4,2 | | | | | | | | | | | | | | |тыс. человек) | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.7 |Внедрение в образовательный | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | сокращение | | |процесс безработных граждан | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | сроков и | | |современных технологий и | годов | области* | | | | | | | | | | повышение | | |методик обучения, в том числе | | | | | | | | | | | | эффективности | | |дистанционного и модульного | | | | | | | | | | | | профессиональног | | |обучения | | | | | | | | | | | | о обучения | | | | | | | | | | | | | | | безработных | | | | | | | | | | | | | | | граждан | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.8 |Проведение конкурсного отбора | ежегодно в| Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | формирование | | |образовательных учреждений для | течение | по Кировской | | | | | | | | | | реестра | | |профессионального обучения | 2005-2007 | области* | | | | | | | | | | образовательных | | |безработных граждан. Внедрение | годов | | | | | | | | | | | учреждений, | | |в практику работы центров | | | | | | | | | | | | отвечающих | | |занятости населения контроля за| | | | | | | | | | | | современным | | |качеством профессионального | | | | | | | | | | | | требованиям. | | |обучения | | | | | | | | | | | | Повышение | | | | | | | | | | | | | | | качества | | | | | | | | | | | | | | | профессиональног | | | | | | | | | | | | | | | о обучения | | | | | | | | | | | | | | | безработных | | | | | | | | | | | | | | | граждан | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 2.9 |Мониторинг трудоустройства | в течение | департамент | | | | | | | | | | расширение | | |выпускников учреждений высшего,| 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | информирования | | |среднего и начального | годов | Кировской | | | | | | | | | | населения о | | |профессионального образования | | области, | | | | | | | | | | профессиях, | | | | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | востребованных и | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | невостребованных | | | | | области* | | | | | | | | | | на рынке труда | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.10 |Оказание профориентационных | в течение | Департамент ФГСЗН | 1500,0| 1500,0| 1500,0| 1500,0| 1500,0 | 1500,0 | | | | выбор | | |услуг гражданам, обратившимся в| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | оптимального | | |центры занятости населения: | годов | области* | | | | | | | | | | вида занятости | | |2005 год - 80 тыс. человек; | | | | | | | | | | | | для граждан с | | |2006 год - 78 тыс. человек; | | | | | | | | | | | | учетом | | |2007 год - 76 тыс. человек | | | | | | | | | | | | интересов, | | | | | | | | | | | | | | | потребностей и | | | | | | | | | | | | | | | возможностей, а | | | | | | | | | | | | | | | также ситуации | | | | | | | | | | | | | | | на рынке труда | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.11 |Повышение компетентности | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | повышение | | |специалистов по профориентации,| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | качества | | |использования с этой целью | годов | области* | | | | | | | | | | профориентационн | | |ежегодной аттестации | | | | | | | | | | | | ых услуг | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.12 |Расширение профориентационной | в течение | департамент | | | | | | | | | | профилактика | | |работы с учащимися | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | молодежной | | |общеобразовательных учреждений | годов | Кировской | | | | | | | | | | безработицы | | |и незанятой молодежью. | | области, | | | | | | | | | | | | |Ежегодное проведение "Дней | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |выпускников", "Ярмарок учебных | | по Кировской | | | | | | | | | | | | |мест", курса "Технология поиска| | области*, | | | | | | | | | | | | |работы" | | администрации | | | | | | | | | | | | | | | городов и | | | | | | | | | | | | | | | районов* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.13 |Проведение совещаний - | в течение | департамент | | | | | | | | | | расширение | | |семинаров с работниками | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | направлений и | | |учреждений начального | годов | Кировской | | | | | | | | | | форм | | |профессионального образования | | области, | | | | | | | | | | профориентационн | | |по: | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | ых и | | |профессиональной ориентациии и | | по Кировской | | | | | | | | | | образовательных | | |профессиональному консульти- | | области* | | | | | | | | | | услуг, повышение | | |рованию школьников; | | | | | | | | | | | | | | |методике обучения безработных | | | | | | | | | | | | их качества | | |граждан и незанятого населения | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.14 |Организация регулярной работы | в течение | консультант, юрис-| | | | | | | | | | повышение | | |выездных профконсультационных | 2005-2007 | консульт | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |пунктов в: | годов | секретариата | | | | | | | | | | ности на рынке | | |учреждениях исправления | | заместителя | | | | | | | | | | труда граждан, | | |наказаний; | | Председателя | | | | | | | | | | освобожденных из | | |военкоматах, воинских частях | | Правительства | | | | | | | | | | мест лишения | | | | | области, военный | | | | | | | | | | свободы; | | | | | комиссариат | | | | | | | | | | военнослужащих, | | | | | Кировской | | | | | | | | | | подлежащих | | | | | области*, | | | | | | | | | | увольнению из | | | | | управление | | | | | | | | | | Вооруженных Сил | | | | | исполнения | | | | | | | | | | Российской | | | | | наказаний | | | | | | | | | | Федерации или | | | | | Министерства | | | | | | | | | | набору по | | | | | юстиции | | | | | | | | | | контракту | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | | | | Федерации по | | | | | | | | | | | | | | | Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области*, | | | | | | | | | | | | | | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.15 |Бронирование ученических мест | в течение | департамент | | | | | | | | | | снижение уровня | | |в бюджетных группах | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | безработицы | | |профессиональных училищ | годов | Кировской | | | | | | | | | | среди молодежи. | | |(лицеев) для безработных | | области, | | | | | | | | | | Экономия | | |граждан из числа молодежи в | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | финансовых | | |возрасте 16-21 год | | по Кировской | | | | | | | | | | средств, | | | | | области* | | | | | | | | | | планируемых на | | | | | | | | | | | | | | | профессиональное | | | | | | | | | | | | | | | обучение | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |2.16 |Оказание помощи | в течение | департамент | | | | | | | | | | создание | | |профессиональным | 2005-2007 | образования | | | | | | | | | | необходимых | | |образовательным заведениям в: | годов | Кировской | | | | | | | | | | условий для | | |создании центров содействия | | области, | | | | | | | | | | обеспечения | | |трудоустройству выпускников, | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | занятости | | |психологическом сопровождении | | по Кировской | | | | | | | | | | молодежи | | |образовательного процесса | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Всего | | | 12825 | 13550 | 14250 | 12575 | 13300 | 14000 | 250 | 250 | 250| | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3 |Повышение уровня занятости | | | | | | | | | | | | | | |населения, содействие созданию | | | | | | | | | | | | | | |и сохранению рабочих мест | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Осуществление мероприятий в | в течение | комитет по труду | | | | | | | | | | содействие | | |сфере социальной политики и | 2005-2007 | Кировской | | | | | | | | | | решению проблем | | |модернизации экономики региона | годов | области, | | | | | | | | | | занятости | | |на основе Программы | | департамент | | | | | | | | | | населения | | |экономического и социального | | экономики при | | | | | | | | | | | | |развития Кировской области на | | Правительстве | | | | | | | | | | | | |2003-2007 годы, прогноза | | области, Совет | | | | | | | | | | | | |социально-экономического | | хозяйственных | | | | | | | | | | | | |развития Кировской области на | | руководителей | | | | | | | | | | | | |2004 и на период до 2006 года | | Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | | | | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | | | | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Обеспечение проведения | в течение | комитет по труду | | | | | | | | | | содействие | | |социальной экспертизы | 2005-2007 | Кировской | | | | | | | | | | решению проблем | | |разрабатываемых целевых | Годов | области, | | | | | | | | | | занятости | | |программ по вопросам их влияния| | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | населения | | |на создание и сохранение | | по Кировской | | | | | | | | | | | | |рабочих мест | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Заключение соглашений между | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | соблюдение | | |администрациями районов, | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | социальных | | |работодателями, районными | годов | области* | | | | | | | | | | гарантий | | |центрами занятости, | | | | | | | | | | | | работающих | | |взаимодействие в части создания| | | | | | | | | | | | граждан, | | |и сохранения рабочих мест, | | | | | | | | | | | | недопущение их | | |содействия в трудоустройстве | | | | | | | | | | | | массового | | |граждан в рамках социального | | | | | | | | | | | | высвобождения | | |партнерства | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.1 |Содействие сельской занятости | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.1.1|Содействие в организации | в течение | Департамент ФГСЗН | 89,5 | 97,5 | 106,3 | 89,5 | 97,5 | 106,3 | | | | увеличение | | |самозанятости и | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | численности | | |предпринимательской | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | занятых сельских | | |деятельности сельским | | поддержки и | | | | | | | | | | жителей | | |гражданам, включая обучение | | развития | | | | | | | | | | индивидуально- | | |основам предпринимательства, | | предпринимательст-| | | | | | | | | | предпринимательс | | |консультирование и помощь в | | ва при | | | | | | | | | | кой | | |разработке бизнес-планов: | | Правительстве | | | | | | | | | | деятельностью | | |2005 год - 30 человек; | | области, комитет | | | | | | | | | | | | |2006 год - 30 человек; | | сельского | | | | | | | | | | | | |2007 год - 30 человек | | хозяйства и | | | | | | | | | | | | | | | продовольствия | | | | | | | | | | | | | | | Кировской области | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.1.2|Организация профессионального | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | повышение | | |обучения безработных граждан, | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |живущих в сельской местности | годов | области*, | | | | | | | | | | ности сельских | | | | | департамент | | | | | | | | | | безработных на | | | | | образования | | | | | | | | | | рынке труда, | | | | | Кировской | | | | | | | | | | расширение | | | | | области, комитет | | | | | | | | | | возможности их | | | | | сельского | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | хозяйства и | | | | | | | | | | | | | | | продовольствия | | | | | | | | | | | | | | | Кировской области | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.1.3|Организация общественных и | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | удовлетворение | | |временных работ на предприятиях| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | потребностей | | |(организациях) | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | предприятий | | |агропромышленного комплекса для| | сельского | | | | | | | | | | (организаций) | | |7500 человек: | | хозяйства и | | | | | | | | | | агропромышленног | | |2005 год - 2500 человек; | | продовольствия | | | | | | | | | | о комплекса в | | |2006 год - 2500 человек; | | Кировской | | | | | | | | | | работах, носящих | | |2007 год - 2500 человек | | области, | | | | | | | | | | временный | | | | | администрации | | | | | | | | | | характер; | | | | | районов | | | | | | | | | | сохранение | | | | | (городов)* | | | | | | | | | | мотивации к | | | | | | | | | | | | | | | труду незанятых | | | | | | | | | | | | | | | граждан, а также | | | | | | | | | | | | | | | получение | | | | | | | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | | | | | | | доходов | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.1.4|Проведение ежегодно не менее | в течение | Департамент ФГСЗН | 100,0 | 109,0 | 118,0 | 100,0 | 109,0 | 118,0 | | | | создание | | |50 ярмарок вакансий и учебных | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | оптимальных | | |рабочих мест для граждан, | годов | области*, | | | | | | | | | | условий для | | |проживающих в сельской | | администрации | | | | | | | | | | взаимодействия | | |местности | | районов | | | | | | | | | | граждан и | | | | | (городов)* | | | | | | | | | | работодателей на | | | | | | | | | | | | | | | рынке труда и | | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | | селян | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Всего | | | 189,5 | 206,5 | 224,3 | 189,5 | 206,5 | 224,3 | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.2 |Регулирование внутренней и | | | | | | | | | | | | | | |внешней миграции | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.2.1|Участие в рамках | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | защита | | |межведомственных комиссий в | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | национального | | |решении проблем трудовой | годов | области*, | | | | | | | | | | рынка труда от | | |миграции граждан Кировской | | подразделение | | | | | | | | | | чрезмерного | | |области, а также защиты | | (отдел) по делам | | | | | | | | | | привлечения | | |национального рынка труда путем| | миграции | | | | | | | | | | иностранной | | |оптимизации процесса | | Управления | | | | | | | | | | рабочей силы, но | | |привлечения и использования | | внутренних дел | | | | | | | | | | не в ущерб | | |иностранной рабочей силы | | Кировской | | | | | | | | | | социально- | | | | | области*, | | | | | | | | | | экономическому | | | | | администрации | | | | | | | | | | развитию региона | | | | | районов | | | | | | | | | | | | | | | (городов)* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.2.2|Выдача заключений о | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | удовлетворение | | |целесообразности привлечения и | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | потребностей | | |использования иностранной | годов | области*, | | | | | | | | | | предприятий | | |рабочей силы на территории | | подразделение | | | | | | | | | | (организаций), | | |Кировской области в | | (отдел) по делам | | | | | | | | | | нуждающихся в | | |соответствии с установленной | | миграции | | | | | | | | | | привлечении | | |Российской Федерацией квотой и | | Управления | | | | | | | | | | иностранной | | |действующим законодательством | | внутренних дел | | | | | | | | | | рабочей силы, в | | | | | Кировской | | | | | | | | | | случае | | | | | области*, | | | | | | | | | | отсутствия | | | | | администрации | | | | | | | | | | соответствующей | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | профессии или | | | | | области* | | | | | | | | | | специальности | | | | | | | | | | | | | | | (квалификации) у | | | | | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | | | | Федерации, а | | | | | | | | | | | | | | | также | | | | | | | | | | | | | | | невозможности в | | | | | | | | | | | | | | | подборе из числа | | | | | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | | | | Федерации | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.2.3|Формирование и сопровождение | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | расширение | | |банка данных об организациях | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | возможностей для | | |и работодателях привлекающих | годов | области*, | | | | | | | | | | поиска работы и | | |иностранных работников | | подразделение | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | (отдел) по делам | | | | | | | | | | граждан, ищущих | | | | | миграции | | | | | | | | | | работу | | | | | Управления | | | | | | | | | | | | | | | внутренних дел | | | | | | | | | | | | | | | Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.2.4|Осуществление контроля за | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |привлечением и использованием | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |иностранной рабочей силы | годов | области*, | | | | | | | | | | | | | | | подразделение | | | | | | | | | | | | | | | (отдел) по делам | | | | | | | | | | | | | | | миграции | | | | | | | | | | | | | | | Управления | | | | | | | | | | | | | | | внутренних дел | | | | | | | | | | | | | | | Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области*, | | | | | | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.2.5|Организация учета иностранных | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |работников | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | | | годов | области*, | | | | | | | | | | | | | | | подразделение | | | | | | | | | | | | | | | (отдел) по делам | | | | | | | | | | | | | | | миграции | | | | | | | | | | | | | | | Управления | | | | | | | | | | | | | | | внутренних дел | | | | | | | | | | | | | | | Кировской | | | | | | | | | | | | | | | области*, | | | | | | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.3 |Содействие в трудоустройстве | | | | | | | | | | | | | | |граждан, ищущих работу | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.3.1|Оказание содействия в | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |трудоустройстве граждан, ищущих| 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | трудоустройства | | |работу: | годов | области*, | | | | | | | | | | ищущих работу | | |2005 год - 60000 человек; | | администрации | | | | | | | | | | граждан на | | |2006 год - 59000 человек; | | районов (городов) | | | | | | | | | | постоянные и | | |2007 год - 59000 человек | | области*, | | | | | | | | | | временные | | | | | работодатели* | | | | | | | | | | рабочие места | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.3.2|Взаимодействие с органами | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |местного самоуправления и | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | максимального | | |работодателями по содействию | годов | области*, | | | | | | | | | | трудоустройства | | |занятости населения, | | администрации | | | | | | | | | | незанятых | | |привлечению средств местных | | районов (городов) | | | | | | | | | | граждан на | | |бюджетов и работодателей для | | области*, | | | | | | | | | | постоянные и | | |финансирования мероприятий | | работодатели* | | | | | | | | | | временные | | |политики занятости | | | | | | | | | | | | рабочие места | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.3.3|Совершенствование технологии | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | увеличение | | |работы центров занятости | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | уровня | | |населения с безработными и | годов | области* | | | | | | | | | | трудоустройства | | |незанятыми гражданами в части | | | | | | | | | | | | незанятых | | |их приема организациями, поиска| | | | | | | | | | | | граждан на | | |работы и подбора кадров по | | | | | | | | | | | | постоянные и | | |заявкам работодателей, создание| | | | | | | | | | | | временные | | |и использование банков вакансий| | | | | | | | | | | | рабочие места | | |и банков данных о безработных и| | | | | | | | | | | | | | |незанятых гражданах в | | | | | | | | | | | | | | |соответствии с Методическими | | | | | | | | | | | | | | |рекомендациями по организации | | | | | | | | | | | | | | |трудоустройства граждан | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.3.4|Организация ярмарок вакансий и | в течение | Департамент ФГСЗН | 832,7 | 907,6 | 989,3 | 832,7 | 907,6 | 989,3 | | | | создание | | |учебных рабочих мест: | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | оптимальных | | |2005 год -335 ярмарок; | годов | области*, | | | | | | | | | | условий для | | |2006 год - 335 ярмарок; | | администрации | | | | | | | | | | взаимодействия | | |2007 год - 335 ярмарок | | районов (городов) | | | | | | | | | | ищущих граждан и | | | | | области*, | | | | | | | | | | работодателей на | | | | | работодатели* | | | | | | | | | | рынке труда и | | | | | | | | | | | | | | | решению проблем | | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.3.5|Осуществление внутриобластного | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | перераспределени | | |перераспределения трудовых | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | е рабочей силы | | |ресурсов | годов | области*, | | | | | | | | | | из районов с | | | | | администрации | | | | | | | | | | критической | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | ситуацией на | | | | | области*, | | | | | | | | | | рынке труда в | | | | | работодатели* | | | | | | | | | | районы - с | | | | | | | | | | | | | | | благоприятными | | | | | | | | | | | | | | | условиями для | | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | | и проживания | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.4 |Организация общественных работ | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.4.1|Заключение соглашений об | в течение | Департамент ФГСЗН | 7311,7| 7969,8| 8687 | 7311,7| 7969,8 | 8687 | | | | снижение уровня | | |организации общественных работ | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | регистрируемой | | |с соответствующими | годов | области* | | | | | | | | | | безработицы; | | |заинтересованными структурами, | | | | | | | | | | | | удовлетворение | | |организация и проведение этих | | | | | | | | | | | | потребностей | | |работ, в том числе с поддержкой| | | | | | | | | | | | экономики | | |доходов: | | | | | | | | | | | | области в | | |2005 год - 11000 человек; | | | | | | | | | | | | выполнении работ | | |2006 год - 11 000 человек; | | | | | | | | | | | | носящих | | |2007 год - 11000 человек | | | | | | | | | | | | временный | | | | | | | | | | | | | | | характер; | | | | | | | | | | | | | | | оказание | | | | | | | | | | | | | | | дополнительной | | | | | | | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | | | | | | | доходов | | | | | | | | | | | | | | | безработным | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.4.2|Создание банка вакансий | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | гражданам в виде | | |общественных работ | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | временного | | | | годов | области, | | | | | | | | | | заработка; | | | | | работодатели* | | | | | | | | | | сохранение у них | | | | | | | | | | | | | | | мотивации к | | | | | | | | | | | | | | | труду | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.5 |Организация временного | | | | | | | | | | | | | | |трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | |несовершеннолетних граждан в | | | | | | | | | | | | | | |возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.5.1|Организация временного | в течение | Департамент ФГСЗН | 8565,3| 9024,0| 9836,1| 8565,3| 9024,0 | 9836,1 | | | | обеспечение | | |трудоустройства | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | временной | | |несовершеннолетних граждан в | годов | области*, | | | | | | | | | | занятости | | |возрасте от 14 до 18 лет, в том| | департамент | | | | | | | | | | подростков в | | |числе с материальной | | образования | | | | | | | | | | возрасте 14-18 | | |поддержкой: | | Кировской | | | | | | | | | | лет с | | |2005 год - 14000 человек; | | области, комитет | | | | | | | | | | материальной | | |2006 год - 13500 человек; | | по делам молодежи | | | | | | | | | | поддержкой, | | |2007 год - 13500 человек | | Кировской | | | | | | | | | | приобщение их к | | | | | области, | | | | | | | | | | труду, получение | | | | | администрации | | | | | | | | | | профессиональных | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | навыков и | | | | | области*, | | | | | | | | | | адаптации на | | | | | работодатели* | | | | | | | | | | рынке труда | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.5.2|Обеспечение не менее 30% общего| в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |объема временной занятости | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | социальных | | |подростков в организованных | годов | области*, | | | | | | | | | | гарантий данных | | |формах (трудовые отряды, лагеря| | департамент | | | | | | | | | | категорий | | |труда и отдыха), в т.ч. для | | образования | | | | | | | | | | подростков, а | | |временного трудоустройства | | Кировской | | | | | | | | | | также временной | | |детей-сирот, детей, оставшихся | | области, | | | | | | | | | | занятости с | | |без попечения родителей, а | | департамент | | | | | | | | | | материальной | | |также лиц их заменяющих, из | | социального | | | | | | | | | | поддержкой, | | |семей безработных граждан, | | развития | | | | | | | | | | приобщение их к | | |неполных и многодетных семей, | | Кировской | | | | | | | | | | труду, получение | | |подростков, состоящих на учете | | области, комитет | | | | | | | | | | профессиональных | | |в комиссиях по делам | | по делам молодежи | | | | | | | | | | навыков и | | |несовершеннолетних, | | Кировской | | | | | | | | | | адаптации на | | |освобожденных из воспитательно-| | области, | | | | | | | | | | рынке труда | | |трудовых колоний или | | работодатели* | | | | | | | | | | | | |закончивших специальные | | | | | | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.5.3|Формирование банка постоянных, | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | расширение | | |временных и сезонных вакантных | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | возможностей для | | |рабочих мест для | годов | области*, | | | | | | | | | | поиска работы и | | |трудоустройства молодежи, | | работодатели* | | | | | | | | | | трудоустройства | | |в том числе подростков | | | | | | | | | | | | молодежи, в том | | | | | | | | | | | | | | | числе подростков | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.6 |Организация временного | | | | | | | | | | | | | | |трудоустройства безработных | | | | | | | | | | | | | | |граждан, особо нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | |социальной защите | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.1|Отбор и ориентация граждан, | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | содействие | | |особо нуждающихся в социальной | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | решению проблем | | |защите, для осуществления | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | занятости | | |деятельности в сфере малого | | поддержки и | | | | | | | | | | граждан, особо | | |бизнеса и самозанятости | | развития | | | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | предпринимательст-| | | | | | | | | | социальной | | | | | ва при | | | | | | | | | | защите | | | | | Правительстве | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.2|Оказание финансовой помощи на | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | содействие | | |организацию самозанятости | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | решению проблем | | |граждан, особо нуждающихся в | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | занятости | | |социальной защите | | поддержки и | | | | | | | | | | граждан, особо | | | | | развития | | | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | предприниматель- | | | | | | | | | | социальной | | | | | ства при | | | | | | | | | | защите | | | | | Правительстве | | | | | | | | | | | | | | | области, комитет | | | | | | | | | | | | | | | сельского | | | | | | | | | | | | | | | хозяйства и | | | | | | | | | | | | | | | продовольствия | | | | | | | | | | | | | | | Кировской области | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.3|Принятие распоряжений глав | в течение | администрации | | | | | | | | | | обеспечение | | |районов об установлении квот на| 2005-2007 | районов (городов) | | | | | | | | | | социальных | | |рабочие места для | годов | области*, | | | | | | | | | | гарантий | | |трудоустройства инвалидов в | | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | граждан, имеющих | | |рамках Закона Кировской области| | по Кировской | | | | | | | | | | инвалидность | | |от 30.06.2003 N 174-ЗО "О | | области* | | | | | | | | | | | | |квотировании рабочих мест для | | | | | | | | | | | | | | |трудоустройства инвалидов на | | | | | | | | | | | | | | |территории Кировской области", | | | | | | | | | | | | | | |обеспечение трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | |инвалидов: | | | | | | | | | | | | | | |2005 год - 100 человек; | | | | | | | | | | | | | | |2006 год - 100 человек; | | | | | | | | | | | | | | |2007 год - 100 человек | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.4|Заключение соглашений с | в течение | Департамент ФГСЗН | 2386,6| 2601,4| 2835,5| 2386,6| 2601,4 | 2835,5 | | | | обеспечение | | |соответствующими | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | временного | | |заинтересованными структурами | годов | области*, | | | | | | | | | | трудоустройства | | |об организации постоянных и | | Правительство | | | | | | | | | | граждан, особо | | |временных рабочих мест для | | области | | | | | | | | | | нуждающихся в | | |трудоустройства граждан, особо | | | | | | | | | | | | трудоустройстве; | | |нуждающихся в социальной | | | | | | | | | | | | повышение | | |защите, их трудоустройстве на | | | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |эти рабочие места: | | | | | | | | | | | | ности на рынке | | |2005 год - 900 человек; | | | | | | | | | | | | труда в целях | | |2006 год - 1000 человек; | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | |2007 год - 1000 человек | | | | | | | | | | | | на постоянные | | | | | | | | | | | | | | | рабочие места | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.5|Заключение соглашения с | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |Управлением исполнения | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | профориентационн | | |наказаний Министерства юстиции | годов | области*, | | | | | | | | | | ых услуг, | | |Российской Федерации по | | Управление | | | | | | | | | | трудовой | | |Кировской области по вопросам | | исполнения | | | | | | | | | | занятости данных | | |оказания профориентационных | | наказаний | | | | | | | | | | категорий | | |услуг, обеспечения трудовой | | Министерства | | | | | | | | | | граждан, | | |занятости граждан, осужденных | | юстиции | | | | | | | | | | сохранение | | |без лишения свободы, | | Российской | | | | | | | | | | мотивации к | | |освобождающихся и | | Федерации по | | | | | | | | | | труду у лиц, | | |освободившихся из мест лишения | | Кировской | | | | | | | | | | имеющих | | |свободы | | области* | | | | | | | | | | длительный | | | | | | | | | | | | | | | перерыв в работе | | | | | | | | | | | | | | | или не имеющих | | | | | | | | | | | | | | | опыта работы, | | | | | | | | | | | | | | | сокращение | | | | | | | | | | | | | | | повторной | | | | | | | | | | | | | | | преступности | | | | | | | | | | | | | | | граждан, | | | | | | | | | | | | | | | осужденных без | | | | | | | | | | | | | | | лишения свободы, | | | | | | | | | | | | | | | освобождающихся | | | | | | | | | | | | | | | из мест лишения | | | | | | | | | | | | | | | свободы и | | | | | | | | | | | | | | | освободившихся | | | | | | | | | | | | | | | из мест лишения | | | | | | | | | | | | | | | свободы | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | | | | | | | | | | | | | | | |3.6.6|Организация временного | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |трудоустройства безработных | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | временного | | |граждан в возрасте от 18 до 20 | годов | области*, | | | | | | | | | | трудоустройства | | |лет из числа выпускников | | администрации | | | | | | | | | | данных категорий | | |учреждений начального и | | районов (городов) | | | | | | | | | | граждан, | | |среднего профессионального | | области*, | | | | | | | | | | повышение | | |образования, ищущих работу | | работодатели* | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | |впервые, в том числе с | | | | | | | | | | | | ности на рынке | | |поддержкой доходов: 2005 год - | | | | | | | | | | | | труда, в целях | | |не менее 100 человек; 2006 год | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | |- не менее 100 человек; 2007 | | | | | | | | | | | | на постоянные | | |год - не менее 100 человек | | | | | | | | | | | | рабочие места | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.6.7|Формирование банка вакансий для| в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | расширение | | |временного трудоустройства | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | возможностей для | | |безработных граждан, особо | годов | области*, | | | | | | | | | | поиска работы и | | |нуждающихся в социальной защите| | работодатели* | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | | граждан, особо | | | | | | | | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | | трудоустройстве | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.7 |Оказание содействия самозаня- | | | | | | | | | | | | | | |тости населения | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.7.1|Оказание содействия | в течение | Департамент ФГСЗН | 298,2 | 325,0 | 354,0 | 298,2 | 325,0 | 354,0 | | | | обучение основам | | |самозанятости населения, в том | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | предпринимательс | | |числе с оказанием финансовой | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | кой | | |помощи: | | поддержки и | | | | | | | | | | деятельности, | | |2005 год - не менее 50 человек;| | развития | | | | | | | | | | оказание | | |2006 год - не менее 50 человек;| | предпринимательст-| | | | | | | | | | правовой, | | |2007 год - не менее 50 человек | | ва при | | | | | | | | | | финансовой и | | | | | Правительстве | | | | | | | | | | организационной | | | | | области, | | | | | | | | | | поддержки на | | | | | администрации | | | | | | | | | | стадии | | | | | районов (городов) | | | | | | | | | | становления | | | | | области* | | | | | | | | | | собственного | | | | | | | | | | | | | | | дела | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| |3.7.2|Организация профессиональной | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обучение | | |подготовки, повышения | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | безработных | | |квалификации и переподготовки | годов | области*, комитет | | | | | | | | | | граждан основам | | |безработных граждан по | | поддержки и | | | | | | | | | | предпринимательс | | |профессиям и специальностям с | | развития | | | | | | | | | | кой деятельности | | |целью последующей организации | | предпринимательст-| | | | | | | | | | с целью | | |предпринимательской | | ва при | | | | | | | | | | содействия | | |деятельности: | | Правительстве | | | | | | | | | | развитию | | |2005 год - 500 человек; | | области, | | | | | | | | | | предпринимательс | | |2006 год - 500 человек; | | администрации | | | | | | | | | | тва и | | |2007 год - 500 человек | | районов (городов) | | | | | | | | | | самозанятости | | | | | области* | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 3.8 |Социальная адаптация | | | | | | | | | | | | | | |безработных граждан на рынке | | | | | | | | | | | | | | |труда | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Обучение основам поиска работы | в течение | Департамент ФГСЗН | 203,2 | 221,5 | 241,4 | 203,2 | 221,5 | 241,4 | | | | повышение | | |в рамках программ социальной | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | мотивации | | |адаптации "Клуб ищущих работу" | годов | области* | | | | | | | | | | трудоустройства | | |и курсов "Новый старт": | | | | | | | | | | | | безработных | | |2005 год - 4220 человек; | | | | | | | | | | | | граждан и | | |2006 год - 4200 человек; | | | | | | | | | | | | увеличение их | | |2007 год - 4300 человек | | | | | | | | | | | | конкурентоспособ | | | | | | | | | | | | | | | ности на рынке | | | | | | | | | | | | | | | труда | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Итого | | |21624,5|23810,8|25919,1|21624,5| 23810,8|25919,1 | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4 |Развитие службы занятости | | | | | | | | | | | | | | |населения. Кадровое обеспечение| | | | | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.1 |Отбор персонала на вакантные | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |рабочие места на конкурсной | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | областной службы | | |основе | годов | области* | | | | | | | | | | занятости | | | | | | | | | | | | | | | квалифицированны | | | | | | | | | | | | | | | ми кадрами | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.2 |Организация стажировок для | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | сокращение срока | | |вновь принимаемых работников | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | адаптации новых | | | | годов | области* | | | | | | | | | | работников | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.3 |Подготовка, переподготовка и | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |повышение квалификации | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | соответствия | | |персонала областной службы | годов | области* | | | | | | | | | | профессиональных | | |занятости населения | | | | | | | | | | | | знаний персонала | | | | | | | | | | | | | | | современному | | | | | | | | | | | | | | | уровню | | | | | | | | | | | | | | | управления | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.4 |Оценка работы и аттестация | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |персонала областной службы | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | рациональной | | |занятости населения | годов | области* | | | | | | | | | | расстановки | | | | | | | | | | | | | | | кадров | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.5 |Формирование резерва | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | подготовка | | |руководящих кадров | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | высококвалифицир | | | | годов | области* | | | | | | | | | | ованных кадров | | | | | | | | | | | | | | | руководящих | | | | | | | | | | | | | | | должностей, | | | | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | ротации кадров | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.6 |Совершенствование системы | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |материального стимулирования | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | мотивации | | |работников | годов | области* | | | | | | | | | | персонала | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.7 |Разработка и принятие | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | обеспечение | | |коллективного договора, | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | работникам | | |предусматривающего социальные | годов | области* | | | | | | | | | | социальных | | |гарантии работникам | | | | | | | | | | | | гарантий | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 4.8 |Участие в подготовке и | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | повышение | | |проведении конкурсов | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | сплоченности | | |профессионального мастерства и | годов | области* | | | | | | | | | | коллектива, | | |"дня службы занятости" | | | | | | | | | | | | формирование | | | | | | | | | | | | | | | корпоративной | | | | | | | | | | | | | | | культуры | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 5 |Организация альтернативной | | | | | | | | | | | | | | |гражданской службы | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 5.1 |Участие в формировании банка | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | заполнение | | |вакантных рабочих мест для | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | вакансий, не | | |прохождения альтернативной | годов | области*, | | | | | | | | | | требующих | | |гражданской службы в | | администрации | | | | | | | | | | высокой | | |организациях, подведомственных | | районов (городов) | | | | | | | | | | квалификации и с | | |федеральным органам | | области*, | | | | | | | | | | низкой | | |исполнительной власти и органам| | работодатели* | | | | | | | | | | заработной | | |исполнительной власти Кировской| | | | | | | | | | | | платой | | |области | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 5.2 |Участие специалистов органов | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | информирование о | | |службы занятости населения в | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | ситуации на | | |работе призывных комиссий по | годов | области*, военный | | | | | | | | | | рынке труда, | | |вопросам альтернативной | | комиссариат | | | | | | | | | | содействие в | | |гражданской службы | | Кировской области | | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | | | | | | | Федерального | | | | | | | | | | | | | | | закона от | | | | | | | | | | | | | | | 25.07.2002 N 113-| | | | | | | | | | | | | | | ФЗ "Об | | | | | | | | | | | | | | | альтернативной | | | | | | | | | | | | | | | гражданской | | | | | | | | | | | | | | | службе" | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 5.3 |Организация учета и контроля за| в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | информирование о | | |прохождением гражданами | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | ситуации на | | |альтернативной гражданской | годов | области*, военный | | | | | | | | | | рынке труда, | | |службы | | комиссариат | | | | | | | | | | содействие в | | | | | Кировской | | | | | | | | | | реализации | | | | | области* | | | | | | | | | | Федерального | | | | | | | | | | | | | | | закона от | | | | | | | | | | | | | | | 25.07.2002 N 113-| | | | | | | | | | | | | | | ФЗ "Об | | | | | | | | | | | | | | | альтернативной | | | | | | | | | | | | | | | гражданской | | | | | | | | | | | | | | | службу" | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 6 |Информационные технологии | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 6.1 |Повышение надежности и | в течение | Департамент ФГСЗН | 3808 | 3920 | 4200 | 3808 | 3920 | 4200 | | | | | | |пропускной способности | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |локальной вычислительной сети | годов | области* | | | | | | | | | | | | |центров занятости (с | | | | | | | | | | | | | | |финансированием в структуре | | | | | | | | | | | | | | |статьи расходов на содержание | | | | | | | | | | | | | | |центров занятости) | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 6.2 |Участие в обеспечении развития | в течение | Департамент ФГСЗН | 661,3 | 1065,5| 873,2 | 661,3 | 1065,5 | 873,2 | | | | | | |и повышения качества каналов | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |связи, во внедрении Интернет- | годов | области* | | | | | | | | | | | | |технологий (с финансированием в| | | | | | | | | | | | | | |структуре статьи расходов на | | | | | | | | | | | | | | |содержание центров занятости) | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 6.3 |Обеспечение совершенствования и| в течение | Департамент ФГСЗН | 2011,9| 2142,8| 2271,3| 2011,9| 2142,8 | 2271,3 | | | | | | |стандартизации программного | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |обеспечения деятельности | годов | области* | | | | | | | | | | | | |органов службы занятости (с | | | | | | | | | | | | | | |финансированием в структуре | | | | | | | | | | | | | | |статьи расходов на содержание | | | | | | | | | | | | | | |центров занятости) | | | | | | | | | | | | | | |Всего | | | 6481,2| 7128,3| 7344,5| 6481,2| 7128,3 | 7344,5 | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7 |Информирование населения и | | | | | | | | | | | | | | |работодателей о положении на | | | | | | | | | | | | | | |рынке труда | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7.1 |Обеспечение постоянного | в течение | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |развития, совершенствования и | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |широкого использования | годов | области* | | | | | | | | | | | | |информпортала как важнейшего | | | | | | | | | | | | | | |инфармационного ресурса | | | | | | | | | | | | | | |областной службы занятости | | | | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7.2 |Подготовка, издание и | ежеквар- | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |распространение аналитических | тально в | по Кировской | | | | | | | | | | | | |записок, информационных | течение | области* | | | | | | | | | | | | |буклетов о ходе выполнения | 2005-2007 | | | | | | | | | | | | | |данной Программы, состоянии | годов | | | | | | | | | | | | | |рынка труда, основных | | | | | | | | | | | | | | |направлениях деятельности | | | | | | | | | | | | | | |службы занятости | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7.3 |Участие в социологических | в течение | Департамент ФГС3Н | | | | | | | | | | | | |опросах по вопросам занятости | 2005-2007 | по Кировской | | | | | | | | | | | | |населения, информирование | годов | области* | | | | | | | | | | | | |населения, органов | | | | | | | | | | | | | | |государственной власти и | | | | | | | | | | | | | | |местного самоуправления о | | | | | | | | | | | | | | |результатах этих исследований | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7.4 |Участие в прямых радио- и теле | не реже 1 | Департамент ФГСЗН | | | | | | | | | | | | |-эфирах по вопросам занятости | раза в | по Кировской | | | | | | | | | | | | |населения и состояния рынка | месяц | области* | | | | | | | | | | | | |труда | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | 7.5 |Подготовка и размещение | регулярно | Департамент ФГС3Н | | | | | | | | | | | | |информационных материалов по | | по Кировской | | | | | | | | | | | | |вопросам занятости населения и | | области* | | | | | | | | | | | | |состояния рынка труда в газете | | | | | | | | | | | | | | |"Вятская биржа труда" и других | | | | | | | | | | | | | | |средствах массовой информации. | | | | | | | | | | | | | | |Обеспечение актуальности | | | | | | | | | | | | | | |тематического разнообразия | | | | | | | | | | | | | | |материалов и предлагаемых | | | | | | | | | | | | | | |вниманию общественности | | | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-----------+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+-------+------+------------------| | |Всего | | | 379,2 | 413,3 | 450,5 | 379,2 | 413,3 | 450,5 | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
