Постановление Правительства Кировской области от 19.08.2005 № 41/197

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 11.11.2008 г. N 152/453

от 19.08.2005 N 41/197
     г. Киров

Об утверждении Положения
об управлении развития
предпринимательства, народных
промыслов и ремесел при
Правительстве Кировской области


     В  соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО
"О  Правительстве  и  иных  органах  исполнительной  власти  Кировской
области"  (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской
области  от  04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003
N  211-ЗО,  от 12.05.2004 N 241-ЗО) утвердить Положение об  управлении
развития   предпринимательства,  народных  промыслов  и  ремесел   при
Правительстве Кировской области. Прилагается.


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 19.08.2005 N 41/197



                               ПОЛОЖЕНИЕ
              об управлении развития предпринимательства,
            народных промыслов и ремесел при Правительстве
                           Кировской области



     1. Общие положения

     1.1. Управление развития предпринимательства, народных  промыслов
и  ремесел  при  Правительстве Кировской области (далее -  управление)
является межотраслевым органом исполнительной власти области без права
юридического    лица,    осуществляющим    функции    по    реализации
государственной   политики   и   координации   деятельности    органов
исполнительной   власти   области  в  сфере  развития   и   укрепления
предпринимательского сектора экономики, развития народных промыслов  и
ремесел.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  нормативными  правовыми  актами   Президента
Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации, Уставом Кировской области,  законами  Кировской
области,    нормативными   правовыми   актами   Губернатора   области,
Правительства  области, Председателя Правительства  области,  а  также
настоящим   Положением  об  управлении  развития  предпринимательства,
народных  промыслов  и  ремесел  при Правительстве  Кировской  области
(далее - Положение).
     1.3. Управление в своей  деятельности  подчиняется  Правительству
области  и  осуществляет деятельность в пределах своей компетенции  во
взаимодействии   с   территориальными  органами  федеральных   органов
исполнительной   власти,  органами  государственной  власти   области,
органами   местного   самоуправления,   предприятиями,   учреждениями,
организациями, занимающимися развитием предпринимательства, субъектами
малого      предпринимательства,      общественными      объединениями
предпринимателей.
     1.4. Структура  управления  определяется  возложенными  на   него
функциями.
     1.5. Численность   и   оплата   труда    работников    управления
определяются   объемом   и  сложностью  выполняемых   обязанностей   и
устанавливаются штатным расписанием.
     1.6. Положение  и  предельная  штатная   численность   управления
утверждаются Правительством области.
     1.7. Создание,    реорганизация    и    ликвидация     управления
осуществляется  Правительством области в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.8. Работники управления являются государственными  гражданскими
служащими  Кировской области, на них распространяется законодательство
Российской Федерации и Кировской области о государственной гражданской
службе.
     1.9. Деятельность  управления  осуществляется  за  счет   средств
областного   бюджета,  предусмотренных  на  содержание   Правительства
области.
     1.10. Материально-техническое,   документальное,   правовое     и
информационное  обеспечение управления осуществляется соответствующими
структурными подразделениями администрации Правительства области.
     1.11. Управление имеет бланк с наименованием "Управление развития
предпринимательства,  народных промыслов и ремесел  при  Правительстве
Кировской области".

     2. Полномочия управления

     Управление осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Осуществляет функции по реализации государственной  политики
по развитию малого предпринимательства, народных промыслов и ремесел в
области  во  взаимодействии  с территориальными  органами  федеральных
органов   исполнительной   власти,  органами  государственной   власти
области,     органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями,       организациями,       занимающимися       развитием
предпринимательства,    индивидуальными   предпринимателями    и    их
общественными объединениями.
     2.2. Координирует  в  пределах  своей  компетенции   деятельность
органов    исполнительной    власти    области,    органов    местного
самоуправления,    специализированных   организаций,    осуществляющих
поддержку малого предпринимательства, народных промыслов и ремесел.
     2.3. В  установленном  порядке  создает  художественно-экспертный
совет,    вносит    предложения   по   порядку   отнесения    изделий,
изготавливаемых   на   территории   области,   к   изделиям   народных
художественных промыслов.
     2.4. В  порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,    осуществляет   мероприятия   по   сохранению    народных
художественных  промыслов  при проведении  процедур,  направленных  на
предотвращение   банкротства   организаций   народных   художественных
промыслов, при реорганизации и ликвидации указанных организаций.
     2.5. В установленном порядке разрабатывает и реализует  областные
целевые      программы      государственной      поддержки      малого
предпринимательства, развития народных промыслов и ремесел.
     2.6. Проводит  анализ   состояния   малого   предпринимательства,
народных  промыслов  и  ремесел, эффективности применения  мер  по  их
государственной  поддержке,  разрабатывает  прогнозы  развития  малого
предпринимательства,  народных промыслов и ремесел  и  предложения  по
приоритетным   направлениям  и  формам  их   поддержки,   представляет
указанные предложения в Правительство области.
     2.7. Участвует в разработке  и  реализации  совместно  с  другими
органами исполнительной власти области предложений по развитию  малого
предпринимательства,  народных промыслов и  ремесел  для  включения  в
федеральные  программы государственной поддержки  предпринимательства,
народных промыслов и ремесел.
     2.8. Взаимодействует  с   областным   фондом   поддержки   малого
предпринимательства   области,  направляет  своего   представителя   в
попечительский совет фонда.
     2.9. Разрабатывает   проекты   областных   законов,   нормативных
правовых  актов  области,  направленных на стимулирование  и  развитие
предпринимательской     деятельности,    совершенствование     системы
кредитования субъектов малого предпринимательства. Разрабатывает  меры
по  осуществлению кредитования субъектов малого предпринимательства на
льготных условиях.
     2.10. Организует   работу   по   созданию    обществ    взаимного
кредитования  субъектов малого предпринимательства для аккумулирования
временно  свободных  денежных средств участников указанных  обществ  в
целях оказания им финансовой помощи.
     2.11. Взаимодействует со страховыми организациями по  организации
страхования   субъектов   малого  предпринимательства,   участвует   в
разработке  механизма возмещения страховым организациям недополученной
прибыли   при  обеспечении  льготного  страхования  субъектов   малого
предпринимательства  в  установленном  порядке  через  областной  фонд
поддержки малого предпринимательства.
     2.12. Оказывает  поддержку  в  организации  деятельности   союзов
(ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, народных  промыслов
и  ремесел,  создаваемых  в  установленном  порядке  как  общественные
объединения,  в целях обеспечения наиболее благоприятных  условий  для
развития   малого  предпринимательства,  добросовестной   конкуренции,
повышения   ответственности   и   компетентности   субъектов    малого
предпринимательства,  коллективной  защиты  их  интересов  в   органах
государственной власти и местного самоуправления.
     2.13. Создает в установленном порядке в  целях  совершенствования
системы    государственной   поддержки   малого   предпринимательства,
координации   деятельности   союзов  (ассоциаций)   субъектов   малого
предпринимательства  из  числа представителей органов  государственной
власти,  союзов  (ассоциаций)  субъектов  малого  предпринимательства,
общественных  объединений предпринимателей советы по  развитию  малого
предпринимательства.   Определяет   их   функции   и   полномочия    в
установленном порядке.
     2.14. Разрабатывает   предложения   по    устранению    правовых,
административных, экономических и организационных препятствий на  пути
развития малого предпринимательства, организаций народных промыслов  и
ремесел.
     2.15. Осуществляет действия  по  созданию  и  организации  работы
областной     инфраструктуры    поддержки    и     развития     малого
предпринимательства: агентств, бизнес-центров, фондов поддержки малого
предпринимательства  и  других  объектов  инфраструктуры  поддержки  и
развития малого предпринимательства.
     2.16. Разрабатывает   и    осуществляет    меры    по    оказанию
информационной поддержки субъектам малого предпринимательства,  в  том
числе на льготных условиях, в целях получения экономической, правовой,
статистической,  производственно-технологической  и  иной  информации,
необходимой  для их эффективного развития, в целях обмена  между  ними
указанной информацией.
     2.17. Разрабатывает  и  осуществляет  меры  совместно  с  другими
органами   исполнительной   власти   области   и   органами   местного
самоуправления  по оказанию содействия в организации  производственно-
технологической   деятельности  субъектов  малого  предпринимательства
путем     предоставления     зданий,     сооружений,     оборудования,
производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в
государственной  или  муниципальной  собственности,  в  том  числе  на
льготных  условиях в установленном порядке, содействия  в  обеспечении
субъектов  малого  предпринимательства  современным  оборудованием   и
технологиями,  по  созданию  технопарков,  лизинговых  фирм,   бизнес-
инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов
инфраструктуры развития малого предпринимательства.
     2.18. Совместно с другими органами исполнительной власти области,
органами   местного  самоуправления  обеспечивает   развитие   системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для  малого
предпринимательства, народных промыслов и ремесел, работников  органов
исполнительной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства,  народных
промыслов  и ремесел, участвует в подготовке предложений и  заключений
по учебным программам.
     2.19. Участвует  совместно  с  другими  органами   исполнительной
власти   области   в   организации  внешнеэкономической,   выставочной
деятельности субъектов малого предпринимательства, народных  промыслов
и  ремесел  для  продвижения их продукции на российский  и  зарубежные
рынки,     содействует    развитию    торговых,    научно-технических,
производственных,  информационных  связей  с  зарубежными  партнерами,
участию в зарубежных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях.
     2.20. В установленном порядке  и  в  пределах  своей  компетенции
совместно   с   другими   органами   исполнительной   власти   области
разрабатывает  меры по участию субъектов малого предпринимательства  в
инвестиционной  и инновационной деятельности, по обеспечению  передачи
им  результатов  научно-исследовательских,  опытно-конструкторских   и
технологических работ.
     2.21. В соответствии с поручениями Губернатора  области,  первого
заместителя  Председателя  Правительства  области  взаимодействует   с
международными коммерческими и общественными организациями  в  области
поддержки и развития малого предпринимательства, народных промыслов  и
ремесел.
     2.22. Организует работу по обращениям граждан, письмам и запросам
депутатов всех уровней, публикациям в средствах массовой информации.
     2.23. Оказывает   организационно-методическую   помощь    органам
исполнительной   власти   области,  органам  местного   самоуправления
области,  предприятиям  и  организациям  по  вопросам,  находящимся  в
компетенции управления.
     2.24. Проводит  областные  конференции,  совещания,  семинары  по
вопросам, относящимся к компетенции управления.
     2.25. Организует  областные   смотры-конкурсы   профессионального
мастерства   среди  директоров  малых  предприятий  и   индивидуальных
предпринимателей.
     2.26. Готовит   документы   на   представление    к    областным,
государственным  и  ведомственным наградам  Российской  Федерации,  на
присвоение  высших  квалификационных, отраслевых званий  руководителям
субъектов малого предпринимательства, народных промыслов и ремесел.
     2.27. Осуществляет другие функции в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.28. Вносит в Правительство области предложения о привлечении на
договорной    основе   научных   учреждений,   высококвалифицированных
специалистов   к  разработке  программ,  проектов  законодательных   и
нормативных  актов  области  по вопросам,  относящимся  к  компетенции
управления,  создает  в  этих  целях  временные  научные,  экспертные,
рабочие группы и коллективы.
     2.29. Анализирует и представляет  информацию  о  развитии  малого
предпринимательства Губернатору области, Правительству области.
     2.30. Запрашивает и получает в установленном порядке  от  органов
исполнительной   власти   области,  органов  местного   самоуправления
области,  территориальных органов федеральных  органов  исполнительной
власти,  организаций  информацию,  необходимую  для  выполнения  своих
функций, в пределах компетенции управления.
     2.31. Пользуется   сведениями   информационных   банков   данных,
имеющихся в администрации Правительства области.

     3. Организация деятельности управления

     3.1. Управление    возглавляет    начальник,    назначаемый     и
освобождаемый от должности Правительством области.
     3.2. Начальник   управления   работает    под    непосредственным
руководством первого заместителя Председателя Правительства области.
     3.3. Начальник управления:
     3.3.1. Осуществляет общее руководство  деятельностью  управления,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
управление задач и результаты деятельности управления.
     3.3.2. Вносит  в  Правительство   области   проекты   нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления.
     3.3.3. Представляет Губернатору  области,  Правительству  области
материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления.
     3.3.4. Участвует   в   установленном   порядке    в    заседаниях
Правительства области, совещаниях у Губернатора области,  заместителей
Председателя Правительства области.
     3.3.5. Подписывает   и   визирует    документы    и    материалы,
подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.3.6. По поручению Губернатора области,  Правительства  области,
заместителей Председателя Правительства области проводит  совещания  с
участием  руководителей соответствующих органов исполнительной  власти
области   и  органов  местного  самоуправления  области  в   связи   с
подготовкой проектов правовых актов.
     3.3.7. Обеспечивает  взаимодействие  управления  со  структурными
подразделениями  администрации Правительства области,  иными  органами
исполнительной   власти  области,  органами  местного   самоуправления
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,  Законодательным  Собранием  области  в  пределах  компетенции
управления.
     3.3.8. Утверждает положения  об  отделах  в  составе  управления,
должностные регламенты работников управления.
     3.3.9. Распределяет обязанности между  работниками  управления  в
соответствии с должностными регламентами.
     3.3.10. Вносит в установленном порядке предложения:
     по изменению штатного расписания управления;
     по   подбору  и  расстановке  кадров,  переподготовке,  повышению
квалификации,  поощрению сотрудников управления  и  наложению  на  них
дисциплинарных взысканий;
     по установлению надбавок к оплате труда работников управления;
     по направлению работников управления в служебные командировки.
     3.3.11. Представляет в установленном порядке  особо  отличившихся
работников   к   награждению  государственными  наградами   Российской
Федерации,  Почетной грамотой и Благодарственным письмом Правительства
Кировской области.
     3.3.12. Обеспечивает в установленном  порядке  выполнение  других
возложенных на управление функций.
     3.3.13. Определяет компетенцию заместителя начальника управления.
     3.3.14. Заместитель начальника управления  выполняет  обязанности
начальника управления в его отсутствие.