Постановление Правительства Кировской области от 11.12.2007 № 116/484

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 25.12.2008 г. N 157/549

от 11.12.2007 N 116/484
     г. Киров

Об утверждении Положения 
о департаменте культуры и
искусства Кировской области


     В   соответствии  со  статьей  9  Закона  Кировской  области   от
26.07.2001  N  10-ЗО  "О  Правительстве и иных органах  исполнительной
власти   Кировской   области"  (с  изменениями,  внесенными   законами
Кировской  области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N  118-ЗО,  от
01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005  N  341-ЗО,
от  28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N  93-ЗО,
от 04.06.2007 N 126-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  департаменте  культуры  и   искусства
Кировской области. Прилагается.

     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  13.12.2005  N  49/305  "Об утверждении  Положения  о  департаменте
культуры и искусства Кировской области".

     3. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 11.12.2007 N 116/484



                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о департаменте культуры и искусства Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Департамент культуры и искусства Кировской области (далее  -
департамент) является органом исполнительной власти Кировской  области
отраслевой   компетенции,   осуществляющим   на   территории   области
проведение государственной политики в сфере культуры, искусства, кино-
и видеопроката, поддержки и развития традиций вятской литературы.
     1.2. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской  Федерации,  иными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  Уставом  Кировской  области,  законами
Кировской  области,  указами  и  распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями
Председателя  Правительства области, а также  настоящим  Положением  о
департаменте   культуры  и  искусства  Кировской  области   (далее   -
Положение).
     1.3. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс,   счета,  открываемые   в   соответствии   с
действующим  законодательством, печать с изображением Государственного
герба  Российской  Федерации со своим наименованием, иные  необходимые
для  обеспечения своей деятельности печати и штампы, бланки  со  своим
наименованием.  Департамент  может  от  своего  имени  приобретать   и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами    исполнительной    власти,    органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным
Собранием  области,  Губернатором области  и  Правительством  области,
органами    исполнительной   власти   области,    органами    местного
самоуправления   муниципальных  образований   области,   общественными
объединениями и иными организациями.
     1.5. Департамент   в   пределах    своей    компетенции    издает
индивидуальные  правовые  акты  в форме распоряжений,  решений;  глава
департамента  -  правовые  акты  в форме  приказов,  обязательные  для
исполнения  всеми  физическими  и  юридическими  лицами,  в  отношении
которых они изданы.
     1.6. Департамент осуществляет координацию и контроль деятельности
находящихся  в  его  ведении театрально-зрелищных учреждений,  средних
специальных    учебных   заведений,   музеев,   библиотек    и    иных
подведомственных  департаменту  областных  государственных  учреждений
(далее  - подведомственные учреждения), руководителей подведомственных
департаменту областных государственных унитарных предприятий (далее  -
подведомственные предприятия).
     1.7. Финансирование деятельности департамента  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.8. Департамент  не  вправе   отчуждать   либо   иным   способом
распоряжаться  имуществом,  закрепленным  за  ним  собственником   или
приобретенным   департаментом   за  счет   средств,   выделенных   ему
собственником на приобретение такого имущества.
     1.9. Департамент осуществляет  имущественные  права  в  отношении
закрепленного  за  ним  на праве оперативного управления  имущества  в
пределах,  установленных федеральным и областным законодательством,  в
соответствии  с  целями своей деятельности, заданиями  собственника  и
назначением имущества.
     1.10. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное  за
ним   имущество,  обеспечивать  с  учетом  естественного  износа   его
сохранность, не допускать ухудшения его технического состояния.
     1.11. Работники   департамента,   за   исключением    работников,
замещающих  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной
гражданской   службы  Кировской  области,  являются   государственными
гражданскими  служащими Кировской области, и на  них  распространяется
действие  законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства
Кировской области о государственной гражданской службе.
     1.12. Реорганизация и ликвидация  департамента  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.13. Место нахождения (юридический адрес) департамента:  610019,
г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69.

     2. Полномочия департамента

     Департамент в рамках своих полномочий:
     2.1. Осуществляет  проведение  на   территории   области   единой
государственной  политики  в  сфере  культуры,  искусства,   кино-   и
видеопроката, поддержки и развития традиций вятской литературы.
     2.2. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   федерального   и
областного  законодательства, иных правовых актов в сфере  культуры  и
искусства.
     2.3. Определяет  цели  и  приоритеты  развития  отдельных   видов
культурной  деятельности, искусства, музейного и  библиотечного  дела,
народного творчества, образования в сфере культуры.
     2.4. Содействует:
     сохранению  и  приумножению культурного и творческого  потенциала
Кировской  области, развитию традиционных и новаторских форм  и  видов
деятельности в сфере культуры и искусства;
     сохранению  и развитию культурно-исторических традиций,  народных
промыслов, ремесел, памятников истории и культуры вятского края;
     развитию  национальных культур народов, проживающих на территории
области;
     повышению социального статуса работников культуры.
     2.5. Представляет  в  установленном  порядке  и  в  рамках  своих
полномочий интересы Кировской области в сфере культуры и искусства  на
региональном, всероссийском, международном и иных уровнях.
     2.6. Участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития области.
     2.7. Разрабатывает проекты правовых актов  Кировской  области  по
вопросам культуры, искусства, кино- и видеопроката.
     2.8. В установленном порядке обеспечивает реализацию  федеральных
целевых,  областных целевых и ведомственных целевых программ  в  сфере
культуры и искусства (далее - отрасли).
     Разрабатывает  в  установленном порядке с участием  иных  органов
исполнительной   власти   области,  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований  области  проекты  областных   целевых   и
ведомственных  целевых программ, направленных на развитие  культуры  и
искусства,  кино-  и  видеопроката, воспитание  и  пропаганду  высокой
нравственности, патриотизма, здорового образа жизни.
     2.9. Организует и проводит областные смотры, конкурсы, фестивали,
праздники  самодеятельного художественного творчества,  дни  культуры,
дни  памяти  знатных земляков, кинофестивали и другие  мероприятия  по
направлениям деятельности, входящим в компетенцию департамента.
     2.10. Принимает иностранные делегации, прибывающие в область  для
обсуждения  вопросов  культурного  сотрудничества  и  иных   вопросов,
находящихся в компетенции департамента.
     2.11. Способствует   расширению   гастрольной    и    выставочной
деятельности, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей
и контактов творческих коллективов и организаций сферы культуры.
     2.12. В   целях   развития   отечественной   литературы   готовит
предложения  по  изданию общественно значимых  книг  местных  авторов,
пополнению такими книгами фондов библиотек области.
     2.13. Приобретает  произведения  музыкального,  изобразительного,
декоративно-прикладного  искусства,  драматургии,   изделия   мастеров
народных  промыслов в целях пополнения музейных предметов  и  музейных
коллекций,   находящихся  в  собственности  области   и   входящих   в
государственную   часть   Музейного   фонда   Российской    Федерации,
библиотечных   фондов   областных  библиотек,   репертуара   областных
государственных  театров  и  музыкальных коллективов  подведомственных
учреждений.
     2.14. По вопросам своей компетенции осуществляет  прием  граждан,
рассматривает их обращения и принимает по ним решения в соответствии с
действующим законодательством.
     2.15.    Осуществляет    информационно-справочное     обеспечение
функционирования отрасли.
     2.16. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию, хранению, учету  и  использованию
архивных    документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
департамента.
     2.17. Взаимодействует с органами исполнительной власти,  органами
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
общественными  организациями  с  целью обобщения  практики  применения
законодательства   о  культуре,  анализа  реализации   государственной
политики в установленной сфере деятельности, обмена опытом.
     2.18. Осуществляет на территории области государственный контроль
за   состоянием  государственной  части  Музейного  фонда   Российской
Федерации.
     2.19. Способствует  созданию  и  внедрению   современных   систем
безопасности  и  информатизации  государственных  музеев  и  библиотек
области.
     2.20. Участвует  в  инвентаризации   государственного   имущества
области,    закрепленного   за   департаментом   и   подведомственными
учреждениями на праве оперативного управления.
     2.21. Готовит предложения о создании, реорганизации и  ликвидации
подведомственных   учреждений  и  подведомственных   предприятий,   об
основных целях и предмете их деятельности, перспективах развития.
     2.22. Выполняет функции учредителя  подведомственных  учреждений,
утверждает их уставы.
     2.23. В случае  ликвидации  подведомственных  учреждений  создает
ликвидационные   комиссии  и  определяет  совместно  с   департаментом
государственной  собственности  Кировской  области  порядок  и   сроки
ликвидации.
     2.24. Осуществляет сбор, обработку и  систематизацию  информации,
предоставляемой подведомственными учреждениями и предприятиями.
     2.25. Оказывает необходимую методическую и организационную помощь
организациям,  осуществляющим свою деятельность  в  сфере  культуры  и
искусства.  Содействует созданию и деятельности ассоциаций, творческих
союзов, гильдий и иных культурных объединений.
     2.26. Определяет   основные    технико-экономические    и    иные
качественные    показатели   работы   подведомственных    предприятий,
осуществляет анализ и оценку результатов их деятельности.
     2.27. Проводит  в  подведомственных  учреждениях   документальные
ревизии  и проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том  числе
проверки   поступлений  и  расходования  средств  областного  бюджета,
использования  имущественного комплекса,  исполнения  подведомственным
учреждением уставных функций (далее - проверки).
     Проверяет  в  подведомственных учреждениях отчеты, планы  работы,
сметы,  фактическое наличие, сохранность и правильность  использования
денежных   средств,   материальных  ценностей,  получает   необходимые
письменные объяснения должностных лиц указанных учреждений.
     Направляет  в подведомственные учреждения, в которых осуществлена
проверка, рекомендации об устранении выявленных нарушений.
     Проверяет   своевременность  и  полноту   устранения   выявленных
нарушений   законодательства  в  финансовой  сфере   подведомственными
учреждениями.
     2.28. Совместно  с  департаментом  государственной  собственности
Кировской  области  осуществляет  ежегодную  подготовку  и  проведение
балансовых  комиссий  по  рассмотрению итогов  финансово-хозяйственной
деятельности    подведомственных    предприятий,    утверждению     их
бухгалтерской отчетности.
     2.29. Осуществляет ежегодную подготовку и  проведение  балансовых
комиссий  по  рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных учреждений, утверждению их бухгалтерской отчетности.
     2.30. Заключает    трудовые     договоры     с     руководителями
подведомственных учреждений, ведет организационно-методическую  работу
с ними.
     2.31. Вносит   в   департамент   государственной    собственности
Кировской  области  представления  о  назначении  на  должность  и  об
освобождении     от     должности    руководителей    подведомственных
государственных  предприятий, о заключении,  изменении  и  расторжении
трудовых договоров с ними.
     В   случае   конкурсного  отбора  руководителя  подведомственного
предприятия   организует  работу  конкурсной  комиссии   совместно   с
департаментом государственной собственности Кировской области.
     2.32. Согласовывает:
     решения   подведомственного  предприятия  о  совершении   крупных
сделок,   сделок,  в  совершении  которых  имеется  заинтересованность
руководителя  подведомственного предприятия, за исключением  сделок  с
недвижимым имуществом;
     совершение  подведомственным  предприятием  сделок,  связанных  с
предоставлением   займов,   поручительства,   получением    банковских
гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга,
за исключением сделок с недвижимым имуществом;
     осуществление    подведомственным   предприятием   заимствований;
создание   филиалов   и  открытие  представительств  подведомственного
предприятия;
     прием    на    работу   главного   бухгалтера   подведомственного
предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора  с
ним.
     2.33. Осуществляет   разработку   и   экономическое   обоснование
предложений об участии области в хозяйственных обществах,  а  также  о
целях   и   задачах  деятельности  представителей  области  в  органах
управления хозяйственных обществ, анализ результатов этой деятельности
на   основе   критериев,  устанавливаемых  совместно  с  департаментом
государственной собственности Кировской области.
     2.34. Организует работу представителей  области  в  хозяйственных
обществах из числа государственных гражданских служащих департамента.
     2.35. Участвует в разработке и  реализации  программы  управления
областной собственностью.
     2.36. Разрабатывает предложения о  приобретении  в  собственность
области объектов имущества.
     2.37. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя  и
получателя средств областного бюджета.
     2.38. Осуществляет бюджетные полномочия  главного  администратора
доходов областного бюджета.
     2.39. На   основании   бюджетной   отчетности    подведомственных
учреждений   составляет   сводную   бюджетную   отчетность    главного
распорядителя  средств  областного бюджета и  главного  администратора
доходов областного бюджета.
     2.40. Составляет   финансовые   и   статистические    отчеты    о
деятельности    департамента,    иные,    установленные    действующим
законодательством, отчеты и представляет их в соответствующие органы в
установленные сроки.
     2.41. Осуществляет в установленном порядке ведение бухгалтерского
учета.
     2.42. Обеспечивает  формирование  единой  системы  информатизации
учреждений и предприятий культуры и искусства области.
     2.43. Осуществляет размещение государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  в
соответствии с федеральным законодательством.
     2.44. Осуществляет внутриведомственный  государственный  контроль
за  соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов,   содержащих   нормы   трудового  права,   в   подведомственных
учреждениях  и  предприятиях  в порядке и  на  условиях,  определяемых
федеральными законами и законами Кировской области.
     2.45. Осуществляет прогнозирование кадрового обеспечения отрасли,
организует  профессиональную  подготовку,  переподготовку,   повышение
квалификации и стажировку работников департамента и отрасли.
     2.46. Рассматривает вопросы о представлении работников отрасли  к
награждению    государственными   наградами   Российской    Федерации,
отраслевыми и другими наградами.
     2.47. Награждает  работников  культуры   и   искусства   Почетной
грамотой  и Благодарственным письмом департамента культуры и искусства
Кировской области.
     2.48. Запрашивает и получает в установленном  порядке  у  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления,  юридических
лиц   независимо   от  их  организационно-правовой   формы   и   формы
собственности   информацию  и  материалы,  необходимые   для   решения
вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     2.49. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, определенные законами Российской Федерации  и  Кировской
области, иными нормативными правовыми актами.

     3. Организация деятельности департамента

     3.1. Департамент возглавляет глава департамента,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Правительством области.
     3.2. Заместители главы департамента назначаются  на  должность  и
освобождаются  от  должности Правительством области  по  представлению
главы департамента.
     3.3. Глава департамента:
     3.3.1. На   основе    единоначалия    осуществляет    руководство
деятельностью департамента.
     3.3.2. Несет   персональную   ответственность   за   невыполнение
возложенных  на департамент задач и ненадлежащую реализацию  им  своих
полномочий.
     3.3.3. Представляет интересы департамента в отношениях с  другими
органами  государственной  власти, органами  местного  самоуправления,
организациями, физическими лицами.
     3.3.4. Распределяет   обязанности   между   заместителями   главы
департамента.
     3.3.5. Утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
департамента.
     3.3.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
департамента,    служебный   распорядок   департамента,    должностные
регламенты государственных гражданских служащих Кировской области.
     3.3.7. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством Кировской  области  о  государственной
гражданской  службе вопросы, связанные с прохождением  государственной
гражданской службы Кировской области в департаменте.
     3.3.8. Дает поручения руководителям подведомственных учреждений и
контролирует их исполнение.
     3.3.9. Применяет   дисциплинарные    взыскания    к    работникам
департамента, руководителям подведомственных учреждений в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
     3.3.10. Является распорядителем финансовых средств  департамента,
подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет  условия
материального поощрения работников департамента.
     3.3.11. По  вопросам,  входящим   в   компетенцию   департамента,
подписывает  государственные контракты, соглашения о сотрудничестве  и
совместной деятельности с заинтересованными лицами.
     3.3.12. По  вопросам,  входящим   в   компетенцию   департамента,
утверждает ежемесячные и ежегодные планы работы департамента.
     3.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     3.4. При департаменте создаются совещательные органы:
     3.4.1. Коллегия департамента.
     Состав   коллегии   утверждается   Правительством   области    по
представлению главы департамента.
     Положение   о  коллегии  утверждается  главой  департамента.   На
заседаниях  коллегии  рассматриваются  вопросы,  касающиеся   развития
культуры  и  искусства,  функционирования департамента,  учреждений  и
предприятий  отрасли, представления работников отрасли  к  награждению
государственными   наградами  Российской  Федерации;  подготавливаются
проекты  решений по определенным вопросам, осуществляется проверка  их
исполнения;    заслушиваются    доклады   руководителей    структурных
подразделений департамента, руководителей подведомственных  учреждений
и  предприятий,  информация должностных лиц  местного  самоуправления;
иные вопросы, включенные в повестку дня.
     3.4.2. Координационный совет по культуре.
     Состав  координационного  совета и  положение  о  координационном
совете утверждаются главой департамента.
     Координационный совет по культуре образуется в целях  координации
деятельности департамента и иных органов исполнительной власти области
в  сфере  культуры,  искусства,  кино-  и  видеопроката,  поддержки  и
развития традиций вятской литературы.