Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 28.11.2006 № 75/277

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2006 N 75/277
     г. Киров

Об областной целевой программе
"Развитие физической культуры и
спорта в Кировской области" на
2007-2009 годы


     В целях создания  условий  для  занятий  физической  культурой  и
спортом,   привлечения  населения  к  регулярным  занятиям  физической
культурой и спортом,  формирования устойчивой потребности  в  здоровом
образе  жизни,  укрепления материально-технической базы,  на основании
статьи 6  Федерального  закона  от  29.04.99  N  80-ФЗ  "О  физической
культуре  и спорте в Российской Федерации" (с изменениями,  внесенными
федеральными законами от 10.01.2003 N 15-ФЗ,  от 20.12.2004 N  167-ФЗ,
от   16.10.2006  N  160-ФЗ,  от  25.10.2006  N  171-ФЗ),  распоряжения
Правительства области от  28.09.2006  N  315  "О  концепции  областной
целевой  программы  "Развитие физической культуры и спорта в Кировской
области"  на   2007-2009   годы"   Правительство   Кировской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  областную  целевую  программу  "Развитие физической
культуры и спорта в Кировской области"  на  2007-2009  годы  (далее  -
Программа). Прилагается.

     2. Определить   государственным   заказчиком   -    координатором
Программы   управление  по  физической  культуре,  спорту  и   туризму
Кировской  области  (Поляков  А. П.), государственными  заказчиками  -
департамент  строительства и архитектуры Кировской области  (Верба  А.
Р.),  управление  по физической культуре, спорту и  туризму  Кировской
области (Поляков А. П.).

     3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.  В.)  при
формировании  областного бюджета, начиная с 2007 года, предусматривать
средства на реализацию Программы.

     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  разработать  и  принять  программы  по  развитию
физической   культуры   и   спорта   на   территории   соответствующих
муниципальных образований.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  области  Галицких  А.  А.  и   начальника
управления по физической культуре, спорту и туризму Кировской  области
Полякова А. И.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.11.2006 N 75/277



                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

               "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
                          КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2007-2009 ГОДЫ


                                ПАСПОРТ
       областной целевой программы "Развитие физической культуры
                     и спорта в Кировской области"
                           на 2007-2009 годы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы   | "Развитие физической культуры и  спорта |
|                          | в Кировской области"                    |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Дата принятия решения о  | распоряжение Правительства  области  от |
| разработке Программы     | 28.09.2006 N 315 "О концепции областной |
|                          | целевой  программы "Развитие физической |
|                          | культуры  и спорта в Кировской области" |
|                          | на 2007-2009 годы"                      |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Государственный заказчик | управление   по  физической   культуре, |
| - координатор Программы  | спорту и туризму Кировской области      |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Государственные заказчики| департамент строительства и архитектуры |
| Программы                | Кировской   области,   управление    по |
|                          | физической культуре, спорту  и  туризму |
|                          | Кировской области                       |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Разработчик Программы    | управление   по  физической   культуре, |
|                          | спорту и туризму Кировской области      |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Цели Программы           | создание    условий   для    укрепления |
|                          | здоровья   населения   путем   развития |
|                          | инфраструктуры спорта;                  |
|                          | приобщение различных слоев населения  к |
|                          | регулярным      занятиям     физической |
|                          | культурой   и  спортом  и   участие   в |
|                          | проводимых      физкультурно-спортивных |
|                          | мероприятиях и соревнованиях            |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Задачи Программы         | укрепление материально-технической базы |
|                          | для занятий спортом путем строительства |
|                          | новых      физкультурно-оздоровительных |
|                          | комплексов  и  реконструкции  имеющихся |
|                          | спортивных объектов;                    |
|                          | повышение  интереса различных категорий |
|                          | граждан  области к занятиям  физической |
|                          | культурой и спортом                     |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Важнейшие целевые        | доля    граждан   Кировской    области, |
| показатели Программы     | систематически занимающихся  физической |
|                          | культурой и спортом;                    |
|                          | количество    вновь    построенных    и |
|                          | реконструируемых          физкультурно- |
|                          | оздоровительных комплексов и спортивных |
|                          | объектов;                               |
|                          | единовременная  пропускная  способность |
|                          | вновь построенных спортивных объектов   |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации | 2007-2009 годы:                         |
| Программы                | первый этап - 2007 год;                 |
|                          | второй этап - 2008-2009 годы            |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объемы и источники       | общий  объем  финансирования  Программы |
| финансирования Программы | составляет 222600,0 тыс. рублей, в  том |
|                          | числе  средства федерального бюджета  - |
|                          | 105000,0    тыс.    рублей,    средства |
|                          | областного  бюджета  -  117600,0   тыс. |
|                          | рублей                                  |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Ожидаемые конечные       | в  результате  реализации  Программы  в |
| результаты реализации    | 2009 году предполагается:               |
| Программы и показатели   | увеличить   долю  населения   Кировской |
| социально-экономической  | области,  систематически  занимающегося |
| эффективности            | физической культурой и спортом, до  15% |
|                          | от общего числа жителей области;        |
|                          | ввести  в  эксплуатацию 7 физкультурно- |
|                          | оздоровительных комплексов;             |
|                          | провести  реконструкцию  1  футбольного |
|                          | поля    под    искусственное   травяное |
|                          | покрытие;                               |
|                          | увеличить    имеющуюся   единовременную |
|                          | пропускную способность спортивных залов |
|                          | за  счет вновь введенных в эксплуатацию |
|                          | спортивных объектов на 350 человек      |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Программа

     Основным  нормативно-правовым актом в области физической культуры
и  спорта является Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физической
культуре  и  спорте  в  Российской Федерации",  определяющий  принципы
государственной  политики  в  указанной  отрасли,  в  Соответствии   с
которыми  осуществляется  непрерывность и преемственность  физического
воспитания  различных  возрастных групп  граждан  на  всех  этапах  их
жизнедеятельности. Создание базы и условий для сохранения и  улучшения
физического  и  духовного  здоровья  граждан  в  значительной  степени
способствует  повышению уровня удовлетворения  социальных  и  духовных
потребностей населения. Существенным фактором, определяющим  состояние
здоровья   населения,  является  поддержание  оптимальной   физической
активности  в  течение  всей  жизни  каждого  гражданина.  Привлечение
широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи
на   международных  состязаниях  являются  бесспорным  доказательством
жизнеспособности и духовной силы любой нации и народности.
     В   соответствии  с  Перечнем  стратегических  целей   социально-
экономического    развития   Кировской   области   на    среднесрочную
перспективу,  утвержденным  распоряжением  Правительства  области   от
21.06.2005   N  183  "О  прогнозе  социально-экономического   развития
Кировской  области  на 2006 год и на период до 2008  года",  повышение
обеспеченности   населения   услугами  социальной   инфраструктуры   и
обеспечение  потребности  в досуге, в том  числе  в  спорте,  являются
одними   из   приоритетных  социально-экономических  задач   Кировской
области.
     О  необходимости решения органами исполнительной власти  вопросов
развития    физической   культуры   и   спорта    Кировской    области
свидетельствует   социально-демографическая   статистика.   Показатели
здоровья   и   физической  подготовки  детей,  молодежи,  призывников,
потребления  алкоголя  и  наркотических  средств  говорят  об  остроте
проблемы  и  необходимости организации более  широкого  привлечения  к
занятиям физической культурой и спортом молодежи. В Кировской  области
ожидаемая  средняя  продолжительность жизни мужчин не  достигает  даже
пенсионного возраста.
     Научные  и  статистические  исследования  подтверждают,  что   по
сравнению  с лицами, не занимающимися физической культурой и  спортом,
люди,  активно  и  регулярно занимающиеся спортом, в 1,5  раза  меньше
страдают  от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями  органов
пищеварения,  в  2,5 раза реже - гипертонической болезнью.  По  данным
российских  ученых,  первое  место  среди  причин  ухудшения  здоровья
жителей страны занимают факторы, относящиеся к категории образа  жизни
(50-55%). На втором месте факторы, связанные с загрязнением окружающей
среды (20-25%). На третьем месте - генетические факторы (15-20%).
     Существующие   сегодня   механизмы   реализации   государственной
политики  в  области физической культуры и спорта  не  дают  ожидаемых
результатов.  Недостаточно  эффективно  осуществляется  взаимодействие
между  органами управления отраслевой компетенции в области физической
культуры  и  спорта  различных  уровней.  На  государственном   уровне
принимаются меры, направленные на обеспечение оптимальных условий  для
развития физической культуры и спорта.
     К  сожалению,  эти  меры не принесли должных  результатов.  Более
того, в связи с разграничением полномочий по действующему Федеральному
закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской Федерации" в  большинстве  муниципальных
образований произошло слияние органов управления физической культуры и
спорта с другими отраслевыми органами.
     По  состоянию  на 01.01.2006 в Кировской области  209991  человек
регулярно  занимается физической культурой и спортом,  что  составляет
14,4% населения области. Для занятий физической культурой и спортом  в
области имеется 2664 спортивных сооружения с единовременной пропускной
способностью 63646 человек.
     В  настоящее  время  в  Кировской  области  сложилась  достаточно
сложная  ситуация,  связанная с обеспеченностью населения  спортивными
залами  и  бассейнами. К примеру, только 9 районов области (Арбажский,
Богородский,  Верхошижемский, Лебяжский и ряд  других  районов)  имеют
совокупную  мощность спортивных залов, составляющую не  менее  80%  от
норматива  (3500  кв.  метров  на 10000  населения  в  соответствии  с
Методикой  определения нормативной потребности в  объектах  социальной
инфраструктуры,  одобренной  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации  от  19.10.99 N 1683-р.) Процент обеспеченности  спортивными
залами  в  35 муниципальных образованиях области не достигает  60%  от
норматива,   из   них   в   12  муниципальных   образованиях   процент
обеспеченности  составляет  от  9% до  20%  норматива.  Обеспеченность
спортивными  залами  в городах областного значения  не  превышает  23%
норматива.  Плавательные  бассейны имеются только  в  четырех  районах
области  (Зуевском, Котельничском, Подосиновском и Юрьянском)  и  двух
городах областного значения (Кирове и Кирово-Чепецке).
     Значительная    часть    капитальных    спортивных     сооружений
эксплуатируется   более   20   лет,  многие   из   них   размещены   в
приспособленных  и переоборудованных помещениях и зданиях,  следствием
этого  является  их  стесненность, старение  и  ветшание.  Большинство
спортивных  сооружений  и  площадок  на  территории  области   требует
капитального ремонта и реконструкции.
     В   сельских   районах   области  ведется  строительство   только
простейших плоскостных спортивных сооружений, возможность эксплуатации
которых в силу климатических условий возможна лишь в летний период.
     В   области   осуществляется  передача   спортивных   сооружений,
принадлежавших  ранее  промышленным предприятиям, сельскохозяйственным
организациям, в областную и муниципальную собственность.
     На  сегодняшний день имеется ряд факторов, отрицательно  влияющих
на  развитие  физической  культуры  и  спорта,  и  проблем,  требующих
неотложного решения, в том числе:
     несоответствие   уровня   и   состояния   материальной   базы   и
инфраструктуры объектов физической культуры и спорта задачам  развития
массового спорта, а также ее моральное и физическое старение;
     недостаточное   привлечение  населения  к   регулярным   занятиям
физической культурой.
     При   сохранении  сложившихся  тенденций  в  развитии  физической
культуры и спорта в Кировской области неизбежны:
     дальнейшее  ухудшение здоровья жителей Кировской области  и,  как
следствие этого, сокращение продолжительности жизни;
     невозможность  реализации  большей  частью  населения  права   на
занятия физической культурой и спортом;
     экономические  потери в связи с заболеваемостью  населения;  
     рост негативных социальных явлений среди детей и молодежи.  
     Отказ от решения  указанных  проблем  программно-целевым  методом
приведет к инерционному развитию массового  спорта,  когда  показатели
активного участия населения в занятиях физической культурой и  спортом
не будут улучшаться. Не  будет  задействован  механизм  привлечения  в
область    средств    из    федерального    бюджета    на     развитие
материально-технической  базы  для  занятий  физической  культурой   и
спортом.
     Перечисленные   проблемы   и   факторы,   сдерживающие   развитие
физической  культуры и спорта в Кировской области  на  текущем  этапе,
требуют программных методов решения и предопределяют постановку  целей
и задач Программы, а также перечень программных мероприятий.
     В реализации Программы принимают участие управление по физической
культуре,  спорту и туризму Кировской области, департамент образования
Кировской  области, департамент строительства и архитектуры  Кировской
области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области, предприятия, организации и учреждения (по согласованию).
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N
7 "О федеральной целевой программе  "Развитие  физической  культуры  и
спорта  в  Российской  Федерации   на   2006-2015   годы"   утверждена
федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2006-2015 годы" (далее -  федеральная  целевая
программа), которая предусматривает  дальнейшие  меры  по  развитию  и
совершенствованию физкультурного  и  спортивного  движения  в  стране.
Органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
рекомендуется при принятии региональных целевых программ  по  развитию
физической культуры и спорта учитывать положения  федеральной  целевой
программы.
     Одной  из  основных задач федеральной целевой программы  является
строительство    и    ввод   в   эксплуатацию   спортивных    объектов
(многофункциональных залов, залов с бассейнами, стадионов-площадок)  в
образовательных  учреждениях и спортивных центров по месту  жительства
во всех субъектах Российской Федерации.
     Осуществлять   реализацию  федеральной   целевой   программы   по
строительству  спортивных объектов предполагается на  основе  долевого
финансирования  за  счет  средств  федерального  бюджета  и   бюджетов
субъектов Российской Федерации.
     Необходимым  условием  включения  объектов  Кировской  области  в
федеральную  целевую программу является гарантия Кировской  области  о
софинансировании  строительства  спортивных  объектов  (не  менее  50%
сметной   стоимости   работ)  и  последующей  эксплуатации   за   счет
балансодержателя.   При  этом  за  счет  средств   Кировской   области
осуществляется  начало строительства, а за счет  средств  федерального
бюджета  - завершающий этап. Перечисление средств федерального бюджета
осуществляется при представлении областью актов о выполненных работах.
     После   окончания   строительства  спортивные  сооружения   будут
переданы   Кировской   области  или  муниципальному   образованию   по
согласованию. Указанные спортивные сооружения не подлежат приватизации
и перепрофилированию. Такое обременение будет закреплено в договорах о
передаче построенных спортивных объектов на баланс.
     В  соответствии с подписанным Соглашением о сотрудничестве  между
Федеральным   агентством   по   физической   культуре   и   спорту   и
Правительством Кировской области по строительству спортивных  объектов
на   территории   Кировской  области  от  26.07.2006   N   316/01/2006
определяется порядок взаимодействия сторон по строительству спортивных
объектов  на территории Кировской области в соответствии с федеральной
целевой программой.

     2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

     2.1. Целями Программы являются создание  условий  для  укрепления
здоровья  населения  путем развития инфраструктуры спорта,  приобщение
различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и
спортом и участие в проводимых физкультурно-спортивных мероприятиях  и
соревнованиях.
     2.2. Для  достижения  поставленной  цели   должны   быть   решены
следующие задачи:
     2.2.1. Укрепление  материально-технической   базы   для   занятий
спортом   путем   строительства   новых   физкультурно-оздоровительных
комплексов и реконструкции имеющихся спортивных объектов.
     2.2.2. Повышение интереса различных категорий граждан  области  к
занятиям физической культурой и спортом.
     2.3. Для оценки и контроля промежуточных и  конечных  результатов
реализации   Программы   будут   использоваться   следующие    целевые
показатели:
     2.3.1. Доля    граждан    Кировской    области,    систематически
занимающихся физической культурой и спортом.
     2.3.2. Количество вновь построенных и реконструируемых спортивных
объектов.
     2.3.3. Единовременная    пропускная    способность    построенных
спортивных объектов.
     2.4. Реализация Программы рассчитана на три года.
     2.5. Мероприятия Программы будут осуществляться в два этапа:
     2.5.1. Первый этап (2007 год) включает:
     развитие   материально-технической   базы   объектов   физической
культуры  и  спорта по месту жительства, строительство и  модернизацию
физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных объектов;
     инвентаризацию  спортивных  объектов,  находящихся  в   областной
собственности;
     согласование адресов строительства новых спортивных объектов.
     2.5.2. Второй этап (2008-2009 годы) включает:
     продолжение   осуществления  Программы  по  строительству   новых
спортивных объектов;
     продолжение    реконструкции   спортивных   объектов    областных
специализированных спортивных учреждений.
     2.6. Изменение   индикаторов   достижения   поставленных    целей
Программы и промежуточные показатели реализации Программы по годам для
оперативного контроля приведены в разделе 6 настоящей Программы.

     3. Перечень программных мероприятий

     Перечень  программных мероприятий с указанием финансовых ресурсов
и  сроков,  необходимых для их реализации, представлен в приложении  к
Программе.

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Объем   финансирования  Программы  в  2007-2009  годах   составит
222600,0  тыс.  рублей,  в том числе средства федерального  бюджета  -
105000,0  тыс.  рублей, средства областного бюджета  -  117600,0  тыс.
рублей.
     Средства  местных бюджетов и внебюджетных источников привлекаются
по соглашению сторон.
     Объем  финансирования  Программы за счет средств  федерального  и
областного  бюджетов  ежегодно  будет  уточняться  в  соответствии   с
возможностями соответствующих бюджетов. Привлечение местных бюджетов и
внебюджетных   источников   ежегодно  будет  определяться   отдельными
соглашениями  о  порядке  взаимодействия при строительстве  спортивных
объектов для нужд муниципального образования.
     Существует  прямая  взаимосвязь между  уровнем  финансирования  и
результатами  реализации Программы, которая определяется стабильностью
и полнотой финансирования.
     Предусмотренные    объемы   ресурсного   обеспечения    Программы
обосновываются следующим:
     4.1. Размер расходов на организацию проведения опросов  населения
с целью выявления запросов по организации занятий физической культурой
и  спортом  определен экспертным путем исходя из стоимости аналогичных
услуг при проведении опросов.
     4.2. Размер  расходов  на  строительство  физкультурно-спортивных
комплексов определен экспертным путем на основании следующего расчета:
     типовое  здание физкультурно-оздоровительного комплекса  размером
43*24   м,   высотой  8,4  м  из  легких  металлических   строительных
конструкций,  изготовление  несущих металлоконструкций  с  разработкой
чертежей,   изготовление  ограждающих  конструкций  из  панелей   типа
"сэндвич", оконных и входных групп ориентировочной стоимостью  25000,0
тыс.  рублей  (с  учетом  закладки фундамента, коммуникаций,  доставки
материалов и комплектующих);
     монтаж  металлоконструкций, оконных и входных  групп  "под  ключ"
(без  монтажа спортивных сооружений) ориентировочной стоимостью 8000,0
тыс. рублей;
     физкультурно-оздоровительный комплекс, который может быть оснащен
системой вентиляции, автономного теплоснабжения и электроснабжения  на
базе    использования   когенерационной   установки    ориентировочной
стоимостью 2000,0 тыс. рублей.
     4.3. Размер  расходов  на   реконструкцию   спортивных   объектов
областных  специализированных спортивных учреждений (футбольного  поля
под  искусственное  травяное покрытие) определен экспертным  путем  на
основании аналогового метода строительства подобных футбольных полей.
     Эксплуатационные  расходы  будущих  периодов  за   счет   средств
областного бюджета, связанные с содержанием объектов после их ввода  в
эксплуатацию, не планируются.
     Принятые    государственной   комиссией   физкультурно-спортивные
комплексы  передаются в собственность муниципального  образования,  на
территории которого они построены.

     5. Механизм реализации Программы

     Государственным  заказчиком  - координатором  Программы  является
управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области.
     Государственными  заказчиками Программы  являются  управление  по
физической  культуре, спорту и туризму Кировской области и департамент
строительства и архитектуры Кировской области.
     Управление  по  физической культуре, спорту и  туризму  Кировской
области  осуществляет  взаимодействие  с  Федеральным  агентством   по
физической культуре и спорту по обеспечению участия Кировской  области
в мероприятиях федеральной целевой программы.
     В  соответствии с подписанным Соглашением о сотрудничестве  между
Федеральным   агентством   по   физической   культуре   и   спорту   и
Правительством Кировской области по строительству спортивных  объектов
на территории Кировской области от 26.07.2006 N 316/01/2006 управление
по  физической культуре, спорту и туризму Кировской области направляет
заявки  с  обоснованием объемов финансирования  мероприятий  в  рамках
федеральной   целевой  программы  на  очередной   финансовый   год   в
Федеральное агентство по физической культуре и спорту.
     Департамент   строительства  и  архитектуры   Кировской   области
является  исполнителем  основных мероприятий  Программы,  связанных  с
размещением  областного заказа, открытием финансирования,  подготовкой
проектно-сметной   документации,   формированием   бюджетных   заявок,
титульных  списков  строек  и  объектов,  отчетности,  государственной
приемкой построенных спортивных объектов.
     Строительство  и  реконструкция объектов  будут  производиться  в
течение   всего  периода  реализации  Программы  путем  размещения   в
установленном законодательством порядке заказов на выполнение работ на
данных объектах с целью наиболее выгодного размещения заказа.
     Деятельность органов исполнительной власти области,  связанная  с
реализацией   Программы,  будет  регламентироваться   соответствующими
планами   работ,   скоординированными  со   сроками   и   программными
мероприятиями.
     Программа  может  быть прекращена или изменена в  соответствии  с
пунктом  4.10  Порядка разработки, утверждения и реализации  областных
целевых  программ  и  участия в формировании и реализации  федеральных
целевых  программ на территории Кировской области (далее  -  Порядок),
утвержденного  постановлением  Правительства  области  от   30.06.2005
N  37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ  на
территории Кировской области".

     6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Управлением  по  физической культуре, спорту и туризму  Кировской
области  ежеквартально  осуществляется контроль  за  ходом  реализации
Программы,  сбор  информации  для обеспечения  мониторинга  реализации
Программы   и  подготовка  отчета  об  итогах  реализации  мероприятий
Программы.  Указанный  отчет в соответствии с  установленным  Порядком
ежеквартально направляется в департамент экономического  развития  при
Правительстве области.
     Источниками  получения  информации  для  обеспечения  мониторинга
реализации  Программы являются данные государственного статистического
наблюдения,  информация  департамента образования  Кировской  области,
департамента  строительства и архитектуры Кировской  области,  органов
местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.
     Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается
в повышении социальной роли физической культуры и спорта вследствие:
     укрепления   материально-технической  базы   объектов  физической
культуры и спорта;
     повышения  качества  предоставляемых населению  области  услуг  в
сфере физической культуры и спорта;
     поднятия   уровня   организации   проведения   спортивно-массовых
мероприятий;
     создания  благоприятных  условий для развития  детско-юношеского,
студенческого спорта, физической культуры для всех слоев населения;
     улучшения  спортивных результатов спортсменов на всероссийских  и
международных соревнованиях;
     улучшения   показателей  физической  подготовленности   населения
области.
     В  результате  реализации Программы будут созданы  дополнительные
условия  по  привлечению  населения к регулярным  занятиям  физической
культурой  и  спортом посредством строительства и ввода в эксплуатацию
новых   спортивных  объектов,  реконструкции  существующих.  Повысится
популярность  физической культуры и спорта среди населения,  улучшится
пропаганда    здорового   образа   жизни,   повысится    эффективность
функционирования  системы профилактики негативных  социальных  явлений
(наркомании,  алкоголизма и правонарушений среди молодежи)  средствами
физической культуры и спорта.
     Реализация  Программы  позволит создать  условия  для  укрепления
здоровья   жителей  области,  увеличения  доли  населения,   регулярно
занимающегося физической культурой и спортом, до 15% от  общего  числа
жителей  области.  Увеличится  единовременная  пропускная  способность
имеющихся  спортивных залов за счет вновь построенных  и  введенных  в
эксплуатацию спортивных объектов на 350 человек.
     Важной  особенностью сферы физической культуры и спорта  является
то,  что  основные результаты деятельности, как правило, выражаются  в
повышении физической активности и улучшении здоровья жителей  области,
формировании  позитивного  мировоззрения  и  потребности  в   активном
отдыхе,  воспитании  здорового подрастающего  поколения,  формировании
устойчивого  жизненного  уклада семей,  направленного  на  поддержание
здорового образа жизни.
     Эффективность   расходования   бюджетных   средств   определяется
выполнением   поставленных   целей  и  задач.   Оценка   эффективности
реализации  Программы будет осуществляться управлением  по  физической
культуре, спорту и туризму Кировской области.
     Изменение индикаторов достижения поставленных целей Программы  по
годам приведено в следующей таблице:

-----------------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование | Единица|         Значение показателей по годам        |
|п/п|   показателя  | измере-|----------------------------------------------|
|   |               |   ния  | 2004| 2005 |  2006 |  2007 |  2008  |  2009  |
|   |               |        | год |  год |  год  |  год  |   год  |   год  |
|   |               |        | факт| факт | оценка|прогноз| прогноз| прогноз|
|---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|
| 1 | Доля населения| процен-|14,0 | 14,4 | 14,5  |14,7   | 14,8   | 15,0   |
|   | Кировской об- | тов    |     |      |       |       |        |        |
|   | ласти, систе- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | матически за- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | нимающегося   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | физической    |        |     |      |       |       |        |        |
|   | культурой и   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | спортом, от   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | общего числа  |        |     |      |       |       |        |        |
|   | жителей об-   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | ласти         |        |     |      |       |       |        |        |
|---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|
| 2 | Строительство | единиц |-    | -    | -     |3      | 2      | 2      |
|   | физкультурно- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | оздоровитель- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | ных комплексов|        |     |      |       |       |        |        |
|---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|
| 3 | Единовременная| человек|61858| 63646| 63646 |63646  | 63896  | 63996  |
|   | пропускная    |        |     |      |       |       |        |        |
|   | способность   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | спортивных    |        |     |      |       |       |        |        |
|   | объектов      |        |     |      |       |       |        |        |
|---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|
| 4 | Увеличение    | человек|-    | -    | -     |-      | 250    | 100    |
|   | единовременной|        |     |      |       |       |        |        |
|   | пропускной    |        |     |      |       |       |        |        |
|   | способности   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | вновь постро- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | енных спортив-|        |     |      |       |       |        |        |
|   | ных объектов  |        |     |      |       |       |        |        |
|---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|
| 5 | Реконструкция | единиц |-    | -    | -     |-      | 1      | -      |
|   | спортивных    |        |     |      |       |       |        |        |
|   | объектов обла-|        |     |      |       |       |        |        |
|   | стных специа- |        |     |      |       |       |        |        |
|   | лизированных  |        |     |      |       |       |        |        |
|   | спортив-      |        |     |      |       |       |        |        |
|   | ных учреждений|        |     |      |       |       |        |        |
|   | (футбольное   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | поле под ис-  |        |     |      |       |       |        |        |
|   | кусственное   |        |     |      |       |       |        |        |
|   | травяное по-  |        |     |      |       |       |        |        |
|   | крытие)       |        |     |      |       |       |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------

     Оценка   взаимосвязи   вышеназванных   показателей   с   задачами
Программы:

-------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателей  |         Задача Программы        |
|п/п|                           |                                 |
|---+---------------------------+---------------------------------|
| 1 |            2              |                 3               |
|---+---------------------------+---------------------------------|
| 1 | Доля  населения  Кировской| повышение интереса различных ка-|
|   | области,    систематически| тегорий граждан области к  заня-|
|   | занимающегося   физической| тиям   физической  культурой   и|
|   | культурой  и  спортом,  от| спортом                         |
|   | общего  числа жителей  об-|                                 |
|   | ласти                     |                                 |
|---+---------------------------+---------------------------------|
| 2 | Строительство     физкуль-| укрепление  материально-техниче-|
|   | турно-оздоровительных     | ской базы физической культуры  и|
|   | комплексов  и  реконструк-| спорта путем строительства новых|
|   | ция  футбольных полей  под| физкультурно-оздоровительных    |
|   | искусственное     травяное| комплексов и реконструкции имею-|
|   | покрытие                  | щихся спортивных объектов       |
-------------------------------------------------------------------


                                          Приложение к Программе



                                                    ПЕРЕЧЕНЬ
                                            программных мероприятий


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |        Наименование       | Источник   | Объем финансирования (тыс. рублей) |   Срок   | Ответственный  |
|п/п| программного мероприятия  | финансиро- |------------------------------------| выполне- |  исполнитель   |
|   |                           | вания      | 2007   | 2008   | 2009   | всего   |   ния    |                |
|   |                           |            | год    | год    | год    |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
| 1 |             2             |      3     |    4   |    5   |    6   |    7    |     8    |        9       |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
| 1 | Укрепление    материально-|            |        |        |        |         |          |                |
|   | технической базы  для  за-|            |        |        |        |         |          |                |
|   | нятий     спортом    путем|            |        |        |        |         |          |                |
|   | строительства  новых  физ-|            |        |        |        |         |          |                |
|   | культурно-оздоровительных |            |        |        |        |         |          |                |
|   | комплексов  и  реконструк-|            |        |        |        |         |          |                |
|   | ции имеющихся объектов    |            |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|   | Программа строительства  и| всего      | 55000,0| 97500,0| 70000,0| 222500,0| 2007-2009| управление по  |
|   | реконструкции   спортивных|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | физической     |
|   | объектов                  | федеральный| 35000,0| 35000,0| 35000,0| 105000,0|          | культуре, спор-|
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | ту и туризму   |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | Кировской об-  |
|   |                           | областной  | 20000,0| 62500,0| 35000,0| 117500,0|          | ласти          |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.1| Физкультурно-оздорови-    | всего      | 26500,0| 8500,0 |        | 35000,0 | 2007-2008| департамент    |
|   | тельный  комплекс,   Омут-|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и|
|   | нинский  район,  г.  Омут-| федеральный| 17500,0|        |        | 17500,0 |          | архитектуры    |
|   | нинск                     | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  | 9000,0 | 8500,0 |        | 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.2| Физкультурно-оздорови-    | всего      | 26500,0| 8500,0 |        | 35000,0 | 2007-2008| департамент    |
|   | тельный  комплекс, Санчур-|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и|
|   | ский район, г. Санчурск   | федеральный| 17500,0|        |        | 17500,0 |          | архитектуры    |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  | 9000,0 | 8500,0 |        | 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.3| Окончание  строительства  | всего      | 2000,0 | 1000,0 |        | 3000,0  | 2007-2008| департамент    |
|   | спортивного     комплекса,|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и|
|   | Лузский район, п. Тавриче-| федеральный|        |        |        |         |          | архитектуры    |
|   | ский                      | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  | 2000,0 | 1000,0 |        | 3000,0  |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.4| Реконструкция  футбольного| всего      |        | 8000,0 |        | 8000,0  | 2008 год | департамент    |
|   | поля   под   искусственное|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | травяное  покрытие,   ста-| федеральный|        |        |        | 0,0     |          | архитектуры    |
|   | дион "Факел", г. Киров    | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        | 8000,0 |        | 8000,0  |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.5| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        | 35000,0|        | 35000,0 | 2008 год | департамент    |
|   | тельный  комплекс,  г. Ко-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | тельнич                   | федеральный|        | 17500,0|        | 17500,0 |          | архитектуры    |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        | 17500,0|        | 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.6| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        | 35000,0|        | 35000,0 | 2008 год | департамент    |
|   | тельный  комплекс,  Кумен-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | ский район, пгт Кумены    | федеральный|        | 17500,0|        | 17500,0 |          | архитектуры    |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        | 17500,0|        | 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.7| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        |        | 35000,0| 35000,0 | 2009 год | департамент    |
|   | тельный комплекс,  Слобод-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | ской район, п. Вахруши    | федеральный|        |        | 17500,0| 17500,0 |          | архитектуры    |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        |        | 17500,0| 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.8| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        |        | 35000,0| 35000,0 | 2009 год | департамент    |
|   | тельный   комплекс,   Афа-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | насьевский район, с.  Гор-| федеральный|        |        | 17500,0| 17500,0 |          | архитектуры    |
|   | дино                      | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        |        | 17500,0| 17500,0 |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|1.9| Подготовка  и  утверждение| всего      |        | 1500,0 |        | 1500,0  | 2008 год | департамент    |
|   | проектно-сметной  докумен-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и|
|   | тации                     | федеральный|        |        |        |         |          | архитектуры    |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          |
|   |                           | областной  |        | 1500,0 |        | 1500,0  |          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
| 2 | Аналитическое  сопровожде-|            |        |        |        |         |          |                |
|   | ние Программы             |            |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|   | Проведение  опросов  насе-| всего      |        | 100,0  |        | 100,0   | 2008 год | управление по  |
|   | ления  с  целью  выявления|------------+--------+--------+--------+---------+----------| физической     |
|   | их  запросов  относительно| федеральный|        |        |        |         |          | культуре, спор-|
|   | организации занятии  физи-| бюджет     |        |        |        |         |          | ту и туризму   |
|   | ческой  культурой и  спор-|------------+--------+--------+--------+---------+----------| Кировской об-  |
|   | том, анализ результатов   | областной  |        | 100,0  |        | 100,0   |          | ласти          |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|
|   |                           | Итого      | 55000,0| 97600,0| 70000,0| 222600,0| 2007-2009|                |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|   годы   |                |
|   |                           | федеральный| 35000,0| 35000,0| 35000,0| 105000,0|          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
|   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          |                |
|   |                           | областной  | 20000,0| 62600,0| 35000,0| 117600,0|          |                |
|   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------